既有建筑节能改造工程设计方案

大连市沙河口区既有居住建筑节能改造（二期）前期项目 沈 阳方正建设监理有限公司 - 0 - 既有建筑节能改造工程设计方案 一、 项目概况： 本工程为大连市沙河口区既有建筑节能改造（二期）工程，工程总建筑面积为 34 万平方米，项目总投资为 10200 万元，资金来源为国家财力投资，工程主要内容为既有建筑外墙节能保温改造，屋面节能改造，外门窗改造，敞开式楼梯间内墙节能改造，外墙综合管网改造工程。通过对既有建筑的节能改造，使工程满足节能保温、环保、适用、耐久、与环境的协调性的目的。 二、项目管理的阶段及服务内容： 本项目管理的工作主要在项目的实施阶段和使用阶段，包括项目设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段、动用前 准备阶段及保修阶段的管理工作，服务的内容包括项目的前期报建手续管理、设计管理、工程物资采购管理、合同管理、工程施工管理、信息综合管理、安全管理等工作内容。 1施工手续办理 大连市沙河口区既有居住建筑节能改造（二期）前期项目 沈 阳方正建设监理有限公司 - 1 - （ 1）施工手续办理 助委托人办理市政配套等手续报批工作和管理协调。 责办理所有依法应当办理的工程备案手续 责协调处理施工过程中的相关手续办理 （ 2）现场管理 责整个工程项目建设的全过程组织管理工作； 责对工程进度、质量、安全、文明施工的统一管理，并对各施工工序的质量进行全面管理。 代委托人行使对施工图设计的管理权，与委托人等单位联合进行施工图设计文件的审查和管理。 责工作计划表的编制，并报委托人审批。 成项目管理班组，选派项目管理人员；制定项目建设管理计划和建设组织大纲，并报委托人审批；收集、编制、向委托人报送工程进度报告和管理工作报告。 工程建设过程中，负责在批准的预算范围内对单项工程进行局部调 整或变更；重大调整或变更报项目业主审核，并报原审批单位批准。 负责办理工程保险，监督施工单位和工程相关单位办理有关大连市沙河口区既有居住建筑节能改造（二期）前期项目 沈 阳方正建设监理有限公司 - 2 - 保险； 织工程项目试验检测。 织工程中间验收、各单项工程的验收。 责质量不合格项目工程段的返工并使项目业主免于承担任何修复费用。 责解决与项目有关的施工、材料设备供应等争议，承担相应责任 ,如果由于项目管理人责任造成项目业主被追索，由此产生的损失由项目管理人承担。 项目业主提出竣工验收，并组织或协助项目业主竣工验收，负责组织进行环保验收、水 土保持监测及验收、档案验收、消防验收、以及其他专项工程的验收。组织项目试运营及移交使用。 责项目缺陷责任期的管理（缺陷责任期时间为本项目交工验收合格后二年），编制项目保修方案，建立保修制度，签订有关保修合同，承办工程保修保险。 责项目竣工及有关技术资料收集、整理、汇编、移交和备案。 协调项目建设的内、外部关系。 查监理单位归档的技术资料，建立项目管理技术档案。 运行及工程保修管理，组织项目后评估。 （ 3）合约造价管理 责施工阶段全过程造价控制，审核竣工结算； 责合同管理，协助建设单 位与施工、材料供应单位签订合同，并组织工程建设。 大连市沙河口区既有居住建筑节能改造（二期）前期项目 沈 阳方正建设监理有限公司 - 3 - 行工程竣工结算和工程决算，处理工程变更、索赔，组织验收，向业主提交工程档案资料。 助工程建设期间的造价控制。审核承包人的进度款申请，并及时报业主批准 项目进度提出资金使用计划，报送项目进度用款报告，实施用款计划。 助项目业主配合造价管理部门完成对本项目的审核。 协商一致由委托人临时委托的其他职责。 （ 4） 信息管理：提供良好的信息管理系统，反映管理实务和各项控制评价，对出现的问题能够及时反馈、改进、提升、资料储存。 （ 5）生产试运行及工程保修期管 理，组织项目后评估。 （ 6）其他 成项目管理合同约定的其他工作。 二、 项目管理目标： 以国家有关工程建设的法律法规、项目管理合同为依据，以目标控制为项目管理的核心任务，通过对工程项目进行的计划、组织、协调和控制，从而达到为工程建设和使用增值的目的。 过程中，编制设计纲要，通过设计方案竞赛，优选设计方案，优选设计单位。通过公开招标，协助业主选定承包单位，积极协助业主办理施工图审批，项目报建，施工许可及质量监督手续，加强对施工大连市沙河口区既有居住建筑节能改造（二期）前期项目 沈 阳方正建设监理有限公司 - 4 - 过程中的安全、质量、工期、投资合同管理方面的工作。组织好工程协调会，协调各 有关单位的关系。组织进行工程竣工验收及工程资料备案工作。协助业主进行竣工结算，通过质量回访，完成保修阶段的工作，竭诚为工程项目负责，做好项目管理服务工作。 1. 工期控制目标：根据业主要求，编制项目总进度规划，控制工程总工期，通过编制设计进度计划，施工进度计划，使设计与施工相协调，在规定的计划内完成； 2. 投资控制目标：通过设计方案竞赛，优选设计方案，控制设计概算不突破工程投资额，审核施工图预算，编制工程量清单，通过公开招标，降低施工合同价，通过对设计、施工的管理，避免设计变更现象的发生，使工程总造价控制在投资限额内 10200 万元； 3. 质量控制目标：通过对设计方案的审核，加强对施工过程中质量的控制，使工程质量达到合格标准，分项工程合格率达到 100%，工程一次验收 100%合格； 4. 安全控制目标：遵守国家有关安全生产的法律法规，坚持“安全第一，预防为主”的原则，坚持过程控制与 动态控制相结合的原则，杜绝重伤以上伤亡事故，控制轻伤事故的发生，使工程达到 0伤亡率的指标。 5. 文明施工、环境保护目标：争创大连市文明施工样板工程，施工现场达到标准化、规范化，减少因工程施工造成的环境污染，保持现有环境，工程污染达到“ 0”排放标准。 大连市沙河口区既有居住建筑节能改造（二期）前期项目 沈 阳方正建设监理有限公司 - 5 - 三、 项目管 理组织机构和人员配备方案： （一）、项目管理组织 组织是目标得以实现的决定性因素，为确保项目目标的实现，充分发挥项目管理人员的才能，做到结构简单，决断迅速，指挥统一，信息传递快捷，避免发生多个矛盾的指令源而造成指挥系统在一定程度上运行困难。在本项目管理中，采取直线制项目管理组织。组织内部实行项目经理负责制，统一协调指挥，指导项目管理部门的工作。项目管理部门聘请有丰富经验的设计、施工、造价、合同管理及法律人员组成专家组，为项目管理进行筹划、分析、咨询服务。同时，下设投资控制、质量控制、进度控制、安全管理、合同 管理、信息管理等部门，为项目经理迅速的进行决策和管理提供信息，根据项目管理工作的需要，明确各职能部门的职责及工作任务分工，在项目经理的领导下，规范性的开展项目管理工作。 项目管理组织机构框图 项目经理 采购招标办 投资控制部 质量控制部 安全管理部 进度控制部 合同管理部 信息管理部 对外协调办 大连市沙河口区既有居住建筑节能改造（二期）前期项目 沈 阳方正建设监理有限公司 - 6 - （二）、项目管理人员配备方案 根据招标文件的要求，结合我公司的实际情况，为保证项目管理达到良好的效果，我单位委任公司总经理 同志为本项目的项目负责人。 同志，大学本科毕业，具有教授级高级工程师职称 ，从事过多年设计、施工及项目管理工作，具有丰富的项目管理经验，曾任沈阳市五爱隧道项目负责人，沈阳唯美品格六期项目负责人。 我单位按照专业配套，人员资质满足招标文件要求，老、中、青相结合的原则，配备建筑工程师、电气工程师、造价工程师、水暖工程师、档案管理员。同时，我们将按照守法、诚信、公正、科学的准则，为业主提供满意的服务。见项目管理机构人员配备情况表。 拟承担本项目负责人简历表 姓名 性别 年龄 学历 职务 职称 毕业学校 所学专业 参加工作时间 项目负责人 从业年限 证 书名称及编号 身份证号码 工作简历 时间 工作单位及职务 设计单位 施工单位 供货单位 监理单位 . 大连市沙河口区既有居住建筑节能改造（二期）前期项目 沈 阳方正建设监理有限公司 - 7 - 近 5 年已完工程项目管理情况 建设单位 项目名称 建设规模 开、竣工 日 期 管理 质量 证明人 联系电话 项目负责人 本人签字 我承诺上述资料情况属实，如有虚假同意接受建设行政主管部门严厉处罚。 签字： 年 月 日 项目负责人必须是本单位在 职员工或经有关部门认定的合法招聘的项目负责人，无在处罚期内的不良行为记录。 大连市沙河口区既有居住建筑节能改造（二期）前期项目 沈 阳方正建设监理有限公司 8 1、项目管理机构人员配备情况表 工程名称 职务 姓名 职称 学历 执业或职业资格证明 本人签字 确 认 证书 名称 级别 证号 专业 身份证号 动合同等证明资料复印件 ；一旦中标后，上述人员未经建设单位许可、招投标管理部门备案，不得更换； 2、上述人员提供的资料必须真实可信，如有弄虚作假，一旦被发现将按废标处理，并追究有关单位、人员责任。 大连市沙河口区既有居住建筑节能改造（二期）前期项目 沈 阳方正建设监理有限公司 - 9 - （三）、项目管理职能分工表 序号 任 务 业主方 项目管理方 设计方 施工方 供货方 设计阶段 1 审批 获得政府有关 部门的各项审批 D P 2 确定投资、进度、 质量目标 D C P C E 3 发包与合同管理 确定勘查、检测、设计单位 D P 4 进度 设计进度规划 与控制 D C P C E 5 投资 工程估算与预算 D P E 6 质量 设计质量控制 C E 7 设计认可与批准 D C 序号 任 务 业主方 项目管理方 设计方 施工方 供货方 招标阶段 8 发包 招标、评标 C 9 选择施工总包单位 D P 10 合同签定 D E P E 11 进度 施工进度目标规划 D P C P E 12 采购进度规划与控制 D C P C E 13 投资 招标阶段投 资控制 D C P C 14 质量 制定材料设备 质量标准 D C P E 施工阶段 15 合同 施工合同签定 P C E E E 16 工程变更管理 D P E 17 现场管理 施工方案与施工组织 D C P E 大连市沙河口区既有居住建筑节能改造（二期）前期项目 沈 阳方正建设监理有限公司 - 10 - * （四）、工作任务分工表 工程任务分工表 2015 年 4 月 13 日 / R 负责； A 协助； 项目前期阶段 项目管理 业主 备注 一 前期手续办理 1 项目可行性研究报告 R A 2 立项 R A 3 报建 R A 4 规划许可 R A 5 质检安检申报 R A 6 施工许可 R A 二 勘察 7 编制工程勘察工作计划 R A 8 委托勘察合同 A R 9 对勘察工作管理协调检查 R R 三 设计 10 审核委托设计合同 A R 18 施工场地分配与管理 P E E 19 进度 施工进度目标控制 C P C E C 20 质量 图纸会审 C P D E 21 材料设备质量检查 E E 22 分部分项工程 质量验收 P E C 23 工程事故处理 C C C E 24 竣工验收 E E 25 投资 现场工程计量 D E 26 付款审核 D 27 竣工结算 D E E 大连市沙河口区既有居住建筑节能改造（二期）前期项目 沈 阳方正建设监理有限公司 - 11 - 11 审核设计方提供的工程概算和预算 R A 12 控制设计进度 R A 13 组织图纸会审与设计交底 R A 14 设计协调与设计变更管理 R A 四 工程招投标 15 编制招标文件并备案 R A 16 编制工程量清单 R A 17 资格预审 R A 18 组织现场踏勘、答疑 R A 19 开标、评标、定标，办理中标通知书事务 R A 20 施工承包合同 A R 工程任务分工表 2015 年 4 月 13 日 / R 负责； A 协助； 施工阶段、动用 前准备阶段、保修阶段 项目管理 业主 备注 一 投资管理 22 工程量清单编制 R A 23 工程预算批准 R 24 全过程造价控制（变更单签证、按期完成工程量的核定、审核承包商支付申请并上报） R A 25 合理处理施工方提交的索赔事宜 R A 26 定期对造价管理情况向业主汇报 R A 27 工程竣工决算 R A 28 工程竣工批准 R 29 工程竣工审计 A R 二 进度管理 30 编 制总进度纲要组织专家论证分析和论证目标的实现 R A 31 工程总进度计划的编制 R A 32 对工程总进度计划按责任主体进行分解，并通过各种措施进行落实 R A 33 监督检查其他项目责任主体编制相应的进度计划及按计划执行的情况 R A 各方 执行 34 监督进度计划的实施，定期跟踪总进度计划的执行情况 R A 35 采取纠偏措施 ,必要时调整总进度计划 R A 36 工程各责任主体的总进度组织协调管理 R A 37 定期对进度计划汇报 R A 大连市沙河口区既有居住建筑节能改造（二期）前期项目 沈 阳方正建设监理有限公司 - 12 - 三 质量技术管理 38 根据设计图纸、项目管理合同、国家法律法规、确定工程质量技术标准。 R A 39 监督施工单位按标准实施管理 R A 40 审核施工单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案 R A 41 对现场出现的质量事故进行及时合理的处理 R A 四 安全、文明施工与环境保护管理 42 审核施工方提出的安全防护措施并监督实施 R A 43 对施工方和供货方进行职业健康安全与环境管理的工作监督 管理 R A 44 对现场出现的安全事故进行及时合理的处理 R A 六 建设工程监理（项目管理方和监理共同的工作内容） 45 编制监理规划、监理实施细则 R A 监理负责编制 46 审定监理规划，审批项目监理实施细则 R A 47 对施工方和供货方进行安全文明施工和环境保护管理 R A 48 对材料、设备和工艺质量实施管理 R A 七 采购管理 49 遴选材料设备供应商并予以推荐 R A 50 业主采购发包 A R 八 风险管理 51 监督设计方投保设计责任险 R A 52 监督施工方投保职工意外伤害保险（如有规定） R A 53 监督其他工程责任险的落实（如有规定） R A 54 对现场的安全预防措施经常性进行检查 R A 九 竣工验收管理 55 资料准备 R R 各方准备相应资料 56 竣工验收管理 R A 57 与承包商确定保修书 R A 十 信息与文件管理 58 全面、同步整理文档资料，工程完工时移交一套完整资料给业主 R A 59 组织项目档案最终归档，收集各单位应提供的资料 R A 各方提供相应资料 大连市沙河口区既有居住建筑节能改造（二期）前期项目 沈 阳方正建设监理有限公司 - 13 - 十一 组织、协调、沟通管理 60 协调设计、施工、供货单位之间的工作事宜 R A 注：以上相关工作均以我方项目管理合同的工作范围为准：即土建、安装和外墙装修，而内装修不在我方的工作范围之内。 （五）项目管理方各级人员的岗位职责 1. 项目总负责人的岗位职责 （ 1）贯彻执行国家的有关法律、法规、方针政策和强制性标准； （ 2）根据项目管理合同的要求，代表建设单位对工程的实施阶段进行质量、安全、进度、投资控制、合同管理、信息管理、协调与工程建设各方的关系； （ 3）组建项目管理部，落实按照合同要求，落实项目管理人员，明确各级人员的任务分工及岗位职责； （ 4）主持编写项目管理规划，审批项目管理实施细则； （ 5）根据业主的要求主持编制项目总进度规划，确定里程碑事件的时间，审核各阶段的进度计划； （ 6）编制项目质量计划，审核施工组织设计及专项方案 ； （ 7）根据项目的投资，编制资金使用计划，审批工程计量支付文件，协助业主进行工程结算及竣工决策； （ 8）主持编制安全生产、文明施工、环境保护标准，制定检查的考核评比方法； （ 9）根据业主要求，协助业主办理施工图审查，工程报建，工程备案，质量监督工作，组织竣工验收，办理工程移交手续； （ 10）组织召开周工作协调会，及时掌握工程施工动态，解决施工中大连市沙河口区既有居住建筑节能改造（二期）前期项目 沈 阳方正建设监理有限公司 - 14 - 遇到的问题，检查各项指标的落实情况。 2. 项目技术负责人岗位职责 （ 1）认真贯彻执行国家有关工程建设的法律、法规、标准及规范； （ 2）在项目负责人的领导下，负责项 目的技术管理工作； （ 3）参与编写项目管理规划，项目管理实施细则； （ 4）根据设计要求，制定本项目的标准要求，负责对执行情况进行检查； （ 5）组织对施工图纸的审核，参加设计交底，图纸会审工作，审核设计变更文件； （ 6）根据项目的工期要求，编制项目总进度规划，并对总进度计划目标进行分解，制定计划的保证措施； （ 7）负责处理施工中出现的技术问题，必要时召开技术专家会议，进行技术攻关； （ 8）参加工程的分部工程、单位工程的验收，审核承包人的技术档案； （ 9）参加工程竣工验收，编制竣工验收方案，针对存在的技术问题提 出处理方案； （ 10）负责项目管理部工程档案资料的收集、整理及归档工作。 3. 质量管理人员的岗位职责 （ 1）认真贯彻执行国家有关工程建设的法律、法规、标准、规范及强制性标准； （ 2）坚持“百年大计、质量第一”的方针； 大连市沙河口区既有居住建筑节能改造（二期）前期项目 沈 阳方正建设监理有限公司 - 15 - （ 3）根据设计要求，编制本项目的项目管理实施细则，编制质量计划，制定质量控制措施； （ 4）加强对现场工程质量的控制工作，采取动态控制的方法，加强对工序质量控制； （ 5）参加分项、分部、单位工程验收，针对存在的问题下达整改指令，并对整改情况进行检查； （ 6）加强对现场的巡视检查，及时掌握质量动 态，收集质量信息，编制周、月质量情况报表，并上报业主； （ 7）参加工程的竣工验收，对工程实体质量、观感质量进行检查，并提出意见； （ 8）整理项目管理部质量档案并负责收集、分类及归档工作。 4. 进度控制管理人员岗位职责 （ 1）在项目负责人的指导下，进行项目的进度控制管理工作； （ 2）根据工程各阶段的工期要求，编制项目总进度计划，设计阶段进度计划、施工阶段进度计划，竣工验收阶段进度计划并控制其实施； （ 3）审核承包单位上报的进度计划； （ 4）按照动态控制原则，定期对计划的执行情况进行检查，对计划的实施情况进行 分析，督促承包人采取措施确保计划的完成； （ 5）定期组织召开进度协调会议，解决存在的问题，提出要求； （ 6）及时掌握工程进度的信息，编制月进度报表上报业主。 5. 安全项目管理人员的岗位职责 （ 1）认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针； 大连市沙河口区既有居住建筑节能改造（二期）前期项目 沈 阳方正建设监理有限公司 - 16 - （ 2）组织制定本项目的安全管理规划，安全管理实施细则； （ 3）针对危险性较大的项目（脚手架、安全消防、垂直起重提升）编制专项安全管理实施细则，并编制突发事件应急预案报业主审核； （ 4）组织制定本项目的安全管理、文明施工的标准，检查评比标准，定期组织进行检查、评比 ； （ 5）审核承包单位上报的安全专项方案及应急预案，检查项目部安全保证体系建立及完善情况，特种作业人员的持证上岗情况，现场安全设施，消防设施落实情况； （ 6）督促承包单位及时办理安全备案，并协助安全监督部门的安全消防检查工作； （ 7）定期组织召开安全专题会议，对安全检查情况进行通报，提出存在的问题，并提出整改要求； （ 8）参加工程消防安全竣工验收，对验收中提出的问题，提出处理意见并监督其执行； （ 9）整理收集工程有关安全、文明施工的档案资料，上报有关部门。 6. 合同、信息管理工程师的岗位职责 （ 1）在项目 负责人领导下，负责项目的合同、信息管理工作； （ 2）对合同进行分析，协助业主指定合同有关条款； （ 3）建立信息处理平台，及时收集有关工程合同、信息的信息； （ 4）协助业主办理有关工程报建、施工计划，施工图审核、工程备案手续，落实现场施工条件，为工程正常施工创造前提条件； （ 5）及时协调有关工程建设各方的关系，审批工程变更、延期事件； 大连市沙河口区既有居住建筑节能改造（二期）前期项目 沈 阳方正建设监理有限公司 - 17 - （ 6）协助业主定期对合同履约情况进行检查，避免违约现象的发生； （ 7）协调与政府各主管部门的关系，及时掌握各方的信息，认真做好沟通协调工作。 四、 项目实施的计划管理 划管理的工作方法 计划管理始终贯穿于项目从策划、决策、实施及动用前准备阶段。不同的阶段有不同的管理方式，但是，在项目的整个阶段应始终按照动态控制的原则，坚持 个阶段进行循环，以便于项目目标的实现，并有利于项目管理科学化的进程。 目目标动态控制的工作程序 在不同的阶段应首先根据工作任务的不同，制定不同的计划，确定目标。在设计阶段，应制定出详细的出图计划，编制设计进度计划，并对计划的执行情况进行全过程的跟踪控制，以确保计划的实施。 在施工及设备采购招标阶段，首先制定招标计划，落实招标条件，并对整个过程的实施情况进行检查，发现偏差时予以纠正，以确保计划按期完成。 大连市沙河口区既有居住建筑节能改造（二期）前期项目 沈 阳方正建设监理有限公司 - 18 - 比较计划值与实际值 采取控制措施 工程进展 收集实际资料 偏差 在施工阶段，根据工程的工期要求，编制施工进度控制计划，制定施工阶段的工期、质量、安全目标。在实施阶段，及时对计划的实施情况进行检查，收集有关实际数据，将实际与计划相比较，发现偏差时及时采取措施进行处置。 总之，在计划实施的整个过程中，应按照动态控制的原理，始终按照计划、实施、检查、处置无限循环，方能使计划得以顺利实现。 其工作程序见图： 有 无 目计划控制的措施 1. 组织措施：分析研究计划制定的可行性，计划应留有一定的余地，当计划切实可行时应分析研究并制定相应的组织措施，如调整项目的组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程组织和项目管理班子大连市沙河口区既有居住建筑节能改造（二期）前期项目 沈 阳方正建设监理有限公司 - 19 - 人员等； 2. 管理措施：分析由于管理原因而影响项目计划实现的问题，应采取调整计划管理的方法和手段，改变项目管理和强化合同管理等； 3. 经济措施：在工程实施过程中，应分析是否会因经济原因而使计划不能得以顺利实施，则应采取相应的措施， 落实加快项目实施所需要的资金等； 4. 技术措施：在编制项目计划时，应落实到项目是否会因技术（设计和施工技术）的原因而影响项目计划，则应根据实际情况制定相应的技术措施。如调整设计方案，改进施工方法和改变施工机具等。 七、项目设计的管理 目设计阶段的工作任务 项目管理设计阶段的主要任务是在项目可行性研究，初步设计的基础上，根据业主的要求，采取设计方案竞赛，优选设计方案。采取设计委托的方式选择设计单位。力争在投资限额内达到满足工程适用、安全、耐久、美观、与环境的协调性要求。同时，在规定时间内达到出图要求 。 计阶段的项目管理工作内容 1. 设计阶段的投资控制 （ 1）根据业主要求，在可行性研究、初步设计的基础上，进行项目总投资目标的进一步分析论证； （ 2）根据方案设计，审核设计概算，为业主提供项目投资目标，并对设计方案进行优化，以降低工程总投资； 大连市沙河口区既有居住建筑节能改造（二期）前期项目 沈 阳方正建设监理有限公司 - 20 - （ 3）编制项目总目标分解规划，并在设计过程中控制其执行； （ 4）审核项目总概算，在设计深化过程中，严格控制在总概算所确定的投资计划中，对设计概算提出详价报告和建议； （ 5）根据工程概算和工程进度表，编制设计阶段资金使用计划，并控制其执行； （ 6）从设计、施工 、材料和设备采购及现场的实际情况进行市场调查和勘察，并进行技术经济比较论证，并提出咨询报告； （ 7）审核施工图预算，必要时向业主提出建议，修改设计或调整总投资计划； （ 8）采取价值工程方法，在充分满足项目功能的条件下，考虑进一步控制节约投资的潜力； （ 9）进行投资计划值与实际值的比较并进行动态跟踪，向业主提交各种投资控制报表和报告； （ 10）严格控制设计变更。 2. 设计阶段的质量控制 （ 1）协助业主确定项目质量的要求和标准，以设计满足结构的安全、适用、美观、耐久、与环境的协调性为设计质量控制目标值。根据业主要求，编制详细的设计要求文件，作为方案设计优化任务书的一部分； （ 2）研究图纸、设计和计算书等设计文件，发现问题及时向设计单位提出。对设计变更进行技术合理性分析论证，并按照设计变更的程序办理变更手续； 大连市沙河口区既有居住建筑节能改造（二期）前期项目 沈 阳方正建设监理有限公司 - 21 - （ 3）审核设计阶段的图纸，技术说明书和计算书是否符合国家强制性标准的要求； （ 4）审核设计图纸是否有足够的深度，设计所采用的材料、施工工艺是否满足施工可行性的要求； （ 5）会同有关审图机构，公安消防部门对图纸进行审核，必要时组织专家进行分析论证。 3. 设计阶段的进度控制 （ 1）根据项目总工期及业主要求，参 与编制项目总进度计划； （ 2）编制详细的设计进度计划和出图计划，并控制其执行，避免发生因设计原因而影响工程的顺利进行的现象； （ 3）督促业主对设计文件尽快做出决策和审定； （ 4）协助业主及时办理图纸强审工作，尽快下发设计图纸。 4. 设计阶段的合同管理 （ 1）协助业主确定设计合同结构 （ 2）协助业主选定标准合同文体，根据业主要求，编制设计合同及合同条款； （ 3）从投资控制、进度控制、质量控制的角度，分析设计合同条款，并对设计合同进行风险分析，制定风险对策； （ 4）参与设计合同谈判，协助业主签订设计合同； （ 5）在设计阶段，进行动态跟踪控制，检查合同的执行落实情况； （ 6）分析可能发生索赔的原因，制定防范性对策，尽量避免索赔现象的发生。 大连市沙河口区既有居住建筑节能改造（二期）前期项目 沈 阳方正建设监理有限公司 - 22 - 5. 设计阶段的组织与协调 （ 1）协助业主协调与设计部门的关系，及时处理有关问题，使设计工作顺利进行； （ 2）协助业主处理设计与政府主管部门的联系； （ 3）协助业主做好施工图强审备案工作； （ 4）协助业主处理好设计与招标主管部门之间的关系，及时进行设计招标，发放中标通知书，及时签订设计委托合同并办理有关备案手续。 6. 设计阶段的信息处理 （ 1）建立设计阶段信息管理制度，并控制 其执行； （ 2）进行设计阶段备案信息的收集，分类存档和整理，为设计工作提供参考和依据； （ 3）协助业主建立有关会议制度，使业主及时了解和掌握设计信息； （ 4）督促设计单位整理工程技术、经济资料及档案； （ 5）填写项目管理工作记录，每日向业主递交设计阶段项目管理工作月报； （ 6）将现有设计文档（包括图纸、技术说明、会议纪要、来往信函和政府批件等）装订成册，在项目结束时递交业主。 7. 设计阶段投资控制的措施 组织措施： 编制本阶段投资控制详细工作流程图，落实从投资控制角度进行设计跟踪的人员，具体任务分工和管理 职能分工。 大连市沙河口区既有居住建筑节能改造（二期）前期项目 沈 阳方正建设监理有限公司 - 23 - 经济措施： 首先对总投资目标进行分析论证，然后对总投资进行分解，本项目应按投资的费用组成、时间进程、项目结构组成进行分解，对设计的尺寸进行跟踪动态控制。 技术措施： 进行设计方案竞赛，优选优秀的设计方案，并组织专家对设计方案进行分析论证。 合同措施： 在合同谈判过程中，协助业主向设计单位进行合同交底，使设计不超过投资范围，并鼓励设计单位在广泛调研的基础上，力争优化设计。 大连市沙河口区既有居住建筑节能改造（二期）前期项目 沈 阳方正建设监理有限公司 - 24 - 八、施工阶段的项目管理 （一）、施工阶段的质量控制工作内容 （ 1）根据工程项目质量要求 及国家建筑工程质量验收规范的要求，编制项目的质量计划，制定质量的总体目标； （ 2）对质量总目标进行分解，确定项目各阶段的质量分目标，制定质量控制措施，主要加强对原材料进场验收及试验，节能改造工程基底处理，保温材料的粘贴、加固，饰面材料施工，屋面防水施工，外门窗四周密封过程进行控制； （ 3）主持编制项目管理规划，审批项目管理实施细则，并上报业主； （ 4）审核承包单位上报的施工组织设计及施工方案，确保方案技术先进，质量保证措施齐全； （ 5）审核监理单位的监理规划及监理实施细则，检查监督监理人员的工作，关键部位施 工应采取旁站的手段，控制工程质量； 大连市沙河口区既有居住建筑节能改造（二期）前期项目 沈 阳方正建设监理有限公司 - 25 - （ 6）审核施工单位的开工申请及有关报告。 （ 7）监督各施工环节，对分部分项工程确保达到质量要求； （ 8）对工程的重要部位，关键环节，隐蔽工程及施工难度较大的工程编制质量控制要求及标准，并监督其执行； （ 9）加强对工程质量的动态控制管理，掌握质量信息，定期召开质量专题会，对存在的质量问题下达整改指令； （ 10）组织监理、承包单位、设计单位共同参与到对质量技术的管理工作中来，及时与质量监督部门取得联系，及时对工程质量进行验收。 （二）、施工阶段的质量控制措施及职能分工表 施工 质量控制的实质是项目管理方和监理对施工单位在施工全过程工作进行指导检查监督的管理活动。因此，对施工单位的全过程工作进行描述，并在其中设置控制点进行检查监督。同时，施工单位必须对其全过程工作符合规定负责，并不能因为有检查而有任何减轻工作不合格的责任。 阶段 质量工作 各单位职责 备注 施工方 监理方 项目管理方 施 工 准备 阶 段的 质 量控制 工程已经报质量检查监督站 实施 对工程控制点复测工作 实施 听取汇报 听取汇报 熟悉图纸，参加图纸会审 参加 参加 组织 编制施工组织设计、施工 技术方案 编制 审核 审批 确定项目质量目标、编制质量计划 编制 审核 审批 对全体施工人员进行质量知识培训 实施 检查 组织合格的管理人员的生产人员并提供资格证书证明 实施 审核 审批 施 工 阶 编制工程测量方案并严格按其实施 编制实施 检查 抽查 大连市沙河口区既有居住建筑节能改造（二期）前期项目 沈 阳方正建设监理有限公司 - 26 - 段 的 质量控制 单位工程、分部分项工程开工前对施工人员进行技术交底 实施 检查 抽查 进场原材料、半成品、构配件按规定进行检验和验收，同时向监理和审 实施 审核 审批 进场机械设备、工程设备和检验设备按规定进行验收 实施 检查 审批 控制计量器具的使用、保管、维修和检验 实施 检查 工序的检验 v 和试验应符合过程检验和试验的规定 实施 检查 检查审批 对重点工序设置质量控制点，必要的编制专项作业计划书 实施 检查 检查审批 工程变更严格执行 执行 执行 筹划执行 成品保护措施的制定与实施 制定实施 检查 检查 竣 工 验收 阶 段的 质 量控制 工程施工竣工资料的整理齐备 实施 检查 检查 项目最终的检验试验 实施 检查 检查 执行好成品保护措施 实施 检查 检查 工作流程图： 1. 材料设备报审程序；施工组织设计、施工方案、质量计划报批程序 备齐相关资料，提出申请（施工供货方） 监理审核是否合格 否 重新准备 是 项目管理方最终审批 重新准备 否 实施（施工供货方） 是 大连市沙河口区既有居住建筑节能改造（二期）前期项目 沈 阳方正建设监理有限公司 - 27 - 2. 工序验收、隐蔽工程验收程序；分部分项工程验收程序 （二）、施工阶段的投资控制 自检合格、备齐相关资料，提出申请（施工方） 监理审核资料 是否合格？ 否 重新准备 是 监理、项目管理方 共同现场检查质量是否合格 整改重新报验 不合格 进入下一道施工 （施工方） 是 大连市沙河口区既有居住建筑节能改造（二期）前期项目 沈 阳方正建设监理有限公司 - 28 - 1. 施工阶段投资控制的工作内容 （ 1）编制施工阶段资金使用计划，并控制其执行； （ 2）审核施工图预算，协助业主编制工程量清单，确保工程造价控制在投资限额内； （ 3）利用投资控制软件每月进行投资计划值与实际值得比较，并提供 各种报表； （ 4）负责施工阶段全过程的造价控制，审核竣工结算，审核承包人的进度款申请，并及时报业主批准； （ 5）协助业主配合造价部门完成对本项目的审核，进行工程竣工结算和工程决算，处理工程变更，索赔事件； 2. 施工阶段投资控制的措施 （ 1）组织措施： 编制本阶段投资控制详细工作流程图，落实项目管理方投资控制人员的任务分工及岗位职责。 （ 2）经济措施： 进行工程计量审核，建立审批工程工程付款程序并执行，建立审核工程变更的程序并执行；建立索赔管理程序并执行；审核竣工结算。 （ 3）合同措施： 依据合同，规范工程 计量支付、变更、现场签证的程序，严格按程序管理。 3. 施工阶段投资控制的方法 在施工阶段，项目管理方受业主委托，对投资进行控制时，应按大连市沙河口区既有居住建筑节能改造（二期）前期项目 沈 阳方正建设监理有限公司 - 29 - 照动态控制的原则，以工程承包合同为依据，围绕降低工程成本的目标，按照比较、分析、预测、纠偏、检查的步骤对项目投资进行全过程的跟踪检查，分析计划投资与实际投资的偏差，找出偏差产生的原因，制定相应的措施进行控制，以求获得最大的经济效益。 施工阶段投资控制工作流程图 （ 1）项目管理方全过程投资控制流程图 根据业主目标和设计文件，编制工程量清单和工程估算（项目管理方） 以合同条款形式将工程造价分解到相关责任单位（项目管理方） 在施工过程中按进度对工程完成情况进行检查（项目管理方） 达到付款节点时查验申请方依据，并签署审核意见（项目管理方） 审核并批复付款申请（业主） （ 工程竣工时组织对竣工文件的审查，以完全满足竣工条件（项目管理方） 大连市沙河口区既有居住建筑节能改造（二期）前期项目 沈 阳方正建设监理有限公司 - 30 - （ 2）项目管理方施工阶段投资控制工作流程详图 主要服务于工程变更审核、申请签证索赔、核算付款申请等工作 竣工时对施工方结算报告进行审核，呈报业主 (项目管理方 ) 变更申请的提出（相关方） 审核其必要性和合理性 (项目管理方 ) 设计单位意见 监理单位意见 业主提出 ,项目管理方负责审核费用 ;设计和施工提出 ,自行负责计算变更费用 分析产生费用及承担方（项目管理方） 上报业主 按业主确定呈报相关方，并协调 （项目管理方） 否 大连市沙河口区既有居住建筑节能改造（二期）前期项目 沈 阳方正建设监理有限公司 - 31 - （三）、施工阶段的进度控制 1. 施工阶段项目管理进度控制的工作依据 进度控制的目的是通过控制以实现工程的进度目标，建设工程项目是在动态条件下实施的，项目管理方受业主委托对项目进度进行控制，应以施工承包合同及项目管理合同为依据，对工程进度进 行控制。以确保工程进度目标的实现。 2. 施工阶段进度控制的工作内容 （ 1）根据项目工期及业主要求，编制施工阶段总进度计划纲要，制定项目的工期目标，确定里程碑事件的进度计划目标； （ 2）编制工程总进度计划，并对计划的实现进行风险分析，制定防范性对策； （ 3）对工程进度计划按实施主体进行分解，并通过各种措施进行落实； 接 受 是 执行 (项目管理方 ) 大连市沙河口区既有居住建筑节能改造（二期）前期项目 沈 阳方正建设监理有限公司 - 32 - （ 4）监督检查计划进度的执行落实情况，收集有关资料，将计划进度与实际进度进行对比，分析偏差及偏差产生的原因，采取措施进行纠偏，必要时，调整总进度计划； （ 5）定期召开进度协调会议，协调解决存在的 问题，使进度按计划实施； （ 6）收集、整理有关进度资料，编写月进度计划报表并上报业主。 3. 施工阶段的进度控制的措施 （ 1）组织措施： 建立进度控制的组织，落实进度控制人员的工作任务分工及岗位职责，制定进度控制的工作流程。 （ 2）技术措施： 对施工方案进行技术论证，采用先进的施工方法及先进的设备，采取平行施工，流水作业，加快施工进度。 （ 3）合同措施： 采取合理的发包方式，尽量缩小各承包方承包工程的范围及数量，分合同段进行平行发包。落实现场条件，尽早为各承包单位提供合格的场地，保证各种甲供材料的供应。 （ 4）经济措施： 落实项目的资金，建立奖罚制度，奖优惩劣，鼓励先进。 大连市沙河口区既有居住建筑节能改造（二期）前期项目 沈 阳方正建设监理有限公司 - 33 - 4. 施工阶段进度控制工作流程图 图一：总流程图 提出总工期要求 （业主） 总工期论证 （项目管理方负责） 编制总进度计划 （项目管理方负责） 收集资料，包括政府方面的工作情况、项目的主客观条件、项目进度有关的资料等 （项目管理方指导，业主协助） 业主审批 总进度计划目标分解 （项目管理方负责） 是 提出修改意见 大连市沙河口区既有居住建筑节能改造（二期）前期项目 沈 阳方正建设监理有限公司 - 34 - 图二 : 施工动态控制循环图 设计进度计划编制 （设计方负责） 前期手续办理计划 及竣工验收计划编制（项目管理方负责） 施工计划编制 （施工方负责） 供货计划编制 （供货方负责） 各责任主体执行，项目管理方、监理进行监督、纠偏 ,必要时进行调整 ,定期汇报业主 是 否 项目管理方方审批 施工进度计划的执行 了解施工进展 情况（现场调查和数据采集） 施工进度数据的 分析处理 实际值与计划值的 比较 确定是否产生 施工进度偏差 分析此偏差产生的原因及其对后续施工活动产生的后果 提出更改措施 提出新的施工进度计划，即调整后的施工进度计划 对其他有关进度计划的调整 否 大连市沙河口区既有居住建筑节能改造（二期）前期项目 沈 阳方正建设监理有限公司 - 35 - （四）施工阶段的合同管理 1. 施工阶段合同管理的工作内容 （ 1）协助业主办理施工招标前的各项工作，办理施工图审批，工程报建等 手续； （ 2）协助业主委托招标代理机构，编制招标文件，明确招标范围，工作内容，质量标准及有关条款； （ 3）明确招标方式，采用公开招标式邀请招标； （ 4）发布招标公告并载明招标人的各标段地址，招标项目的性质、数量、实施地点和时间，按截止日期