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县粮食局 XX 年工作总结及 XX 年工作计划 县粮食局二 00 五年工作总结及二 00 六年工作计划 在县委、县人民政府和州粮食局的领导下,县粮食局 紧紧围绕 XX 年全年工作目标,求真务实、团结拼搏、锐意 进取,党建、粮油经营、安全生产等各项工作健康发展, 取得了一定的成绩。 一、经济指标完成情况 、粮食购销 1、收购:全年收购粮油 8885 万公斤,其中:稻谷 2247 万公斤、小麦 3157 万公斤、包谷 3178 万公斤、油菜 籽 266 万公斤、其它 37 万公斤。完成县级储备粮收购 283 万公斤。 2、销售:全年实现销售收入 9532 万元,占计划的 100.7%,比去年增长 5.1%。利润 85 万元,是去年的 131%。 、粮油工业 1、油脂加工:加工油菜籽 227 万公斤,收回成品油 79 万公斤,收回付产品 133 万公斤。 2、优质米加工:加工优质稻 146 万公斤,收回成品 80.2 万公斤,收回付产品 65 万公斤。 3、技术改造:投入资金 56 万元技改浸出车间油脂生 产线。 二、主要工作 、党务工作 1、党风廉政建设是加强党的执政能力建设、巩固党的 执政地位和加快全面建设小康社会步伐的政治保证。局党 委高度重视,认真抓落实。一是今年 3 次召开专题会议研 究、布置党风廉政建设和反腐败工作。将任务细化分解, 与所属 4 家企业签定了县粮食局 XX 年党风廉政建设 责任书,量化考核标准,年终组织考核。二是扎实开展 以学习宣传贯彻建立健全教育、制度、监督并重的惩治 和预防腐败体系实施纲要为主题的“党风廉政教育月” 活动。制定了中共县粮食局委员会贯彻落实实施 纲要的实施意见和印制实施纲要原文下发各支部, 组织学习和开展活动。活动期间,经过学习教育,党员撰 写学习心得体会 25 篇、专题调研论文 5 篇。通过活动,广 大党员干部学习领会了实施纲要的基本精神和主要内 容,进一步理解了加强教育、完善制度、强化监督的重要 意义,统一了思想和行动,促进了反腐倡廉各项工作的落 实。 2、扎实开展保持共产党员先进性教育活动。按照县委 的统一安排部署,以高度的政治责任感,把开展保持共产 党员先进性教育活动作为学习贯彻党的十六大和十六届四 中全会精神的一项重大措施抓紧抓实。制定了中共 县粮食局委员会保持共产党员先进性教育活动工作方案, 印发各支部,统一参加第一批保持共产党员先进性教育活 动。各支部根据自身实际,认真组织,保证了规定步骤不 少、规定学时不少、规定活动不少。 一是抓好学习动员。各支部制定了切实可行的学习计 划,做到集中学习不少于 40 小时,学习篇目不少于规定内 容,同时要求每位党员认真做好学习笔记、认真撰写心得 体会,确保学习教育不走过场,落到实处。 二是认真分析评议。按照“两个务必”、“八个坚持、 八个反对”、“五带头”的要求,做到“六查六看”,先 后召开各种座谈会议 12 次,个别访谈 35 人次,开展民主 评议 5 次,广泛征求意见,并根据反馈信息认真整理,累 计提出意见、建议 11 条,经过梳理、归类,需要解决的问 题有 5 条。通过深入开展谈心活动,相互沟通了思想、找 准了问题、达到了共同进步的目的。 三是切实整改提高。按照有什么问题就改什么问题、 什么问题突出就整改什么问题、能解决的问题立即解决、 一时解决不了的问题制定整改方案逐步努力解决的原则, 党委针对需要解决的 5 个问题,认真制定整改措施,明确 责任单位和责任人员。经过多次协调、沟通,圆满解决了 企业职工迫切要求解决参加医疗保险的问题,其余问题还 在进一步协调努力争取解决之中。 在开展先教学习活动的基础上,党委还进一步探索党 员教育的长效机制,制定了基层党组织和党员教育管理 实施办法。同时,组织好入党积极分子和发展对象参加 培训工作。开展好党内两个条例的学习,增强党员干 部立党为公、执政为民和遵纪守法、接受监督的意识。 、适应粮食新形势,转变机关职能。随着粮食流通 管理条例的颁布实施,粮食工作发生了新的变化,为适 应新形势,我们加快转变机关职能。一是由“小”向“大” 转变,逐步跳出部门的“小粮食”,立足于社会“大粮食” ,用全新的方式和手段,建立起竞争、有序的粮食流通市 场和调控有力、保障供给的粮食应急体系。二是由粗放管 理向行业指导转变,指导企业自我约束、自我完善,真正 建立起现代企业制度和法人治理机制,用制度规范企业行 为,使国有粮食企业切实发挥出市场主渠道和承担起宏观 调控载体的作用,加强行业指导与协调,共同构筑统一、 开放、竞争、有序的市场。三是由行政干预向依法监督转 变。充分利用条例赋予的权力,发挥对粮食流通市场 的监督职能,确保粮食经营者严格执行国家粮食质量标准, 建立健全粮食经营台帐,保持一定的粮食库存,保障粮食 应急机制的实施。四是由管理向服务转变。围绕粮食产业 化经营,配合农业部门大力推广适销对路的优质稻,为农 民增收、企业增效服务,充分发挥信息资源丰富的优势, 为企业经营正确决策提供信息服务。 、粮食法规、政策宣传。条例明确了粮食行政管 理部门对粮食市场的监管职能。今年我们在原来的基础上 进一步深化,认真贯彻落实条例,依法切实履行粮食 行政管理职责。结合条例颁布实施一周年活动,认真 开展宣传活动,采取大横幅、小标语、发放宣传资料等多 种形式,切实加大条例及相关法规的宣传。制作大、 小标语 215 条、散发宣传资料 100 份,参加人员 50 人次, 收粮企业和个体工商户做到了人手一份以上宣传资料,办 理了粮食收购许可证20 份,保证了具有收购资格的企 业和个体工商户,能够按条例及相关法规组织收购。 既规范了粮油收购市场秩序,又切实维护了农民利益。 、粮油收购。针对购销市场放开,收购主体增多,国 家制定了最低收购价,使国有粮食购销企业既要执行国家 制定的最低收购价,又要面对市场创造效益等新的局面, 给我县国有粮食购销企业的购销工作带来了一定的压力。 面对困难,企业坚持为农服务宗旨,倡导“农民是企业之 本,企业是农民之家,竞争是经营之策,双赢是市场之路” 的理念,实行责任到人,收购进村,先后组织 325 个收购 小组 840 人次进村入户收购。在全县粮食干部职工的共同 努力下,通过走村入户,提高服务质量,确定合理的价格, 保护农民利益,在粮食收购市场上充分发挥了国有粮食企 业的主渠道作用,树立了良好的企业形象。购销企业收购 量依然稳定在正常年景收购量的水平上,全县粮食企业收 购总量达 8885 万公斤。 、粮油销售。多方了解市场,搜集市场粮价信息,及 时指导企业,在市场对粮食后市难于把握和公路运输反超 载、运输成本大幅上升的情况下,粮食干部职工克服贪大 求高等涨价,被动适应市场的陈旧观念,本着有利就销、 薄利多销的原则,以市场为导向,紧盯市场,什么品种好 销收什么、什么品种赚钱收什么,积极组织适销品种,扩 大销售。 、克服困难,保证军粮供应。去年以来,粮食价格上 涨讯猛,军粮站虽然面临采购难、价格高、资金紧的诸多 困难,但全站人员从讲政治的高度,始终以“质量第一、 服务第一、信誉第一”为服务宗旨,以“方便部队,部队 满意”为原则,把经济效益放在次要的位置上,千方百计 筹措粮源,确保军供粮油“不降级、不涨价、不断供”, 稳定军粮供应,保证了部队的需要,为驻军部队的稳定和 国防建设作出了积极贡献,深受部队好评。 、坚持以人为本,确保安全生产。结合老粮食企业的 行业特点,针对安全工作困难多,责任重大,形式严峻的 实际,把安全工作摆在了突出和重要位置来抓。一是加强 领导,职责到位。在局领导的亲自指导下,成立了安全工 作委员会,局长是主管安全工作的第一责任人,并分别制 定了局长、主管安全工作的副局长、安全工作委员会、具 体主管科室的职责和管理规章制度。年初县局与下属四家 企业签定了安全生产目标责任书,四家企业又根据不同岗 位分别与各分公司、车间、站签定了 19 份目标责任书。二 是措施到位,不走过场。分别以粮发XX 04、12、13、16、17、23 号文件下发通知,指导企业开展 及检查安全工作。全年开展安全检查 68 次,参加检查人员 223 人次,召开各种形式的安全工作会议 48 次,参会人员 432 人次,举办各种培训班 12 次,参培人员 120 人次。三 是加大安全经费的投入。投入培训经费 5000 元。投入技改 资金 56 万元。投入 3000 元充补灭火器药剂和新购买消防 灭火器材 130 个。四是宣传到位,增强安全意识。结合行 业特点,出黑板报 34 块,张贴标语 490 条,印发宣传材料 182 份,积极营造宣传氛围,提高了干部职工的安全意识, 做到了全年安全工作无事故,为构建和谐 XX,共创幸福平 安做出了贡献。 、继续深化粮食企业改革。在 XX 年粮食企业改革取得 一定成效的基础上,XX 年按照新三年国有企业改革必须建 立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代 产权制度规定,为继续深化粮食企业产权制度改革,县局 成立了粮食系统产权制度改革领导小组,下属 4 个企业分 别成立了改制领导小组。组织企业管理人员和部份职工代 表先后到县内力量生物制品公司、县农资公司等改制 比较成功的企业参观学习。产权制度改革已列入重点工作 来抓,先后召开各种层次的改革座谈会 9 次,参会人员达 172 人次,达成了共识,基本确立了改革的总体思路是: “全员置换、国有资本退出、职工持股经营”,建立“自 主经营、自负盈亏、自谋发展”的市场竞争主体和法人实 体。目前,进入广泛征求意见、收集职工意愿和草拟改革 方案的准备阶段,待县粮食局关于实施粮食企业产 权制度改革的请示报县委、县人民政府批复后即可拟订 改革方案。 、积极开展救灾、救济和扶贫工作。为体现党和政府 的关怀,结合先进性教育活动,积极开展救灾、救济和扶 贫工作。一是获悉发生不明原因爆炸事件,村民生 产、生活受到严重影响的灾情后,局领导率领机关干部于 9 月 14 日携带价值 3500 余元的大米和食用油脂前往灾区慰 问受灾群众,为解决灾民暂时的生活困难尽了微薄之力。 二是积极筹措和储备一定数量符合国家等级质量标准的米、 面、油等生活物资,随时配合民政部门及时发放因灾缺粮、 五保户等特殊困难群体生活救济粮,全年发放救济粮 139 吨,体现了党和人民对特殊困难群众的关怀,保证了他们 正常的生产、生活。三是在旱情比较严重的五月下旬,组 织机关干部连续五天 20 人次深入乡村委会扶贫点 协助干部群众抗旱保苗、解决人畜饮水困难。出动运水车 23 车次,运水 90 余立方,补助水泵油料费 13000 元,补助 镇村委会水泵油料费 10000 元。每当扶贫点的干 部群众遇到困难或受到自然灾害时,我们急群众所急、想 群众所想,及时深入下去,为干部群众克服困难、保证生 产生活的正常开展作出了积极贡献。 三、存在问题 、XX 年实施的企业改革遗留问题多,给新一轮的企业 产权制度改革增加难度。XX 年的改革是全县 4 家粮食企业 统一实施,而这次是一企一策,由各企业组织实施。对遗 留问题只有采取在改革的总体框架不变、兼顾三者利益的 基础上,统筹安排、彻底解决。 、粮油经营有发展前途但基础薄弱。一是企业自有流 动资金困难,粮油加工企业贷款困难。二是管理有待强化。 在产权制度改革中重点要解决好这两个制约企业发展的突 出问题。 、历史遗留债务沉重,债权人追债不断、领导应接不 暇,而目前又无经济能力解决。这是人人负责,人人都不 负责造成的后果,致使现任领导一时难以解决。在产权制 度改革过程中,按照谁受益,谁承担债务的原则,统筹考 虑。 四、二 00 六年工作计划 、加强党风廉政建设和学习教育,巩固先进性教育活 动成果。面对正在进行的企业产权制度改革,各种矛盾和 问题将会层出不穷,为确保改革与经济发展两不误,一是 继续抓好学习教育,不断提高党员干部特别是领导干部的 政治思想素质;提高勤政为民、依法行政、科学管理的行 政能力;提高监督、协调和优质服务水平,将先进性教育 活动成果运用和体现到实际工作中,提高工作效率。二是 以逐级签订党风廉政建设目标责任书为基础,加强反 腐倡廉工作,针对产权制度改革中涉及人、财、物的重点 部位和重点对象,明确责任,强化监督,既要防止借改革 之机造成国有资产流失,又要维护好职工的切身利益,同 时保护好我们的干部和负责财、物等重点部位的职工。三 是巩固先进性教育活动的成果,充分发挥党员与广大职工 群众密切联系在一起的优势,做好宣传、动员和职工的思 想稳定工作,带动职工积极参与改革、支持改革、做好各 项工作,起好先锋模范作用。 、加强市场监管,继续做好粮食政策、法规宣传和社 会粮食流通统计工作。依法加强粮食市场监管,规范粮食 流通秩序。着重解决社会粮食流通管理执法到位的问题。 一是再次报请县编办,增设政策法规科、配备专职统计人 员,同时,落实专项工作经费,确保依法行使粮食行政管 理职能。二是协调好部门之间的关系,社会粮食执法牵涉 的部门较多,条例规定了 5 家执法部门,需成立一个 联合监管粮食市场的机构,保证监管到位。三是完善相关 的配套措施,使执法更有章可循。四是做好社会粮食流通 统计工作。 、广集信息、加强指导和服务。信息的新、准、快, 是商场制胜的法宝。作为监督、指导、协调、服务的粮食 行政管理部门,要充分利用现代通讯和互联网等先进的信 息技术,广泛收集对己有用的信息,有针对性的指导和服 务企业,指导他们灵活运用信息,寻求商机,抓住机遇, 适应市场,做活购销,加快发展。 、盘活粮油加工业。创业难,守业更难。“”牌 纯正菜籽油和“”牌
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