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文档简介
公安局 XX 年上半年机关效能工作总结 市效能办: 自全市机关效能年活动开展以来,我局认真贯彻落实 上级有关文件精神,精心组织、扎实开展,机关效能年活 动各项工作运转正常,成效良好。现将我局上半年活动开 展情况总结如下: 一、主要特点 打牢基础,健全制度,强势启动机关效能年活动。一 是动员深入。在全省、全市机关效能年活动动员大会后, 我局于 2 月 1 日春节之后的第一个工作日,即召开了*市 公安局机关效能年活动动员大会,以实际行动表明对抓好 机关效能年活动的鲜明态度和坚强决心。2 月 10 日,全省 公安机关开展机关效能年活动电视电话会议一结束,我局 又对全市公安机关开展机关效能年活动进行了再部署、再 强调,并根据实际制定了具有工作特色的*市公安机关 开展机关效能年活动实施方案。同时,为切实提高广大 民警对机关效能年活动的思想认识,我局还在全市公安机 关开展了“领导谈效能”、“民警谈效能”和“我为机关 效能建设建言献策”的征文活动,共收到质量较高且有一 定指导意义的稿件 183 篇和建言献策 79 条。二是组织到位。 我局成立了由副市长、市公安局局长万秀奇为组长、市局 党委委员为副组长的机关效能建设领导小组,领导小组下 设办公室,由市局党委委员、纪委书记夏辉兼任办公室主 任,市局办公室、政治部、纪委、督察支队和行政服务处 的负责人为副主任,抽调 2 人专门负责办公室日常工作。 并明确了“一把手”负总责、处室负责人各负其责的效能 建设工作机制。三是制度健全。为进一步建立健全我市公 安机关效能建设的各项制度,根据实际,我们及时制定完 善了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、 首问责任制、责任追究制等机关效能建设制度, 建立完善了考勤、学习、办文、办会等相关制度。制定了 推动全市公安机关效能年活动顺利开展的群众投诉件处 理制度、材料信息报送制度和关于对市优化发展 环境监测点加强走访联系的工作规定,建立了符合*中 心城区公安工作的警务运行机制,规范了队伍管理和干部 选拔任用制度,从而达到用制度管人、用制度管事,用制 度促效能的目的。 注重实效,突出重点,创新开展机关效能年活动。机 关能年活动启动之初,我局便制定了分阶段的工作项目实 施表,明确了工作内容、规定了完成时限、提出了具体要 求。到目前为止,已经完成 9 个工作方案,清理撤销评比 达标表彰活动 4 项,对“三个减少 30%”和“文山会海”情 况进行了调查摸底,积极推进了行政审批“两集中、两到 位”的改革工作,深化了警务公开,公开了服务承诺,建 立了新闻发言人制度。同时按照“求真求实,突出特色” 的原则重点抓好了以下几项工作。一是加强信息化建设, 提升工作效能。实行网上办公,网上办案。2 月 20 日,我 局组织召开了全市公安机关办公自动化应用推广会议,并 多方筹措资金采购了 100 台电脑发放给机关民警,使机关 电脑配备率达 100%。5 月 1 日,我局办公自动化工作正式 在全市公安机关运行。网上办案也将自 6 月 1 日起抽板断 桥、强行并轨,实行案件从“入口”到“出口”的各个环 节都在网上流转运行。开发和运用移动警务通。4 月 30 日, 我市举行了全省首家移动警务通启动仪式,这一项目已经 在交警支队和靖安县局开展试点,一旦项目成熟后即在全 市推广。学习推广周俊军工做法。2 月 23 日下午,我局召 开全市治安、户政系统学习推广周俊军工作方法会议,迅 速掀起学习应用周俊军工作法的热潮,形成“百所千警” 学习工作法局面。目前,全市派出所及警务室全部安装周 俊军工作法应用平台,全面开展信息采集录入工作,已录 入各类信息 583431 条,派出所民警人均录入 388 条。一级 派出所的各类信息采集录入率均超过 50%,这项工作居全省 前列。二是强力推进执法规范化建设,提升执法水平。我 局制定了符合实际的关于强力推进全市公安执法规范化 建设的实施意见,2 月 28 日下午,召开了全市公安机关 强力推进执法规范化建设电视电话会,副市长、公安局党 委书记、局长万秀奇就抓好全市公安执法规范化建设提出 了明确要求。狠抓执法考评,将考评结果与民警的政治生 活待遇挂钩,民警执法能力纳入干部评价体系;推行人性 化执法,按照理性、平和、文明、规范执法的要求,积极 探索建立执法对象处罚前的背景调查制度、特殊执法对象 处罚后的跟踪回访制度,以及对特困违法行为人的经济处 罚暂缓执行机制,努力实现执法工作的社会效果与法律效 果的统一;健全执法制度,已制定了进一步规范公安行 政行为实施方案、规范行政处罚自由裁量权工作方案 和进一步推进全市公安机关行政审批改革实施方案, 下发了*市公安机关执法“五个不准”通知,刑事案 件办理规定、行政案件办理规定、主办民警责任制规定、 执法监督工作委员会工作规则和执法档案建设规定等有关 全市规范执法的规章制度已拟订出征求意见稿。三是狠抓 作风纪律建设,提升服务意识。开展机关作风纪律整顿, 进一步整顿机关官僚主义、办事拖拉推诿作风,坚决克服 行政不作为、慢作为、乱作为的现象,严格机关上下班制 度、着装制度、厉行节约制度、内务管理制度,全面推行 “三项制度”,加大督导检查和通报力度,确保作风建设 取得实效。同时,为有效遏制执法工作中的乱收费、乱摊 派、乱罚款等现象的发生,我局决定从 XX 年 2 月 20 日至 XX 年 6 月底,在全市公安机关开展一次“查三乱、进一步 规范执法行为”专项整治活动,对 XX 年至 XX 年全市公安 机关对执法对象实施收费、摊派、罚款、检查、培训及收 取经费的使用等行为的合法性情况进行全面清查,主要对 乱收费、乱摊派、乱罚款等“三乱”问题进行整治。四是 深入推进和谐警民关系建设,提升和谐氛围。我市公安机 关以“大走访”爱民实践活动为载体,进一步密切警民关 系,取得较好成效,社会反响强烈,群众广泛拥护。从 3 月底开始,在原有走访内容的基础上,我局在全市公安机 关增加了“三个普遍一”活动,即普遍走访一次重点人、 普遍走访一次特殊群体、普遍走访一次弱势群体,进一步 深化“大走访”爱民实践活动,将“大走访”作为建设和 谐警民关系的长效机制坚持下去。目前,全市民警共走访 群众 8000 多户 XX0 多人,走访企业 1000 多家次;为困难 群众送慰问救助金 100 多万元,为群众和企业解决困难和 问题 700 多个;调处矛盾纠纷 XX 多起,排查整改安全隐患 100 多处。走访网上逃犯、在押人员、“两劳”人员的亲属 2647 人,未破命案和重大刑事案件受害人及家庭、尚未结 案的重大交通事故受害者家庭 60 户,走访涉军群体、上海 垦民、涉法涉诉上访人员等特殊群体 957 人,走访弱势群 体 28013 人。五是开展向黄启才同志学习活动,提升民警 形象。黄启才同志是我市袁州公安分局法制科的一名普通 民警,在春节巡逻时累倒在家门口,被医院诊断为肺癌晚 期。黄启才同志是基层民警的优秀代表,他对事业极端负 责的敬业精神,面对艰苦和灾难不折不挠的进取精神,为 国为民鞠躬尽瘁、死而后已的奉献精神和从不计较个人得 失、不给组织添麻烦的顾大局、识大体的忠义精神,是全 体民警学习楷模。孟建柱、吴新雄、舒晓琴、谢亦森等领 导均对黄启才同志先进事迹作出了批示。为引导民警深入 学习黄启才同志的先进事迹,市局党委作出了关于开展 向黄启才同志学习活动的决定,号召全市公安机关广泛 深入开展向黄启才同志学习的活动,组织了黄启才同志先 进事迹巡回报告会,向全市干部群众宣讲他的先进事迹, 组织“以黄启才同志为榜样,争做新时期合格人民警察” 为主题的大学习大讨论活动,民警的精神受到了震撼,灵 魂受到了触动,思想受到了洗礼,崇尚先进、激励先进、 学习先进的良好氛围逐渐形成。同时,我局还以学习黄启 才同志为契机,更加注重发现、培养、树立典型,工作中 敏于发现典型、精于培养典型,善于运用典型,不断推出 各个警种、各个层面的有鲜明时代特色的先进典型。六是 扎实部署了“百千万”内设机构的测评活动。我局于 4 月 16 日组织召开了由治安、交警、出入境和消防支队负责人 参加的“百千万”内设机构测评活动部署会,提出了要端 正工作态度,落实好工作措施;要积极主动接受测评,群 众的意见建议和投诉;要制定各项规章制度,规范执法和 服务水平的具体要求。对反映的问题,要认真整改;合理 的意见建议,要认真采纳。 广泛查纠,狠抓整改,全力确保机关效能年活动。一 是开展自查。对照方案中的“八个突出问题”,我局以处 室为单位,从个人自我剖析到处室集体讨论、党委研究分 析,自下而上地认真查找个人、处室、本机关存在的主要 问题,经梳理归纳,共查找出五类方面的问题 10 个。对查 找出来的问题,我们以不怕丑、不护短、不怕痛的精神积 极面对,明确整改方向,制定整改措施,逐一进行整改落 实。二是开门纳谏。通过设置征求意见箱、发放征求意见 函、公布热线电话、设置民声通道、局长信箱、上门走访、 召开特邀监督员座谈会等途径,共收集群众反映普遍的意 见建议 8 条,并逐条逐项提出整改措施,落实到相关单位 和个人认真进行整改。三是督导整改。自机关效能年活动 开展以来,我局组织专项工作督查组,先后 5 次深入到全 市各公安基层单位,对自查自纠中发现的问题、群众所反 映的意见建议和省厅转办的 23 个效能投诉件和我局效能办 收到的 2 个效能投诉件的整改落实情况进行专项督查,只 要发现整改不到位、整改举措不落实、整改效果不好的, 一律予以通报批评。到目前为止,省厅转办的效能投诉件 已经全部办结,我局效能办收到的 2 个投诉件还有 1 个正 在办理中,自查自纠中发现的问题和群众反映的意见建议 也正在逐一整改落实。 营造氛围,扩大影响,大力宣传机关效能年活动。为 进一步扩大我市公安机关效能建设对内对外的影响,强化 效能建设意识,我局制定了机关效能年活动宣传工作实 施方案,在市局的内外网站上开设了效能建设专栏,编 印了效能建设简报,在各单位显著位置悬挂张贴了宣传标 语,积极与各大新闻媒体联系,加大了对外宣传力度。2 月 13 日,我局经侦支队会同人民银行*市中心支行在*人 流密集的加贝广场开展了“防范和打击假币犯罪、洗钱犯 罪、非法集资犯罪、假发票犯罪、传销犯罪等宣传咨询活 动日活动”,江西电视台都市频道、*电视台、新法制报、 赣西晚报等多家新闻媒体在现场进行采访报道。到目前为 止,在各类新闻媒体发表稿件 260 篇,张贴宣传标语 376 条,悬挂横幅 187 条,出效能建设专刊 187 块,编印效能 年活动专刊 129 期,极大地营造了我市公安机关效能年活 动的良好氛围,为我市公安机关树立了形象、扩大了影响。 二、存在问题 一是处理工作中的新问题、复杂、疑难问题的方法不 够科学。 二是部门之间工作效率和工作协调性还有待于进一步 提高。 三是机关作风纪律还有待进一步加强,个别人员有迟 到早退和坐班时间不够现象,工作中存在文明用语、热情 服务不够好的现象。 三、下步打算 一是加强业务建设。采取专题讲座、业务培训、岗位 练兵、参观交流等形式,大力培养一专多能的业务骨干, 不断提高民警的业务素质和工作能力。 二是加强优质服务。根据工作特点,深入推行导办服 务、限时服务、延时服务、预约服务等
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