全县非公有制经济发展情况汇报.docx

全县非公有制经济发展情况汇报 全县非公经济发展情况汇报 *人民政府 一、全县非公经济发展取得的成绩及其现状 近年来，*坚持把发展非公有制经济作为落实党的十 八大精神，推动县域经济发展的重点工作来抓，按照“扩 张总量、提高质量、加快发展”的思路，依托资源优势， 放宽准入领域，着力解决影响非公有制经济发展的资金、 技术、人才、环境等问题，重点加快循环经济产业园区建 设，着力打造非公有制经济发展平台，县域非公经济呈现 出快速发展的良好势头，已成为县域经济发展的主要力量。 经营规模不断扩大。近年来，通过产业结构优化调整， 我县非公经济初步形成了以矿产品开采、选矿、冶炼为主， 建筑建材、批发零售、餐饮服务、交通运输、养殖等行业 均衡发展的格局，经济总量不断扩张。XX 年全县非公经济 实现营业收入 45.11 亿元，同比增长 24.3%；实现增加值 30.93 亿元，同比增长 20.4%，占生产总值的比重达到 55.2%， 较上年增加 1.5 个百分点。截止 XX 年底，全县共有私营企 业 472 户，从业人员 1.36 万人，注册资本 8.3 亿元；个体 工商户 1.21 万户，从业人员 1.74 万人，注册资金 11.1 亿 元。其中 XX 年新增私营企业 115 户，注册资金 2.3 亿元； 新增个体工商户 1428 户，从业人员 1740 人，注册资金 2.1 万元。 发展贡献日趋显著。XX 年非公经济对全县经济增长的 贡献率达 62%，已成为全县经济发展的重要力量和新的增长 点。分产业看，第一产业非公增加值 1.23 亿元，对全县经 济增长的贡献率为 1.5%，占该产业增加值比重 %，较上年 提高 个百分点。第二产业非公增加值 亿元，对全县经济 增长的贡献率为 %，占行业增加值比重 %，较上年提高 个 百分点。第三产业完成非公增加值 亿元，对全县经济增长 的贡献率为 %，占该产业增加值比重 %，较上年提高 个百 分点。 非公工业主导作用增强。近年来，随着国有工业企业 改制的不断推进以及循环经济产业园区产业集群效应的逐 步显现，全县非公有制工业迅速发展，已经成为非公有制 经济发展的主要拉动力量。XX 年，全县非公工业企业达到 175 户，实现工业总产值 34.94 亿元，占非公经济营业收入 的 77.4%，其中产值过亿元企业 8 户；非公工业实现增加值 12.6 亿元，占全县非公增加值的 40.7 %，较上年提高 3 个 百分点；对全县经济增长的贡献率达到 %，是对全县经济 增长贡献最大的行业。由于非公工业的快速增长，非公工 业增加值占该行业增加值的比重稳步上升，达到 %，较上 年提高 个百分点。 财政税收贡献突出。XX 年非公有制经济实现财政税收 1.59 亿元，占全部税收的 62%。其中非公有制企业共缴纳 营业税税收 亿元，较上年增长 %，占全部营业税的 %。非 公有制企业已成为增加我县财政收入的重要来源。 投资拉动稳步提升。随着我县投资环境的改善，非公 有制企业投资日趋活跃，成为社会固定资产投资的主力军。 XX 年全社会固定资产投资中，非公有制企业投资额达 7.12 亿元，总量占全县投资总额的 42%，较上年提高 2.5 个百分 点，对全县投资增长的贡献率达 %。 二、主要做法 认真履行职责，落实扶持政策。近年来，中、省、市 出台了一系列促进中小企业和非公有制经济发展的扶持政 策，为全面贯彻各项政策措施，我县积极协调，狠抓政策 落实，强化扶持力度，维护企业合法权益，着力解决影响 企业发展的制约因素，特别是在放宽市场准入，加大金融 财税扶持力度，简化办事程序等方面，积极为企业发展创 造宽松的政策环境。认真贯彻落实了省政府出台的关于 加快发展非公有制经济的指导意见文件精神，同时结合 我县实际，形成了我县具体实施意见。近几年来，累计为 非公企业投入及争取扶持资金 2300 余万元，为企业发展壮 大起到了积极作用。 转变工作作风，提升服务水平。以深化全县干部作风 建设活动为契机，高起点、严要求，着力加强干部队伍建 设，切实提升服务非公企业的能力和水平。近年来，我们 实施了领导干部包抓企业责任制，很好的帮助企业解决了 投融资、证照办理、纠纷调处、土地使用、企业维权等方 面的矛盾和问题；加大了对企业协调服务的能力，重点在 人才储备和引进、技改创新、抵御市场风险等领域给予了 极大帮助，确保了非公经济健康快速发展。 服务管理并重，推动项目建设。项目建设是经济建设 的重中之重，我县紧紧围绕资源开发、传统产业发展、平 台支持等优势，创新项目管理，加快工程进度，全力推动 项目建设实现新突破。一方面围绕县域矿产、水能等自然 优势资源，积极做好项目包装、策划及对外招商，目前已 有苍社大理石开发、鑫鼎矿业公司、嘉陵江及玉带河水电 梯级开发等一批项目开工建设。另一方面依托循环经济产 业园区，大力实施走出去、引进来战略部署，全力实施招 商引资，通过近年来的努力，陕西宝迪、盛发钢管、秦川 大厨香菇加工等一批项目成功入园建设，目前这些项目建 设进展较好，他们的建成投产将会为*经济发展注入新的 活力。 搭建合作平台，拓宽融资渠道。积极搭建政银企合作 交流平台，不断向金融部门推荐重点企业和重点建设项目， 近年来全县先后有 50 余户非公企业得到了银行资金支持。 对于暂时不符合商业银行贷款条件的企业引导其不断规范 管理，扩大生产，极力创造条件向金融部门推介。其中 XX 年累计为企业解决贷款 万元。同时，鼓励企业通过入股等 方式吸纳民间资金投入，多渠道筹措发展资金。 三、主要问题 从外部条件看，一是企业融资难，发展资金“瓶颈” 难以突破；二是发展环境有待进一步优化；三是已出台的 各项发展政策，在执行中未能完全落实到位。从企业自身 情况看：一是规模小、层次低，集团型、外向型企业少， 技术创新能力弱，产品科技含量不高，抗市场风险的能力 较差；二是结构有待进一步优化，多数企业分布在商业、 流通服务业及初加工领域，而以科技型企业、高新技术企 业和农业产业化龙头企业的数量较少；三是部分企业发展 意识不强，管理粗放，制度不健全，人才匮乏。 四、下一步工作措施 完善保障措施。坚持实施好县级领导联系重点企业制 度，切实加强对非公经济的组织领导，进一步落实包抓责 任，明确任务，定期深入企业，准确了解和掌握企业运营 情况，及时有效解决企业发展存在的困难和问题。加强企 业经济运行监测分析，严格实行每月经济运行情况通报制 度，定期召开非公有制经济领域形势分析会议，及时掌握 和解决经济运行中出现的新情况和新问题，更好地为决策 提供保障。 提供全方位服务。不断加大企业协调服务力度，确保 煤、电、油、运等生产要素的正常供给，为企业正常生产 和稳定经营创造条件。切实用好中省市相关优惠扶持政策， 做好企业项目申报的协调和服务工作，确保更多的重点企 业能够及时享受到国家和省市相关优惠政策。 拓宽融资渠道。一是建立非公企业重点融资项目库， 定期更新，有针对性地定期开展银企对接，在银行与企业 之间搭建桥梁，建立长期、稳定的信用关系；二是指导企 业加强财务管理和制度建设，不断提高信用等级，强化信 用意识，提高自保能力；三是积极探索中小企业信用担保 体系建设，为中小企业融资提供担保。 加快园区建设。循环经济产业园区是我县当下乃至今 后一段时间内非公经济发展的主战场，也是推动我县非公 经济发展的主要平台。一是要认真落实*县循环经济产