党校副校长社情民意座谈会发言材料.docx

党校副校长社情民意座谈会发言材料 近年来，由于投资环境的改变，我市民营企业的数量 迅速增加，不少外资企业入驻和丰富的劳动力资源不断涌 入。但就业结构性矛盾凸显，劳动力双方供需条件不匹配， 在有着大量用工需求和求职愿望的情况下，出现了“就业 难”与“用工难”并存的“两难”现象。因此，做好民营 企业人才培养问题，对于实现省委、省政府提出的力争 “十二五”末，民营经济占我省经济总量的比重达 65%以上， 到 XX 年，万人拥有企业数和个体工商户数分别比 XX 年翻 一番以上，增长 50%以上的目标意义重大。 一、我市的现状 改革开放三十多年来，xx 的社会、经济发生了巨大的 变化，民营经济从无到有、由小到大，已成为全市科学发 展的主力军、跨越赶超的动力源，为促进 xx 经济社会又好 又快发展作出了巨大贡献。截止 XX 年，全市民营经济总数 近 4000 家。去年，全市规模以上民营企业实现产值 169.7 亿元，占全市总量的 60.5%。这些成绩的取得都与市委、市 政府大力实施职业技能培训分不开的，如市人力社保局出 台的企业用工订单式培训、企业职工岗前培训、大学生创 业培训和职业技能培训等一系列针对“两难”现象的措施， 都取得了明显的实效。 二、存在的问题 1、就业困难群众整体素质偏低，限制自身择业范围和 就业层次。据调查了解，大多数就业困难群众主要从事劳 动密集型行业，多集中在制造业、建筑业和商贸流通业等 行业，且多为普通生产工人和服务人员，企业管理人员和 技术人员所占比例较小，就业层次偏低。造成这种现象的 根本原因在于其本身受教育水平普遍较低。 2、就业培训基础能力薄弱，定点培训机构发展参差不 齐。我市定点培训机构除三所公办中职学校师资力量、自 身场地、设施设备有一定优势以外，其他民办职业培训机 构受条件限制，普遍存在培训场地有限、教学设施陈旧、 师资力量薄弱等问题，直接影响了全市就业培训工作整体 质量。 3、部分民营企业忽视人才队伍培养，对提升员工技能 水平热情不高。据调查了解，我市的部分民营企业家都存 在着宁愿高价挖其他企业的才人，都不愿培养自己的人才 队伍的想法。 三、关于完善职业培训工作的思考 1、抓住重点，加快完善职业培训体系 主动适应劳动者就业需要和职业生涯发展要求，统筹 利用各类教育培训资源，大力开展多种形式的职业培训， 加快实现培训对象的全覆盖。要重点实施劳动者就业技能 培训工程、定向培训工程、企业用工订单式培训工程、征 地群众职业技能培训工程、在校大学生就业创业培训工程、 助推微型企业创业培训工程、建筑行业惠农转移培训工程、 阳光培训工程、温暖工程和雨露计划等。要进一步畅通培 养渠道，依托企业人才动态信息库，根据个人特长和企业 需求，对人才需求情况进行调查，掌握企业用人的第一手 资料。破除人才流动在户籍、身份、档案关系等方面存在 的体制性障碍，实行“零门槛”制度，为民营企业引进人 才架设绿色通道，降低引才成本。注重把招商引资与招才 引智紧密结合，力求引进一个项目，带进一批人才。 2、提升质量，不断创新职业培训模式 遵循人才成长规律，坚持质量第一的培训方针，把确 保质量的要求落实到职业培训的各个环节。创新就业导向 培训模式，根据就业需要、市场需求和职业技能标准，积 极推行订单、定向、定岗培训，建立政府主导、校企对接、 资源共享、互利共赢的培训新模式。创新校企合作培训模 式，深化校企合作内涵，通过项目委托、产学研联合等合 作，提升职业院校服务产业转型的能力；畅通企业工程技 术人员和高技能人才到学校兼职任教渠道，全面提升职业 培训师资队伍整体素质。在校企合作中，采取“问题反馈、 现场互动”新模式，为民营企业人才“量体裁衣”设置培 训课程。定期邀请管理学、人力资源等领域的知名专家、 教授举办知识讲座。通过组织企业优秀人才到发达地区实 地观摩，为企业发展提供新思路、新观念、新技能，为盘 活企业人才提供有力支撑，为企业发展注入生机活力。创 新培训结果检验模式，健全以获取国家职业资格证书和培 训合格证书为主要评价依据的政府购买培训成果机制，探 索建立直补个人、直补企业的政府 补贴方式。 3、加强协调，形成职业培训工作合力 按照相关文件精神，在人社部门设立职业培训统筹办 公室，人社部门要做好统筹管理工作，发展改革、财税、 经信、教育、农业、扶贫、民政、工商、残联、工会、共 青团等部门和单位要共同参与、密切配合。职业培训统筹 办公室要根据市场需求对各类职业培训项目实行统筹管理， 统一培训计划、培训标准、培训机构、培训考核。 4、稳步推进，加强公共实训基地建设 建设公共实训基地，是加快高技能人才队伍建设的创 新举措，也是提高职业培训和技能人才培养评价水平的有 效手段。按照统筹规划、合理布局、示范引领、校为基础、 校企共建的原则，鼓励和引导我市 3 所中等职业技术学校 充分利用职业院校师资、自身场地、设施设备等有利条件， 整合现有培训鉴定资源，加快建设一批技术先进、专业性 强、辐射面广的实训基地，从而不断满足实训需要和本地 产业发展需求。要努力搭建培养平台，充分发挥本土人才 在全市经济发展中“领头雁”作用，积极创优内部环境， 鼓励技术创新，为民营企业优秀人才提供施展才华的舞台。 通过拓展企业优秀人才的带头示范作用，将新理念、新思 路辐射到社会各个层面，带动培育企业人才“脱颖而出”， 逐步在全市形成企业引才、用才、聚才的“洼地”效应。 5、扩大宣传，营造职业培训良好社会氛围 充分运用新闻媒体，大力宣传我市关于加强职业培训 工 作的方针政策，宣传技能成才和成功创业的