以科学发展观为指导 做好人大选举联络工作.docx

以科学发展观为指导 做好人大选举联络工 作 人大选举和代表工作是人大的基础工作。保障选民和代表 依法行使选举权，是加强社会主义民主政治建设的重要内 容，体现了人民当家做主的权利；做好代表工作，发挥代 表作用，是人大工作永葆活力的源泉。在学习实践科学发 展观活动中，要把选举工作、代表工作作为一个重点抓紧 抓实，完善工作机制，探索工作方法，促进选举联络工作 的创新发展。 1、加强学习研究，完善选举工作。一是关于改善代表 结构比例问题。党的十七大提出了要逐步实现城乡按相同 人口比例选举人大代表，十七届三中全会决定要提高农民 代表在县乡人大代表中的比例，全国人大常委会将修改选 举法，作出相应规定。我及人大常委会选联工作干部要注 意理论和法律的学习研究，加强对代表结构比例现实情况 的研究，认真领会党的十七大、十七届三中全会精神，领 会法律规定，转变传统的思想观念和思维方式，按科学发 展观的要求思考代表结构比例问题，统一认识，为依法做 好今后的选举工作奠定思想基础。二是要坚持党的领导， 充分发扬民主，严格依法办事的有机统一，重视对选举工 作程序的学习研究，探索完善选举工作程序，保障选民的 民主权利，使选举工作更加规范有序。三是要加强对代表 补选工作的研究指导，即使做好代表补选工作。 2、以科学发展观为指导，把握代表工作的总体要求。 在代表工作的实践中，要更好地贯彻落实科学发展观，就 必须紧紧围绕党的中心工作、人大及其常委会的职能和重 点工作、人民群众关心的热点难点问题来开展代表活动。 要全面贯彻落实党的路线、方针、政策和县委的决策部署， 在发展的大局中找准位置，准确把握开展代表工作与促进 经济社会发展的结合点和着力点，组织代表开展视察调研 活动。要围绕大项目建设、工业园区建设和招商引资开展 监督，着力增强经济实力和竞争力，促进大开发、大开放， 推动全县经济平稳较快发展；要围绕城市建设、新农村建 设开展监督，统筹城乡发展，着力推进城乡一体化发展； 要围绕医疗、就业、社会保障、社会治安等问题开展监督， 着力保障和改善民计民生，促进社会和谐稳定。要在人大 常委会监督工作和作出的决议、决定中广泛吸纳代表的意 见建议，从而使人大常委会作出的重大事项决定、形成的 监督意见具有更加扎实的群众基础，更加符合实际情况， 也使代表的意见通过人大常委会职能的发挥得到很好地反 映和落实。 3、努力创造提交，加强代表履职的保障和服务工作。 各级人大代表是各级国家权力机关组成人员，做好代表履 职的保障和服务工作，为代表履职创造必要的提交，是人 大常委会和有关方面应尽的职责。要认真代表法关于代表 履职的保障和服务的各项规定，保障代表依法履职。要根 据经济发展、物价上涨、代表工作需要的实际，努力解决 好适当提高代表工作经费标准的问题，改善代表履职的经 费保障条件，要做好向代表提供政情资料，通报政情等服 务工作，保障代表知情知政的权力。 4、加强学习培训，不断提高代表素质。要坚持代表培 训制度，集中培训代表，同时，采取代表小组学习、交流 经验、外出学习考察、向代表提供学习资料等多种形式， 开展代表学习培训活动，增强代表履职意识，提高代表履 职能力。 5、活跃代表工作，发挥代表作用。一是要适当增加人 大代表列席同级人大常委会人数，并在会议期间注意列席 代表和旁听公民的意见，使代表知情知政、有机会发表意 见，人大常委会机关能听取到各方面的意见。二是在人大 常委会组织的视察、检查、调研等活动中要尽量多安排人 大机关外的代表参加；三是要支持和指导代表行使法定职 权，开展代表持证视察、质询、询问、联系选民和选举单 位，反映人民群众意见建议的活动；四是要指导代表小组 开展代表小组活动，探索改进代表小组活动的方式，增强 代表小组活动效果。 6、加强代表议案建议办理工作，提高解决落实效率。 多年的实践证明代表提出议案和建议，是各级人大代表履 职的重要方式。办理代表议案建议解决落实率的高低，在 一定程度上已经成为代表对“一府两院”和人大工作是否 满意的重要内容。要高度重视进一步做好代表议案建议办 理工作，一是要认真研究筛选，使每次人代会都有 2 件左 右议案列为人代会议案、注重议案的实质内容和效果；二 是要加大对议案、建议办理的督查工作力度，加强协调， 做好各个环节的工作，提高解决落实率，加强代表和承办 单位的联系和互动，通过做好办理工作，密切国家机关同 代表和人民群众的联系，通过议案及建议的办理，解决一 些经济社会发展和民生民本问题。 7、努力营造一个有利于人大代表行权履职发挥作用的 社会环境。要加强同乡镇人大主席团和工作生产一线代表 的联系，注意总结代表工作经验，学习外地的经验和做法， 适时完善代表工作制度，要在全社会坚持不懈地宣传人民 代表大会制度，宣传人大常委会工作制度和各项工作，宣 传人大代表履