人口计生局xx年政风行风工作总结.docx

人口计生局 XX 年政风行风工作总结 一年来，我局全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科 学发展观，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则， 以加强和改进行业作风建设和队伍建设为核心，以着力解 决损害群众利益及反映强烈的热点难点问题为重点，以民 主评议为载体，以提高群众满意率为标准，对工作中出现 弄虚作假行为等进行专项治理。深入开展乡镇计生办、服 务所文明窗口建设。围绕稳定低生育水平，坚持依法行政， 提高服务质量，纠建并举，注重预防，树立人口和计生系 统良好政风行风，为我区人口计划生育事业健康发展营造 良好的工作环境。现将政风行风工作总结如下： 一、加强领导，明确责任，不断强化计划生育工作人 员的责任意识和服务意识 按照 XX 年政风行风评议工作的安排意见，我局坚持以 “三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省、市、区 人口和计划生育工作会议精神，深入学习、宣传计划生育 知识和法律法规，加强效能建设、不断改进机关工作作风、 增强服务意识、提高办事效率和服务水平，建立区人口计 生局政风行风建设长效机制，做到“三个到位”： 一是领导重视到位。民主评议政风行风，是加强党的 执政能力建设和建设和谐社会的客观要求，也是推进依法 行政、建设法治政府的迫切需要。为此，我局调整充实了 一把手亲自挂帅的民主评议政风行风工作领导小组，按照 各股室的工作职责，明确了工作任务，对群众提出的意见、 建议，认真分析，制定了具体的措施，并在*区人口计生 网进行了公示，接受群众的监督。 二是学习宣传到位。加强干部职工的政治理论和业务 知识的学习，对于促进全区人口计生部门转变工作作风， 提高工作效率和服务水平，加强机关效能建设具有十分重 要的意义。区人口计生局在工作中，始终坚持“两不误、 两促进”的原则，认真组织学习中央决定和省、市、 区有关文件精神。采取集中学习与自学相结合，学习政治 理论、业务知识，加强国策、国情教育，不断提高干部职 工的思想政治素质、业务工作能力和行政执法能力。 三是技术培训到位。结合自身工作的需要，坚持集中 培训与走出去培训相结合，加大对基层计生干部和技术人 员的培训力度。开展计划生育技术人员岗位练兵技术比武 活动，全面提高技术服务人员的整体素质和专业技能，提 高技服务人员的综合服务能力，使我区计划生育技术人员 的医学理论、基本知识、基本技能显著提高，更好的满足 群众避孕节育和生殖健康服务的需求，促进优质服务生殖 保健工作的深入开展。 二、规范行为，完善制度，进一步加强机关效能建设 结合机关效能建设和政风行风评议工作的具体要求， 我局认真对照计划生育工作人员“十不准”，进一步转变 工作作风，将效能建设与业务工作、精神文明建设、党风 廉政建设和反腐败工作及民主评议政风行风有机结合起来， 制定并完善了一系列规章制度，规范了执法行为和执法程 序，公开了办事程序和举报电话，接受群众监督。 一是严格按照规程，依法办事。结合人口计生部门行 业特点，大力推行“公示公告制、首问责任制、一次性告 知制、服务承诺制、限时办结制，落实岗位责任制、效能 考评制、失职追究制”等提高行政机关效能建设的制度， 向社会公布热线电话和网址，公开办事程序，严格按照执 法程序办理业务，在规定的时限内办结，并对外公示，切 实解决基层群众“办事难、难办事、事难办”的问题。 二是强化服务意识，切实解决一些群众关心的热点问 题。一是开展生殖保健服务，把单纯的查环查孕与查病相 结合，以控制生殖道感染、性疾病的传播和蔓延。并要求 各街道计生办，每年开展的社区居民育龄妇女 2-3 次查环 查孕、节育措施、妇科检查等活动，要把区直机关育龄妇 女一并列入所在街道、社区同管理，同服务。二是积极开 展优生优育宣传教育活动。三是让育龄群众包括流动人口 育龄群众享受免费的避孕节育基本服务项目，保持畅通的 避孕药具免费发放渠道，长期提供避孕药具，并坚持送药 上门定期随访。 三、抓住重点，专项治理。 一年来，在区综合治理出生人口性别比工作小组的领 导下，纪检、监察、计生、卫生、公安等部门共同配合， 打击“两非”工作取得了较好的成效。全区共查处案件 10 件，其中涉及“两非”案件 8 件，其它非法实施计划生育 手术案件 2 件。通过加强对医疗卫生、保健机构 B 超、药 品等管理监督；对持证生育二孩对象实行跟踪管理责任制； 对一男户和有超生欲望的对象进行重点管理，防止出现政 策外生育；设立举报制度，对非法进行胎儿性别鉴定行为 进行举报并给予重奖等一系列措施，*区 XX 年出生人口性 别比为 108.42，与去年同期对比下降了 4.14 个百分点。 四、关口前移，上门服务，加强流动人口计划生育综 合管理 为认真落实南平市关于加强市区一体计划生育管理 工作的意见，不断加强流动人口计划生育服务管理，我 局采取有效措施，联合城管、公安、工商、卫生、劳动和 社会保障等部门，加强对流动人口的管理，收到了良好效 果。 一是落实责任，将任务落实到具体单位。与城管、公 安、工商、卫生、劳动和社会保障等部门签定了流动人 口计划生育综合管理和服务目标责任书，明确了各部门 的工作职责，严格考核和奖惩，各部门密切配合，形成了 齐抓共管的良好局面。 二是开展了流动人口计划生育宣传管理服务月活动。 组织有关单位工作人员深入到流动人口集中的场所、建筑 工地，宣传计划生育政策法规、优生优育知识，查验流 动人口婚育证明，开展上门服务，免费为流动人口发放 避孕药具，免费为流动人口进行生殖健康咨询、检查，受 到了群众的欢迎。 三是认真开展计划生育技术服务执法检查。为加强流 动人口违反计划生育政策现象的管理，对凡在我市区出生 的 3 孩及以上的流动人口，责成街道认真调查核实，落实 情况，进一步解决流动人口违反计划生育政策现象的发生。 目前,全区流入人口 24366 人，其中育龄妇女 8122 人， 已婚育龄妇女 6834 人。流出人口 31050 人，其中育龄妇女 10350 人，已婚育龄妇女 6907 人，全区流入人口已查验婚 育证明 1550 人，无证列入管理 6572 人，有 6492 人次享受 了免费避孕节育基本服务项目。流出人口办理婚育证明 10385 人，签定流出已婚育妇管理合同 5320 人。加强用工 单位和出租房管理，全区共签定用工单位流动人口管理责 任书 644 份。签订出租房主计划生育管理合同 6334 份，明 确了出租户房主的计划生育管理责任，切实做到以“不动” 管“流动”。今年通过信息交换平台提交流入育龄妇女信 息达 8461 人，提交有效信息率为 86.59%，通报重点已婚育 妇 3963 人，流出人口信息核实反馈率达 91.19%，流出“查 无此人”比例为 10.48%，较好地完成了信息交换工作，促 进了流动人口的双向管理。 五、强化措施，落实政策，以计划生育利益导向，促 进群众婚育观念转变 为使计划生育深入人心，把计划生育的政府行为逐步 转变为群众的自觉行为，减少和杜绝超生、计划外生育现 象的发生，市人口计生局进一步建立和完善计划生育利益 导向机制，积极引导群众自觉实行计划生育，营造新型生 育文化舆论氛围，促进了群众婚育观念的转变。一年来， 我区不断探索建立和完善计划生育利益导向机制，在政策 上向自觉实行计划生育特别是独生子女户、二女结扎户倾 斜，让遵守计划生育政策的群众得到实惠。 一是落实好计划生育法定奖励政策。一年来，全区共 办理独生子女父母光荣证 2136 本，二女结扎 380 户，放弃 再生育 177 户，兑现奖励率均为 100%。 二是认真兑现奖励扶助、贡献奖、特别扶助三种奖励。 目前，全区共落实兑现农村部分计划生育家庭奖励扶助对 象 1561 人，兑现计划生育贡献奖励 1085 人，特别扶助 91 人，全部兑现。 三是实行免费的计划生育基本项目技术服务。对自觉 实行计划生育的夫妻免费享受国家规定的六项计划生育技 术服务，该项开支纳入年初财政预算，确保实施。 四是制定并落实好计划生育优先优惠奖励政策。在落 实农村低保制度中，农村独生子女户、二女结扎户实行应 保尽保、且每人每月在标准上多享受 5 元的优惠政策。一 年来，全区共有独生子女低保户 466 户，1372 人；在新型 农村合作医疗中，区财政对农村独生子户、二女结扎户减 免了个人应缴纳的部分，全区有 47343 人享受了这项优惠 待遇。推动以“致富、安居、成才、亲情、保障”五大工 程为核心的人口和计划生育利益导向机制发挥作用。今年， 在就学方面，农村独生子女和二女结扎家庭子女中考享受 加 3 分的优惠政策。全区共有农村独生子女户 223 人享受， 农村二女结扎户 207 人享受加分政策。在组织实施“造福 工程”时，明确规定