人大农经委保障性住房建设管理工作情况调研报告.docx

人大农经委保障性住房建设管理工作情况 调研报告 按照县人大常委会 XX 年工作要点的安排，人大常委会 农经工委在分管领导的带领下，与相关不驻会委员对 xx 县 人民政府保障性住房建设管理工作情况开展调研，先后到 枧坝镇、茅垭镇、旺草镇、蒲场镇、住建局开展调研工作， 现将调研情况向主任会议报告如下： 一、我县保障性住房建设建设情况 我县保障性住房建设完成情况 我县的保障性住房主要有：廉租房、公租房、经济适 用房、棚户区改造、农村危房改造等 5 类。自 XX 年实施保 障性住房安居工程以来，总计建成廉租住房共 905 套，经 济适用住房 232 套，公共租赁住房 498 套，完成城市棚户 区改造 700 户，全面完成农村危房改造 5631 户任务。已分 配廉租住房 178 套，经济适用住房 232 套，总计投入建设 资金 26043.07 万元。 “十二五”期间保障性住房规划布局及 XX 年年度计划 完成情况 为切实改善我县低收入家庭的住房困难状况，我县制 定了xx 县“十二五”住房保障规划，计划在“十二五” 期间建设保障性住房 7654 套，其中廉租住房 1500 套、经 济适用住房 496 套、公共租赁住房 558 套、棚户区改造 5100 户，规划选址于旧城区与城乡结合部及各乡镇行政中 心交通便捷的地段,选择合理建设地点，重点发展交通便捷 区域，同时充分考虑未来交通和生活便利地区进行修建。 我县 XX 年廉租住房和公共租赁住房建设工作已全面开 工建设，其中蒲场镇新建 180 套廉租住房，总建筑面积 9234 平方米；在风华镇马槽沟新建公共租赁住房 96 套，总 建筑面积 4320 平方米。在枧坝、宽阔等 7 个乡镇建设教师 公共租赁住房 228 套，棚户区改造 300 户。 XX 年建设计划 XX 年，我县拟建设廉租房 420 套，公共租赁住房 2080 套，其中教师公共租赁住房 1752 套、卫生计生系统职工用 房 328 套，城市棚户区改造 1000 套，目前前期准备工作已 基本就绪，预计在 XX 年 3 月开工建设。 二、保障性住房建设与管理工作开展情况 加强领导、责任落实 一是成立了以分管副县长为组长、相关部门主要领导 为成员的领导小组。二是县住建局明确一名副局长和一名 工作人员具体负责保障性住房建设的相关工作，各站所按 各自的职责分工，密切配合，做到责任落实到人。 完善制度、措施有力 按国家相关规定出台了xx 县城市低收入家庭住房保 障管理办法、xx 县住房保障实施规划xx 县城市低 收入家庭住房保障实施方案、xx 县廉租住房出售、配 租实施办法、xx 县经济适用住房销售方案等一系列 规定，建立了严格的申请、审核、公示制度，为我县住房 保障工作的实施提供了制度保障。 加强监管、确保质量 在保障性住房建设过程中，严格履行国家有关的审批、 复核、备案程序，做到执行施工许可、质量安全监管，施 工图设计审查、竣工验收备案等基本建设程序。严格执行 法律法规、强制性标准，建筑材料、构配件、设备进场能 做到复查检验，保证了工程建设的质量。严格执行法人责 任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，按照招投 标有关规定，实行公开招标投标，项目单位和施工单位建 立并严格落实工程质量领导责任制，严把工程质量、施工 期限和安全生产关，项目在实施过程中未发生重大安全生 产责任事故。 配套设施、完善功能 为使保障性住房小区居民有一个安定舒适的生活环境， 我县积极改善小区生活设施，共计投入 28 万余元用于 XX 路廉租房安装自来水、修建了蓄水池、安装了抽水泵、有 线电视网络等各种基础设施。积极向上争取中央投入切实 改善小区居民的居住环境，XX 年争取廉租房基础配套设施 资金 158 万元，XX 年争取廉租房基础配套设施资金 96 万元。 阳光操作、公开透明 为做好保障性住房的实物分配工作，我县严格执行国 家相关政策，对符合条件的低收入住房困难家庭按照轮候 的原则，采取公开抽签确定房号的方式进行分配，确保了 分配方式公开、公正、透明。租金补贴的发放由县财政按 照财务管理的相关规定进行发放，确保了租赁补贴发放的 规范。这些做法都在各相关部门的配合下共同完成，做到 了公开、公平、透明，我们积极按照政务公开的要求，各 乡镇人民政府负责在各社区宣传栏上向居民公开保障性住 房制度政策、申请入住和补贴的条件、补贴标准、办理程 序、服务电话等事项。按照“凡申请必受理，凡举报必查 实”的原则，真正做到了符合条件的“应保尽保，一个不 少”，不符合条件的宣传解释到位，弄虚作假的一律取消 资格，同时经年度复核超出保障标准的按相关规定取消保 障资格，。 三、存在的困难和问题 领导重视不够，部门配合有差距 在调研过程中，我们发现在保障性住房建设过程中， 领导重视不够，部门之间配合不力，项目推进迟缓。如枧 坝镇教师公租房建设因移动公司光纤没有及时移开，就凭 枧坝镇中学校长去协调，显然力不从心，导致修建到二楼 就无法继续。又如蒲场镇廉租房建设，因供电线路、电信 光纤、网络光纤等没有及时移开，蒲场镇多次协调无果， 导致施工方无法安装塔吊，主体施工受到影响。 县级配套资金压力大 保障性住房县级资金配套比例大，同时还要无偿提供 土地、减免相关税收，本级财政压力大。 物业管理有差距 保障性住房居住人群较为复杂，尤其是廉租房入住人 群客观存在整体素质不高，导致物业管理困难 制度需进一步完善 保障性住房的入住、退出机制需进一步完善，公租房 的入住、退出机制未建立，保障性住房的后续管理办法、 房屋租金的收取管理使用办法需要明确。 四、工作建议 县人民政府要加强对保障性住房建设的领导和管理力 度，确保这一民生工程顺利实施。县人民政府要加强对保 障性住房建设的领导，及时调度协调解决实施过程中出现 的困难和问题。要想法解决保障性住房建设工作的前期费 用和必要的工作经费；要加强施工管理，确保质量，扎实 推进项目建设进度，确保按时保质完成项目建设任务。 县人民政府要认真研究落实配套资金。XX 年我县保障 性住房建设任务十分繁重，配套资金压力非常大，据住建 局提供的数据表明，XX 年我县廉租房配套资金为 2730 万元， 教师公租房配套资金为 5312.94 万元，卫生、计生系统职 工用房建设配套资金为 994.66 万元，总计需配套资金为 9037.6 万元。 县人民政府要认真研究制定和完善