文体局年度的工作总结工作打算

文体局年度工作总结工作打算 今年是深入贯彻落实党的十八届三中、四中全 会精神，全面深化改革的开局之年，是第二批党的 群众路线教育实践活动的开展之年，也是崇安建设 国内一流的现代化精品城区的关键之年。我局在区 委、区政府的正确带领下，在上级部门的精心指导 及有关部门的支持配合下，团结一心、锐意进取， 高标准的完成了上级赋予文体局的各项工作。 一、今年工作的主要成绩和经验 (一)坚持群众路线，在文化惠民、服务基层上 下功夫。 1、示范区创建攻坚克难 对照市政府下达的国家公共文化服务体系示 范区创建目标任务6 大体系 90 项指标要求，制 定了详细的工作方案，对 10 个亟待解决的突出问 题，按照资源整合、社会力量参与、创新服务方式 的原则，逐步有效推进，顺利通过文化部示范区创 建小组中期督查。 2、公共文化服务全面深化 一是免费开放深入推进。积极落实为民办实事 项目，向公众免费开放 120 处公共文化体育设施。 区图书馆周开放时间不少于 60 小时，区文化馆、 街道文化站周开放时间不少于 56 小时，社区文化 活动室周开放时间不少于 42 小时。二是文化服务 进基层。建立两馆业务人员与街道文化站对口辅导 制度，建立未成年人文化活动基地 5 个、外来务工 人员文化活动点 5 个，面向弱势群体举办文化艺术 培训班 26 期。三是推进政府购买服务。积极争取 社会力量参与公共文化服务，为鸟巢图书馆、百草 园书友会等 11 个项目争取政府扶持资金 80 万，提 升了公共文化服务在渠道和资金上的不足。 3、文化活动彰显特色 一是馆办活动形式多样。举办特色团队展示展 演、专场比赛、 “激情周末”广场文艺、 “送文化进 工地、进军营、进社区”等群文演出 50 多场。二 是全力打造区级文化品牌。办好第 17 届崇安文化 艺术节，以“文化，让生活更和谐”为主题，举办 五大板块共 20 场群文活动。三是引进国家级平台。 今年我局与中福会儿童艺术剧院、广电少儿艺术团 联手合作，在区文化馆设立了中福会儿童艺术剧院 无锡艺术实验基地，并在艺术节开幕式上举行了揭 牌仪式，首次引进中福会儿艺经典儿童剧，为我区 少儿艺术表演领域增添了新的活力。四是群文精品 不断涌现。在文化活动的引领和带动下，全区文艺 创作繁荣发展。今年共创作舞台类作品 51 件，静 态类作品 240 件。在市“群芳奖”比赛中，我区共 荣获 14 个奖项，其中摄影作品地铁建设荣获 金奖，并选送省五星工程奖。 4、深入推进“书香崇安”建设 一是打造“全民读书季”品牌。举办以“心动 崇安、阅读圆梦”为主题的第一届“全民读书季” 主题活动，包括政协委员捐赠活动、换书大集暨无 锡青年达人“真人图书馆”活动、阅读推广、好书 发布等 8 大系列活动， 江苏新时空 、 今晚 60 分 、江南晚报、无锡商报、无锡广电、光明网、新浪 网等多家媒体进行了报道。在良好读书氛围的带动 下，区图书馆全年接待读者突破 18 万人次，文献 借阅达到 19 万册次。二是打造“书香课堂”品牌。 面向社会开设艺术公开课、非遗沙龙、文化讲座、 器乐课堂、声乐课堂、舞蹈课堂、戏曲课堂等百场 培训、讲座，共有 1150 人次参与免费的文化艺术 培训。 5、大力培育文化队伍 一是强化艺术培训。以创作培训、作品研讨会、 作品展演、比拼等多种途径，大力提升群众特色文 艺团队水平。举办文化站长、文艺骨干培训班，着 力提升专业素质以及公共文化服务水平。二是突出 志愿服务。建立一支 1200 人组成的文化志愿者队 伍，开展艺术培训、演出、文化宣传等公益服务。 三是创新社会力量参与模式。名典文化、摩时网、 北仓门生活艺术中心等 7 家企业冠名杜鹃花艺术团、 崇安寺舞蹈队等 7 支市级特色文艺团队，为团队发 展提供资金支持。 6、做大做强文化产业 XX 年文化产业增加值占 gdp 比重按时序进度 推进，文化创意产业营业收入预计达到 24 亿。一 是积极对上争取资金。今年，亿唐动画、百草园书 店等企业获得省级文化产业资金扶持 190 万元；儿 童双语早教实验工程等 7 个项目获得市级产业资金 扶持 167 万。二是引育结合做强企业。今年全区新 增 101 家一定规模文化企业，引进资金总额 9200 余万元，其中注册资金 1000 万元以上的文化企业 3 家。三是推动文化多业态融合。积极探索“文化 +科技、文化+旅游”等产业融合发展新模式。无线 新媒体信息发布系统、百草园书店在线阅读平台、 紫砂文创产业项目等实现了文化创意和技术创新、 文化创意和非遗的有机结合，打造具有地方特色的 文化旅游产品。四是提供企业推介宣传市场。组织 名典文化艺术发展有限公司参加深圳文博会和第七 届南京文交会；组织北仓门参加国际文化艺术产业 博览会，打造长三角地区最具文化影响力的创意品 牌。 7、积极推进文化遗产保护 一是加快可移动文物普查。做好全国第一次可 移动文物普查工作，制定普查方案，有序推进普查 员队伍，培训、重点普查单位确定等工作。二是加 快保护与修缮。积极推进陆定一故居、钱钟书故居 第三、四进的修缮与保护工作，跟踪落实张效程旧 宅和关帝庙大殿异地重建工作。三是加快非遗保护。 三凤桥、王兴记获得第一批市级非遗生产性保护示 范基地、三凤桥获得 XX 年度省财政补助省级传承 人资金。在北仓门艺术中心举办 XX 区非物质文化 遗产技艺展示活动，非遗传承人现场展示锡绣、串 珠、泥人彩绘、刻纸撕纸等无锡民间艺术。 8、强化文化市场监督管理 坚持日常管理和专项行动相结合，对违法经营 行为始终保持高压态势，进一步净化我区的社会文 化环境。一是强化对网吧的管理。坚持对辖区范围 内 48 家网吧每月进行定期检查和不定期检查，对 存有问题的网吧坚决从严查处。二是加强对校园周 边出版物市场整治。对学校周边的出版物市场进行 专项整治，确保学校周边不出现危害青少年学生的 出版物。三是加强对歌舞娱乐、游艺场所的监管。 联合公安、工商对娱乐、游艺场所中存在的“黄、 赌、毒”现象进行专项整治，规范娱乐、游艺市场 秩序。四是完善权力运行公开机制。主要是抓好行 政审批权和行政处罚权两项权力，突出抓好重要权 力的监控。按照本部门的职能，细化、公示各行政 许可事项，使权力运行公开透明、高效便民。 (二)坚持强基固本，在科学健身、完善设施上 下功夫。 1、全民健身活动广泛开展 一是群众体育基层组织作用发挥明显。今年, 各街道充分发挥体育总会和各类体育协会的作用， 各项群众活动开展顺利，全年组织健身操、乒乓球、 门球等 10 多项体育活动、大大地丰富了广大群众 的业余生活。广益街道荣获江苏省群众体育工作先 进集体称号。二是积极参与市组织的各项体育活动。 12 月 6 日组织我区 4 支优秀的广场舞队伍参加了 XX 市广场舞决赛，其中广瑞路老年组和崇安寺老 年组分别获得二等奖和三等奖。我区还积极组织参 与市里的长跑、秧歌舞等各项活动。三是重视社会 体育指导员的培训。全年完成一线指导员技能再培 训 13 人、一级指导员培训 9 人、二级指导员培训 50 人，还有 1 名指导员赴北京参加交流活动。 2、国家级“科学健身示范区”有序推进。 我局积极承担了国家体育总局开展的“科学健 身示范区”课题试点工作。目前各项工作进展顺利， 完成国家级“体质测定与运动健身指导站”的硬件 环境布置、近 200 人的样本人群的问卷调查和第一 次体质测试和六次“科学健身大讲堂”活动等主要 工作。下步我局将按照时间节点和市局要求完成检 测等工作，确保试点任务圆满完成。 3、国民体质抽样测试工作顺利完成。 10 月 27 日12 月 4 日，我局组织了 XX 区 XX 年国民体质监测工作。此次国民体质监测完成对 128 名 20-59 岁的成年人，32 名 60-69 岁老年人， 64 名 3-6 岁幼儿，共计 224 名样本的测试工作， 内容包括体质检测和问卷调查两部分，主要进行身 体形态、机能、素质三方面的测试。 4、公共体育设施建设日趋完善。 一是高标准完成了全国第六次体育场地普查工 作。我局认真落实上级的有关要求，精心组织，深 入辖区单位、居民小区、活动广场进行调查摸底， 对上报的数据进行了反复的审核修改。按照新口径 全区人均健身面积为平方米。二是创建国家总局命 名的全民健身活动中心。健身中心建成以来，积极 贯彻体育政策方针，推行全民健身运动，承担体质 测试任务，今年还获得了体育总局的资助专项资金。 三是补充更新室外健身器材。今年新增乒乓球桌 5 处、篮球架 1 套，新建健身器材 7 套、更新 11 套， 并对全区的健身器材进行了全面检修，对 XX 年之 前的健身器材统一申报了更新。四是不断完善省 “10 分钟体育健身圈”的建设，使广大群众可以 享受更安全更便捷的体育健身场地。 (三)坚持创新发展，在激发活力、增添特色上 下功夫。 1、全力做好商旅文融合发展的基础工作 今年以来，根据区委区政府实施商旅文结合发 展的要求，我局积极发挥旅游工作职能依托区域现 有资源，通过“请进来、走出去”的形式，开展了 多次学习调研活动，围绕商旅文融合新模式，分别 向区委常委会、区人大主任会议和区政府常务会提 交了推进 XX 区商旅文融合发展的整体思路及建议， 为区政府推进商旅文工作出谋划策。 2、高标准编制商旅文发展规划。 依托北京清华城市规划设计研究所、江大设计 传媒等国内高水准专业机构，协同区经信局从顶层 设计入手，高标准编制XX 市崇安商旅文融合发 展规划 ，同时把商旅文产业规划纳入区域发展总 体规划之中，与区内其他产业发展相衔接，综合配 套，整体推进，年底前将完成全部编制工作。 3、全力打造“旅游广场宣传日”品牌活动 在全市率先将每月 19 号定为“旅游广场宣传 日” ，以此为平台，采取广大市民喜闻乐见的广场 文化宣传形式，与志愿者公益活动相结合，多层次、 多角度、多方面展示崇安独具特色的旅游资源。同 时着力打造“线上营销平台” 。3 月 20 日，崇安寺 商文旅公司成功开通“景区网站、微信、微博”三 个线上公众平台，通过线上线下互动，第一时间内 将崇安各类商旅文资讯高速度、大规模、大范围地 传播出去。 4、积极探索“智慧崇安”工程。 一是积极探索“智慧景区” 、 “智慧酒店” 、 “智 慧旅行社”等示范工程，率先在全市初步实现智慧 旅游。二是积极探索 XX 区“慢游居”工程。我们 从基本设施、安全管理、服务管理等方面入手，现 已探索出了政府引导、市场运作、强区富民的发展 新路，为全市“慢游居”的推广和发展提供了有益 经验。 5、逐步推进崇安寺景区重塑工程。 一是积极配合城投，以重塑二泉音乐广场、重 建“三圣”广场、重现公花园 24 景、重构业态布 局、重设旅游集散中心等为抓手，重塑崇安寺 4a 景区。二是配合区城投等相关部门，加快崇安寺一、 二期业态调整和三期商业规划，以适应商旅文全面 推进奠定基础。 6、主动做好融入古运河风光带旅游工作。 根据无锡古运河风光带景区的整体规划和目前 环城古运河水上游览的现状，我局主动跟进，与市 城投公司、运河国际旅行社对接，充分利用好规划 中辖区范围内火车站、北仓门等 5 个码头，做好引 客上岸的文章，把崇安历史人文景点、特色街区等 主动融入无锡古运河风光带景区的整体旅游环境， 实现景区资源共享、游客资源共享、产品资源共享、 媒体资源共享。 二、明年工作的重点和主要措施 (一)以文化惠民为主旨，不断寻求文化工作的 新突破 一是全力抓好示范区创建。XX 年是创建全国 公共文化服务体系示范区的关键期、攻坚期。我局 将全面贯彻落实上级精神，坚持大事大抓、突出重 点，确保各项创建任务安期完成。通过实施公共文 化设施网络提升计划、产品供给提升计划、服务体 系保障计划三大计划，有力促进我区公共文化服务 体系建设，确保各项创建任务圆满完成。 二是突出抓好群众文化活动。一要加大公共文 化基础设施的开放力度，打造我区群众文艺团队广 泛参与、交流展示的平台，不断提高自身创作表演 能力。二要整合和发挥各类文化协会的作用，继续 开展好第十八届崇安文化艺术节、 “送文化、下基 层”等特色文化活动，提升全区群众文化的影响力。 三是一丝不苟抓好文物普查。继续做好第一次 全国可移动文物普查，按照时间节点，有计划、有 组织的全面落实文物调查、文物认定、信息采集、 审核报送等相关工作，进一步掌握辖区文物资源情 况和价值，营造全社会共同参与文物保护的良好氛 围。 四是提高引进文化产业企业质量。对我区文化 产业具有示范效应和拉动作用的文化产业项目，及 时追踪跟进。加强产业统计监测，实施科学的统计 分析，为推进文化产业的发展提供决策依据，努力 提高年度文化产业增加值占地区 gdp 比重。 五是提升文化市场管理和服务水平。认真抓好 文化市场的依法管理，协同相关部门继续做好“扫 黄打非”工作，重点加强全区演出市场、网吧经营、 音像制品、书刊零售、文化娱乐等经营场所及学校 周边文化市场的专项整治，督促相关单位落实安全 生产制度，严防火灾等恶性事故，规范和繁荣文化 市场。 (二)以科学健身为品牌，不断实现体育工作的 新提升 一要进一步发挥各街道体育总会的作用，以全 民健身节为抓手，全力开展群众体育竞赛活动，进 一步加强社会体育指导员队伍建设和管理，在全区 范围内营造群众体育蓬勃向上的良好氛围。 二是进一步完善公共体育设施建设。在全国 “六普”的基础上，明年将继续新建更新健身路径 共 29 套，为全区体育爱好者和特色团队提供锻炼 和展示的舞台。 三是进一步发挥“国家级体质测定与运动健身 指导站”的功能，科学指导健身，提升国民体质。 抓好国民体质抽样测试工作，全年国民体质测试人 数不低于辖区内总人口的 1%。 (三)以都市旅游为特色，不断开创旅游工作的 新局面。 一是精心打造“线上公众平台” ，以景点导览、 游玩攻略、精彩活动、移动支付(网上银行)、社会 服务等五大窗口为要素，积极实施“微旅游”工程， 全方位提供“一键式”的旅游服务，推进崇安旅游 智能化、自助化建设进程。 二是继续发挥“旅游广场宣传日”品牌活动的 作用，以特色资源为抓手加强整体形象的宣传。依 托旅行社等平台，组织旅游形象策划、宣传和互动 合作，开拓客源市场。 三是全力推进崇安寺景区的提档升级。在景区 硬件设施逐步完善的基础上，全力打造“小吃文化” 品牌，自主研发旅游产品，以“资源共享、合作双 赢”为宗旨，创新与旅行社的合作模式，不断提升 景区的人气和商气。 四是积极围绕商旅文融合发展规划要求，进一 步完善夜间休闲旅游、历史文化旅游项目。依法加 强旅游行业管理，突出抓好景区（名人故居） 、文 化休闲场所、体育娱乐设施、宗教场所、旅游饭店 的行业管理。 文化新闻出版局 XX 年工作计划 总体思路：围绕全市建设“汉江流域中心城市” 的战略部署，以十八届四中全会、市委十二届九次 全会、全国文艺座谈会精神为指针，以“一城两文 化”为引领，加快创建国家公共文化服务体系示范 区步伐，努力健全现代公共文化服务体系；组织创 作人民群众喜闻乐见的文艺精品，着力突显襄阳特 色文化核心价值；加大文物保护和合理利用力度， 推进历史文化名城建设；加快推动文化产业集聚发 展，不断增强文化资源转化能力；加强文化市场监 管，健全现代文化市场体系；规范新闻出版印刷行 业管理，加快广电事业繁荣发展，深化文化体制改 革，深入推进依法行政，打响城市文化品牌；全力 推动襄阳市文新系统各项工作稳中有进、竞进提质。 为此，我们将重点抓好以下 12 项工作。 （一）全力推进“国家公共文化服务体系示范 区”创建，不断健全我市现代公共文化服务体系。 全力以赴推进国家公共文化服务体系示范区创建工 作，确保 XX 年顺利通过文化部验收。一是加速推 进重点文化场馆建设。争取博物馆新馆项目 XX 年 底完成主体工程量的 80%；争取 XX 年底市文化艺 术中心、市图书馆项目完成主体工程、市艺术学校 项目完成主体建筑设计方案报批。同时，积极推动 各县（市）区“两馆”建设，不断夯实全市文化设 施硬件基础。二是建设 30 个民俗馆，全市各县 （市）区（包括高新区）各建设 3 个，充分留住广 大人民群众的“乡愁”记忆。三是加快推动政府购 买公共文化服务。以公众的需求为出发点和落脚点， 成立竞购平台，通过赞助项目、资助活动、提供设 施等各种形式引导社会力量参与全市公共文化建设， 实现资源、服务与需求的有效对接，确保购买公共 服务叫好又叫座。同时，健全全市公共文化志愿者 队伍。四是利用襄阳市入选国家公共文化服务标准 化试点地区的优势，抓紧制定标准化工作方案，逐 步建立完善标准化服务模式和机制。五是加强市、 县两级公共文化服务数字化平台建设，力争在基础 设施、文化服务、体制机制等方面形成富有地方特 色的经验成果。 （二）深化开展各类文化惠民活动，确保广大 市民共享文化发展成果。举办“文化襄阳好戏大 家看”12 场、 “欢乐襄阳”文化惠民演出 150 场、 “群星音乐厅”12 场；举办高水平美术展览 4 次、 “汉江讲坛”系列讲座 50 场、送戏下乡演出 1000 场以上。同时，精心培育打磨各类文化活动品牌。 努力将“纪念抗战胜利 70 周年我们的中国梦” 免费看戏活动精心打造成我市招牌式文化惠民活动 品牌；继续打磨好“百里汉江文化长廊” 、 “城乡大 舞台” 、 “乡村夜话”等特色活动品牌。 （三）狠抓文艺精品创作，深入挖掘“一城两 文化”内涵精髓。一是以汉水文化研究会为平台， 组织专家、学者及文化志愿者开展各种形式的研究， 争取推出一批理论水平较高、在汉江流域内有较大 影响力的研究成果。二是认真贯彻落实习近平总书 记在全国文艺座谈会上重要讲话精神，引导创作展 示“一城两文化”的优秀艺术精品。XX 年创作排 演大型舞台剧银河落九天 （又名汉水谣） ，组织 创作襄阳花鼓戏张自忠 ，争取在湖北艺术节上 再创佳绩；继续攻关打磨新编历史豫剧天下第一 颠 、现代豫剧亲爹亲娘 ，争取有更高的展示平 台；组织创作大型传统戏襄阳知府 ，组织创作 出版小说光武帝和他的后代子孙们 ；组织创作 出一批有影响力的优秀书画作品，争取 XX 年在省 以上刊物发表作品 50 幅以上。三是积极与全市旅 游市场相结合，加速文艺精品剧目的转化，实现社 会效益与经济效益相统一。坚持做好影像话剧草 庐诸葛亮在草庐剧场的常态化商业演出；排练 缩简版的天下第一颠 ，尝试将其中一些篇章搬 进米公祠景区进行演出；将大型歌舞剧银河落九 天改编成“山水实景”版，力争将其打造成为国 内一流的文化旅游经典之作和视听盛宴。 （四）加强文化遗产保护和利用，加快历史文 化名城建设步伐。一是进一步强化文物安全保障。 努力在市区基本建立起覆盖各乡镇、办事处和关键 村组的文物保护网络，确保国家级、省级文物保护 单位安全无事故；加强博物馆的物防、技防、人防 建设，确保馆藏文物的绝对安全。二是着力抓好重 大文物保护工程建设。坚持以强烈文化意识指导古 城保护开发，配合襄阳古城建设指挥部和 XX 区政 府，编制襄阳城东城门连接、魁星楼复建、西段城 墙维修等项目方案，争取尽快获得国家文物局批准 并完成项目建设，推动古城风貌进一步恢复；全面 启动米公祠周边环境整治工程，争取 XX 年底完成 工程的一半；积极推动邓城遗址公园工程建设，完 成邓国故址文物保护规划的编制、报批工作，编制 邓城遗址公园建设方案。三是积极做好“万里茶道” 申遗资料收集准备工作。四是认真做好非遗保护工 作。对掌握非物质文化遗产技能的民间艺人登记造 册；继续开展非遗项目的收集、整理和申报工作， 加快非遗保护中心建设，努力将非物质文化遗产融 入城市，带动地方特色文化建设，打造非遗保护开 发的“襄阳模式” 。 （五）大力推动文化产业发展，全面提升集约 化水平。重点在文化创意、影视传媒等产业业态上， 培育具有汉江风、襄阳派等“一城两文化”特色的 优势文化产业集群，吸纳集聚创新要素和产业资本， 把文化资源转化为创造优势和产业优势。一是加快 编制完善“十三五”文化产业专项规划，为全市文 化产业未来五年的发展厘清思路，打好框架，确保 全市文化产业发展始终行驶在快车道上。二是加快 重点文化产业园区和示范基地建设。加大对襄阳文 化产业园（唐城影视基地） 、汉文化产业园区等重 点文化园区及湖北申欣根雕有限公司、襄阳鱼梁洲 汉水文化旅游综合试验区重点文化企业的政策支持 力度，积极做好申报认定省级、国家级文化产业示 范园区、示范基地工作，力争 XX 年省级示范园区 达到 2 家、示范基地达到 8 家，国家级取得突破， 为我市文化旅游业发展提供更多支撑。同时，探索 举办一次区域性的文化产业博览会，借助博览会推 动襄阳文化产业快速发展。三是加速文化资源转化 步伐。深化与企业的合作，做好文化资源的开发和 利用，引导、鼓励相关厂家、文物旅游景点和商家， 开发、生产、销售更多具有鲜明襄阳文化元素和自 主知识产权的文化旅游商品。四是大力发展小微文 化企业。与相关部门共同努力做好服务和支持工作， 推动小微文化企业快速发展，着力在全市构建起龙 头文化企业顶天立地、小微文化企业铺天盖地的产 业发展格局。 （六）全面加强文化市场监管，不断健全现代 文化市场体系。不断孕育壮大文化市场，加快建立 现代文化市场体系。一是加快推进我市演出业、影 视业跨越发展，认真做好隆中草庐、襄阳影视城等 重点文艺演出演艺企业的设立、许可等工作。二是 依托局移动客户端、微博和微信公共号等，建立健 全文化市场各行业经营主体信息数据库，为社会公 众提供检索、查询等公共服务。三是做好全国文化 市场技术监管和服务平台在我市的试点应用工作， 全面开展文化市场存量经营单位的网上激活和网上 设立、变更、年检、发证等审批工作，规范审批程 序，优化审批流程，完善准入和退出机制。 同时，继续加强对文化市场的检查监管。一是 扎实开展各类专项行动。全年开展暑期网吧专项治 理等各类专项行动 8 次以上。二是认真做好“扫黄 打非”工作。继续推进“扫黄打非”示 XX 县和 “扫黄打非”净化工程高速服务区、景区创建工作。 三是强化管理创新。加强对网络文化等新兴执法领 域的监管，建立一支专业化网络文化市场执法队伍； 推进文化市场星级管理，制定襄阳市文化市场经 营场所星级管理评定办法 ，将“星级管理”模式 推广至其他文化市场经营场所，推动管理对象经营 规范、市场行为健康有序、服务质量显著提升。 （七）规范新闻出版工作，积极引导行业科学 发展。完善报刊审读工作，健全审读数据库；规范 程序和提升服务并举，全面掌握市场动态，做好各 项年检以及全市记者证换发工作；扎实推进农家书 屋管理维护，确保全市辖区内农家书屋图书、音像 制品及时得到补充更新；大力开展全民阅读活动， 不断提升城市文化品位和文明水平；严厉打击侵权 盗版行为，加速推动全市企事业单位软件正版化工 作；积极引导全市印刷企业规范、有序发展，争取 一批印刷企业进入全省百强。 （八）加强广播电影电视管理，推动广电事业 繁荣发展。完善责任体系，进一步加强本级广播电 视节目的收听收看、网络视听节目管理、节目传输 机构管理、安全播出管理等工作；继续加快推进农 村广播电视“户户通” 、 “村村响”工程建设，确保 完成 252100 户的建设任务；加快全市城镇数字影 院建设，更好满足全市人民精神文化需求；深化实 施农村公益电影放映工程，确保完成 25000 场放映 目标。 （九）深化文化体制改革，深度激发内在发展 活力。稳步推进文化执法体制机制改革，做好执法 权力下放和对接工作；加快推进事业单位分类改革 工作，制定功能明确、运行高效的事业单位管理体 制；深化文化单位人事制度改革，切实加强文化单 位领导班子和文化艺术人才队伍建设，引进、培养、 扶持一批思想政治素质好、学术造诣高、业务成就 突出、社会影响广泛的高层次文化人才。 （十）深入推进依法行政，努力建设法治机关。 深入推进依法行政，加快建设权责法定、公开公正、 守法诚信的法治机关。强化执法监督，认真做好行 政复议工作，确保行政复议案件按期办结；严格按 照法定程序组织好行政许可、行政案件听证和行政 处罚工作，对局重大案件，做好案审工作。同时， 继续抓好法制宣传教育，努力提升干部职工法律意 识和素养。认真抓好文化系统干部职工的“六五” 普法教育工作。加大文化、文物法律法规宣传力度， 加强系统干部职工学习培训，提高业务技能。 （十一）精心擦亮城市文化品牌，着力提升襄 阳影响力。围绕宣传“一城两文化”等襄阳特色文 化，积极借助汉水流域城市公共文化论坛等平台， 共同举办书画联展、互访演出等活动，加强襄阳同 汉江流域主要城市及省内兄弟城市之间的文化交流。 同时，继续做好服务和支持，引入社会力量办好汉 水文化周、襄阳民俗文化节等活动，提升襄阳文化 吸引力，打响襄阳“一城两文化”品牌。 （十二）规范社会组织管理，引导繁荣有序发 展。进一步加强社会组织管理工作，努力推动实现 “五个分离”：机关领导干部与社团分离、机关业 务处室与社团常设办事机构合署办公分离、机关与 社团利益分离、机关与社团资产分离、机关与社团 业务职能分离。同时，推动下属文化类社会组织积 极参与社会组织规范化建设评估工作。通过先建后 评、以评促建、评建结合、重在建设，规范社会组 织的行为，引导健康发展，提升其综合能力和社会 公信力。 今年是深入贯彻落实党的十八届三中、四中全 会精神，全面深化改革的开局之年，是第二批党的 群众路线教育实践活动的开展之年，也是崇安建设 国内一流的现代化精品城区的关键之年。我局在区 委、区政府的正确带领下，在上级部门的精心指导 及有关部门的支持配合下，团结一心、锐意进取， 高标准的完成了上级赋予文体局的各项工作。 一、今年工作的主要成绩和经验 (一)坚持群众路线，在文化惠民、服务基层上 下功夫。 1、示范区创建攻坚克难 对照市政府下达的国家公共文化服务体系示 范区创建目标任务6 大体系 90 项指标要求，制 定了详细的工作方案，对 10 个亟待解决的突出问 题，按照资源整合、社会力量参与、创新服务方式 的原则，逐步有效推进，顺利通过文化部示范区创 建小组中期督查。 2、公共文化服务全面深化 一是免费开放深入推进。积极落实为民办实事 项目，向公众免费开放 120 处公共文化体育设施。 区图书馆周开放时间不少于 60 小时，区文化馆、 街道文化站周开放时间不少于 56 小时，社区文化 活动室周开放时间不少于 42 小时。二是文化服务 进基层。建立两馆业务人员与街道文化站对口辅导 制度，建立未成年人文化活动基地 5 个、外来务工 人员文化活动点 5 个，面向弱势群体举办文化艺术 培训班 26 期。三是推进政府购买服务。积极争取 社会力量参与公共文化服务，为鸟巢图书馆、百草 园书友会等 11 个项目争取政府扶持资金 80 万，提 升了公共文化服务在渠道和资金上的不足。 3、文化活动彰显特色 一是馆办活动形式多样。举办特色团队展示展 演、专场比赛、 “激情周末”广场文艺、 “送文化进 工地、进军营、进社区”等群文演出 50 多场。二 是全力打造区级文化品牌。办好第 17 届崇安文化 艺术节，以“文化，让生活更和谐”为主题，举办 五大板块共 20 场群文活动。三是引进国家级平台。 今年我局与中福会儿童艺术剧院、广电少儿艺术团 联手合作，在区文化馆设立了中福会儿童艺术剧院 无锡艺术实验基地，并在艺术节开幕式上举行了揭 牌仪式，首次引进中福会儿艺经典儿童剧，为我区 少儿艺术表演领域增添了新的活力。四是群文精品 不断涌现。在文化活动的引领和带动下，全区文艺 创作繁荣发展。今年共创作舞台类作品 51 件，静 态类作品 240 件。在市“群芳奖”比赛中，我区共 荣获 14 个奖项，其中摄影作品地铁建设荣获 金奖，并选送省五星工程奖。 4、深入推进“书香崇安”建设 一是打造“全民读书季”品牌。举办以“心动 崇安、阅读圆梦”为主题的第一届“全民读书季” 主题活动，包括政协委员捐赠活动、换书大集暨无 锡青年达人“真人图书馆”活动、阅读推广、好书 发布等 8 大系列活动， 江苏新时空 、 今晚 60 分 、江南晚报、无锡商报、无锡广电、光明网、新浪 网等多家媒体进行了报道。在良好读书氛围的带动 下，区图书馆全年接待读者突破 18 万人次，文献 借阅达到 19 万册次。二是打造“书香课堂”品牌。 面向社会开设艺术公开课、非遗沙龙、文化讲座、 器乐课堂、声乐课堂、舞蹈课堂、戏曲课堂等百场 培训、讲座，共有 1150 人次参与免费的文化艺术 培训。 5、大力培育文化队伍 一是强化艺术培训。以创作培训、作品研讨会、 作品展演、比拼等多种途径，大力提升群众特色文 艺团队水平。举办文化站长、文艺骨干培训班，着 力提升专业素质以及公共文化服务水平。二是突出 志愿服务。建立一支 1200 人组成的文化志愿者队 伍，开展艺术培训、演出、文化宣传等公益服务。 三是创新社会力量参与模式。名典文化、摩时网、 北仓门生活艺术中心等 7 家企业冠名杜鹃花艺术团、 崇安寺舞蹈队等 7 支市级特色文艺团队，为团队发 展提供资金支持。 6、做大做强文化产业 XX 年文化产业增加值占 gdp 比重按时序进度 推进，文化创意产业营业收入预计达到 24 亿。一 是积极对上争取资金。今年，亿唐动画、百草园书 店等企业获得省级文化产业资金扶持 190 万元；儿 童双语早教实验工程等 7 个项目获得市级产业资金 扶持 167 万。二是引育结合做强企业。今年全区新 增 101 家一定规模文化企业，引进资金总额 9200 余万元，其中注册资金 1000 万元以上的文化企业 3 家。三是推动文化多业态融合。积极探索“文化 +科技、文化+旅游”等产业融合发展新模式。无线 新媒体信息发布系统、百草园书店在线阅读平台、 紫砂文创产业项目等实现了文化创意和技术创新、 文化创意和非遗的有机结合，打造具有地方特色的 文化旅游产品。四是提供企业推介宣传市场。组织 名典文化艺术发展有限公司参加深圳文博会和第七 届南京文交会；组织北仓门参加国际文化艺术产业 博览会，打造长三角地区最具文化影响力的创意品 牌。 7、积极推进文化遗产保护 一是加快可移动文物普查。做好全国第一次可 移动文物普查工作，制定普查方案，有序推进普查 员队伍，培训、重点普查单位确定等工作。二是加 快保护与修缮。积极推进陆定一故居、钱钟书故居 第三、四进的修缮与保护工作，跟踪落实张效程旧 宅和关帝庙大殿异地重建工作。三是加快非遗保护。 三凤桥、王兴记获得第一批市级非遗生产性保护示 范基地、三凤桥获得 XX 年度省财政补助省级传承 人资金。在北仓门艺术中心举办 XX 区非物质文化 遗产技艺展示活动，非遗传承人现场展示锡绣、串 珠、泥人彩绘、刻纸撕纸等无锡民间艺术。 8、强化文化市场监督管理 坚持日常管理和专项行动相结合，对违法经营 行为始终保持高压态势，进一步净化我区的社会文 化环境。一是强化对网吧的管理。坚持对辖区范围 内 48 家网吧每月进行定期检查和不定期检查，对 存有问题的网吧坚决从严查处。二是加强对校园周 边出版物市场整治。对学校周边的出版物市场进行 专项整治，确保学校周边不出现危害青少年学生的 出版物。三是加强对歌舞娱乐、游艺场所的监管。 联合公安、工商对娱乐、游艺场所中存在的“黄、 赌、毒”现象进行专项整治，规范娱乐、游艺市场 秩序。四是完善权力运行公开机制。主要是抓好行 政审批权和行政处罚权两项权力，突出抓好重要权 力的监控。按照本部门的职能，细化、公示各行政 许可事项，使权力运行公开透明、高效便民。 (二)坚持强基固本，在科学健身、完善设施上 下功夫。 1、全民健身活动广泛开展 一是群众体育基层组织作用发挥明显。今年, 各街道充分发挥体育总会和各类体育协会的作用， 各项群众活动开展顺利，全年组织健身操、乒乓球、 门球等 10 多项体育活动、大大地丰富了广大群众 的业余生活。广益街道荣获江苏省群众体育工作先 进集体称号。二是积极参与市组织的各项体育活动。 12 月 6 日组织我区 4 支优秀的广场舞队伍参加了 XX 市广场舞决赛，其中广瑞路老年组和崇安寺老 年组分别获得二等奖和三等奖。我区还积极组织参 与市里的长跑、秧歌舞等各项活动。三是重视社会 体育指导员的培训。全年完成一线指导员技能再培 训 13 人、一级指导员培训 9 人、二级指导员培训 50 人，还有 1 名指导员赴北京参加交流活动。 2、国家级“科学健身示范区”有序推进。 我局积极承担了国家体育总局开展的“科学健 身示范区”课题试点工作。目前各项工作进展顺利， 完成国家级“体质测定与运动健身指导站”的硬件 环境布置、近 200 人的样本人群的问卷调查和第一 次体质测试和六次“科学健身大讲堂”活动等主要 工作。下步我局将按照时间节点和市局要求完成检 测等工作，确保试点任务圆满完成。 3、国民体质抽样测试工作顺利完成。 10 月 27 日12 月 4 日，我局组织了 XX 区 XX 年国民体质监测工作。此次国民体质监测完成对 128 名 20-59 岁的成年人，32 名 60-69 岁老年人， 64 名 3-6 岁幼儿，共计 224 名样本的测试工作， 内容包括体质检测和问卷调查两部分，主要进行身 体形态、机能、素质三方面的测试。 4、公共体育设施建设日趋完善。 一是高标准完成了全国第六次体育场地普查工 作。我局认真落实上级的有关要求，精心组织，深 入辖区单位、居民小区、活动广场进行调查摸底， 对上报的数据进行了反复的审核修改。按照新口径 全区人均健身面积为平方米。二是创建国家总局命 名的全民健身活动中心。健身中心建成以来，积极 贯彻体育政策方针，推行全民健身运动，承担体质 测试任务，今年还获得了体育总局的资助专项资金。 三是补充更新室外健身器材。今年新增乒乓球桌 5 处、篮球架 1 套，新建健身器材 7 套、更新 11 套， 并对全区的健身器材进行了全面检修，对 XX 年之 前的健身器材统一申报了更新。四是不断完善省 “10 分钟体育健身圈”的建设，使广大群众可以 享受更安全更便捷的体育健身场地。 (三)坚持创新发展，在激发活力、增添特色上 下功夫。 1、全力做好商旅文融合发展的基础工作 今年以来，根据区委区政府实施商旅文结合发 展的要求，我局积极发挥旅游工作职能依托区域现 有资源，通过“请进来、走出去”的形式，开展了 多次学习调研活动，围绕商旅文融合新模式，分别 向区委常委会、区人大主任会议和区政府常务会提 交了推进 XX 区商旅文融合发展的整体思路及建议， 为区政府推进商旅文工作出谋划策。 2、高标准编制商旅文发展规划。 依托北京清华城市规划设计研究所、江大设计 传媒等国内高水准专业机构，协同区经信局从顶层 设计入手，高标准编制XX 市崇安商旅文融合发 展规划 ，同时把商旅文产业规划纳入区域发展总 体规划之中，与区内其他产业发展相衔接，综合配 套，整体推进，年底前将完成全部编制工作。 3、全力打造“旅游广场宣传日”品牌活动 在全市率先将每月 19 号定为“旅游广场宣传 日” ，以此为平台，采取广大市民喜闻乐见的广场 文化宣传形式，与志愿者公益活动相结合，多层次、 多角度、多方面展示崇安独具特色的旅游资源。同 时着力打造“线上营销平台” 。3 月 20 日，崇安寺 商文旅公司成功开通“景区网站、微信、微博”三 个线上公众平台，通过线上线下互动，第一时间内 将崇安各类商旅文资讯高速度、大规模、大范围地 传播出去。 4、积极探索“智慧崇安”工程。 一是积极探索“智慧景区” 、 “智慧酒店” 、 “智 慧旅行社”等示范工程，率先在全市初步实现智慧 旅游。二是积极探索 XX 区“慢游居”工程。我们 从基本设施、安全管理、服务管理等方面入手，现 已探索出了政府引导、市场运作、强区富民的发展 新路，为全市“慢游居”的推广和发展提供了有益 经验。 5、逐步推进崇安寺景区重塑工程。 一是积极配合城投，以重塑二泉音乐广场、重 建“三圣”广场、重现公花园 24 景、重构业态布 局、重设旅游集散中心等为抓手，重塑崇安寺 4a 景区。二是配合区城投等相关部门，加快崇安寺一、 二期业态调整和三期商业规划，以适应商旅文全面 推进奠定基础。 6、主动做好融入古运河风光带旅游工作。 根据无锡古运河风光带景区的整体规划和目前 环城古运河水上游览的现状，我局主动跟进，与市 城投公司、运河国际旅行社对接，充分利用好规划 中辖区范围内火车站、北仓门等 5 个码头，做好引 客上岸的文章，把崇安历史人文景点、特色街区等 主动融入无锡古运河风光带景区的整体旅游环境， 实现景区资源共享、游客资源共享、产品资源共享、 媒体资源共享。 二、明年工作的重点和主要措施 (一)以文化惠民为主旨，不断寻求文化工作的 新突破 一是全力抓好示范区创建。XX 年是创建全国 公共文化服务体系示范区的关键期、攻坚期。我局 将全面贯彻落实上级精神，坚持大事大抓、突出重 点，确保各项创建任务安期完成。通过实施公共文 化设施网络提升计划、产品供给提升计划、服务体 系保障计划三大计划，有力促进我区公共文化服务 体系建设，确保各项创建任务圆满完成。 二是突出抓好群众文化活动。一要加大公共文 化基础设施的开放力度，打造我区群众文艺团队广 泛参与、交流展示的平台，不断提高自身创作表演 能力。二要整合和发挥各类文化协会的作用，继续 开展好第十八届崇安文化艺术节、 “送文化、下基 层”等特色文化活动，提升全区群众文化的影响力。 三是一丝不苟抓好文物普查。继续做好第一次 全国可移动文物普查，按照时间节点，有计划、有 组织的全面落实文物调查、文物认定、信息采集、 审核报送等相关工作，进一步掌握辖区文物资源情 况和价值，营造全社会共同参与文物保护的良好氛 围。 四是提高引进文化产业企业质量。对我区文化 产业具有示范效应和拉动作用的文化产业项目，及 时追踪跟进。加强产业统计监测，实施科学的统计 分析，为推进文化产业的发展提供决策依据，努力 提高年度文化产业增加值占地区 gdp 比重。 五是提升文化市场管理和服务水平。认真抓好 文化市场的依法管理，协同相关部门继续做好“扫 黄打非”工作，重点加强全区演出市场、网吧经营、 音像制品、书刊零售、文化娱乐等经营场所及学校 周边文化市场的专项整治，督促相关单位落实安全 生产制度，严防火灾等恶性事故，规范和繁荣文化 市场。 (二)以科学健身为品牌，不断实现体育工作的 新提升 一要进一步发挥各街道体育总会的作用，以全 民健身节为抓手，全力开展群众体育竞赛活动，进 一步加强社会体育指导员队伍建设和管理，在全区 范围内营造群众体育蓬勃向上的良好氛围。 二是进一步完善公共体育设施建设。在全国 “六普”的基础上，明年将继续新建更新健身路径 共 29 套，为全区体育爱好者和特色团队提供锻炼 和展示的舞台。 三是进一步发挥“国家级体质测定与运动健身 指导站”的功能，科学指导健身，提升国民体质。 抓好国民体质抽样测试工作，全年国民体质测试人 数不低于辖区内总人口的 1%。 (三)以都市旅游为特色，不断开创旅游工作的 新局面。 一是精心打造“线上公众平台” ，以景点导览、 游玩攻略、精彩活动、移动支付(网上银行)、社会 服务等五大窗口为要素，积极实施“微旅游”工程， 全方位提供“一键式”的旅游服务，推进崇安旅游 智能化、自助化建设进程。 二是继续发挥“旅游广场宣传日”品牌活动的 作用，以特色资源为抓手加强整体形象的宣传。依 托旅行社等平台，组织旅游形象策划、宣传和互动 合作，开拓客源市场。 三是全力推进崇安寺景区的提档升级。在景区 硬件设施逐步完善的基础上，全力打造“小吃文化” 品牌，自主研发旅游产品，以“资源共享、合作双 赢”为宗旨，创新与旅行社的合作模式，不断提升 景区的人气和商气。 四是积极围绕商旅文融合发展规划要求，进一 步完善夜间休闲旅游、历史文化旅游项目。依法加 强旅游行业管理，突出抓好景区（名人故居） 、文 化休闲场所、体育娱乐设施、宗教场所、旅游饭店 的行业管理。 文化新闻出版局 XX 年工作计划 总体思路：围绕全市建设“汉江流域中心城市” 的战略部署，以十八届四中全会、市委十二届九次 全会、全国文艺座谈会精神为指针，以“一城两文 化”为引领，加快创建国家公共文化服务体系示范 区步伐，努力健全现代公共文化服务体系；组织创 作人民群众喜闻乐见的文艺精品，着力突显襄阳特 色文化核心价值；加大文物保护和合理利用力度， 推进历史文化名城建设；加快推动文化产业集聚发 展，不断增强文化资源转化能力；加强文化市场监 管，健全现代文化市场体系；规范新闻出版印刷行 业管理，加快广电事业繁荣发展，深化文化体制改 革，深入推进依法行政，打响城市文化品牌；全力 推动襄阳市文新系统各项工作稳中有进、竞进提质。 为此，我们将重点抓好以下 12 项工作。 （一）全力推进“国家公共文化服务体系示范 区”创建，不断健全我市现代公共文化服务体系。 全力以赴推进国家公共文化服务体系示范区创建工 作，确保 XX 年顺利通过文化部验收。一是加速推 进重点文化场馆建设。争取博物馆新馆项目 XX 年 底完成主体工程量的 80%；争取 XX 年底市文化艺 术中心、市图书馆项目完成主体工程、市艺术学校 项目完成主体建筑设计方案报批。同时，积极推动 各县（市）区“两馆”建设，不断夯实全市文化设 施硬件基础。二是建设 30 个民俗馆，全市各县 （市）区（包括高新区）各建设 3 个，充分留住广 大人民群众的“乡愁”记忆。三是加快推动政府购 买公共文化服务。以公众的需求为出发点和落脚点， 成立竞购平台，通过赞助项目、资助活动、提供设 施等各种形式引导社会力量参与全市公共文化建设， 实现资源、服务与需求的有效对接，确保购买公共 服务叫好又叫座。同时，健全全市公共文化志愿者 队伍。四是利用襄阳市入选国家公共文化服务标准 化试点地区的优势，抓紧制定标准化工作方案，逐 步建立完善标准化服务模式和机制。五是加强市、 县两级公共文化服务数字化平台建设，力争在基础 设施、文化服务、体制机制等方面形成富有地方特 色的经验成果。 （二）深化开展各类文化惠民活动，确保广大 市民共享文化发展成果。举办“文化襄阳好戏大 家看”12 场、 “欢乐襄阳”文化惠民演出 150 场、 “群星音乐厅”12 场；举办高水平美术展览 4 次、 “汉江讲坛”系列讲座 50 场、送戏下乡演出 1000 场以上。同时，精心培育打磨各类文化活动品牌。 努力将“纪念抗战胜利 70 周年我们的中国梦” 免费看戏活动精心打造成我市招牌式文化惠民活动 品牌；继续打磨好“百里汉江文化长廊” 、 “城乡大 舞台” 、 “乡村夜话”等特色活动品牌。 （三）狠抓文艺精品创作，深入挖掘“一城两 文化”内涵精髓。一是以汉水文化研究会为平台， 组织专家、学者及文化志愿者开展各种形式的研究， 争取推出一批理论水平较高、在汉江流域内有较大 影响力的研究成果。二是认真贯彻落实习近平总书 记在全国文艺座谈会上重要讲话精神，引导创作展 示“一城两文化”的优秀艺术精品。XX 年创作排 演大型舞台剧银河落九天 （又名汉水谣） ，组织 创作襄阳花鼓戏张自忠 ，争取在湖北艺术节上 再创佳绩；继续攻关打磨新编历史豫剧天下第一 颠