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文档简介
县审计局依法治理工作总结 20*年以来,在县委县政府及市审计局依法治 理工作领导小组的正确领导下,我局始终坚持科学 发展观,从依法从审着手,落实江西省审计机关 开展法制宣传教育第五个五年规划的实施方案和 XX 市审计局关于印发普法宣传教育活动实施方 案的通知文件精神,结合我局实际,切实加强组 织领导,认真开展形式多样的法制宣传教育活动, 提高审计干部学法守法的自觉性以及执法用法工作 水平,抓好 “六五”普法和依法治理工作,特别 是把业务工作与普法充分结合起来,取得了较好的 效果。现将我局开展“六五”普法工作的情况总结 汇报如下: 一、加强组织领导,全面落实责任 (一)建立健全审计机关普法领导机制,明确 领导职责。 把普法依法治理工作列入重要议事日程,切实 加强对法制宣传教育工作的领导,成立普法工作领 导小组。由局党支部书记任组长、主管法规的副局 长任副组长,局领导、办公室、各股室股负责人为 成员,领导小组办公室设在局秘书股股。研究制定 了XX 县审计局五五普法规划和依法治理工 作规划 ,对普法依法治理工作进行了统一安排部 署,形成了普法依法治理工作齐抓共管的良好局面。 同时将普法依法治理工作列入工作议事日程,做到 了三个纳入”:即纳入年度工作计划;纳入党支部 和职工政治学习计划;纳入年度工作目标考核。每 年专门召开普法工作领导小组会议,研究普法治理 工作,并在年初制定该年度的普法法制工作计划。 我局“五五”普法依法治理工作做到了机构人员、 工作和经费三落实。 (二)建立健全协调配合的法制宣传教育工作 机制。局秘书股负责普法方案的实施,组织、协调、 指导和检查法制宣传教育等工作,每年制订具体的 实施方案,并根据实际情况深入审计现场,结合所 学的法律法规知识解决审计过程中遇到的问题,加 强对审计人员学法执法情况的检查监督。其他有关 股室分工负责,协调配合,共同做好法制宣传教育 工作, “六五”普法工作年初有计划,年内有活动, 年度有总结。 (三)建立法制宣传教育激励监督机制。建立 和完善法制宣传教育的考核机制,建立健全督促检 查制度、激励监督机制,开展方案实施的年度和阶 段性考核工作,并将“六五”普法依法治理工作列 入局年度目标考核,进行表彰奖励。 二、贯彻普法规划,加强普法教育 (一)认真组织学法,打好普法工作基础 1、认真学习宪法打造宣传氛围。学习宪法是 法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。进一 步学习宣传宪法和国家的基本制度以及党和国 家关于民主法治建设理论、方针、政策,努力提高 全体审计人员特别是领导干部的宪法意识,培养民 主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。每年 积极组织副科以上领导干部参加省市县举办的法制 讲座、法律知识培训,组织全体干部参加全县年度 法律知识考试。 2、认真学习审计法 ,全面提高审计机关领 导和广大审计人员的审计法制意识以及依法决策、 依法审计的水平和能力。使全体审计人员熟练掌握 审计法内容和实质,正确行使审计监督职权, 切实加强自我约束机制,规范审计行为,提高全体 审计人员审计执法水平。XX 年以来,我局每年都 组织业务骨干参加了省、市举办的审计业务培训班 学习。 3、学习与审计工作密切相关的法律法规。每 年都制订普法学习计划,把新颁布、新修订法律法 规纳入学习计划,认真学习会计法 、 预算法 、 税收征收管理法 、 公司法 、 合同法等财经 法律法规,提高审计人员判断违纪违规问题的能力; 深入学习公务员法 、 行政复议法 、 行政处罚 法 、 行政诉讼法 、 财政违法行为处罚处分条例 等行政法律法规,提高审计人员法制观念和自我约 束能力;深入学习刑法等刑事法律法规,增强 审计人员发现涉嫌犯罪案件线索,加大对经济犯罪 的打击力度。切实做到学习有学习记录、学习笔记、 心得体会。 4、广泛宣传,营造普法工作环境。加大媒体 宣传力度,充分利用电台、电视台、网络等现代新 闻媒体,广泛宣传深入开展“五五”普法的重要性、 必要性,大力宣传 “五五”普法的指导思想、工 作目标和主要任务,宣传“四五”普法的成果。XX 年以来,我局每年都举办审计法制讲座、法制展览、 开展审计法知识竞赛,营造普法氛围,扩大法制宣 传教育覆盖面。充分利用“”全国法制宣传日活动, 开展以审计法为主要内容的法律法规知识宣传, 向全社会宣传审计法律法规知识,并将审计法单行 读本和有关学习资料,分送县委、县政府领导和人 大、政协等部门;向县委县政府主要领导订阅中国 审计报。使全社会了解审计,支持审计工作,营造 良好的审计执法环境。 (二)加强教育,提高依法执政能力 1、加强对全体审计人员的法制宣传教育,着 力提高依法行政和公正执法能力;树立审计人员有 权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,提高 审计人员学法用法的自觉性和积极性,增强审计人 员依法审计的能力,促进严格执法、公正执法和文 明执法,确保国家法律的正确实施;进一步健全和 落实审计人员学法制度,实现法律知识考试考核工 作规范化,将法制学习培训贯穿于审计工作的始终; 加强廉政法制建设,促进惩治和预防腐败体系建设。 每年向全体干部征订、发放上级部门编印的 “五 五”普法宣传读物和资料,保证普法教材的落实。 2、加强对审计机关领导干部的法制宣传教育, 着力提高依法行政能力。审计机关领导干部带头学 法用法护法,树立在宪法和法律范围内活动的观念, 树立审计工作服务于社会主义法制建设的观念,提 高依法管理能力,规范决策、管理和服务行为。大 力推进法制宣传教育制度化、规范化,坚持和完善 党组理论学习中心集体学法制度、领导干部法制讲 座制度、法律知识年度考核制度。 3、加强对审计机关共产党员的法制宣传教育, 充分发挥模范带头作用。把法制宣传教育工作与党 的建设有机结合起来,继续推进党员年度学习培训 制度,把对党员的法制教育作为开展党风廉政建设 和反腐败工作的一个组成部分,切实增强共产党员 的法律修养,充分发挥党员在学法、用法、守法、 护法中的模范带头作用。 4、加强对被审计单位的审计法制宣传,促进 其建立健全内部控制制度,提高依法行政和依法管 理的能力,充分利用审计工作涉及面广、被审计单 位数量众多的特点,在实施具体审计过程中,积极 开展对被审计单位的法制宣传教育,加强内部制度 建设,不断提高自身依法行政、依法管理的水平。 加深被审计单位对国家制度的认识,树立自觉接受 审计监督的意识,积极配合审计工作。多年来,坚 持给被审计单位订阅有关审计财经法规刊物,促使 其学法用法遵法守法。另外审计人员在送达审计通 知书时一并送达审计法,边审计、边宣传,取得了 较好的宣传效果。 三、开展普法活动,推进依法治理 (一)审计法制建设,进一步完善审计法规制 度。严格执行审计法和各项审计准则,在现行 法律法规框架范围内,不断总结审计工作的实践经 验,研究制定单位的制度和办法。不断建立和完善 审计机关依法行政体制和机制,严格依法审计程序, 规范审计行为,增强审计执法透明度,促进法治政 府建设。XX 年,修订了法制复核制度,确保对审 计执法的监督检查。由法规股对每个审计项目着重 从以下四方面进行严格的复核把关:第一,程序是 否合法合规。看是否严格执行审计程序。第二,取 证是否要素全面,底稿是否完整规范。着重看审计 证据是否具备客观性、相关性、充分性和合法性, 是否支持审计工作底稿。第三,审计定性和处理处 罚是否合法合规,审计建议是否切合实际。第四, 在复核“审计处理处罚”这一关键环节时坚持“依 法审计,处理处罚适度”原则。 (二)认真履行法定职责,全面行使审计监督 职权。在宪法和审计法规定的职权范围内 独立开展审计监督,维护财政经济秩序,提高资金 使用效益,促进廉政建设,保障国民经济健康发展; 加强与公安、纪检监察、检察、财政、税务、工商 行政管理等部门的协调配合,建立完善协作配合机 制,加大审计执法力度,扩大审计成果。XX 年在 基建审计方面积极创新,在我局的积极努力下,县 政府出台了XX 县政府投资建设项目审计监督办 法 ,成立了投资审计办公室,全面核查工程项目 建设中出现的工程量不实、高估冒算、损失浪费等 问题,有效预防和制止了工程招投标以及建设中的 不廉行为、制止了商业贿赂,确保工程项目建设科 学合理、规范节约。 (三)增强审计机关执法透明度,积极稳妥地 推进审计结果公告制度。完善审计公告办法,规范 公告程序、内容和形式,提高公告质量,加强和引 导审计宣传,把审计监督和舆论监督、社会监督有 效地结合起来,促进审计发现问题的整改。在项目 审计中,我局要求审计组严格按规范的审计程序操 作,在审计实施前和审计实施结束后,要求审计组 向局党组作出廉政承诺,以便局党组监督检查。对 每个项目所出具的审计文书,我局都进行了回访, 逐一检查,采取措施,狠抓落实,督促被审计单位 和有关部门落实审计意见,不折不扣地履行审计监 督的法定职能。我局按照政府政务公开要求,通过 新闻媒体、网站、宣传橱窗等形式,向社会公开审 计机关职责、审计机关权限、审计程序、法律责任 等事项,并公布监督投诉渠道,全面接受社会各界 的监督。 (四)进一步完善审计质量控制体系,规范审 计执法行为。认真贯彻落实审计机关审计项目质 量控制办法(试行) 及相关规定,规范审计行为, 完善执法责任,强化审计复核、审计业务会议、审 计执法质量检查、审计听证、行政复议等制度的执 行,加强审计全过程的质量控制,实行审计质量责 任追求制度,确保审计项目重点突出,事实清楚, 定性准确,处理恰当,程序规范。XX 年,我局进 一步健全和完善了审计工作和机关管理等制度,并 编印成册,发到业务股室,用制度规范审计工作, 加强执法管理。一是规范了审计复核、审计会议等 制度;二是坚持党组、支委会议制度;三是健全完 善了机关公文、会议、保密、档案和后勤、财务管 理等制度;四是坚持每周一领导班子例会制度,总 结上周工作,研究安排本周工作,使全局工作有条 不乱,周密详实,紧张有序。 四、普法依法治理工作成效显著 XX 年以来,我局紧紧围绕全县经济工作中心, 认真开展“五五”普法工作,坚持法治教育和法制 实践相结合,切实加快推进依法治理进程,取得了 较好的成绩。一是坚持依法从审。通过学习法律法 规,将理论知识运用到实践工作中,严格执行审计 法律法规。几年来无一起行政复议和行政诉讼案件 发生。二是局机关干部的法律意识不断增强。通过 开展审计法律法规宣传教育,局机关全体干部的法 律意识、法制观念和法律素质得到进一步增强,学 法、守法和执法的自觉性有了明显提高,为审计事 业的发展提供了良好的法制环境。三是通过开展法 制宣传教育,全局机关干部中未发生违法违纪事件、 无任何信访事件发生,我局曾先后多次受到了省、 市、县上级部门领导的充分表扬和好评,审计各项 事业得到了稳步推进,取得了较好的成绩。 20*年以来,在县委县政府及市审计局依法治 理工作领导小组的正确领导下,我局始终坚持科学 发展观,从依法从审着手,落实江西省审计机关 开展法制宣传教育第五个五年规划的实施方案和 XX 市审计局关于印发普法宣传教育活动实施方 案的通知文件精神,结合我局实际,切实加强组 织领导,认真开展形式多样的法制宣传教育活动, 提高审计干部学法守法的自觉性以及执法用法工作 水平,抓好 “六五”普法和依法治理工作,特别 是把业务工作与普法充分结合起来,取得了较好的 效果。现将我局开展“六五”普法工作的情况总结 汇报如下: 一、加强组织领导,全面落实责任 (一)建立健全审计机关普法领导机制,明确 领导职责。 把普法依法治理工作列入重要议事日程,切实 加强对法制宣传教育工作的领导,成立普法工作领 导小组。由局党支部书记任组长、主管法规的副局 长任副组长,局领导、办公室、各股室股负责人为 成员,领导小组办公室设在局秘书股股。研究制定 了XX 县审计局五五普法规划和依法治理工 作规划 ,对普法依法治理工作进行了统一安排部 署,形成了普法依法治理工作齐抓共管的良好局面。 同时将普法依法治理工作列入工作议事日程,做到 了三个纳入”:即纳入年度工作计划;纳入党支部 和职工政治学习计划;纳入年度工作目标考核。每 年专门召开普法工作领导小组会议,研究普法治理 工作,并在年初制定该年度的普法法制工作计划。 我局“五五”普法依法治理工作做到了机构人员、 工作和经费三落实。 (二)建立健全协调配合的法制宣传教育工作 机制。局秘书股负责普法方案的实施,组织、协调、 指导和检查法制宣传教育等工作,每年制订具体的 实施方案,并根据实际情况深入审计现场,结合所 学的法律法规知识解决审计过程中遇到的问题,加 强对审计人员学法执法情况的检查监督。其他有关 股室分工负责,协调配合,共同做好法制宣传教育 工作, “六五”普法工作年初有计划,年内有活动, 年度有总结。 (三)建立法制宣传教育激励监督机制。建立 和完善法制宣传教育的考核机制,建立健全督促检 查制度、激励监督机制,开展方案实施的年度和阶 段性考核工作,并将“六五”普法依法治理工作列 入局年度目标考核,进行表彰奖励。 二、贯彻普法规划,加强普法教育 (一)认真组织学法,打好普法工作基础 1、认真学习宪法打造宣传氛围。学习宪法是 法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。进一 步学习宣传宪法和国家的基本制度以及党和国 家关于民主法治建设理论、方针、政策,努力提高 全体审计人员特别是领导干部的宪法意识,培养民 主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。每年 积极组织副科以上领导干部参加省市县举办的法制 讲座、法律知识培训,组织全体干部参加全县年度 法律知识考试。 2、认真学习审计法 ,全面提高审计机关领 导和广大审计人员的审计法制意识以及依法决策、 依法审计的水平和能力。使全体审计人员熟练掌握 审计法内容和实质,正确行使审计监督职权, 切实加强自我约束机制,规范审计行为,提高全体 审计人员审计执法水平。XX 年以来,我局每年都 组织业务骨干参加了省、市举办的审计业务培训班 学习。 3、学习与审计工作密切相关的法律法规。每 年都制订普法学习计划,把新颁布、新修订法律法 规纳入学习计划,认真学习会计法 、 预算法 、 税收征收管理法 、 公司法 、 合同法等财经 法律法规,提高审计人员判断违纪违规问题的能力; 深入学习公务员法 、 行政复议法 、 行政处罚 法 、 行政诉讼法 、 财政违法行为处罚处分条例 等行政法律法规,提高审计人员法制观念和自我约 束能力;深入学习刑法等刑事法律法规,增强 审计人员发现涉嫌犯罪案件线索,加大对经济犯罪 的打击力度。切实做到学习有学习记录、学习笔记、 心得体会。 4、广泛宣传,营造普法工作环境。加大媒体 宣传力度,充分利用电台、电视台、网络等现代新 闻媒体,广泛宣传深入开展“五五”普法的重要性、 必要性,大力宣传 “五五”普法的指导思想、工 作目标和主要任务,宣传“四五”普法的成果。XX 年以来,我局每年都举办审计法制讲座、法制展览、 开展审计法知识竞赛,营造普法氛围,扩大法制宣 传教育覆盖面。充分利用“”全国法制宣传日活动, 开展以审计法为主要内容的法律法规知识宣传, 向全社会宣传审计法律法规知识,并将审计法单行 读本和有关学习资料,分送县委、县政府领导和人 大、政协等部门;向县委县政府主要领导订阅中国 审计报。使全社会了解审计,支持审计工作,营造 良好的审计执法环境。 (二)加强教育,提高依法执政能力 1、加强对全体审计人员的法制宣传教育,着 力提高依法行政和公正执法能力;树立审计人员有 权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,提高 审计人员学法用法的自觉性和积极性,增强审计人 员依法审计的能力,促进严格执法、公正执法和文 明执法,确保国家法律的正确实施;进一步健全和 落实审计人员学法制度,实现法律知识考试考核工 作规范化,将法制学习培训贯穿于审计工作的始终; 加强廉政法制建设,促进惩治和预防腐败体系建设。 每年向全体干部征订、发放上级部门编印的 “五 五”普法宣传读物和资料,保证普法教材的落实。 2、加强对审计机关领导干部的法制宣传教育, 着力提高依法行政能力。审计机关领导干部带头学 法用法护法,树立在宪法和法律范围内活动的观念, 树立审计工作服务于社会主义法制建设的观念,提 高依法管理能力,规范决策、管理和服务行为。大 力推进法制宣传教育制度化、规范化,坚持和完善 党组理论学习中心集体学法制度、领导干部法制讲 座制度、法律知识年度考核制度。 3、加强对审计机关共产党员的法制宣传教育, 充分发挥模范带头作用。把法制宣传教育工作与党 的建设有机结合起来,继续推进党员年度学习培训 制度,把对党员的法制教育作为开展党风廉政建设 和反腐败工作的一个组成部分,切实增强共产党员 的法律修养,充分发挥党员在学法、用法、守法、 护法中的模范带头作用。 4、加强对被审计单位的审计法制宣传,促进 其建立健全内部控制制度,提高依法行政和依法管 理的能力,充分利用审计工作涉及面广、被审计单 位数量众多的特点,在实施具体审计过程中,积极 开展对被审计单位的法制宣传教育,加强内部制度 建设,不断提高自身依法行政、依法管理的水平。 加深被审计单位对国家制度的认识,树立自觉接受 审计监督的意识,积极配合审计工作。多年来,坚 持给被审计单位订阅有关审计财经法规刊物,促使 其学法用法遵法守法。另外审计人员在送达审计通 知书时一并送达审计法,边审计、边宣传,取得了 较好的宣传效果。 三、开展普法活动,推进依法治理 (一)审计法制建设,进一步完善审计法规制 度。严格执行审计法和各项审计准则,在现行 法律法规框架范围内,不断总结审计工作的实践经 验,研究制定单位的制度和办法。不断建立和完善 审计机关依法行政体制和机制,严格依法审计程序, 规范审计行为,增强审计执法透明度,促进法治政 府建设。XX 年,修订了法制复核制度,确保对审 计执法的监督检查。由法规股对每个审计项目着重 从以下四方面进行严格的复核把关:第一,程序是 否合法合规。看是否严格执行审计程序。第二,取 证是否要素全面,底稿是否完整规范。着重看审计 证据是否具备客观性、相关性、充分性和合法性, 是否支持审计工作底稿。第三,审计定性和处理处 罚是否合法合规,审计建议是否切合实际。第四, 在复核“审计处理处罚”这一关键环节时坚持“依 法审计,处理处罚适度”原则。 (二)认真履行法定职责,全面行使审计监督 职权。在宪法和审计法规定的职权范围内 独立开展审计监督,维护财政经济秩序,提高资金 使用效益,促进廉政建设,保障国民经济健康发展; 加强与公安、纪检监察、检察、财政、税务、工商 行政管理等部门的协调配合,建立完善协作配合机 制,加大审计执法力度,扩大审计成果。XX 年在 基建审计方面积极创新,在我局的积极努力下,县 政府出台了XX 县政府投资建设项目审计监督办 法 ,成立了投资审计办公室,全面核查工程项目 建设中出现的工程量不实、高估冒算、损失浪费等 问题,有效预防和制止了工程招投标以及建设中的 不廉行为、制止了商业贿赂,确保工程项目建设科 学合理、规范节约。 (三)增强审计机关执法透明度,积极稳妥地 推进审计结果公告制度。完善审计公告办法,规范 公告程序、内容和形式,提高公告质量,加强和引 导审计宣传,把审计监督和舆论监督、社会监督有 效地结合起来,促进审计发现问题的整改。在项目 审计中,我局要求审计组严格按规范的审计程序操 作,在审计实施前和审计实施结束后,要求审计组 向局党组作出廉政承诺,以便局党组监督检查。对 每个项目所出具的审计文书,我局都进行了回访, 逐一检查,采取措施,狠抓落实,督促被审计单位 和有关部门落实审计意见,不折不扣地履行审计监 督的法定职能。我局按照政府政务公开要求,通过 新闻媒体、网站、宣传橱窗等形式,向社会公开审 计机关职责、审计机关权限、审计程序、法律责任 等事项,并公布监督投诉渠道,全面接受社会各界 的监督。 (四)进一步完善审计质量控制体系,规范审 计执法行为。认真贯彻落实审计机关审计项目质 量控制办法(试行) 及相关规定,规范审计行为, 完善执法责任,强化审计复核、审计业务会议、审 计执法质量检查、审计听证、行政复议等制度的执 行,加强审计全过程的质量控制,实行审计质量责 任追求制度,确保审计项目重点突出,事实清楚, 定性准确,处理恰当,程序规范。XX 年,我局进 一步健全和完善了审计工作和机关管理等制度,并 编印成册,发到业务股室,用制度规范审计工作, 加强执法管理。一是规范了审计复核、审计会议等 制度;二是坚持党组、支委会议制度;三是健全完 善了机关公文、会议、保密、档案和后勤、财务管 理等制度;四是坚持每周一领导班子例会制度,总 结上周工作,研究安排本周工作,使全局工作有条 不乱,周密详实,紧张有序。 四、普法依法治理工作成效显著 XX 年以来,我局紧紧围绕全县经济工作中心, 认真开展“五五”普法工作,坚持法治教育和法制 实践相结合,切实加快推进依法治理进程,取得了 较好的成绩。一是坚持依法从审。通过学习法律法 规,将理论知识运用到实践工作中,严格执行审计 法律法规。几年来无一起行政复议和行政诉讼案件 发生。二是局机关干部的法律意识不断增强。通过 开展审计法律法规宣传教育,局机关全体干部的法 律意识、法制观念和法律素质得到进一步增强,学 法、守法和执法的自觉性有了明显提高,为审计事 业的发展提供了良好的法制环境。三是通过开展法 制宣传教育,全局机关干部中未发生违法违纪事件、 无任何信访事件发生,我局曾先后多次受到了省、 市、县上级部门领导的充分表扬和好评,审计各项 事业得到了稳步推进,取得了较好的成绩。 20*年以来,在县委县政府及市审计局依法治 理工作领导小组的正确领导下,我局始终坚持科学 发展观,从依法从审着手,落实江西省审计机关 开展法制宣传教育第五个五年规划的实施方案和 XX 市审计局关于印发普法宣传教育活动实施方 案的通知文件精神,结合我局实际,切实加强组 织领导,认真开展形式多样的法制宣传教育活动, 提高审计干部学法守法的自觉性以及执法用法工作 水平,抓好 “六五”普法和依法治理工作,特别 是把业务工作与普法充分结合起来,取得了较好的 效果。现将我局开展“六五”普法工作的情况总结 汇报如下: 一、加强组织领导,全面落实责任 (一)建立健全审计机关普法领导机制,明确 领导职责。 把普法依法治理工作列入重要议事日程,切实 加强对法制宣传教育工作的领导,成立普法工作领 导小组。由局党支部书记任组长、主管法规的副局 长任副组长,局领导、办公室、各股室股负责人为 成员,领导小组办公室设在局秘书股股。研究制定 了XX 县审计局五五普法规划和依法治理工 作规划 ,对普法依法治理工作进行了统一安排部 署,形成了普法依法治理工作齐抓共管的良好局面。 同时将普法依法治理工作列入工作议事日程,做到 了三个纳入”:即纳入年度工作计划;纳入党支部 和职工政治学习计划;纳入年度工作目标考核。每 年专门召开普法工作领导小组会议,研究普法治理 工作,并在年初制定该年度的普法法制工作计划。 我局“五五”普法依法治理工作做到了机构人员、 工作和经费三落实。 (二)建立健全协调配合的法制宣传教育工作 机制。局秘书股负责普法方案的实施,组织、协调、 指导和检查法制宣传教育等工作,每年制订具体的 实施方案,并根据实际情况深入审计现场,结合所 学的法律法规知识解决审计过程中遇到的问题,加 强对审计人员学法执法情况的检查监督。其他有关 股室分工负责,协调配合,共同做好法制宣传教育 工作, “六五”普法工作年初有计划,年内有活动, 年度有总结。 (三)建立法制宣传教育激励监督机制。建立 和完善法制宣传教育的考核机制,建立健全督促检 查制度、激励监督机制,开展方案实施的年度和阶 段性考核工作,并将“六五”普法依法治理工作列 入局年度目标考核,进行表彰奖励。 二、贯彻普法规划,加强普法教育 (一)认真组织学法,打好普法工作基础 1、认真学习宪法打造宣传氛围。学习宪法是 法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。进一 步学习宣传宪法和国家的基本制度以及党和国 家关于民主法治建设理论、方针、政策,努力提高 全体审计人员特别是领导干部的宪法意识,培养民 主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。每年 积极组织副科以上领导干部参加省市县举办的法制 讲座、法律知识培训,组织全体干部参加全县年度 法律知识考试。 2、认真学习审计法 ,全面提高审计机关领 导和广大审计人员的审计法制意识以及依法决策、 依法审计的水平和能力。使全体审计人员熟练掌握 审计法内容和实质,正确行使审计监督职权, 切实加强自我约束机制,规范审计行为,提高全体 审计人员审计执法水平。XX 年以来,我局每年都 组织业务骨干参加了省、市举办的审计业务培训班 学习。 3、学习与审计工作密切相关的法律法规。每 年都制订普法学习计划,把新颁布、新修订法律法 规纳入学习计划,认真学习会计法 、 预算法 、 税收征收管理法 、 公司法 、 合同法等财经 法律法规,提高审计人员判断违纪违规问题的能力; 深入学习公务员法 、 行政复议法 、 行政处罚 法 、 行政诉讼法 、 财政违法行为处罚处分条例 等行政法律法规,提高审计人员法制观念和自我约 束能力;深入学习刑法等刑事法律法规,增强 审计人员发现涉嫌犯罪案件线索,加大对经济犯罪 的打击力度。切实做到学习有学习记录、学习笔记、 心得体会。 4、广泛宣传,营造普法工作环境。加大媒体 宣传力度,充分利用电台、电视台、网络等现代新 闻媒体,广泛宣传深入开展“五五”普法的重要性、 必要性,大力宣传 “五五”普法的指导思想、工 作目标和主要任务,宣传“四五”普法的成果。XX 年以来,我局每年都举办审计法制讲座、法制展览、 开展审计法知识竞赛,营造普法氛围,扩大法制宣 传教育覆盖面。充分利用“”全国法制宣传日活动, 开展以审计法为主要内容的法律法规知识宣传, 向全社会宣传审计法律法规知识,并将审计法单行 读本和有关学习资料,分送县委、县政府领导和人 大、政协等部门;向县委县政府主要领导订阅中国 审计报。使全社会了解审计,支持审计工作,营造 良好的审计执法环境。 (二)加强教育,提高依法执政能力 1、加强对全体审计人员的法制宣传教育,着 力提高依法行政和公正执法能力;树立审计人员有 权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,提高 审计人员学法用法的自觉性和积极性,增强审计人 员依法审计的能力,促进严格执法、公正执法和文 明执法,确保国家法律的正确实施;进一步健全和 落实审计人员学法制度,实现法律知识考试考核工 作规范化,将法制学习培训贯穿于审计工作的始终; 加强廉政法制建设,促进惩治和预防腐败体系建设。 每年向全体干部征订、发放上级部门编印的 “五 五”普法宣传读物和资料,保证普法教材的落实。 2、加强对审计机关领导干部的法制宣传教育, 着力提高依法行政能力。审计机关领导干部带头学 法用法护法,树立在宪法和法律范围内活动的观念, 树立审计工作服务于社会主义法制建设的观念,提 高依法管理能力,规范决策、管理和服务行为。大 力推进法制宣传教育制度化、规范化,坚持和完善 党组理论学习中心集体学法制度、领导干部法制讲 座制度、法律知识年度考核制度。 3、加强对审计机关共产党员的法制宣传教育, 充分发挥模范带头作用。把法制宣传教育工作与党 的建设有机结合起来,继续推进党员年度学习培训 制度,把对党员的法制教育作为开展党风廉政建设 和反腐败工作的一个组成部分,切实增强共产党员 的法律修养,充分发挥党员在学法、用法、守法、 护法中的模范带头作用。 4、加强对被审计单位的审计法制宣传,促进 其建立健全内部控制制度,提高依法行政和依法管 理的能力,充分利用审计工作涉及面广、被审计单 位数量众多的特点,在实施具体审计过程中,积极 开展对被审计单位的法制宣传教育,加强内部制度 建设,不断提高自身依法行政、依法管理的水平。 加深被审计单位对国家制度的认识,树立自觉接受 审计监督的意识,积极配合审计工作。多年来,坚 持给被审计单位订阅有关审计财经法规刊物,促使 其学法用法遵法守法。另外审计人员在送达审计通 知书时一并送达审计法,边审计、边宣传,取得了 较好的宣传效果。 三、开展普法活动,推进依法治理 (一)审计法制建设,进一步完善审计法规制 度。严格执行审计法和各项审计准则,在现行 法律法规框架范围内,不断总结审计工作的实践经 验,研究制定单位的制度和办法。不断建立和完善 审计机关依法行政体制和机制,严格依法审计程序, 规范审计行为,增强审计执法透明度,促进法治政 府建设。XX 年,修订了法制复核制度,确保对审 计执法的监督检查。由法规股对每个审计项目着重 从以下四方面进行严格的复核把关:第一,程序是 否合法合规。看是否严格执行审计程序。第二,取 证是否要素全面,底稿是否完整规范。着重看审计 证据是否具备客观性、相关性、充分性和合法性, 是否支持审计工作底稿。第三,审计定性和处理处 罚是否合法合规,审计建议是否切合实际。第四, 在复核“审计处理处罚”这一关键环节时坚持“依 法审计,处理处罚适度”原则。 (二)认真履行法定职责,全面行使审计监督 职权
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