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黑龙江计生条例 XX日前,黑龙江通过了新修改的黑龙江省人口与计划生育条例 。伴随着这一条例出炉,全国已有至少 27 个省份修改了本地区计生条例。各地均对原有的婚假、产假及护理假等做出了调整,多数省份婚假都有所增加,而黑龙江则专门为参加婚前医学检查的夫妻增加婚假 10 日。27 省份修计生条例 黑龙江:参加婚检可多休 10天婚假 记者统计发现,截至目前,已经有包括北京、天津、山东、上海、浙江、安徽、江西、福建、广东、广西、湖北、山西、宁夏、四川、辽宁、青海、河北、江苏、吉林、重庆、云南、湖南、甘肃、海南、贵州、内蒙古、黑龙江在内的至少 27 个省份,修订了本地区的计生条例。 各省份的新计生条例中均取消了原有的晚婚假,部分地区对婚假天数做出调整。 其中,天津、山东、浙江等 11 省份执行了基本的法定 3 天婚假。北京、上海、福建等 10 余省份均增加了原有的婚假天数,增加后,上述地区婚假天数在 10 到 30 天不等。其中,黑龙江还特别规定,依法办理结婚登记的夫妻享受婚假 15 日,参加婚前医学检查的,增加婚假 10 日。 产假方面,27 个省份也都对其进行了不同程度延长。目前,上述 27 个省份符合法律法规生育的女职工,最少也可享受 128 天产假的待遇,而部分省份则做出了更宽松的调整。 例如,福建规定,无论生育一孩还是二孩,女方都能享受 158 天至 180 天的假期;重庆规定,符合法律法规规定生育的女职工,经本人申请,单位批准,产假期满后可连续休假至子女一周岁止。 此外,27 个省份也均在新修改的计生条例中对男性护理假做出明确。各地最少的护理假有 7 天,最长的则达到了 30 天之久。 各地再生育政策存差异 专家:不可一刀切 除了婚假、生育假等政策调整,各地的再生育政策也备受关注。 再生育子女是指生育三孩及三孩以上情形。观察各地新出台条例,除了对“生育病残儿”等情况的再生育政策做出明确外,对于再婚夫妻的再生育也有细化规定。 例如,北京、上海、天津、辽宁、黑龙江等多个省份都明确规定,再婚夫妻婚前生育两个以上子女,婚后未共同生育子女的,可以要求再生育一个子女。 而针对各地的经济社会状况,再生育政策也有所差异。例如,黑龙江规定,夫妻双方均为漠河、塔河等 18个边境县(市、区)居民的,或夫妻双方或一方为鄂伦春、鄂温克、赫哲、达斡尔、柯尔克孜、锡伯、俄罗斯族的,可以在依法生育两个子女基础上,再生育一胎子女。 海南则明确,少数民族聚居地区的农村居民,夫妻双方或者一方是少数民族的(不含人口在一千万以上的少数民族)夫妻双方工作生活在少数民族聚居地区的,生育两个子女都是女孩的,可以申请再生育一个子女。 针对各地出台的再生育政策,国务院参事马力对中新网记者分析说,中国的总和生育率应该达到 2,比较有利于人口结构调整。从目前看,即使“全面两孩”政策落实,但是考虑到有一些夫妻无法生育或不愿生育,所以总和生育率达到 2 的可能性较小,适度放宽再婚夫妻和少数民族夫妻的生育可以起到一定积极作用。 “同时各地政策的调整也体现了人性化的一面,让每个人都有生育的权力。 ”马力说。 其实,针对生育“三孩” ,国家并未从法律层面统一作出规定。针对各地在再生育规定方面的差异,国家卫生计生委法制司司长张春生此前曾指出, “各地在再生育管理方面已经实施多年,为了保证各地再生育情形的连续性和稳定性,地方的同志认为国家很难做出非常详尽的规定,特别是在人口与计划生育法中做出统一的规定。 ” “再生育政策制定也不是一刀切的。 ”马力表示,

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