广西地方标准《农村垃圾沼气处理运行与管理规范》（征求意见稿）编制说明

1 广西地方标准 农村垃圾沼气处理运行与管理规范 （ 征求意见 稿）编制说明 一、任务来源和起草单位 广西 林业厅 2015 年 报送 广西 林业厅林业地方标准制修订项目 ， 广西 技术监督局批准立项， 我单位承担的广西地方标准 项目 农村垃圾沼气处理运行与管理规范 ， 合同任务书 (合同编号： 2015 )，起止年限为 2015 年 5 月 2 月。 本标准由广西壮族自治区 林业 厅 提出，广西 壮族自治 林 区 业 科学研究院 负责起草。 二、制定标准的目的意义 广西农村能源办公室积极拓宽沼气建设发展领域，扎实服务生态乡村，依托农村沼气已取得成绩 ，多方争取在全区范围开展农村有机垃圾沼气化处理试点工程，以沼气化方式有效处理畜禽粪污、果皮菜叶、废弃秸秆为主的农村生产生活有机垃圾。经努力， 2015 年获农村有机垃圾沼气化处理试点工程 33 个，覆盖全区 12 个市、 32 个县（市、区）。以中小型沼气工程为主，建设 300 立方米以上中型有机垃圾处理池 12 个， 20方米小型有机垃圾处理池 21 个， 2016年 在 2015 年 的基础上，建设经费有较大的增加， 有效改善农村人居生产生活环境，有效巩固提升广西“山清水秀生态美”的生态品牌。 为贯彻落实第二次全国改善农村人居环境工作 会议和 2 全区深入推进“美丽广西”乡村建设暨改善农村人居环境现场会精神，加快推进农村有机垃圾气化处理，提高“美丽广西”乡村建设活动的科技水平，促进农村生产、生活、生态融合发展，根据桂乡村办发 2016 3 号文件精神，于 2016年 3 月制定广西农村有机垃圾沼气化处理建设规划（ 2016 2020 年 ） 。 广西 农村垃圾沼气处理建设 取得了较好的成绩，但是在日常运行 与 管理等方面还存在不少的问题，迫切需要制定相关操作规程，这将促进 农村垃圾沼气工 程 的正常运行，充分发挥 农村垃圾沼气处理 的综合效益，推进 美丽广西 建设。 三、国 内外标准对比情况 目前 ，国内外无 有关农村垃圾沼气处理运行与管理规范的 文献， 在 中国 只 有广西 开展农村 有 机 垃圾沼气 化 处理 专项 。 本规范 为填补国内外空白。 国内 部分 垃圾 处理 标准有涉及 农村有机垃圾沼气化处理 内容 ， 但所占内容较 少 ，例： 农村生活垃圾处理技术规范 （ 701 ） 、 餐厨垃圾处理技术规范（ 84等 。 制定 农村有 机 垃圾沼气化处理 的标准，对广西的 农村垃圾 沼气 化 建设 具有指导性意义 ， 本标准具有内容全面、系统性及可操作性强等特点。 四、送审稿编制过程 广西林科院为广西农村沼气建设的技 术支撑单位， 近 3 年 来， 主要承担和参加国家林业局 948 项目“林区沼气发电关键技术引进”、广西科技厅 “ 规模化沼气工程沼液、沼渣利用技术研究 ”、 “农村废弃物高热值能源化利用的关键技术研究”、“农村餐厨垃圾厌氧发酵一体化处理技术研究与示范” 等。 主持编制 “ 广西农村能源发展“十三五”规划 ”和“ 广西农村有机垃圾沼气化建设规划（ 2016 年 2020 年） ” 。 制定了如下 2 个 地方 标准： “户用沼气池运行、维护及安全操作技术规程” 和 “户用沼气池设计规范 ”。获 得 一整套标准化戶用 沼气建设 技术规程，填补了区内空白 。 过程 2015 年 5 月按照 广西壮族自治区 林业 厅 下达 农村垃圾沼气处理运行与管理规范 地 方标准项目 ，为做好标准的编制工作，我单位成立标准起草工作小组；部署了制标工作方案和小组成员分工负责标准起草工作时间安排表，全面启动了我单位开展 农村垃圾沼气处理运行与管理规范 广西地方标准的编制工作。 2015 年 6 月至 2016 年 3 月，课题组对多年来的研究资料进行了汇合、分析和总结，并查阅了大量的国内文献资料，对 广西 各地 农村 能源基层 单位 开 展 调研工作 ， 走访 农户、农村能源工作者、专家 ， 发放 调 研材料 ， 确定了广西地方标准的基本内容和 思路。并经过编制小组成员反复研讨，形成了 农村垃圾沼气处理运行与管理规范 标准的编制原则及纲 4 要。 2016 年 5 月，经编制小组成员的反复讨论和写作、修改，完成了 农村垃圾沼气处理运行与管理规范 广西地方标准的征求意见稿。 2016 年 6 月至 8 月，开展全社会广泛征求意见工作。 2016 年 9 月至 10 月，收集到相关 单位、相关 领域专家的修改意见，经编制小组成员的反复讨论和修改，完成了 农村垃圾沼气处理运行与管理规范 广西地方标准的送审稿。 五、关键技术指标依据和来源 农村 垃圾沼气 处理 只能 对 有机垃圾进 行 沼 气化 处理，所以 对 垃圾 分类进出一 般性要求 。对 垃圾 运输 方 式 、 运输人员提出要求， 对 垃圾贮存 方 式提出要求， 来源参考 701农村生活垃圾处理技术规范 ； 张英民，张朝升，等 . 农村生活垃圾处理与资源化管理 . 北京：中国建筑工业出版社 , 2014。 畜禽养殖粪便贮存按照 2371 2013 中第 2. 原料预处理 农村 垃圾成分 复杂 ，分 捡 出 的可沼气化处理 垃圾 仍 含 多种物质， 厌 氧发酵前必须进行预处理， 对 原料检查 、 工作环境 和 处理方式提出要求。 来源参考 广西农村生活垃圾处理技术指引（试行） （ 广西壮族自治区住房和城乡建设厅 2013 5 年 ） ， 畜禽和人粪污类的预处理要求符合 1222 2006（第 1 部分：工艺设计） 的 预处理 方法 ； 农作物秸秆预处理可按 2372 2013 中预处理方法执行 。 3. 沼气生产 沼 气生产 是垃圾 发酵原料 投入 沼气池到产出沼气的一系列操作 步骤 、 过程 和所 控制 条件， 所 以， 对沼气池 、 处理工艺 、 沼气池启动 、 搅拌 、 日常运行 、 检查与维护 和 沼气池放空清理 等 提出要求， 来源参考 张全国 . 沼气技术及其应用 . 北京 : 化学工业出版社 , 2013.、 张英民，张朝升，等 . 农村生活垃圾处理与资源 化管理 . 北京：中国建筑工业出版社 , 2014。 4. 沼气利用 农村垃圾厌 氧发酵产生的沼气必须充分利用，避免造成二次污染 。对沼气用途、沼 气贮存 、沼气配送 、 利用设施 、室内用气 、 安全管理等提出要求， 来源参考 2371 2013 农村沼气集中供气工程技术规范 ， 沼气灶应符合 3606 中规定 要求 。 5. 沼渣沼液储存与利用 沼液、沼渣是沼气生产过程中的副产品，统称沼肥。沼液、沼渣成分中除水分外，含有丰富的有效矿质养分、氨基酸、维生素和激素等活性物质，在农业种植业中具有重要的应用价值。 所以 农村垃 圾沼气处理产生的 沼液、沼渣 必须 充 6 分利用 ，规范 对 沼液储存池 、 沼液储存 、 沼渣储存 、 沼渣沼液利用 提出 要求。 来源参考张全国 . 沼气技术及其应用 . 北京 : 化学工业出版社 , 2065 2011沼肥施用技术规范 。 六、标准编制原则及技术依据 1、编制原则。课题编制遵循“科学、适度、可行”原则，考虑标准前瞻性又顾及 沼 气 建设 实际，确保标准可以作为政府部门监督、指导 垃圾 沼 气 建设 的依据，在 垃圾 沼 气 建设 上切实可行。 2、技术依据。本标准按照 2009 给出的规则要求编制，并根据前期研究成果及 应用资料，符合国家 沼 气产业可持续发展的有关规定。 为做好 农村垃圾沼气处理运行与管理规范 广西地方标准的修改和征求意见工作，力求编制标准内容切合实际，适合于 农村 垃圾沼气建 设 等各个工作环节的需要，编制组经过认真考虑选择了 广西 农村能源系统市县农村能源 办 和专家 为标准征求修改意见单位 和 专家， 主 要 单位为 ： 南宁市农村能源工作站、柳州市农村能源办公室、来宾市农村能源办公室、桂林市农村能源办公室、梧州市农村能源办公室、玉林市农村能源办公室、 百色市农村能源办公室、北海市农村能源站、崇左市农村能源生态办公室、武鸣区农村能源生态办公室、大新县农村能源办公室、龙州县农村能源站、鹿寨 7 县能源办公室、融水苗族自治县农村能源办公室、象州县农村能源办公室、恭城县农村能源办公室、全州县农村能源办公室、昭平县农村能源办公室、博白县农村能源办公室、陆川县农村能源办公室、桂平市农村能源办公室、平南县人民政府农村能源办公室、田阳县农村能源办公室、田东县能源管理站 等 ； 专家主 要 为： 肖 超、 秦 武 明、韦贻清、马 奎 等 。并于 2016 年 5 月下旬向上述单位 和 专家 致函征求修改意见。到 2016 年 8 月 30 日止， 其中 21 个单位和 专家 反馈了意见，提出了 12 条修改意见， 10 家单位和 专家 无回函。 2016 年 9月至 2016 年 11 月，编写人员对收集到的修改意见内容进行讨论，并对征求意见稿进行修改和完善，在此基础上形成了 农村垃圾沼气处理运行与管理规范 广西地方标准的送审稿。 七、结束语 该标准按国家标准化要求，在已经实施完成研究的技术成果和应用的基础上， 总结 近三十多年来广西开展有关农村沼气的建池技术、运行管理、维护保养和安全操作和农村垃圾处理等方面的研究与推广工