县卫生局2018年工作计划

县卫生局 2018 年工作计划xx 年我县卫生工作以 xx 大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，加强公共卫生服务体系建设，不断提高医疗卫生服务质量和水平，稳步推进新型农村合作医疗、社区卫生服务和乡村卫生服务一体化管理工作，积极预防和控制重大疾病，有效解决群众“看病难、看病贵”问题。一、发展思路xx 年全年卫生工作的总体发展思路为坚持政府主导，社会参与原则；明确三个主题（管理、发展、创新） ，推进四项制度（基本卫生保健、医疗保障、药品流通、医院内部管理） ，实现五个建设（班子建设、队伍建设、责任体系建设、党的组织建设、行业作风建设） 。二、总体目标（一）完善新型农村合作医疗制度，巩固新型农村合作医疗成果。xx 年参合率达到 90%以上。（二）完 XX 县医院一期工程、疾病预防控制中心办公楼、珠琳中心卫生院、坝美镇第一卫生院、坝美镇第三卫生院综合楼建设任务，抓住中央扩大内需的良好机遇，力争县妇幼保健院业务用房扩建等重点项目，加强农村乡村一体化管理和社区卫生服务工作，实现乡村一体化管理村卫生室 50 个，建设第二社区卫生服务中心，培养社区全科医生20 名。（三）加大卫生执法监督力度，食品生产经营单位监督覆盖率 100%，食品卫生合格率达 85%以上，行政审批及时率 100%，群众举报投诉及时处理率100%。（四）加强疾病预防控制，法定报告传染病发病率控制在 3 年平均水平，儿童预防接种“五苗”覆盖率达 95%以上。加强麻风病防治工作。（五）强化妇幼保健管理，住院分娩率力争达到 65%，孕产妇、婴儿死亡率分别控制在 75/10 万和 25/千以内。（六）深入开展爱国卫生运动，巩固卫生县城创建工作成果，农村改厕 500 座；加强社会治安综合治理和安全生产工作，杜绝重特大事故发生。三、主要措施按照总体发展思路和实现目标要求，今年要着重抓好以下五个方面工作：（一）进一步完善公共卫生服务体系，提高公共卫生事件应对能力和重大疾病防控能力1、建立健全突发公共卫生事件应急机制。完善卫生局应急办公室建设，加强食品安全、职业卫生安全、重点传染病防控工作。统筹全县突发公共卫生事件应急资源，完善各类应急预案，加强人员培训、应急演练和物资储备。2、做好医疗事故防范和重大传染病的防控工作。（1）进一步增强各医疗卫生单位医疗事故防范意识，加强医疗、护理技术操作常规培训，成立医疗安全组织，落实防范措施，做好医疗事故防范工作。（2）切实保障医院感染科的正常运作，加强流感病例、腹泻病例的监测，提高重大传染病的防控能力。（3）建立、完善医院传染病报告信息系统，加强传染病网络直报质量管理。（4）加强艾滋病、狂犬病、结核病等主要传染病(！)和麻疹、乙脑、水痘等重要传染病疫情的预防控制工作，切实控制麻风病和降低相关传染病的疫情。进一步落实划片管理责任制，加强预防接种门诊规范化建设和流动儿童免疫管理。加强实验室安全管理，提高整体检测水平。（5）加大宣传力度，进一步加强疾病预防控制的健康教育及干预，提高公众自我防范能力。3、加强艾滋病防治，做好省级综合防治项目。落实“四免一关怀”配套政策。加强对 hiv 感染者和艾滋病患者的告知和随访管理，加强孕产妇预防艾滋病母婴传播工作，总结综合防治项目工作经验，拓展工作内容和形式。积极开展儿童经营场所预防艾滋病高危行为干预工作，抓好美沙酮维持治疗门诊的建设，提高入组率。4、继续推进母婴安全和“降消”项目，逐步建立长效救助制度，预防和控制出生缺陷，扩大产前筛查和新生儿疾病筛查工作及高危儿管理工作。5、加强慢性病防治工作。继续开展全球基金结核病防治项目，扩大免费管制肺结核病的范围，全面完成上级结控项目各项工作指标。进一步加强高血压、糖尿病病人检测和学校疾病预防管理、指导及追踪随访工作。6、充分发挥各部门的协调作用。开展健康进学校、企业等活动；加强以食品安全、职业卫生安全、重点传染病及慢性病防控为重点的健康教育工作。通过整合资源，进一步完善疾病预防控制中心为核心，医疗卫生机构为骨干，学校以及相关单位为抓手的健康教育工作网络。（二）加强医院管理，提高医疗质量，进一步提升群众对医疗机构和医疗服务的满意度xx 年医院管理的主要任务和内容可以概括为“一个主题、七个坚持” ，即“以病人为中心，以提高医疗服务质量”为主题；七个坚持：一是坚持把领导班子作为医院管理的决定因素。各医疗机构领导班子和领导班子成员要高标准、严要求，要求自觉维护班子的团结，真正做到互相通气、互相信任、互相支持、互相谅解、互相担待、互相协调、互相补台、互相促进。二是坚持把抓好医院的规划作为医院管理的重要环节。医院的规划定位至关重要，各医院必须按照“管理、发展、创新”的思路修改、完善三年、五年规划，在制定规划中明确定位，在落实规划中提升管理水平。三是坚持把提高医疗质量，保障医疗安全作为医院管理的生命线。夯实基础医疗管理制度，确保医疗安全。要求各医疗单位用于科研培训与教学的经费不得少于业务收入的 2%。切实加强护理队伍建设，提高护理质量；严格护士准入，合理配置人力资源，缓解临床一线护士短缺的现象；完善急诊科功能，加强培训，提高急救能力。四是坚持以病人为中心，提高社会和群众满意度作为发展标准。注重提高服务质量，为病人提供温馨、细心、爱心、耐心的服务，提高病人对医疗服务的满意度。五是坚持把加强财务管理，健全各项管理制度，作为医院管理的重要内容。完善重大项目支出审批程序，严格执行专项资金专款专用制度；完善医疗收费管理机构及管理制度，严格依法依规收费，规范医疗收费行为。六是坚持推行阳光工程。把院务公开、民主建设，作为医院管理的有效途径。重点抓好医疗服务收费的公开，向社会公布医疗服务项目、收费标准、药品及医用耗材价格等信息，严格执行住院费用一日清单制度和费用查询制度。规范医疗服务行为，促进合理检查、合理治疗，接受群众监督。七是坚持把行风建设作为医院管理的重大措施。各单位“一把手”必须承担起第一责任人的重任。为端正系统行风，必须做到：公开向社会承诺“二不” 、 “三严禁” 。不收受红包礼物，对待病人不分贵贱贫富；严禁滥检查，滥开大处方，乱收费。严格落实党风廉政建设责任制以及卫生部颁布的关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定。（三）努力营造尊重知识、重用人才儿童，提高单位的核心竞争力一是要按照“用好现有人才，引进急需人才，贮备培养未来人才”的思路来管理专业技术人才。二是做好人才梯队的培养。在人才结构上既要有高水平的学科带头人，还要有中青年技术骨干做中流砥柱，有朝气蓬勃的后起之秀作后盾。三是选好学科带头人。要求学科带头人既要有才又有德，在团结和敬业精神方面也是楷模。四是真诚关心职工的工作、生活与家庭。多做得人心、暖人心、稳人心、聚人心、鼓人心的事，帮助职工解决后顾之忧。（四）切实加大执法力度，不断提高执法水平。1、全面加强医疗机构和医疗卫生安全监督管理，建立完整的医疗卫生机构档案。建立和完善医疗机构监管的长效机制，变被动为主动，在监管工作中，做到五结合，即审批与监管相结合，监管与校验相结合，监管与专项督查相结合，处罚与教育相结合，监管与指导相结合。2、建立健全食品卫生监督抽检制度和食品安全预警制度。继续实施食品卫生监督量化分级管理。积极推行职业卫生分类分级管理工作，加强职业健康监督工作，建立职业健康档案。3、努力完成卫生监督重点工作和专项整治工作。积极推广公(！)共餐具集中消毒工作，推进加快餐饮业食品安全信用试点工作。做好医疗机构医疗废物处理监督管理，开展非法行医、母婴保健技术、学校饮用水等各项专项整治工作。（五）加强检查监督，严格落实问责制认真落实各项责任目标，加强督导的同时，强化三个方面的问责制。一是强化单位领导的责任。完善主要领导责任制和建立责任追究制度，确保医院维护群众利益的办院方向，加强院长的管理能力建设，增强院长的责任意识，加强班子建设，形成齐抓共管的合力，提升医院形象。二是各单位要明确干部职工的责任，建立干部职工问责制度，使其按岗履职做好本职工作。三是严格责任追究。一级对一级负责，股（室）长、科主任向单位“一把手”负责， “一把手”向卫生局负责，哪一级出了问题，由哪一级负责。加强党对系统工青妇组织的领导，发挥工青妇组织的积极作用，注重文化儿童建设，积极开展健康文体活动。pxx 年我县卫生工作以 xx 大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，加强公共卫生服务体系建设，不断提高医疗卫生服务质量和水平，稳步推进新型农村合作医疗、社区卫生服务和乡村卫生服务一体化管理工作，积极预防和控制重大疾病，有效解决群众“看病难、看病贵”问题。一、发展思路xx 年全年卫生工作的总体发展思路为坚持政府主导，社会参与原则；明确三个主题（管理、发展、创新） ，推进四项制度（基本卫生保健、医疗保障、药品流通、医院内部管理） ，实现五个建设（班子建设、队伍建设、责任体系建设、党的组织建设、行业作风建设） 。二、总体目标（一）完善新型农村合作医疗制度，巩固新型农村合作医疗成果。xx 年参合率达到 90%以上。（二）完 XX 县医院一期工程、疾病预防控制中心办公楼、珠琳中心卫生院、坝美镇第一卫生院、坝美镇第三卫生院综合楼建设任务，抓住中央扩大内需的良好机遇，力争县妇幼保健院业务用房扩建等重点项目，加强农村乡村一体化管理和社区卫生服务工作，实现乡村一体化管理村卫生室 50 个，建设第二社区卫生服务中心，培养社区全科医生20 名。（三）加大卫生执法监督力度，食品生产经营单位监督覆盖率 100%，食品卫生合格率达 85%以上，行政审批及时率 100%，群众举报投诉及时处理率100%。（四）加强疾病预防控制，法定报告传染病发病率控制在 3 年平均水平，儿童预防接种“五苗”覆盖率达 95%以上。加强麻风病防治工作。（五）强化妇幼保健管理，住院分娩率力争达到 65%，孕产妇、婴儿死亡率分别控制在 75/10 万和 25/千以内。（六）深入开展爱国卫生运动，巩固卫生县城创建工作成果，农村改厕 500 座；加强社会治安综合治理和安全生产工作，杜绝重特大事故发生。三、主要措施按照总体发展思路和实现目标要求，今年要着重抓好以下五个方面工作：（一）进一步完善公共卫生服务体系，提高公共卫生事件应对能力和重大疾病防控能力1、建立健全突发公共卫生事件应急机制。完善卫生局应急办公室建设，加强食品安全、职业卫生安全、重点传染病防控工作。统筹全县突发公共卫生事件应急资源，完善各类应急预案，加强人员培训、应急演练和物资储备。2、做好医疗事故防范和重大传染病的防控工作。（1）进一步增强各医疗卫生单位医疗事故防范意识，加强医疗、护理技术操作常规培训，成立医疗安全组织，落实防范措施，做好医疗事故防范工作。（2）切实保障医院感染科的正常运作，加强流感病例、腹泻病例的监测，提高重大传染病的防控能力。（3）建立、完善医院传染病报告信息系统，加强传染病网络直报质量管理。（4）加强艾滋病、狂犬病、结核病等主要传染病(！)和麻疹、乙脑、水痘等重要传染病疫情的预防控制工作，切实控制麻风病和降低相关传染病的疫情。进一步落实划片管理责任制，加强预防接种门诊规范化建设和流动儿童免疫管理。加强实验室安全管理，提高整体检测水平。（5）加大宣传力度，进一步加强疾病预防控制的健康教育及干预，提高公众自我防范能力。3、加强艾滋病防治，做好省级综合防治项目。落实“四免一关怀”配套政策。加强对 hiv 感染者和艾滋病患者的告知和随访管理，加强孕产妇预防艾滋病母婴传播工作，总结综合防治项目工作经验，拓展工作内容和形式。积极开展儿童经营场所预防艾滋病高危行为干预工作，抓好美沙酮维持治疗门诊的建设，提高入组率。4、继续推进母婴安全和“降消”项目，逐步建立长效救助制度，预防和控制出生缺陷，扩大产前筛查和新生儿疾病筛查工作及高危儿管理工作。5、加强慢性病防治工作。继续开展全球基金结核病防治项目，扩大免费管制肺结核病的范围，全面完成上级结控项目各项工作指标。进一步加强高血压、糖尿病病人检测和学校疾病预防管理、指导及追踪随访工作。6、充分发挥各部门的协调作用。开展健康进学校、企业等活动；加强以食品安全、职业卫生安全、重点传染病及慢性病防控为重点的健康教育工作。通过整合资源，进一步完善疾病预防控制中心为核心，医疗卫生机构为骨干，学校以及相关单位为抓手的健康教育工作网络。（二）加强医院管理，提高医疗质量，进一步提升群众对医疗机构和医疗服务的满意度xx 年医院管理的主要任务和内容可以概括为“一个主题、七个坚持” ，即“以病人为中心，以提高医疗服务质量”为主题；七个坚持：一是坚持把领导班子作为医院管理的决定因素。各医疗机构领导班子和领导班子成员要高标准、严要求，要求自觉维护班子的团结，真正做到互相通气、互相信任、互相支持、互相谅解、互相担待、互相协调、互相补台、互相促进。二是坚持把抓好医院的规划作为医院管理的重要环节。医院的规划定位至关重要，各医院必须按照“管理、发展、创新”的思路修改、完善三年、五年规划，在制定规划中明确定位，在落实规划中提升管理水平。三是坚持把提高医疗质量，保障医疗安全作为医院管理的生命线。夯实基础医疗管理制度，确保医疗安全。要求各医疗单位用于科研培训与教学的经费不得少于业务收入的 2%。切实加强护理队伍建设，提高护理质量；严格护士准入，合理配置人力资源，缓解临床一线护士短缺的现象；完善急诊科功能，加强培训，提高急救能力。四是坚持以病人为中心，提高社会和群众满意度作为发展标准。注重提高服务质量，为病人提供温馨、细心、爱心、耐心的服务，提高病人对医疗服务的满意度。五是坚持把加强财务管理，健全各项管理制度，作为医院管理的重要内容。完善重大项目支出审批程序，严格执行专项资金专款专用制度；完善医疗收费管理机构及管理制度，严格依法依规收费，规范医疗收费行为。六是坚持推行阳光工程。把院务公开、民主建设，作为医院管理的有效途径。重点抓好医疗服务收费的公开，向社会公布医疗服务项目、收费标准、药品及医用耗材价格等信息，严格执行住院费用一日清单制度和费用查询制度。规范医疗服务行为，促进合理检查、合理治疗，接受群众监督。七是坚持把行风建设作为医院管理的重大措施。各单位“一把手”必须承担起第一责任人的重任。为端正系统行风，必须做到：公开向社会承诺“二不” 、 “三严禁” 。不收受红包礼物，对待病人不分贵贱贫富；严禁滥检查，滥开大处方，乱收费。严格落实党风廉政建设责任制以及卫生部颁布的关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定。（三）努力营造尊重知识、重用人才儿童，提高单位的核心竞争力一是要按照“用好现有人才，引进急需人才，贮备培养未来人才”的思路来管理专业技术人才。二是做好人才梯队的培养。在人才结构上既要有高水平的学科带头人，还要有中青年技术骨干做中流砥柱，有朝气蓬勃的后起之秀作后盾。三是选好学科带头人。要求学科带头人既要有才又有德，在团结和敬业精神方面也是楷模。四是真诚关心职工的工作、生活与家庭。多做得人心、暖人心、稳人心、聚人心、鼓人心的事，帮助职工解决后顾之忧。（四）切实加大执法力度，不断提高执法水平。1、全面加强医疗机构和医疗卫生安全监督管理，建立完整的医疗卫生机构档案。建立和完善医疗机构监管的长效机制，变被动为主动，在监管工作中，做到五结合，即审批与监管相结合，监管与校验相结合，监管与专项督查相结合，处罚与教育相结合，监管与指导相结合。2、建立健全食品卫生监督抽检制度和食品安全预警制度。继续实施食品卫生监督量化分级管理。积极推行职业卫生分类分级管理工作，加强职业健康监督工作，建立职业健康档案。3、努力完成卫生监督重点工作和专项整治工作。积极推广公(！)共餐具集中消毒工作，推进加快餐饮业食品安全信用试点工作。做好医疗机构医疗废物处理监督管理，开展非法行医、母婴保健技术、学校饮用水等各项专项整治工作。（五）加强检查监督，严格落实问责制认真落实各项责任目标，加强督导的同时，强化三个方面的问责制。一是强化单位领导的责任。完善主要领导责任制和建立责任追究制度，确保医院维护群众利益的办院方向，加强院长的管理能力建设，增强院长的责任意识，加强班子建设，形成齐抓共管的合力，提升医院形象。二是各单位要明确干部职工的责任，建立干部职工问责制度，使其按岗履职做好本职工作。三是严格责任追究。一级对一级负责，股（室）长、科主任向单位“一把手”负责， “一把手”向卫生局负责，哪一级出了问题，由哪一级负责。加强党对系统工青妇组织的领导，发挥工青妇组织的积极作用，注重文化儿童建设，积极开展健康文体活动。pxx 年我县卫生工作以 xx 大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，加强公共卫生服务体系建设，不断提高医疗卫生服务质量和水平，稳步推进新型农村合作医疗、社区卫生服务和乡村卫生服务一体化管理工作，积极预防和控制重大疾病，有效解决群众“看病难、看病贵”问题。一、发展思路xx 年全年卫生工作的总体发展思路为坚持政府主导，社会参与原则；明确三个主题（管理、发展、创新） ，推进四项制度（基本卫生保健、医疗保障、药品流通、医院内部管理） ，实现五个建设（班子建设、队伍建设、责任体系建设、党的组织建设、行业作风建设） 。二、总体目标（一）完善新型农村合作医疗制度，巩固新型农村合作医疗成果。xx 年参合率达到 90%以上。（二）完 XX 县医院一期工程、疾病预防控制中心办公楼、珠琳中心卫生院、坝美镇第一卫生院、坝美镇第三卫生院综合楼建设任务，抓住中央扩大内需的良好机遇，力争县妇幼保健院业务用房扩建等重点项目，加强农村乡村一体化管理和社区卫生服务工作，实现乡村一体化管理村卫生室 50 个，建设第二社区卫生服务中心，培养社区全科医生20 名。（三）加大卫生执法监督力度，食品生产经营单位监督覆盖率 100%，食品卫生合格率达 85%以上，行政审批及时率 100%，群众举报投诉及时处理率100%。（四）加强疾病预防控制，法定报告传染病发病率控制在 3 年平均水平，儿童预防接种“五苗”覆盖率达 95%以上。加强麻风病防治工作。（五）强化妇幼保健管理，住院分娩率力争达到 65%，孕产妇、婴儿死亡率分别控制在 75/10 万和 25/千以内。（六）深入开展爱国卫生运动，巩固卫生县城创建工作成果，农村改厕 500 座；加强社会治安综合治理和安全生产工作，杜绝重特大事故发生。三、主要措施按照总体发展思路和实现目标要求，今年要着重抓好以下五个方面工作：（一）进一步完善公共卫生服务体系，提高公共卫生事件应对能力和重大疾病防控能力1、建立健全突发公共卫生事件应急机制。完善卫生局应急办公室建设，加强食品安全、职业卫生安全、重点传染病防控工作。统筹全县突发公共卫生事件应急资源，完善各类应急预案，加强人员培训、应急演练和物资储备。2、做好医疗事故防范和重大传染病的防控工作。（1）进一步增强各医疗卫生单位医疗事故防范意识，加强医疗、护理技术操作常规培训，成立医疗安全组织，落实防范措施，做好医疗事故防范工作。（2）切实保障医院感染科的正常运作，加强流感病例、腹泻病例的监测，提高重大传染病的防控能力。（3）建立、完善医院传染病报告信息系统，加强传染病网络直报质量管理。（4）加强艾滋病、狂犬病、结核病等主要传染病(！)和麻疹、乙脑、水痘等重要传染病疫情的预防控制工作，切实控制麻风病和降低相关传染病的疫情。进一步落实划片管理责任制，加强预防接种门诊规范化建设和流动儿童免疫管理。加强实验室安全管理，提高整体检测水平。（5）加大宣传力度，进一步加强疾病预防控制的健康教育及干预，提高公众自我防范能力。3、加强艾滋病防治，做好省级综合防治项目。落实“四免一关怀”配套政策。加强对 hiv 感染者和艾滋病患者的告知和随访管理，加强孕产妇预防艾滋病母婴传播工作，总结综合防治项目工作经验，拓展工作内容和形式。积极开展儿童经营场所预防艾滋病高危行为干预工作，抓好美沙酮维持治疗门诊的建设，提高入组率。4、继续推进母婴安全和“降消”项目，逐步建立长效救助制度，预防和控制出生缺陷，扩大产前筛查和新生儿疾病筛查工作及高危儿管理工作。5、加强慢性病防治工作。继续开展全球基金结核病防治项目，扩大免费管制肺结核病的范围，全面完成上级结控项目各项工作指标。进一步加强高血压、糖尿病病人检测和学校疾病预防管理、指导及追踪随访工作。6、充分发挥各部门的协调作用。开展健康进学校、企业等活动；加强以食品安全、职业卫生安全、重点传染病及慢性病防控为重点的健康教育工作。通过整合资源，进一步完善疾病预防控制中心为核心，医疗卫生机构为骨干，学校以及相关单位为抓手的健康教育工作网络。（二）加强医院管理，提高医疗质量，进一步提升群众对医疗机构和医疗服务的满意度xx 年医院管理的主要任务和内容可以概括为“一个主题、七个坚持” ，即“以病人为中心，以提高医疗服务质量”为主题；七个坚持：一是坚持把领导班子作为医院管理的决定因素。各医疗机构领导班子和领导班子成员要高标准、严要求，要求自觉维护班子的团结，真正做到互相通气、互相信任、互相支持、互相谅解、互相担待、互相协调、互相补台、互相促进。二是坚持把抓好医院的规划作为医院管理的重要环节。医院的规划定位至关重要，各医院必须按照“管理、发展、创新”的思路修改、完善三年、五年规划，在制定规划中明确定位，在落实规划中提升管理水平。三是坚持把提高医疗质量，保障医疗安全作为医院管理的生命线。夯实基础医疗管理制度，确保医疗安全。要求各医疗单位用于科研培训与教学的经费不得少于业务收入的 2%。切实加强护理队伍建设，提高护理质量；严格护士准入，合理配置人力资源，缓解临床一线护士短缺的现象；完善急诊科功能，加强培训，提高急救能力。四是坚持以病人为中心，提高社会和群众满意度作为发展标准。注重提高服务质量，为病人提供温馨、细心、爱心、耐心的服务，提高病人对医疗服务的满意度。五是坚持把加强财务管理，健全各项管理制度，作为医院管理的重要内容。完善重大项目支出审批程序，严格执行专项资金专款专用制度；完善医疗收费管理机构及管理制度，严格依法依规收费，规范医疗收费行为。六是坚持推行阳光工程。把院务公开、民主建设，作为医院管理的有效途径。重点抓好医疗服务收费的公开，向社会公布医疗服务项目、收费标准、药品及医用耗材价格等信息，严格执行住院费用一日清单制度和费用查询制度。规范医疗