乡镇政府办年度依法行政的工作总结

乡镇政府办年度依法行政工作总结XX 年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年。县委政府紧紧围绕市委市政府的中心工作，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和省委十届四次、五次全会及市委六届七次全会精神，主动适应经济发展新常态，全面正确履行政府职能，加快建设法治政府和服务型政府。现将上半年工作情况总结如下：一、领导高度重视今年来我县依法行政工作受到县委县政府高度重视，并完善了分管领导机构，县长亲自抓依法行政工作。县委县政府主要领导对政府依法行政工作进行经常性指导，提出宝贵意见，有力促进了我县依法行政工作的开展。二、主要工作情况（一）积极制定推行“三张清单” 。根据XX市人民政府 XX 年度推进依法行政工作安排 （乐府办发XX13 号）和XX 县人民政府 XX 年度推进依法行政工作安排精神，县政府制定了XX 县推行行政权力清单、政府责任清单和市场准入负面清单制度的实施意见 ，并按照相关工作要求开展工作。县级各部门按照上级要求积极深化行政审批制度改革，重新编制行政许可项目目录，于 3 月23 日前向社会公布并及时动态调整。（二）积极开展行政权力清理优化工作。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见的通知 、 中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于进一步建立健全行政权力清单制度的意见 （川委办XX17 号） 、 四川省人民政府政务服务管理办公室关于公布省市县三级行政权力清单的通知 （川府政管XX13 号） 、 XX 市人民政府办公室关于印发 XX 市推行行政权力清单制度工作方案的通知 （乐府办函XX33 号）及XX县人民政府关于印发 XX 县推行行政权力清单制度工作方案的通知 （峨边府发XX9 号）等文件要求，我县已完成行政权力清理优化工作。共清理公布行政权力 6103 项，其中行政许可 183 项、行政处罚 5111 项、行政征收 54 项、行政强制 204 项、行政确认 59 项、行政给付 32 项、行政裁决 4 项、行政奖励 50 项、行政检查 119 项、其它行政权力287 项。（三）积极建立健全行政决策法定程序。按照峨边府办函XX39 号文件进一步完善XX 县政府依法决策制度工作方案 ，明确重大行政决策的范围和标准，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策必经程序。落实四川省行政决策合法性审查规定 ，建立健全合法性审查制度，未经合法性审查、经审查不合法或未按照合法性审查意见整改完善的重大行政决策事项，不得提请审议。制定XX 县重大行政决策责任追究暂行办法 ，建立重大行政决策终身责任追究制度，明确责任追究的主体和权限、对象和范围、程序和形式。（四）认真做好规范性文件制定、备案和审查工作。加强规范性文件管理，是加强行政程序建设的重要任务，也是推进政府法制工作的重要抓手。县政府法制办在规范性文件及政策性文件审核中，坚持了“政令统一、法制统一”的原则，严把法律政策关，严格做好全县规范性文件的合法性审查，确保规范性文件合法有效。全年共审查规范性文件3 件，对符合法律规定的 3 件建议予以发布；确保了县政府及县级各部门和乡镇政府制定的规范性文件的合法性和适当性。认真做好了规范性文件的备案工作。（五）严格规范行政执法行为。严格依法行使权力、履行职责，确保与行政职权相关的法律法规规章在本行政区域内的贯彻实施。积极深化行政执法体制改革，进一步理顺城管执法体制，积极探索推进综合执法。认真落实四川省规范行政执法裁量权规定 ，县政府法制办已向全县各行政执法部门转发了相关文件，要求各执法部门按照文件精神开展工作。加强对行政执法队伍的教育和管理，县政府法制办严格按照省政府关于行政执法人员资格管理的“三统一”规定，加强对执法人员的业务知识和法律培训，积极组织全县各执法部门的执法人员参加省、市组织的各项执法人员业务培训。要求各执法部门每年定期开展法律知识和业务知识的培训和学习不少于四次，凡考试不合格者不得上岗执法，不得颁领执法证件。将执法情况的好坏与年终考核挂钩，逗硬奖惩，严格执行行政执法“十不准”等规定，加强行政执法人员素质，增强领导及干部职工的法律知识与法律意识，不断提高政府依法行政的水平，树立了良好的执法形象。县政府法制办上半年对全县部门乡镇和部门的行政执法工作进行了督导检查，对在执法过程中出现的问题进行了纠正。（六）切实做好依法行政突出问题公布整改工作。按照省市文件要求，县依法行政工作领导小组于 XX 年 5 月 27 日对全县 19 个乡镇及 22 个县级主要行政部门梳理的人民群众和社会各方面普遍关心、反映强烈的突出问题进行了限期整改，并向社会公布，接受群众监督。县政府法制办对全县部门乡镇和部门的突出问题整改情况进行了督查，对检查中存在的问题要求相关部门限期及时整改落实。（七）切实做好政务公开。县政府制定了深化政务公开具体措施，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。推进财政预算决算、 “三公”经费及公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等重点领域的政府信息公开。全面加强行政权力依法规范公开运行平台建设管理，推进行政权力运行信息公开。加快推进政务服务中心与公共资源交易服务中心一体化建设，提高政务服务水平。建立健全行政执法公示制度，推进行政处罚案件信息公开。加强政府网站信息内容建设管理，将政府网站作为政府信息公开的第一平台。主动适应形势需要，切实加强政务微博、微信等新媒体应用。（八）继续提升行政复议应诉能力。今年县政府完善了行政复议委员会，规范行政复议案件审理程序，畅通行政复议渠道，依法维护行政管理相对人申请行政复议的权利，各行政部门认真学习了新修订的中华人民共和国行政诉讼法 ，积极引导当事人通过行政诉讼途径化解行政争议。全年共接受行政复议申请 1 件，行政应诉 21 件。（九）努力提高依法行政示范创建效果。认真落实中共 XX 市委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面深入推进依法治市的决定 （乐委发XX1 号） ，积极开展依法治理示范创建工作。今年由县政府推荐的县农业局、县市场和质量监督管理局、五渡镇、毛坪镇、新场乡 2 个部门 3 个乡镇列入我县第一批市级法治示范创建乡镇，并等到市上认可，县国税局被列入省级示范创建单位，为今后的工作打下基础。（十）努力提高法治工作能力。县委常委会、政府常务会议会前学法制度和部门学法已常态化，政府法律顾问制度已经完善，建立健全了一支以政府法制机构人员为主体，吸收专家和律师参加的法律顾问队伍。积极发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的作用。（十一）加强依法行政组织领导和工作考核。健全完善了以县长为组长的依法行政工作领导小组，强化行政首长作为推进依法行政第一责任人的责任。实行依法行政责任制，今年县政府与 19 个乡镇和34 个行政执法部门签订了依法行政责任书 ，明确目标任务、责任主体、完成时限。县政府法制办将会同政府督查室对依法行政责任书各项工作落实情况开展日常和年终督促检查，检查情况作为年终目标绩效管理的依据。三、下一步工作打算虽然 XX 年的工作取得了一定的成绩，但仍存在不足之处，由于县政府法制办的工作专业性较强，对工作人员的业务素质要求高，因此更需要与时俱进不断加强对业务知识的学习，进一步提高业务能力，更好的发挥政府的参谋、助手和法律顾问的作用。针对存在的问题，在今后的工作中，我们将按照省、市政府的工作安排，进一步明确依法行政工作的思路和重点，采取切实有效的得力措施，着力做好以下几个方面的工作：（一）继续全面贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要和XX 市人民政府 XX 年度推进依法行政工作安排 。（二）加强规范性文件的制定、审查工作，提高规范性文件制定的质量，认真执行规范性文件备案审查制度。（三）积极主动开展行政复议行政应诉调解工作，强化行政执法监督检查，促进依法行政工作的深入开展。（四）加强对行政执法人员的政治、业务知识学习、规范行政执法人员的培训考核办证工作，提高执法队伍素质。（五）继续加强依法行政突出问题整改督查工作、行政执法监督工作和依法行政责任书各项工作落实情况监督工作。XX 年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年。县委政府紧紧围绕市委市政府的中心工作，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和省委十届四次、五次全会及市委六届七次全会精神，主动适应经济发展新常态，全面正确履行政府职能，加快建设法治政府和服务型政府。现将上半年工作情况总结如下：一、领导高度重视今年来我县依法行政工作受到县委县政府高度重视，并完善了分管领导机构，县长亲自抓依法行政工作。县委县政府主要领导对政府依法行政工作进行经常性指导，提出宝贵意见，有力促进了我县依法行政工作的开展。二、主要工作情况（一）积极制定推行“三张清单” 。根据XX市人民政府 XX 年度推进依法行政工作安排 （乐府办发XX13 号）和XX 县人民政府 XX 年度推进依法行政工作安排精神，县政府制定了XX 县推行行政权力清单、政府责任清单和市场准入负面清单制度的实施意见 ，并按照相关工作要求开展工作。县级各部门按照上级要求积极深化行政审批制度改革，重新编制行政许可项目目录，于 3 月23 日前向社会公布并及时动态调整。（二）积极开展行政权力清理优化工作。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见的通知 、 中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于进一步建立健全行政权力清单制度的意见 （川委办XX17 号） 、 四川省人民政府政务服务管理办公室关于公布省市县三级行政权力清单的通知 （川府政管XX13 号） 、 XX 市人民政府办公室关于印发 XX 市推行行政权力清单制度工作方案的通知 （乐府办函XX33 号）及XX县人民政府关于印发 XX 县推行行政权力清单制度工作方案的通知 （峨边府发XX9 号）等文件要求，我县已完成行政权力清理优化工作。共清理公布行政权力 6103 项，其中行政许可 183 项、行政处罚 5111 项、行政征收 54 项、行政强制 204 项、行政确认 59 项、行政给付 32 项、行政裁决 4 项、行政奖励 50 项、行政检查 119 项、其它行政权力287 项。（三）积极建立健全行政决策法定程序。按照峨边府办函XX39 号文件进一步完善XX 县政府依法决策制度工作方案 ，明确重大行政决策的范围和标准，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策必经程序。落实四川省行政决策合法性审查规定 ，建立健全合法性审查制度，未经合法性审查、经审查不合法或未按照合法性审查意见整改完善的重大行政决策事项，不得提请审议。制定XX 县重大行政决策责任追究暂行办法 ，建立重大行政决策终身责任追究制度，明确责任追究的主体和权限、对象和范围、程序和形式。（四）认真做好规范性文件制定、备案和审查工作。加强规范性文件管理，是加强行政程序建设的重要任务，也是推进政府法制工作的重要抓手。县政府法制办在规范性文件及政策性文件审核中，坚持了“政令统一、法制统一”的原则，严把法律政策关，严格做好全县规范性文件的合法性审查，确保规范性文件合法有效。全年共审查规范性文件3 件，对符合法律规定的 3 件建议予以发布；确保了县政府及县级各部门和乡镇政府制定的规范性文件的合法性和适当性。认真做好了规范性文件的备案工作。（五）严格规范行政执法行为。严格依法行使权力、履行职责，确保与行政职权相关的法律法规规章在本行政区域内的贯彻实施。积极深化行政执法体制改革，进一步理顺城管执法体制，积极探索推进综合执法。认真落实四川省规范行政执法裁量权规定 ，县政府法制办已向全县各行政执法部门转发了相关文件，要求各执法部门按照文件精神开展工作。加强对行政执法队伍的教育和管理，县政府法制办严格按照省政府关于行政执法人员资格管理的“三统一”规定，加强对执法人员的业务知识和法律培训，积极组织全县各执法部门的执法人员参加省、市组织的各项执法人员业务培训。要求各执法部门每年定期开展法律知识和业务知识的培训和学习不少于四次，凡考试不合格者不得上岗执法，不得颁领执法证件。将执法情况的好坏与年终考核挂钩，逗硬奖惩，严格执行行政执法“十不准”等规定，加强行政执法人员素质，增强领导及干部职工的法律知识与法律意识，不断提高政府依法行政的水平，树立了良好的执法形象。县政府法制办上半年对全县部门乡镇和部门的行政执法工作进行了督导检查，对在执法过程中出现的问题进行了纠正。（六）切实做好依法行政突出问题公布整改工作。按照省市文件要求，县依法行政工作领导小组于 XX 年 5 月 27 日对全县 19 个乡镇及 22 个县级主要行政部门梳理的人民群众和社会各方面普遍关心、反映强烈的突出问题进行了限期整改，并向社会公布，接受群众监督。县政府法制办对全县部门乡镇和部门的突出问题整改情况进行了督查，对检查中存在的问题要求相关部门限期及时整改落实。（七）切实做好政务公开。县政府制定了深化政务公开具体措施，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。推进财政预算决算、 “三公”经费及公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等重点领域的政府信息公开。全面加强行政权力依法规范公开运行平台建设管理，推进行政权力运行信息公开。加快推进政务服务中心与公共资源交易服务中心一体化建设，提高政务服务水平。建立健全行政执法公示制度，推进行政处罚案件信息公开。加强政府网站信息内容建设管理，将政府网站作为政府信息公开的第一平台。主动适应形势需要，切实加强政务微博、微信等新媒体应用。（八）继续提升行政复议应诉能力。今年县政府完善了行政复议委员会，规范行政复议案件审理程序，畅通行政复议渠道，依法维护行政管理相对人申请行政复议的权利，各行政部门认真学习了新修订的中华人民共和国行政诉讼法 ，积极引导当事人通过行政诉讼途径化解行政争议。全年共接受行政复议申请 1 件，行政应诉 21 件。（九）努力提高依法行政示范创建效果。认真落实中共 XX 市委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面深入推进依法治市的决定 （乐委发XX1 号） ，积极开展依法治理示范创建工作。今年由县政府推荐的县农业局、县市场和质量监督管理局、五渡镇、毛坪镇、新场乡 2 个部门 3 个乡镇列入我县第一批市级法治示范创建乡镇，并等到市上认可，县国税局被列入省级示范创建单位，为今后的工作打下基础。（十）努力提高法治工作能力。县委常委会、政府常务会议会前学法制度和部门学法已常态化，政府法律顾问制度已经完善，建立健全了一支以政府法制机构人员为主体，吸收专家和律师参加的法律顾问队伍。积极发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的作用。（十一）加强依法行政组织领导和工作考核。健全完善了以县长为组长的依法行政工作领导小组，强化行政首长作为推进依法行政第一责任人的责任。实行依法行政责任制，今年县政府与 19 个乡镇和34 个行政执法部门签订了依法行政责任书 ，明确目标任务、责任主体、完成时限。县政府法制办将会同政府督查室对依法行政责任书各项工作落实情况开展日常和年终督促检查，检查情况作为年终目标绩效管理的依据。三、下一步工作打算虽然 XX 年的工作取得了一定的成绩，但仍存在不足之处，由于县政府法制办的工作专业性较强，对工作人员的业务素质要求高，因此更需要与时俱进不断加强对业务知识的学习，进一步提高业务能力，更好的发挥政府的参谋、助手和法律顾问的作用。针对存在的问题，在今后的工作中，我们将按照省、市政府的工作安排，进一步明确依法行政工作的思路和重点，采取切实有效的得力措施，着力做好以下几个方面的工作：（一）继续全面贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要和XX 市人民政府 XX 年度推进依法行政工作安排 。（二）加强规范性文件的制定、审查工作，提高规范性文件制定的质量，认真执行规范性文件备案审查制度。（三）积极主动开展行政复议行政应诉调解工作，强化行政执法监督检查，促进依法行政工作的深入开展。（四）加强对行政执法人员的政治、业务知识学习、规范行政执法人员的培训考核办证工作，提高执法队伍素质。（五）继续加强依法行政突出问题整改督查工作、行政执法监督工作和依法行政责任书各项工作落实情况监督工作。XX 年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年。县委政府紧紧围绕市委市政府的中心工作，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和省委十届四次、五次全会及市委六届七次全会精神，主动适应经济发展新常态，全面正确履行政府职能，加快建设法治政府和服务型政府。现将上半年工作情况总结如下：一、领导高度重视今年来我县依法行政工作受到县委县政府高度重视，并完善了分管领导机构，县长亲自抓依法行政工作。县委县政府主要领导对政府依法行政工作进行经常性指导，提出宝贵意见，有力促进了我县依法行政工作的开展。二、主要工作情况（一）积极制定推行“三张清单” 。根据XX市人民政府 XX 年度推进依法行政工作安排 （乐府办发XX13 号）和XX 县人民政府 XX 年度推进依法行政工作安排精神，县政府制定了XX 县推行行政权力清单、政府责任清单和市场准入负面清单制度的实施意见 ，并按照相关工作要求开展工作。县级各部门按照上级要求积极深化行政审批制度改革，重新编制行政许可项目目录，于 3 月23 日前向社会公布并及时动态调整。（二）积极开展行政权力清理优化工作。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见的通知 、 中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于进一步建立健全行政权力清单制度的意见 （川委办XX17 号） 、 四川省人民政府政务服务管理办公室关于公布省市县三级行政权力清单的通知 （川府政管XX13 号） 、 XX 市人民政府办公室关于印发 XX 市推行行政权力清单制度工作方案的通知 （乐府办函XX33 号）及XX县人民政府关于印发 XX 县推行行政权力清单制度工作方案的通知 （峨边府发XX9 号）等文件要求，我县已完成行政权力清理优化工作。共清理公布行政权力 6103 项，其中行政许可 183 项、行政处罚 5111 项、行政征收 54 项、行政强制 204 项、行政确认 59 项、行政给付 32 项、行政裁决 4 项、行政奖励 50 项、行政检查 119 项、其它行政权力287 项。（三）积极建立健全行政决策法定程序。按照峨边府办函XX39 号文件进一步完善XX 县政府依法决策制度工作方案 ，明确重大行政决策的范围和标准，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策必经程序。落实四川省行政决策合法性审查规定 ，建立健全合法性审查制度，未经合法性审查、经审查不合法或未按照合法性审查意见整改完善的重大行政决策事项，不得提请审议。制定XX 县重大行政决策责任追究暂行办法 ，建立重大行政决策终身责任追究制度，明确责任追究的主体和权限、对象和范围、程序和形式。（四）认真做好规范性文件制定、备案和审查工作。加强规范性文件管理，是加强行政程序建设的重要任务，也是推进政府法制工作的重要抓手。县政府法制办在规范性文件及政策性文件审核中，坚持了“政令统一、法制统一”的原则，严把法律政策关，严格做好全县规范性文件的合法性审查，确保规范性文件合法有效。全年共审查规范性文件3 件，对符合法律规定的 3 件建议予以发布；确保了县政府及县级各部门和乡镇政府制定的规范性文件的合法性和适当性。认真做好了规范性文件的备案工作。（五）严格规范行政执法行为。严格依法行使权力、履行职责，确保与行政职权相关的法律法规规章在本行政区域内的贯彻实施。积极深化行政执法体制改革，进一步理顺城管执法体制，积极探索推进综合执法。认真落实四川省规范行政执法裁量权规定 ，县政府法制办已向全县各行政执法部门转发了相关文件，要求各执法部门按照文件精神开展工作。加强对行政执法队伍的教育和管理，县政府法制办严格按照省政府关于行政执法人员资格管理的“三统一”规定，加强对执法人员的业务知识和法律培训，积极组织全县各执法部门的执法人员参加省、市组织的各项执法人员业务培训。要求各执法部门每年定期开展法律知识和业务知识的培训和学习不少于四次，凡考试不合格者不得上岗执法，不得颁领执法证件。将执法情况的好坏与年终考核挂钩，逗硬奖惩，严格执行行政执法“十不准”等规定，加强行政执法人员素质，增强领导及干部职工的法律知识与法律意识，不断提高政府依法行政的水平，树立了良好的执法形象。县政府法制办上半年对全县部门乡镇和部门的行政执法工作进行了督导检查，对在执法过程中出现的问题进行了纠正。（六）切实做好依法行政突出问题公布整改工作。按照省市文件要求，县依法行政工作领导小组于 XX 年 5 月 27 日对全县 19 个乡镇及 22 个县级主要行政部门梳理的人民群众和社会各方面普遍关心、反映强烈的突出问题进行了限期整改，并向社会公布，接受群众监督。县政府法制办对全县部门乡镇和部门的突出问题整改情况进行了督查，对检查中存在的问题要求相关部门限期及时整改落实。（七）切实做好政务公开。县政府制定了深化政务公开具体措施，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。推进财政预算决算、 “三公”经费及公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等重点领域的政府信息公开。全面加强行政权力依法规范公开运行平台建设管理，推进行政权力运行信息公开。加快推进政务服务中心与公共资源交易服务中心一体化建设，提高政务服务水平。建立健全行政执法公示制度，推进行政处罚案件信息公开。加强政府网站信息内容建设管理，将政府网站作为政府信息公开的第一平台。主动适应形势需要，切实加强政务微博、微信等新媒体应用。（八）继续提升行政复议应诉能力。今年县政府完善了行政复议委员会，规范行政复议案件审理程序，畅通行政复议渠道，依法维护行政管理相对人申请行政复议的权利，各行政部门