文体广电新闻出版局2015年选人用人工作自查报告.doc

文体广电新闻出版局 2015 年选人用人工作自查报告文体广电新闻出版局 2015 年选人用人工作自查报告（2016 年 1 月 14 日）州委组织部：根据州委组织部关于开展 2015 年度干部选拔任用“一报告两评议”工作通知要求，我局认真开展自查，现将情况报告如下：一、2015 年度干部选拔任用基本情况2015 年，我局始终坚持以科学发展观为指导，严格执行党政领导干部选拔任用工作条例 （以下简称条例 ），做到坚持原则不动摇、执行标准不 走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松，积极探索“为发展配备干部”的导向机制、 “靠制度选任干部”的选拔机制和“让群众评价干部”的监督机制，使我局干 部选拔任用工作形成了一个严密、完整的运行机制，步入了程序化 、制度化、规范化的轨道 。2015 年，我局共选拔任用干部 5 人，其中：选调 3 人（已经州委组 织部批准，从州文化综合 执法支队选调杨胜德、邰磊、吴洁到局机关任职） ，选拔任用 2 人（胡巍巍任州文物局副局长、周文书任局机关副主任科员） 。二、贯彻党的干部政策情况以强化学习、宣传条例是贯彻执行党的干部政策的前提和基础。局党组始终把宣传、学习条例作为首要任务来抓，坚持学习与宣传双管齐下 ，加大力度、拓 宽途径 、营造氛围，不断深化干部职工对条例的认识 ，增强对条例精神实质的把握和理解，坚持把条例纳入党组中心学习组的学习内容、纳入领导干部“三严三实”专题学习教育的重要内容，形成了常抓不懈的学习宣传机制，提高了执行条例 的自觉性和坚定性，增强了干部职工对选拔任用工作监督的积极性和 主动性。贯彻执行党的干部政策坚持做到“九个严格 ”：一是严格认真履行程序。严格按照条例规定，认真履行民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、任职等干部 选拔任用工作程序，坚决杜绝违反程序或搞变通等选人用人的不正之风。二是严格选拔任用标准。提拔任职的干部具备条例规定的基本条件，严格执行在下一级 岗位的任职时间、文化程度等资格条件的规定 。多年来，我局没有违反规定选拔任用干部的情况 。三是严格做好民主推荐 。选拔任用工作严格执行民主推荐制，民主 推荐采取全体干部职工会议投票推荐和个别谈话推荐两种形式推荐候选人，经民主推荐出来的考察候选人选在民主推荐基础上由党组会议集体研究确定，从根本上屏 蔽了不尊重民意或简单以票取人的现象 。四是严格组织考察。按照规定的程序组成考察组对干部的德、能、勤、绩 、廉进行全面考察；考察中注重个别谈话和征求意 见，以认真负责的态度对待群众的意见建议。五是严格民主集中制。在提交党组会讨论前，必须征求单位纪检监察的意见，严格执行党组讨论决定干部任免事项的各 项具体要求。六是严格任前公示 。严格按规定的公示内容和时间进行任前公示；公示期间没有接到群众的不良反映才能任用。七是严格任前谈话。对拟提拔对象由局 党组书记、分管领导、纪检组长进行任职前谈话，及时反馈考察中大家提出的意见建议，以及存在的主要问题，并签订廉政承诺书。八是严格执行纪律。严格执行了 条例规定的各项纪律 ，杜绝“跑官要官”、“买官卖官”、“拉票贿选 ”和干部“带病提拔”等问题。九是严格档案管理 。对民主推荐材料、民主测评材料、干 部考察材料、干部任免审批表、党组讨论决定干部任免事项 、会议记录等干部选拔任用工作基础性资料进行整理、归档。三 、建立健全干部选拔任用监督机制，加强监督管理一年来，按照条例和“四项”监督制度的总要求，围绕提名、推荐、考察、讨论决定等关键环节，积极推进制度创新，堵塞制度漏洞、弥补制度空白， 不断健全完善竞争上岗、民主推荐 、干部交流、后备干部动态管理等方面的制度，研究制定配套实施细则、方案、操作规程、运行机制等，确保各项制度和办法行得 通、管得住、用得好。同时，切实加强监督力度，认真落实群众在干部选拔任用工作中的知情权、话语权、参与权、选举权和监督权，不断扩大干部工作民主化，做 到公平公正、公开透明。一是落实干部选任全程纪实制度，对选人用人实行全程监督，形成事前防范、事中约束、事后惩戒相补充的相互衔接、相辅相成的监督机 制；二是落实干部试用期制度，严格按照领导干部任职试用期制的办法的有关规定进行考核，做好后续考察追踪，避免选拔任用工作“虎头蛇尾”、“重前轻 后”；三是落实监督举报制度，通过设立举报电话 、投诉电话等方式，进一步完善监督举报体系，确保广大干部群众监督信息的畅通；四是落实监督保护制度，从法 律上、制度上建立对群众监督的保密、保护和激励机制，让群众敢于监督、勇于监督；五是落实监督体系建立制度，把监督关口前移，强化党政一把手监督和党内、 纪检监察机关、社会、群众等多层次的监督体系，为选贤任能和促进干部健康成长提供有力保障。较好地实行党政领导干部选拔任用工作程序记实和重要情况记实制 度 ，并在上级组织人事部门的帮助下，按规定实行党政领导干部选拔任用工作有关事项报告工作。四、整治用人上不正之风工作情况牢固树立细节意识、程序意识和规范意识，做到执行程序一道不少，履行程序一道不乱，坚决杜绝用人上的不正之风。工作中，注重突出重点，抓住关键环 节，严把推荐提名关、组织考察关和讨论决定关。坚持把民主推荐 、民主测评、民主评议作为干部选拔任用必须履行的程序，未经民主推荐和集体研究的不列为考察 对象、多数人不同意推荐的不考察、多数人不赞同提拔的不上会。严格按照中央“5 个严禁、17 个不准、5 个一律”的纪律要求和省、州有关干部选拔任用相关规 定，全面推行了考察预告、任前公示制、考察结果集体通报等制度。干部提拔任用坚持做到“五个不研究”，即未经民主推荐和民主测评的不研究、未经组织考察的 不研究、未经局党组会议讨论的不研究、未按规定征求意见和民主协商的不研究、程序不符合规定的不研究。随着干部选拔任用制度的建立、完善和执行，规范干部 选拔任用各个环节，防止干部“带病提拔”、“带病上岗”，使干部选拔任用工作步入了规范化、制度化的轨道。在干部调整和使用中，主要领导能带头遵守条 例，树立正确的选人用人导向，按照“凭实绩、重德才、看民意”的原则，坚持标准，严格程序，自觉遵守干部工作纪律，严格按照规定职数配备干部，没有超职 数配备干部、违反规定提高干部职级待遇、要求提拔领导的配偶子女及其它亲属、指令提拔身边工作人员的现象。在工作中 ，做到记录完整，考察材料、任免职审批 表等资料齐全、规范，客观真实反映干部选拔任用过程，严格按照科级领导职务管理权限要求报批、审核和备案。五、“五项清理”工作开展情况近年来，中央 、省委、州委对从严管理干部、深入整治用人上不正之风的要求越来越严，措施越来越具体，针对性越来越强。特别是十八届三中全会后，中央为深入 整治选人用人不正之风推出了“五项清理”重要措施。我局在“五项清理 ”工作中，按照国要求部署，充分认识“五项清理 ”工作的重要性和必要性 ，统一思想，精 心安排部署，积极与组织、人事 、编委等业务部门，以抓铁有痕、踏石留印的工作作风，全面对干部配备、部门党政设置、新进人员 、吃空饷和干部简历弄虚作假等“五项清理”内容进行了彻底清理。通过认真梳理，我局不存在超编制、超职数、超规格配备干部情况；不存在党政违规分设搞“两把手”、“三把手”情况；不存 在违规进人、 “绕圈子”进机关、以各种名目照顾亲属、照顾关系等情况；不存在冒充人头、专吃空饷的问题；不存在弄虚作假 ，随意改学历、改经历、改年龄，成 为“三改干部”的问题。六、存在问题及工作打算我局在干部选拔任用工作中，不折不扣地贯彻、执行党的干部政策，干部选拔任用工作取得了良好成效，但是在工作中还存在着对条例学习、掌握还不 够透彻 ，配套机制不够健全等问题。今后，我们将按照深化干部人事制度改革纲要和条例的总体要求，从思想上找差距、从机制上谋创新、从工作上找抓 手，抓重点、抓关键，切实加大选人用人改革力度，努力形成人尽其才、充满活力，积极探索符合州文体广电新闻出版事业发展需要的选人、用人机制。一是改进和 完善干部考察的方式方法。根据不同