乡2016年开展“冬季行动”实施方案.doc

乡 2016 年开展“冬季行动”实施方案xx 乡 2016 年开展“冬季行动”实施方案为认真贯彻落实党的十八届四中、五中全会和省委十届七次全会精神，按照省市县关于开展“冬季行动”的部署要求，经乡党委研究，决定在全乡范围内开展切合 xx 乡实际的“冬季行动”。特制定本实施方案。一、时间:2016 年 1 月 6 日至 2016 年 3 月 31 日二、工作任务及责任分解按照省委十届七次全会作出的决策部署，对照市县“冬季行动”工作重点，全乡“冬季行动”确定为“六权治本”、项目落实、招商引资、扶贫攻坚、城镇化建设、民生改善、环境治理和安全稳定八个行动重点，具体任务分解为：（一）编制“十三五”规划及谋划 2016 年乡 、村发展思路坚持全面建设小康 xx 的总目标，号召全乡党员干部献言献策，认真召开乡党政联席会、支村“两委”会和党员、群众代表大会，编制全乡“十三五”规划、谋划 2016 年总体工作思路。负 责 人：张云江、王江荣、薛卫斌承办单位：乡党委、乡政府和各行政村完成时限：2016 年 3 月底前（二）农村基层党建大力推进农村基层党组织建设 ，充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用。努力实施“一训二带三优”、“四化一建”工程，全力整顿软弱涣散党组织。深入开展“一强二严三优”、“农村党员 ”和“领头雁”培训活动 ，努力推动基层组织建设全面从严、全面提升、全面过硬，为奋力开创弊革风清、富民强乡的新局面提供坚强组织保障。责 任 人：张云江 魏帅承办单位：乡党委、各党支部完成时限：2016 年 3 月底前，长期坚持（三）“六权治本”1、完成乡政府“两单两图”、28 个行政村的“一单一图一册”编制，认真进行评审。依次报县“六权治本”工作领导组讨论通过后公布，并接受社会监督。2、将“两单两图”挂网试运行，试运行期间不断改进并逐步完善。负 责 人：张云江、薛卫斌承办单位：乡“六权治本”工作领导组完成时限：2016 年 3 月底前（四）项目落地协助各村、各企业积极谋划 2016 年重点项目，重点在工业转型、农业产业化、交通基础设施、城乡建设、绿色环保 、旅游产业等方面下功夫 。继续加快推 进符合条件的项目落地，主动介入完成项目立项、规划、土地、环评等前期手续，确保项目按时开工。定期召开重点项目推进研讨会，及时对项目落地情况进行分 析、研判，为项目落地解决实际问题。负 责 人：王江荣、张远富 、薛卫斌承办单位：乡政府、各行政村及相关企业完成时限：2016 年 3 月底前（五）招商引资立足资源优势，积极进行招商，确保至少 5 个 5000 万元以上的项目达成意向或签订框架协议。建立招商动态通报制度，每月 25 日定期在全乡通报各村的招商动态和签约情况。负 责 人：王江荣、张远富、薛卫斌承办单位：乡政府、各行政村完成时限：2016 年 3 月底前（六 ）扶贫攻坚贯彻落实 2015 年 10 月 16 日全省扶贫开发建档立卡“回头看”工作会议精神，按照规定时间节点完成方案制定、贫困人口识别、档案卡片登记、帮扶措施落实和信息数据录入，确保建档立卡“回头看”快速推进、高效完成。负 责 人：暴潞萍、杜月飞承办单位：乡政府、各行政村完成时限：2016 年 1 月底（七）城镇化建设以推进 xx 乡小城镇建设为起点，积极规划新建东外环路、廉租房的立项、落地，按照新农村建设整治规划，完成好各行政村的基础设施建设和危房改造工作，加快街道硬化、美化、绿化、亮化进程。负 责 人：张云江、王江荣承办单位：乡政府、各行政村完成时限：2016 年 3 月底前，并长期坚持。（八）民生改善积极推进养老保险的收缴、合作医疗的征收、社会优抚和低保金的发放、贫困人口救助和实施寄宿制学校“营养餐”工程等民生工程 。负 责 人：王江荣 李蒙承办单位：各职能站所、各行政村完成时限：2016 年 3 月底前（九）土地确权在目前基础上，加快推进土地确权工作，按程序、按计划、按期完成好土地确权颁证工作，保障农民的合法权益。负 责 人：王江荣武万宝承办单位：乡经管站、各行政村完成时限：2016 年 6 月底前（十）环境治理加强村容村貌整治，将秸秆、垃圾、荒草等纳入禁烧范围，持续开展环境综合治理工作；积极开展乡村清洁工作，对农村积存垃圾、四堆进行清理，做到“四有、四无、三净 ”，实现乡村人居环境显著改善。负 责 人：李蒙 畅海荣承办单位：乡环境治理领导组、各行政村完 成时 限：2016 年 3 月底前（十一）村干部目标责任制考核做好 2015 年度农村“两委”干部目标责任制考核工作，充分调动农村干部工作的积极性和主动性，确保全年各项工作落到实处，推动全乡经济社会快速发展。负 责 人：张云江承办单位：乡党委、各行政村完 成时 限：2016 年 1 月底前（十二）安全稳定1、结合全县开展的“三打三整治”冬季严打专项行动，加大对楼霸、街霸、村霸、路霸、车霸等黑恶势力的打击力度，严打毒品犯罪、多发性侵财犯罪，大力整治危爆物品，确保全乡社会治安大局持续稳定。责 任 人：张云江 韩钧宏承办单位：xx 派出所 各行政村完成时限：2016 年 3 月底前2、对交通隐患、消防安全 、森林防火、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、食品药品等安全生产检查 ，解决好各类安全隐患。责 任 人：王江荣 张远富 李蒙承办单位：乡安委办 各行政村完成时限：2016 年 3 月底前，长期坚持3、加大对私挖滥采的监管力度 ，做到每天零报告，不定期排查，保障矿产资源不受侵害。责 任 人：张远富 张伟承办单位：xx 国土所 各行政村完成时限：2016 年 3 月底前，长期坚持4、做好信访维稳工作，对公开电话办理、来访、电话、信件，进行严格审查 、调查，保证全部答复，把矛盾解决在萌芽状态。责 任 人：张云江承办单位：乡党委、乡政府 、各行政村完成时限：2016 年 3 月底前，长期坚持5、认真做好 2016 年 1 月省“两会”与 3 月初全国“两会”期间信访维稳工作，确保无赴省集体访，无进京非访 。责 任 人：张云江承办单位：乡党委、乡政府、各行政村完成时限：2016 年 3 月底前，长期坚持三、领导机构为进一步加强对全乡“冬季行动”的组织领导，形成党政领导齐上阵、干部群众同奋斗的抓落实工作格局。乡党委、政府决定 ，“冬季行动”由乡党委副书记张云江、常务副乡长王江荣牵头，进行安排部署和督促落实。四、工作要求（一）加强组织领导。“冬季行动”领导组要全面负责全乡“冬季行动”的组织领导、协调调度等工作；牵头领 导要亲自挂帅，一线指挥 ，主动担纲，召开专门会议进行动员部署；责任单位领导要肩负起“第一责任人”责任，提高认识，明确任务，精准发力，尽心竭力完成所 承担的工作任务，坚决确保“冬季行动”进展快、质量高、有效果。（二）强化协调联动。各工作小组要做到明确责任分工，细化工作任务，周密制定方案，量化责任到人，抓好工作落实。各工作小组之间加强沟通、紧密协作，建立联席办公制度、工作反馈制度，及时了解掌握工作中出现的情况和问题，及时通报反馈、协调解决，推动整个行动高效、有序开展。（三）严格督查考核。“冬季行动”领导组办公室要充分发挥指导和督促作用，联合乡纪委加大督查考核，同年终目标责任