河北日报 2010年7月1日 第12版

河北日报 2010 年 7 月 1 日 第 12 版邢台-发展之城拓展“一城五星”大城市格局“七个统筹”确定城市规划方向邢台新一轮城市总体规划确定的“一城五星” 的中心城市总体布局，得到了省政府和专家的认同。 “一城” 指中心城区， “五星”指内丘、沙河、任县、南和、邢台县皇寺五个卫星城。如何做大做强中心城市，促进“一城五星”区域 经济社会全面 协调可持续发 展，该市提出“ 七个统筹”，为“一城五星 ”规划建设 指明了方向。总体发展统筹。统一思想，统一规划，统一管理，整合资源，统筹发展；有计划地进行区划调整；运用财税、户籍等政策杠杆，促进产业、人口向“一城五星 ”聚集；合理确定 “一城五星”战略支撑产业，综合考虑产业布局，科学确定职能分工，促进“一城五星” 经济、社会、文化以及旅游、商业、金融、物流、通讯等服务业全面协调发展。交通设施统筹。构筑“一城五星” 之 间安全、快捷、高效的交通体系，在完善主城区路网的基础上，重点加强邢台周边综合交通、建立大公交网络、打造 10 分钟交通圈。逐步建设城区外的环城路、环城公路、环城高速。先期建设中心城区与五个卫星城连接的郭守敬大道、北环路东延等道路改造工程。市政设施统筹。市区的供气、供热、供水、通信、电力等市政基础设施向“五星 ”延伸。区域职能分工统筹。充分利用未利用地、废弃地在京广铁路两侧及部分丘陵区发展工业项目；在高速铁路以东主要发展大农业的基础上，积极发展观光农业；邢台县、沙河市、内丘县西部山区重点发展旅游业。实行产业布局统筹。按照工业进园区和循环经济的要求，项目进园区必须考虑产业链条的衔接，必须考虑预防城市污染。主城区内严禁发展三类工业项目，二类工业项目布局要向工业园区集中。 “一城五星” 的 产业 布局以“ 三 带七园”为统领，分别建设光伏产业园、煤化工产业园、装备制造产业园、新兴建材产业园、高新技术产业园、和阳产业园和任城产业园。努力把沙河打造成“中国玻璃城” 或“中国建材城”，把内丘打造成“河北煤化工城 ”，把南和建 设成连接高开区的钢制品加工基地，把任县建设成高科技产业和化工商贸物流基地，把皇寺镇建设成科教、旅游、休闲为一体的西部新城。同时，要积极推进旅游、商业、金融、物流、通讯等服务业发展，大力加强邢台海关建设，为邢台外贸业发展奠定基础。居住区建设统筹。引导村庄向中心城镇集中，对中心城区环城公路以外 2000 米以内的村庄以及沙河、内丘、南和、任县四个县城和邢台县皇寺镇规划区内的村庄一律不再进行新农村建设改造。规划管理统筹。成立“一城五星” 规 划建设领导小组，由市长任组长。 “一城五星” 范围 内规划由规划建设领导 小组审批，健全完善 “一城五星”协调发 展的工作机制。四大主导产业引领产业布局围绕促进城市可持续发展，加快构建现代产业体系，打造中心城市先进制造业和新兴产业发展引领区。按照以产兴城、以城带产的思路，邢台市加快推进中心城市和“一城五星” 产业布局规划，引导各类要素向产业聚集区(园区)和城市、县城集聚。该市在“一城五星 ”区域科学谋划了 现代产业区域布局，重点推进装备制造、新能源、煤盐化工和新型建材四个主导产业发展壮大，到2012 年，四个产业工业增加值达到 1000 亿元以上，其中装备制造、新能源、煤盐化工三个产业的销售收入分别超过 1000 亿元，以此推动全市工业倍增发展，引领产业布局。 装备制造产业，重点围绕专用及通用设备、交通运输设备和基础配套产品等领域，积极推进冶金装备、重型汽车、机械配件等制造业发展。 新能源产业，重点建设宁晋、开发区、沙河三大光伏产业基地，推进光伏产业全产业链发展；扩大太阳能在建筑领域中的应用，促进太阳能建筑一体化向纵深发展；支持中钢邢机、广进风电、华宇法兰等企业加快发展。 煤盐化工产业，重点围绕甲醇、煤焦油、粗苯、矿盐深加工延伸产业链条，加快建设旭阳煤化工工业园、清修岗工业园、沙河煤化工工业园和宁晋盐化工工业园。促进煤化工骨干企业加快扩张提升，争创环保型领军企业，支持旭阳加强科技研发，争取利用两年时间，建成国家级煤化工工程技术研究中心和国家级煤化工循环经济产业园区。 新型建材产业，重点发展玻璃深加工，加快建设沙河玻璃产业聚集区；支持发展新型干法水泥，积极推进水泥及水泥熟料基地建设；加快发展建筑新材料和新型墙材。同时该市积极打造东部传统特色产业制造区。立足本地农副产品资源和人力资本等优势，大力发展劳动与技术密集型的现代产业、绿化食品、纺织服装等农副产品加工产业，着力提升电线电缆、自行车及零部件、轴承、羊绒、五金制品、机构制造等县域特色产业，积极培育具有独特资源优势的盐化深加工产业，着力发展新材料、生物技术等高新技术产业，逐步形成错位发展、分工协作、功能互补、各具特色的传统特色产业制造区。打造西部山区特色旅游服务区。充分发挥太行山丰富的自然和人文资源优势，积极发展太行山特色旅游，努力打造具有邢台特色的百里太行特色旅游服务区。为加快产业发展，该市加快园区建设步伐。按照“七通一平” 标准，搞好园区基础设施建设。把项目进入园区作为申报省、市重点项目的必要条件，引导项目向园区聚集。力争年内所有市级园区通过环评，更多园区进入省级序列，努力把现有省级开发区和产业聚集区建成国家级开发区。加快市开发区新能源基地建设，确保签约项目和入驻项目双增长。围绕打造百里太行工业经济带，加快提高官庄大孟工业园、德龙工业园等承载能力。七里河新区拓展城市发展空间七里河是纵贯邢台市南部的一条主要行洪河道，市区河道总长 20.4公里，河道面积 14.5 平方公里，辐射区域 58.8 平方公里。长期以来，七里河区域由于缺乏有效的治理，河道成为污水河、垃圾场、养殖场。河道淤积严重，生态环境恶化，致使市区环境和市民生活质量受到极大影响。为拓展城市发展空间，改善市区生态环境，提高城市品位和市民生活质量，邢台市委、市政府于 2005 年作出实施七里河综合治理工程的重大决策，今年初，市委、市政府决定：成立七里河新区。七里河新区管委会确定了“整体推 进、重点突破、加快进度、加强管理、提升品位”的总体思路，全力推进七里河新区开发建设步伐。据介绍，七里河规划控制总面积约 58.8 平方公里，依照“防洪、生态、休闲、宜居”的要求， 实施“ 堤、林、路、 桥、水”及各类基础设施建设。主要建设布局是： 七大景区。河段自西向东划分水库生态涵养区、河湾湿地保护区、庄园牧歌游览区、都市休闲游览区、历史文化景观区、百泉风景游览区、东郊运动休闲区。 八大景点：杏山栖霞、汀洲野渡、峰寺晚钟、蒲乡蛙鸣、樱岛花语、海棠春坞、百泉浴日、柳堤烟树。 沿河绿带。沿七里河两侧设置带状与块状绿地共成体系的连续绿色景观带，宽度按 100 米控制，河道两侧堤岸与河道的整治从自然生态的角度出发，展现自然神韵，形成自然、灵动、优美的城郊水系。截至 2010 年 5 月底，项目建设累计完成投资 31.1 亿元，完成河道治理 14 公里，建设橡胶坝 11 座，实现河道蓄水 10 公里，形成水面 1.6平方公里；5 座新建、改建跨河大桥顺利通车，两岸 18 公里滨河观光道绿化长廊基本形成；祖乙岛、青蛙岛等四个河心岛全部建成；累计种植乔木 30.5 万棵，花灌木 214 万株，地被 17.6 万平方米，黄花菜 116.2万株，芦苇 9 万平方米，荷花、水草 5 万平方米，绿化覆盖率达到35%，绿地率达到 40%，均已达到国家园林城市标准。目前，七里河已经成为人们休憩、游玩的好去处，众多生态宜居的住宅小区开始建设。据了解，到 2020 年，七里河新区建成后，相当于再造一个新市区，市区将新增水面 760 万平方米，新增绿地面积 1150平方米，人均可新增水面 9.5 平方米，新增绿地 14.4 平方米。可容纳30 万人居住，可解决 18 万人就业，是邢台市经济社会可持续发展新的增长极。公交一体化开创城市群新纪元邢台作为全省首个提出一城多星概念的城市，在城市群建设方面已迈出实质性一步。随着中心城市首位度提高，中心城市和五星城产业布局明晰， “一城五星 ”间的联系越来越 紧密，人员往来日益增多。2009 年，邢台提出要打造“一城五星” 十分 钟交通圈和生活圈，开始谋划实施以邢台市区为中心，以沙河市、南和县、任县、内丘县及邢台县皇寺镇为卫星城，以百里产业带、百里太行旅游带为支撑的现代化城市路网。项目包括新建 1 条北外环路，升级改造 3 条出市口路和 4 条快速路，共 8 项 79.9 公里，总投资 8.07 亿元。截止到目前，国道 107 线北出市口、邢和线西出市口、邢峰线西南出市口提前通车，邢德线快速路也于今年 4 月底通车，其余 4 条道路正在快速推进。北外环新建项目全长 17.8 公里，邢清线快速路全长13.79 公里，邢临线快速路全长 9.1 公里，邢昔线快速路全长 11.1 公里，分别将于今年 6 月、8 月、11 月底完工。届时，邢台大城市路网框架基本形成。随着“一城五星 ”道路相继通车 ，邢台“一城五星”公交网也陆续开通。到今年“五一 ”前夕，全面开通了邢台至南和、沙河、内丘、任 县、邢台县皇寺镇五个卫星城的全部公交线路，邢台市民期盼已久的“大公交” 格局 业 已形成。其中内丘 (9 路)、皇寺(12 路)早已实现公交化运营。2009 年 11 月 12 日，开通了邢台-沙河 101 路公交车。2009 年 12 月 25日，开通了邢台-任县的 102、103(辛店)、104 路(北定)三条公交线路。随后又开通了邢台-邢湾的 105 路公交线路。2010 年 4 月 30 日，邢台-南和 111 路公交线路正式投入运营。 “一城五星” 公交客运网络的建成，极大改善了周边县市群众的出行条件，加强了区域融合，使城区与卫星城之间实现无障碍发展，对拉大城市框架，提升城市综合功能，促进一城五星经济一体化发展有着广泛而深远的意义。据统计， “一城五星”公交客运网络建设共投入资金 3000 余万元，配车 140 余部，沿途共设274 个站点，日运行 512 个班次，日均运送旅客 4.1 万人次，受益群众达数十万人。邢台阳光之都邢台光伏向高端挺进建成基地 初具规模光伏产业助推全市经济结构调整光伏产业在邢台市已有十几年的发展史，目前已形成了以宁晋、沙河、任县为重点，以开发区为核心的产业布局，从事该产业的企业近百家，涌现出河北晶龙集团、中钢邢机集团和迎新集团等一批知名企业，形成了世界最大的单晶硅生产基地和华北最大的玻璃生产基地。提出“新能源、新邢台、新 发展” 这 一新的发展战略，邢台市委、市政府审时度势、抓住国家和省重点产业调整振兴的机遇，将光伏产业作为战略支撑产业加以培育，在邢台开发区谋划了面积 25 平方公里的光伏新能源产业基地，并以基地为载体，加快新能源产业集聚，打造优势产业集群。到 2009 年已引进新能源项目 25 个，项目总投资达 58 亿元。产业呈现出蓬勃向上发展的良好态势。2009 年，全市光伏新能源产业实现销售收入 131 亿元、增加值 53 亿元、利税 26 亿元，占全省新能源产业的 52%。今年 2 月 23 日，国家科技部批复认定的邢台国家光伏高新技术产业化基地正式挂牌，这是该市首个国家级高新技术产业化基地，也是全省唯一一家国家光伏高新技术产业化基地。目前，光伏新能源基地核心区框架初具雏形，包括晶龙集团在内的 17 家市内外光伏新能源企业已签约入驻，项目总投资 66.37 亿元。目前已有 8 个项目开工，其他项目也将陆续开工。招大引强，链条延长光伏产业自身结构不断优化光伏产业需要从起步阶段就优化结构，提升总体实力。邢台在培育光伏新能源产业、承接产业转移上，坚持高起点、高站位，立足于引进产业链各环节的战略投资者与合作伙伴，从一开始就占领产业高端，招大引强。开发区组建了新能源产业招商局，把产业和基地作为两大招商品牌，实行产业链招商、以商招商。仅去年一年，就在国内举办了 5 次新能源产业专题招商会，吸引了深圳庆丰光电、绿电新能源、华硅太阳能等一大批项目入驻。目前，已入驻园区的 17 个项目中，省级重点项目 11 个。投资的区域分别来自深圳、天津、武汉、北京、新加坡等地。项目全部建成后，年可实现销售收入 113.9 亿元，实现利税 24.8 亿元。晶龙集团以单晶硅产品为主导，从半导体材料到成品件，逐年延伸产业链，建立了生产单晶硅棒、片、太阳能电池片、电池组件的公司，形成了“晶体生 长 切方 切片 太阳能电池片 太阳能电池组件”完整链条。开发区重点项目办公室主任王斌说，光伏新能源产业基地核心区，包括光热利用加工区、LED 加工区、风电设备制造加工区及清洁能源加工区和基地核心区等八大功能区，将来入区的项目将涵盖多晶硅、单晶硅、逆变器、锂电池、晶硅和非晶硅薄膜太阳能电池、LED、太阳能发电设备制造、风电设备零部件等各方面产品，可以说是覆盖了整个光伏产业链。招才引智，自主创新科技引领光伏产业走向高端2009 年晶龙集团进入中国企业 500 强，董事长靳保芳认为，只有不断追求“技术为王 ”，才能不断提高产 品质量、降低成本，实现产品结构调整，在激烈的国际市场竞争中后来居上。晶龙集团坚持自主创新、打造核心技术。该集团拥有自己的产学研基地，并在生产、开发太阳能电池上抢占了世界科技制高点。截至目前，集团已申请专利 51 项，获得专利 6 项。阳光硅谷公司有 43 项创新课题正在进行中。方棒车间 NTC 切方机切割速度由原来的 600 微米/分提高到 800 微米/分，缩短切割时间 125 分钟；开槽车间缩短刀具无效行程，提高效率 42.8%；8 英寸硅片切割试验成功，一刀可切割两根硅棒。目前，国内单晶硅行业产品切片越来越薄，光能转换率也越来越高，而晶龙的光能转换率已从最初的 13%提高到现在的 17.7%。他们正在进行实验，争取光能转换率提高到 23%，以进一步降低成本。河北善鑫泰瑞电池科技有限公司拥有一批来自清华大学材料研究院专业技术人员，专门研究锂离子电池材料，已经成功将国际领先的锂电池正极材料技术进行技术提升和产业化改造，每年可提供至少 6项专利产品。招才引智、用科技引领产业的发展，也是邢台光伏新能源产业基地的最大亮点。目前，已与中国可再生能源学会、中国材料研究学会、深圳太阳能学会建立了战略合作关系；与清华大学、北京科技大学等5 所高校签署了战略合作协议，与东南大学建立了太阳能联合研究中心，与武汉理工大学建立了产、学、研合作机制；中国工程院闻立时院士团队，东南大学张耀明院士团队已落户开发区，中国可再生能源学会理事长石定寰、副理事长赵玉文，国家发改委能源研究所专家李俊峰，河北工业大学教授任丙彦等一批新能源领域知名专家学者都已成为基地的技术专家和经济顾问。王斌介绍，去年开发区公开招聘了 10 名硕士研究生，今后三年内将再引进 10 名博士、100 名硕士、1000 名大学生，开发区还将建立博士后流动站、国家级实验室，打造光伏新能源产业高素质人才聚集高地。对区内企业的技术创新、产业结构调整将起到积极的促进作用。高端规划 细致服务引导支持光伏产业健康发展“作 为 邢台新能源 产业 的核心区，开发区的定位是高与新的有效结合，是现代产业示范和聚集区、高新技术孵化区和全市经济发展的增长点。 ”开发 区区委书记赵 增华说，政府部门的作为就是做好服务、创优环境，使光伏产业基地成为投资者关注、企业家向往的首选之地。为此，开发区一方面落实新能源产业发展的 20 条政策，在土地供应、税费优惠、资金支持、银行融资、人才引进等方面均提供优惠支持。一方面，抓要素规划同步，在企业选址建设时确保水、电、气配套设施全部跟上。目前已修建道路 17 条，通车里程 30 公里，基本形成了基地路网框架；建成日处理能力 5 万吨的市污水处理厂，日供气能力 50 万立方米的天然气门站正在紧张施工，收储土地 8000 余亩， “七通一平”围合面积达到 15 平方公里。邢台畅通之城建设南下北上东出西联交通枢纽搭建“井” 字骨架构筑“出海、入山”高速通道小路小富，大路大富，高速路快富。近年来，邢台市紧紧围绕打造冀南综合交通运输枢纽城市总目标，大力实施“东出西联” 交通发展战略，打通高速出海通道，使邢台成为环京津、环渤海的腹地。据悉，今年邢台交通建设预计投入资金 51 亿元，其中高速公路建设投资达 26.2 亿元，占全年总投资的半壁江山。邢台将出现 5 个高速公路项目同时在建的盛况。邢台正在开工建设的高速公路项目有三个。大广高速公路邢台段，全长 60 公里，途经南宫、威县，设计时速 120 公里，总投资 35 亿元，2008 年 12 月开工。目前，征迁和清表工作已经完成，正在进行路基桥涵施工，预计年底完成主体工程。该高速建成后，将对邢台中东部县域经济发展起到巨大的拉动作用，加速邢台与黑龙港流域的合作与交流。邢汾高速公路邢台段，是邢台通向山西的唯一高速通道，也是邢台市最重要的“东出西联 ”快速通道的组成部分，起自邢 临高速邢台南互通，途经邢台市境内电厂南、羊范、龙泉寺、路罗、白岸，进入山西后经榆社，与太长高速相交后向西与大运高速相交，经平遥至汾阳，与青银高速相连，邢台市境内长 84 公里，投资 92 亿元，于 2009 年 11 月底破土动工，目前正在进行土地组卷。邢临高速公路卫运河特大桥，全长约1.17 公里，双向四车道，投资 1 亿元，是邢临高速公路向山东方向的延伸段，是邢台市目前跨度最大、长度最长的桥梁。由河北、山东两省共同出资建设，河北负责设计、建设。项目于 2009 年 6 月 1 日开工，目前，桩基、系梁等下部结构全部完成，正在进行上部结构施工，预计年底完成主体工程。项目建成后，将使邢临高速、邢汾高速与山东境内的高临高速、青银高速一起，构成“东出西联” 高速通道。正在进行前期工作的高速公路项目有两个。邢衡高速公路邢台段，线路起自邢汾高速公路太子井互通，向北经皇寺、官庄，向东经任县北、隆尧南、巨鹿北、新河南，在西千家庄附近终于邢台与衡水界，接拟建的邢台至衡水高速公路衡水段，全长 122.6 公里，估算投资 104 亿元，双向四车道，设计时速 120 公里。项目于去年 12 月获省发改委批复，正式立项。目前项目前期工作基本完成，工程可行性研究报告即将批复，设计招标正在积极进行中，预计今年下半年开工。该高速建成后，将使邢台成为京津都市圈、环渤海经济圈的腹地，同时还将开辟邢台通往北京的第二高速通道。京港澳高速扩建项目，即在现有高速公路两侧拓宽改造为双向八车道，设计速度 120 公里/小时，估算投资 41 亿元，目前，正在积极做各项前期准备工作，预计今年下半年开工。未来三四年内，邢台规划的高速公路项目将全部建成。届时，邢台交通将实现六大目标：一是全长 75 公里的环城高速公路借此形成；二是全面实现县县通高速和全市“一小时交通圈” 的目标；三是形成“井”字形高速公路为主骨架的公路网；四是打通邢台“东出西联” 大通道，实现“ 四小 时 出海，半小 时进山” 的目标；五是邢台与相 邻地级市全部由高速公路连通；六是邢台成为联通晋、冀、鲁三省的重要综合交通运输枢纽城市。拓展城市框架打造“一城五星” 十分钟交通圈邢台今年底将形成“一城五星” 十分 钟交通圈。打造以邢台市区为中心，以沙河市、南和县、任县、内丘县及邢台县皇寺镇为卫星城，以百里产业带、百里太行旅游带为支撑的现代化城市路网。自 2009 年初，市交通运输局积极支持“三年大变样” ，启 动了“一城五星”道路建设。项目包括新建 1 条北外环路，升级改造 3 条出市口路和 4 条快速路，共8 项 79.9 公里，总投资 8.07 亿元。目前，国道 107 线北出市口、邢和线西出市口、邢峰线西南出市口已于去年“十一” 前提前通车，邢德线快速路也于今年 4 月底通车，其余 4 条道路正在快速推进。北外环新建项目全长 17.8 公里，一级公路，双向八车道，预计 8 月底通车；邢清线快速路全长 13.79 公里，一级公路，双向六车道，预计 8 月底通车；邢临线快速路全长 9.1 公里，一级公路，双向六车道，6 月底通车；邢昔线快速路全长 11.1 公里，一级公路，双向六车道，预计 11 月底完工。届时，邢台“一城五星 ”将形成十分钟交通圈和十分 钟生活圈，邢台大城市路网框架基本形成。 “一城五星” 公交网 顺利开通。自去年 3 月份市公交总公司划归市交通运输局管理后，市交通运输局按照邢台市委、市政府关于构建“一城五星 ”大城市框架， 实施公交客运网络建设的部署，积极推进“一城五星 ”通公交工作。经过 近一年的积极努力，克服了协调难、筹资难等诸多难题，到今年“五一” 前夕，全面开通了邢台至南和、沙河、内丘、任县、皇寺镇五个卫星城的全部公交线路，邢台市民期盼已久的“大公交 ”格局 业已形成。 “一城五星”公交客运网络的建成，极大改善了周边县市群众的出行条件，加强了区域融合，使城区与卫星城之间实现无障碍发展，对拉大城市框架，提升城市综合功能，促进一城五星经济一体化发展有着广泛而深远的意义。据统计， “一城五星” 公交客运网络建设共投入资金 3000 余万元，配车 140 余部，沿途共设 274个站点，日运行 512 个班次，日均运送旅客 4.1 万人次，受益群众达数10 万人。打通“城市 经络” 城区路网向城外伸展团结大街西延、八一大街西延工程施工现场热火朝天。这两条道路建成后，市区通往滨江路(西二环)的主要路网将全部贯通。随着道路交通需求的不断增长，一批卡脖路、断头路和一些多年得不到拓宽改造的道路成为影响城市交通的“瓶颈” 。邢台市政府副秘书长焦朝军指着地图告诉笔者， “市区共有主干道 18 条，20 条次干道，支路有 101 条，目前贯通东西的只有中兴大街、泉北大街，南北向只有钢铁路。 ”丁字路、拐角路成为邢台城区路网建设最为头疼的事。打通一条路就是打通了一条城市的经脉。今年，城区路网建设的重点就是消灭“ 断 头路 ”。今年以来，邢台市重点 围绕 路网建设，企业搬迁，城中村、旧城区和危旧房改造，城市绿化、河道治理，改善市容市貌等 5 个方面加大推进拆违拆迁。团结大街西延、八一大街西延工程、郭守敬大道西延、钢铁路南延、顺德路南延按照计划，邢台市今年改造 19 条“断头路” ，其中 9 条主干道、6 条次干道、4 条支路，全长将近 5.9 万米。这些路网项目，都是邢台市实现城市“三年大变样” 的重点工程。建成后，城市空 间将进一步拓展、城市框架拉大、城市道路通行能力大大提高。小街小巷是城市的毛细血管，与百姓的生活息息相关，直接关系到百姓的生活质量。据统计，邢台市小街小巷多达 145 条，需要完成治理改造的小街小巷就有 86 条。这些小街小巷许多因长年失修，毁坏严重，坑洼不平，人车难行，一遇到阴雨天泥泞不堪，严重影响了市区面貌和居民生活。去年，该市以“三年大 变样” 为契机，深入 实施了多项城建便民、利民、惠民工程，以此来改善市民生产生活环境，提高城市宜居宜业品质，让老百姓真正享受到“三年大变样” 的成果。 围绕解决群众出行难，从去年 7 月底开始，邢台市投资 1 亿余元启动了市区剩余的 86 条小街小巷的治理。此次通过对市区小街小巷实施大规模的集中综合整治，基本达到路面平整、管道畅通、街灯明亮、秩序井然。据了解，本次小街小巷治理改造达到道路平坦要求，还全部接入污水管网、安装了路灯等设施。整治除完善街道功能为主外，还考虑了周围环境和区域风貌特征。在桥东区开元寺附近、南北长街、光明街和卫生街东段这些小街小巷，规划中就突出了非常明显的佛教文化特色，形成精品“小围合” 。南北长街则体现了古邢台中轴线的历史文化特色。富水路和紫金泉东街规划设计围绕达活泉公园、泉北大街既有效果，又在“绿” 上做文章。对一般居民区的小街小巷原则上以市民休闲、通行功能为主，结合综合整治，比如拆迁、线缆入地等，完善供排水、供热供气、绿化、亮化、硬化等功能，真正地以方便群众生活为出发点，改善百姓的居住条件和生活环境。家住羊市街的王大妈说起小街小巷治理更是格外高兴， “过去，羊市街雨天就成水泥路，晚上就成 黑灯路。现在可好了，改造治理后，铺上了沥青路面，还安装了路灯，小街小巷面貌真是焕然一新了。 ”据了解，目前 86 条小街小巷治理工作已基本完成，共治理 27105余米，老城区居民生活环境脏、乱、差问题得到基本解决，老城区城市承载能力大幅提高，居民的生产生活条件明显改善。连通“两横一纵”织就南下北上东出西联快速铁路网时速 200 多公里的高速列车，不但使人们在高铁沿线的任意两个城市间来往，就像在同城坐公交车一样方便，相关地区的区域一体化趋势也随之加快。石武铁路客运专线是在建的一条南北走向的客运专线铁路。它是连接南北、交会东西的主骨架。石武客专北连京石、南接武广，再通广深港，是全国在建最长的一条真正意义上的高速铁路。石武铁路邢台段长 78.21 公里，途经邢台市境内的临城、隆尧、内丘、任县、邢台、沙河和开发区共 6 县一区，全线设计区段旅客列车速度为 200km/h 及以上，基础设施 350km/h；机车为动车组。该项目 2008 年底开工建设。2011 年底试运行。石武客专邢台段工程投资约 51 亿元，目前完成工程投资约 40 亿元。石武铁路客运专线在邢台县大吕村附近设新邢台站，采取公交化运行。它的建成将为邢台市及周边群众北上南下提供极其畅通的铁路通道。同时缓解了既有京广线的货运压力，为邢台市南北方向上的物流提供便利条件。邯黄铁路自邯郸经邢台终至黄骅港的货运专线。邯黄铁路起自京广铁路的小康庄站，途经邢台市境内的桥东区、桥西区、沙河市、南和县、平乡县、广宗县、巨鹿县、南宫市、新河县，经衡水、沧州至黄骅港，全长 459.43 公里，其中邢台市境内 121 公里。邯黄铁路每县设一站，其中邢台南、新河站为货运办理站。邯黄铁路远景年输送货物能力为4000 万吨/年，旅客列车近期为 2 对/ 日，远期为 5 对/ 日。邯黄铁路项目已于 4 月 25 日开工。邯黄铁路的建设将结束邢台市东西方向无铁路的历史，打通邢台市迅速出海的便利通道，扩大环渤海经济圈向中西部的辐射力度，促进资源的合理配置。它的建设将为邢台市区域经济发展提供便捷的交通方式，同时将提升邢台市在京津冀、环渤海发展中的地位。它的建成，不仅为黄骅港发展提供了便捷的大能力集疏运通路，打开了晋煤外运的出海通道，也为邢台市开辟了新的能源通道，为邢台市成为冀南地区“ 东 出西 联” 交通枢 纽提供了一条重要运 输通道。邢和铁路是邢台市构建能源通道、打造东出西联战略格局的重要举措。邢和铁路推荐方案正线全长 129.399 公里，全线设计区段为兼顾少量客运的煤运专用铁路，经邢台市的邢台县和山西省的和顺县，是山西省晋东地区的重要煤炭外运通道之一，将与邯黄铁路一起构成晋东地区新的出海通道，也是邢台市打造东出西联交通格局的重要组成部分。它的修建有利于形成晋东地区新的煤炭外运通道，满足邢台地区的煤炭需求，有利于加快地区经济发展，改善人民生活水平。这三条铁路建成后，使邢台有望成为冀南重要的铁路枢纽。邢台宜居之城打造和谐宜人的生态城市生态牛城 绿色环保灵秀地2006 年，邢台环保工作连续三年全省排位落后，连续两年被原国家环保总局列入空气污染严重城市“黑名单” 。于是有人说：这里不适宜人类居住。让邢台“重现 碧水蓝天” ，成了人民群众最 强烈的呼声。2007 年，邢台市委、市政府拿出壮士断腕的决心，掀起一场“环保风暴”。在全省首关小火机机组，取缔关停 1604 家“ 四小”企业，严格执行“ 三同 时 ”，严把项 目审批首道防线 经过努力，2007 年的最后一天，环保人以“晴空万里、阳光明媚 ”写完了当年邢台 “空气质量答卷”。全年环境空气质量优良以上天数达到 317 天，比 2006 年增加了 36 天；其中一级天数 49 天，比 2006 年增加 42 天，一举摘掉了全国空气污染严重城市的“黑帽子 ”。2008 年，面对全省“双三十” 节能减排考核指 标，邢台市加大治理力度。市政府决定，在河北省“双三十”的基础上，选定 30 个工业密集区和 30 家重点企业实行节能减排目标市直接考核。考核结果纳入对“双三十” 各 县( 市、区)领导班子政绩考核的评价体系，完不成目标的“一票否决” 。淘汰落后，决不手 软。邢台德 龙钢铁有限公司拆除 205 立方米高炉，拉开了河北省政府淘汰落后钢铁产能集中行动第一战役序幕。3 年来，全市淘汰拆除了邢钢、德龙、龙海和顺达等钢铁企业烧结机 10 台、高炉 3 座。关停以上落后生产能力，年可削减二氧化硫排放量 9000 余吨，促进了钢铁企业电耗、能耗的下降和清洁生产水平的提高。全市共关停燃煤火电机组容量 103.6 万千瓦。燃煤机组的退役关停，年可减排二氧化硫 3.2 万吨，大大促进了环境质量的改善。虽然 2007、2008 两年市区空气质量二级及好于二级天数逐年增加，市区空气质量明显改善。但邢台市区空气质量仍为三级。确保市区空气质量达到国家二级标准，打造邢台宜居城市成了邢台环保人 2009年必须完成的目标。他们在强化抓好重点大气污染企业的深度治理，削减大气污染物排放量的同时，在市区开展了综合整治大气污染专项行动。 “拆锅 炉、拔烟囱， 净化蓝天” 。2009 年，市城区 155 台燃煤锅炉已拆除 72 台，并对剩余的 83 台锅炉进行了除尘设施改造，确保达标排放，严防冒黑烟。一次次行动、一项项举措，换来了邢台市区上空的蓝天白云，清风朗月、阳光和煦又回到了牛城的上空。2009 年，市区二级及好于二级天数由 2006 年的 281 天上升到 338 天，与上年同期相比增加 7 天。邢台市区空气质量达到国家二级标准，跨入了全国宜居城市行列。绿色牛城 绿意葱茏满园春园林绿化是城市的名片。三年大变样以来，该市以“增绿量、上档次、升品位、出精品”和打造宜居宜业的园林城市为目标，坚持“ 多种乔木、密植灌木、增加花草”的绿化理念，从拆违建绿、破硬还绿、密植增绿、节点添绿四个方面增加市区绿量，累计新增乔木 56.8 万株、花灌木 519.6 万株、地被 120.6 万平方米，新增绿化面积 300 万平方米，是2007 年之前 10 年绿化量的总和。目前，市区绿化覆盖率达到 40.7%，绿地率达到 35.7%，人均公园绿地面积达到 12.3 平方米，打造 300 米见绿、500 米见园的绿化景观。该市按照“一街一景 观，一路一特色” 的要求，完成了邢州南路、团结东大街等 54 条街道的新植补植，新华路、守敬路、冶金路、泉北大街、新兴大街等 17 条街道的绿化改造，邢州路、钢铁路、团结大街等15 条街道的拆后绿化，冶金路、中兴大街、泉北大街等 25 条街道的加密种植。今年在建的街道绿化项目，新建街道 7 条，改造街道 8 条，拆后绿化街道 10 条。目前，乔灌木栽植工作已基本完成，地被栽植正在进行中。一个“城在林中，路在 绿中，人在景中” 的绿化格局已具雏形。为让城区更美、绿色更多，该市千方百计增加市区绿量。一是坚持拆违建绿。按照“拆一片、建一片， 绿一片、美一片” 的原则，紧密结合拆违拆迁工作，因地制宜进行绿化，使拆后废墟变为休闲绿地。据了解，在冶金路、钢铁路、团结大街、泉南大街、泉北大街等市区主要街道，拆后绿化点位达 300 余处，新增绿化面积近 70 万平方米。二是破硬还绿。在街道绿化中，坚持能绿化的地方不硬化，原有硬化铺装破硬后恢复绿化。三是密植增绿。该市坚持以乔木种植为主体，能种双排的不栽单排，能种多排的不栽双排，并缩短株距，在保障树木正常生长的前提下，最大限度利用有限土地资源增加绿量。四是节点添绿，在主要街道交叉口部位，种植大规格乔木，增加常绿树，在街道绿化中起画龙点睛的作用。在万木葱茏的季节，走进邢台市区，可以看到这里街头游园星罗棋布，景观绿地赏心悦目，大街小巷到处被浓浓的绿色所笼罩，为市民营造了宜居、宜业、宜玩的绿色生活空间。三年大变样以来，该市采用政府投资和社会领建相结合方式，新建了中钢广场、金牛中兴广场、开元寺公园、火车站广场等 23 个大型游园广场，建成 35 处小游园、31 处小片林、10 处林荫式停车场。今年计划新建的 10 处游园中，目前已有 8 处破土动工，乔灌木栽植基本完成，正着手土建施工。这些游园建成后，将逐步达到“500 米见园” 的要求，广大市民推窗见绿、出门进园，就近休憩娱乐，将由规划变为现实。和谐牛城 以人为本惠民生民生乃城市和谐之本。邢台市大