粮食烘干基础设施建设及仓储、晾晒场维修项目可行性研究报告

1 粮食烘干基础设施建设及仓储、晾晒场维修项目 可行性研究报告 2 目 录 第一章 总 论 . 1 . 1 单位概况 . 2 编制依据和原则 . 3 . 5 第二章 项目建设的背景和必要性 . 6 . 6 . 7 第三章 粮源及储备仓容需求分析 . 9 *市粮源概况 . 9 *市粮食物流现状 . 11 仓容现状及需求情况 . 12 第四章 建设内容及场址选择 . 13 . 13 . 14 . 14 第五章 工程技术方案 . 16 . 16 . 18 . 20 . 21 . 23 第六章 节能 . 23 . 23 . 24 . 24 . 25 第七章 环境影响与保护 . 25 . 25 . 25 . 26 第八章 安全生产、工业卫生和消防 . 27 . 27 . 30 . 32 . 33 . 36 第九章 组织管理与人员培训 . 39 . 39 动定员 . 40 . 40 第十章 项目管理与实施计划和招投标 . 40 目管理 . 40 . 40 3 项目招标管理 . 41 第十一章 投资估算、融资方案 . 44 投资估算 . 44 . 45 . 45 第十二章 财务评价 . 45 . 45 运营成本估算 . 46 . 47 . 47 . 47 . 47 第十三章 社会效益分析 . 48 第十四章 项目风险分析 . 49 . 49 . 51 . 51 . 53 第十五章 结论与建议 . 55 究结论 . 55 建议 . 55 1 第一章 总 论 粮食烘干基础设施建设及仓储、晾晒场维修项目 *粮食购销有限责任公司 法人代表： * *村 2011年 8月 2012年 8月 1、项目建设性质 本项目性质为改扩建项目。 2、项目建设主要内容概述 1）项目 建设烘干塔 1座，烘干能力为 300吨 /日； 2）对原有的 1100平方米的平房仓库进行维修，更换彩钢瓦、更新通风设施和电力设施，以保证储存粮食的质量和安全； 3）对原有的 10000平方米晾晒场进行维修，以增加有效使用面积； 项目建成后公司可使公司的粮食收储能力得到大大幅提升，年周转购销量达到 5万吨。 1、投资估算： 2 项目计划总投资 元，其中土建工程投资 138 万元，设备及安装投资 90万元，工程建设其它费 备费 2、资金筹措： 项目投入资金总 计 中：申请国家 2011年 粮食流通专项 资金 130万元，企业自筹资金 编制单位： *工程咨询有限公司。 项目建设地址位于 *人民政府所在地 *镇的 *村，在 *镇西南 2 公里国道 305 线西侧，距国道 111 线仅 2 公里。 *粮食购销有限责任公司成立于 2006年，属于私营股份制企业，注册资金 180 万元，公司现有总资产 797 万元，其中固定资产 302万元， 2010年实现销售收入 1673万元，现有员工 22人。企业的经营范围是粮食购销。 公司现占地面积 11亩，有露天晾晒场 5000平方米，标准化平房仓 2栋 1100平方米，仓容 5500吨，符合国家安全储备粮食标准。办公辅助设施 200平方米。现有主要设备包括输送机 4台、筛选机 1台、扒谷机 2台、装车机 1台、绞龙机 2台、 150吨地磅 1台及 80套。 3 编制依据和原则 1、 项目可行性研究工作编制依据 1） 政策依据： 国家发展改革委关于印发 的通知（发改经贸 2008413号）； 国家发展改革委关于印发粮食现代物流发展规划的通知（发改经贸 20072136号）； 国家发展改革委国家粮食局关于尽快规定并公布粮食经营者最低和最高库存量具体标准的通知（ 2007年 12月 10日）； 国家发展改革委国家粮食局关于印发 2005年粮食现代物流试点项目建设实施意见的通知（ 国家粮食安全中长期规划纲要（ 2008； 国家发展改革委、建设部关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知（发改投资 20061325号）； 国家发 展改革委关于下达粮油仓储设施项目 2010年中央预算内投资计划的通知发改投资 2010809号； 中储粮内蒙分公司转发总公司关于粮油仓储设施项目2010年中央预算内投资计划的通知中储粮蒙 2010169号； 粮食工程可行性研究报告编制深度规定（粮食行业标准）； 业主单位对项目的意见； 2） 技术依据 4 内蒙古自治区国民经济统计资料； 国家计委、建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数(第三版 )； 建设项目投资估算编审规程 ( 粮食仓库建设标准 建标 200158号； 选址所在地的水文、地质、气象、地理位置、交通、粮食供需条件及流量等资料； 建设单位提供的其他相关资料及数据。 1、项目的方案设计，满足 常 龙粮食仓储中长期规划和发展 的要求，以安全储粮、加快粮食周转速度、提高作业效率、降低粮食流通费用和推动粮食流通作业 四散化 的发展为目的； 2、坚持客观性、科学性、公正性和可靠性的原则； 3、遵循技术先进、经济适用、符合国情、着眼发展的原则； 4、在保证功能和安全的前提下，力求节省投资和降低运营费用； 5、总图布置合理、交通运 输流畅； 6、合理利用资源、节约用地、节约能源和保护环境以及公共利益； 7、以优质、高效、灵活、节省的要求，确定工艺流程和设备选型，使粮食进出仓作业快捷、安全、高效； 8、严格执行国家或行业有关技术标准、规范及规程。 5 1、项目建成投产后，粮食购销能力达到 50000吨，企业年均税前利润 元税后利润 元，投资利润率 投资回收期 1年建设期）。 2、项目建设可以增加粮食烘干能力，扩大粮食收储量，有效地发挥粮食储备功能，缓解群众卖粮难问题； 3、促进粮食物流的发展，推进粮食生产流通产业化，加快项目区及周边地区粮食的收储、购销和流通；同时还可以满足国家代储任务需要，为大量养殖户提供饲料粮，增加企业收入，降低成本费用，对于确保项目区的粮食安全具有重大意义。 4、项目的建设符合国家粮食安全中长期规划纲要，完善了粮食储备体系，有利于国家粮食安全政策的顺利实施，符合国家的产业和粮食政策。 5、 *粮食购销有限责任公司粮食烘干基础设施建设及仓储、晾晒场维修项目对当地农业发展和经济增长有直接的贡献。 主要财务数据及评价指标表 序号 名称 单位 数量 备注 一 财务数据 1 总投资 万元 固定资产投资 万元 流动资金 万元 2 投入总资金 万元 6 项目资本金 万元 贷款 万元 3 营业收入（经营期平均） 万元 4 营业税金及附加（经营期平均） 万元 5 总成本费用（经营期平均） 万元 6 利润 总额（经营期平均） 万元 7 所得税 (经营期平均） 万元 8 税后利润（经营期平均） 万元 二 财务评价指标 1 财务内部收益率（税前） 2 财务净现值（税前） 万元 2% 3 投资回收期（税前） 年 含一年建设期 4 投资利润率 第二章 项目建设的背景和必要性 粮食是关系国计民生的重要商品，保障粮食安全关系到建设和谐社会的大局，近年来，国家十分重视粮食流通基础设施建设，以适应社会经济快速发展的需要，发挥社会公共服务性作用，实现粮食收购、储存、运输、销售、检测和信息处理等功能，并给与很大的财力支持和宽松的政策环境。 过去由于财力有限，敖汉地区粮食储备资金投入不足，基础建设欠帐太多，粮食储备的基础建设比较薄弱。主要表现在：目前使用的粮食仓库多为上世纪 7080年代所建，设施老化、储粮 7 条件差、不利于粮食安全储存；仓容严重不足。粮食丰收了，粮库却不能及时收储，或露天储存， 造成保管费用大、损失大、保管难度大；粮食收储保管设施落后，科技化、信息化、现代化水平低，与现代社会发展不同步，不利于国家粮食储备各项功能的发挥。 目前，在各级政府的重视和支持下，加大了粮食储备基础设施建设进度，以满足日益增长的粮食储备购销市场发展的需要。 *现有仓容总量辐射面相对较小，对于保障粮食安全，促进市场流通，解决农民卖粮难问题作用有限，并且企业的仓库因为多年来难有投入，仅靠自己的能力维护，仓容完好率大打折扣，与这些企业完成保障地方粮食安全的任务，是不相适应的。特别是烘干能力严重不足，由于烘干设备 、设施少，加之收购时间集中（烘干时间集中在一个多月），给安全降水、储粮造成了巨大压力，致使 *承担的中央储备和国家临时储备玉米收储任务不能完成。 本项目的运营可缓解粮食储备烘干能力不足的状况，及时将农民种植的粮食收购上来，保证国家和地区的粮食供应，提高农民收益，保护农民种植积极性，为促进农村经济发展，实现农业增效农民增收服务。项目的实施，可增加国家粮食储备，为完成储备任务创造条件，项目的发展，可扩大粮食收储量，对于确保项目区的粮食安全具有重大意义。 8 1、 是完善国家粮食储备体系具体要求的需要。粮食安全始终是关系我国国民经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题。保障我国粮食安全，对实现全面建设小康社会的目标、构建社会主义和谐社会和推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。党中央、国务院始终高度重视粮食安全，把这项工作摆在突出的位置。当前我国粮食安全形势总体是好的，粮食综合生产能力稳步提高，食物供给日益丰富，供需基本平衡。但我国人口众多，对粮食的需求量大，粮食安全的基础比较脆弱。从今后发展趋势看，随着工业化、城镇化的发展以及人口增加和人民生活水平 提高，粮食消费需求将呈刚性增长，而耕地减少、水资源短缺、气候变化等对粮食生产的约束日益突出。我国粮食的供需将长期处于紧平衡状态，保障粮食安全面临严峻挑战。 2、项目建设可增加粮食收储能力，扩大收购运销量，缓解粮食储备仓容不足的状况，及时将农民种植的粮食收购上来，改善农民卖粮难状况，提高农民收益，保护农民种植积极性，为促进农村经济发展和农民增收服务。 3、项目的发展，可扩大粮食收储量，促进项目区粮食宏观调控能力，加快粮食产业化发展进程，进一步深化粮食购销体制改革，为完成储备任务创造条件，提高确保项目区粮食安全 的能力，对于建设和谐社会具有重大意义。 4、项目的辐射范围可达辽宁西部区、通辽奈曼旗、翁牛旗东部和松山区西部，带动粮食物流产业的发展，促进社会经济的繁荣。 9 1、项目区粮食资源丰富 *是内蒙古自治区产粮大县。全旗有耕地面积 255万亩，其中：粮食种植面积 210 万亩，粮食产量 6 亿公斤以上，公斤以上，其它大豆、高粮、谷子、荞麦等杂粮约 公斤。全旗商品粮约在 4亿公斤。 2、项目基础条件好 项目建设单位具备粮食购销、仓储的能力，现有设施条件完好，用地充足，道路、给排 水、供电等公用工程条件具备；建设单位有健全的财务会计核算制度，社会信誉及财务状况良好，运营规范，粮食储备的设备技术性能好，仓储技术水平较高，管理制度健全，建设单位有较强的经营能力，市场竞争力和较高的服务水平，可以达到项目建设的各项要求。 3、交通条件优越 项目区交通方便，公路运输四通八达，物流顺畅。 综上所述，项目建设是十分必要的，也是可行的。 第 三 章 粮源及储备仓容需求分析 *市粮源概况 *市概况 *市位于内蒙古自治区东南部，蒙冀辽三省区接壤处。全市总面积 9 万平方公里，辖三 区、七旗、二县，户籍人口 460 万，是一个以蒙古族为自治民族、汉族占多数的多民族聚居地区。 10 *因城区东北有一座赭红色的山峰而得名。 *历史悠久，文化灿烂。 *地区已有一万年的人类活动史和八千年的人类文明史，是著名的红山文化发祥地，草原青铜文化、契丹 辽文化、蒙元文化源远流长。现已发现古人类文化遗址6800多处， 兴隆洼文化 古村落遗址被史学界称为 华夏第一村 ，境内出土的大型玉龙被誉为 中华第一龙 。 *历史上是辽王朝的政治、经济、文化中心，现存辽代文物数量居全国之首。 *资源富集，种类 众多。 *矿产资源丰富，现已发现矿产70 余种，探明储量 43 种；矿产地 1200 余处，其中大型矿床 25个。全市现有耕地 1500多万亩，草原 8600多万亩，有林面积 3700多万亩，森林覆盖率 *是中国优秀旅游城市、中国最佳旅游胜地和中国旅游竞争力百强城市，草原、森林、沙漠、湖泊、温泉、地质奇观、民俗风情等旅游资源得天独厚，境内有克什克腾世界地址公园。 *被誉为中华龙的故乡、北方文明的摇篮、大辽帝国的故都、距北京最近最美的草原。 *区位优越，交通便利。 *位于东北和华北地区的结合部，是环渤 海经济圈的重要组成部分，也是内蒙古距离出海口岸最近的地区。距北京、天津、沈阳、大连等大城市均在 400公里左右，距锦州、秦皇岛等港口不足 300 公里，可直接接受东北和京津唐两大经济区的辐射。境内有京通、集通、叶赤铁路和 111、 305等国省干线公路贯穿 ，并有通往北京、呼和浩特的航班 。 *至通辽、*至大板、 *至朝阳三条高速公路即将全面通车，届时 *将形成快速、便捷的立体交通网络，成为连接华北和东北的交通枢纽。 11 *市粮食种植情况 *市农作物播种面积稳定在 1,500 万亩以上，其中，粮食作物 1,250万亩，经济作物 250万亩。全市粮食产量稳定在 70亿斤以上。其中谷物 60亿斤左右；豆类 类（折粮） 5亿斤左右。松山区、 *、翁牛特旗、宁城县粮食产量一直稳定在10亿斤以上。 全市粮食作物中玉米种植比例最大，约占种植面积的 70%，年产玉米稳定在 50亿斤以上。 *市粮食物流现状 *市两年来粮源及商品粮情况 表 3 *市粮源及商品粮 单位：万吨 年度 粮食品种 产量 商品量 2008 玉米 250 210 2009 玉米 240 190 *市粮食流通企业情况 *市粮食流通企业收储玉米基本以外销为主，外销基本占到三分之二，外销部分主要流向含盖中原、华东、华南、西南广大地区。运输方式以铁路运输为主。 表 3 *市近三年粮食外销量 单位：万吨 粮食品种 2007年 2008年 2009年 玉米 140 160 160 12 仓容现状及需求情况 *粮食购销有限责任公司成立于 2006年，属于私营股份制企业，注册资金 180 万元，公司现有总资产 797 万元，其中固定资产 302万元， 2010年实现销售收入 1673万元，现有员工 22人。企业的经营范围是粮食购销。 公司现占地面积 11 亩，有露天晾晒场 5000 平方米，标准化平房仓 2 栋 1100 平方米，仓容 5500 吨，符合国家安全储备粮食标准。办公辅助设施 200平方米。现有主要设备包括输送机 4台、筛选机 1台、扒谷机 2台、装车机 1台、绞龙机 2台、 150吨地磅1台及 80套。 *仓容需求情况 *地区是内蒙古自治区粮食主产区，周围总人口 460万人，近三年来粮食播种面积稳定，粮食商品量 达到 200 万吨。项目所在地建在 *，该镇位于 *政府所在地，地处 *市东 45公里处，是元宝山区、通辽市开鲁县、扎鲁特旗的交会处。近几年来该地区农业连年丰收，而本单位作为粮食转销大库，其收储量可达 外去年临储玉米 115万吨，由于仓容不足只能由其它代储点代储，这些库点仓储条件落后，管理存在风险，新建本项目尤为必要。 13 *作为本项目所在地，其周边的高家窝铺乡距离 *镇 30公里，丰收乡距离 *镇 24 公里，贝子府乡距离 *镇 60 公里，新地乡距离 *镇 35 公里，下洼镇距离 *镇 70 公里，各乡镇共有农田种植高粱和玉米 20多万亩。这些乡镇均修有柏油公路或者水泥路与 *镇连通，且各乡镇除去国家粮库外均没有与项目所建设相同或相似的粮食储存库，而现有的国家 粮 站不能满足日益丰收的粮食储存与周转。所以新建本项目尤显重要。 通过上述对 *市粮食产量、粮食物流情况分析，综合该库仓容现状可以看出， *市及项目所在地区周边的粮源丰富，但仓容存在较大缺口。随着国家加大对三农的政策支持，不断加大对农业的经济与科技投入， *地区粮食产量在连年丰收， *地区粮食储存能力应该得到相应的提高，以利于解决 农民卖粮难，更好地服务三农，维护农民利益。 第四章 建设内容及 场址选择 项目建设主要内容概述 1）项目建设烘干塔 1座，烘干能力为 300吨 /日； 2）对原有的 1100平方米的平房仓库进行维修，更换彩钢瓦、更新通风设施和电力设施，以保证储存粮食的质量和安全； 3）对原有的 5000 平方米晾晒场进行维修，以增加有效使用 14 面积。 项目建成后公司可使公司的粮食收储能力得到大大幅提升，年周转购销量达到 5万吨。 项目建设地址位于 *人民政府所在地 *镇的 *村， 在 *镇西南 2 公里国道 305 线西侧，距国道 111 线仅 2 公里。距大连港、锦 州 港、秦皇岛港分别为 700公里、 250公里、 300公里，铁路、公路运输条件十分便利，通讯设施完备，地理位置优越。 本项目所用土地属 *粮食购销有限责任公司 自有土地，不 涉及再次土地征用问题。本项目不涉及移民拆迁安置问题。 项目所在常龙粮食销售有限责任公司总占地面积 11 亩，项目建设地点在院落中心位置。 貌 项目建设地点常龙粮食销售有限责任公司院落较平 整，地势较高，不受洪水的危害。地震基本烈度小于 7度，地质结构稳定，且土质为粉土，地耐力值较好，结构稳定，地下水位较低，非常适宜于建设较大仓容量的粮食仓储设施。 项目建设地点远离城镇中心，周围无污染源存在。 地条件 15 新建项目位于 常龙粮食销售有限责任公司 早已规划出的区域，在整个院落的中心位置，地段形状为矩形，地势北边高，南边低，易于排水。 程地质情况 项目所在区工程地质构造从上至下依次为素填土层、砂质粉土层、粘土层。 1、素填土层：黄色，以粘性土为主，含植物根系，松散状态，层厚约 1米 。 粉土层：深褐色，可塑状态，显湿，中等压缩，含沙量较高，土层具有竖向节理，易于挖掘，不需护坡， 70 粉质粘土层：灰褐色，可塑状态，中等压缩，易于挖掘，是较好的平房仓外围持力层， 65 候条件 项目区气候属温带干旱半干旱大陆性季风气候，日最高气温 ，最低气温 ，年日照时数 27002900小时； 10 有效积温为 1900 3100 ，无霜期 95 145天。年平均降水量 米；年平均风速 4 s，最大冻土层厚度为 震情况 项目区地震动峰值加速度（ g） 照烈度分区为 度 度。 础设施条件 （ 1）能源供应条件 16 项目所在院落有 10业电力线路连接引人，现有 315全可以满足电力需求； 供暖热源为自备锅炉房供热。 中石油的加油站就在项目所在院落西南侧，燃油供应方便。 （ 2）邮政通讯条件 *镇及周边地区均已开通了程控电话、移动通讯和互联网。 （ 3）给水条件 供水水源为城镇自来水管网。院内自备有深水井，完全能满足用水需求。 （ 4）排水条件 新 项目所在院落排水主要为雨水，经由明渠渠排出院外。 （ 5）交通条件 项目建设项目所在院落所在地境内公路主要为 国道 305 线 ，距锦州港 200公里，大连港 700公里。交通运输十分便利。 第五章 工程技术方案 平面布置 （ 1）布置原则 根据粮库的收出、烘干、晾晒等工艺特点，结合粮库的现状，进行合理布局； 考虑风向、朝向、粮流及人流方向，进行科学布局，力求储存安全，运输便利； 17 因地制宜，充分利用自然条件，在保证仓容的前提下，尽量减少土方等工程量。 （ 2）平面布置 扩容后项目所在院 落大体可分为四部分：原有办公区、原有生产区、原有仓储区、新建仓储区。新建仓储区紧邻原有仓储区的平方仓。新建平房仓宽单仓长度 度 24m，总建筑面积2000 为了节约土地和资金尽可能多地利用原有生产设施和辅助设备。 向布置 整个项目所在院落北高南低高东低，地势较平坦，坡度 5%左右，新建平房仓位于项目所在院落的南部。 通运输 （ 1）项目所在院落运输 粮食进库主要依靠农用车和卡车。经粮库西门进入项目所在院落。先进入院落称量后运至原有的晒场。 干粮或经过原有烘干塔烘干的粮 食可以直接入库。 （ 2）新项目所在院落内道路 经西门进入项目所在院落，院落全部硬化不再设专用道路。 方工程估算 本项目土建工程只有基础工程涉及土方工程。 要技术经济指标 表 5 总平面主要设计指标 18 序号 名 称 单 位 数 量 备 注 1 所在院落占地面积 亩 11 2 新增建（构）筑物用地面积 0 5 新增仓容 t 5000 新建平房仓进粮和出粮全部采用机动车运输，工艺布置主要考虑散装粮食，兼顾考虑包装粮食。粮 食的接受和发放工艺如下： 1、粮食接受工艺流程 机动车散装粮 机动车来粮（湿粮） 地中衡 抽检 湿粮堆场 扒谷机 移动式输送机 移动式清理筛 斗提机 烘前仓 斗提机 烘前仓 斗提机 烘干机 斗提机 烘后仓 移动式清理筛 移动式输送机 散粮车 入平房仓。 机动车来粮（干粮） 地中衡 抽检 移动式输送机 移动式清理筛 移动式输送机 （散粮车） 入平房仓。 机动车包装粮 机动车来粮（湿粮）