0566《秘书学》2013年6月期末考试指导

0566秘书学2013 年 6 月期末考试指导一、考试说明该课程为闭卷考试，满分 100 分，考试时间 90 分钟。考试题型如下：1、简要回答下列问题（每题 10 分，共 20 分）：2、分析案例（共 40 分）：3、 运用所学概念和理论，写一篇简短的论述文（40 分）：二、重点复习内容第一篇 绪 论第一章 秘书概述一、秘书的含义我国的含义：就我国面言，普遍认同用的定义是以下 3 种：1、秘书是为领导或雇主提供辅助管理、综合服务的人员。 （陈合宜秘书学 ）2、秘书是领导者、主事者身边的综合辅助工作人员和公务服务人员。他们以辅助决策，综合协调，沟通信息，办会、办事等为主要职能，是主事者的参谋和助手。 （方国雄秘书学 ） 3、秘书，在我国现代主要是指党和政府机关、企业事业单位、社会团体、军队、院校内的一种行政职位。其主要职能是辅助管理，综合服务；主要工作是撰拟文稿、管理文书、接待来访、组织会议、调查研究、处理信息、办理事务、参谋咨询、联络协调等等。 ”（袁维国秘书学 ）二、秘书的分类秘书是一个统称，从不同的角度，可分为不同的类别。 1.从组织形式分（从服务对象和经济来源分） 2.就工作性质分3.不同领域的秘书 4.就社会部门分三、秘书的层次我国政府机关的秘书，因其承担的职责范围大小和工作任务的轻重不同，在纵向上有不同的层次。按秘书人员担任的职务划分层次：秘书长、办公厅主任、秘书处处长、科长、股长、科员、办事员七个层次。 按职务划分层次：高层次的为秘书长、办公厅（室）主任。中层次的即为秘书，包括办公厅（室）主任属下的秘书处长、秘书科长。低层次的是指在办公厅（室） 、秘书处（科）内从事文件收发保管、打字、接待工作和办理其他事务的人员。他们不一定有秘书的职称，但通常也被称为秘书工作人员。按职业资格等级可分：高级秘书：指秘书长、办公厅（室）主任。中级秘书：一般指任非领导职务的秘书，例如机要秘书、党务秘书、行政秘书、文字秘书等正副科级秘书及秘书科长等。初级秘书：指从事一般日常工作的事务秘书。国外秘书人员的层次：国外秘书人员由其承担责任大小和资格条件不同，也在纵向上2分为不同的阶层。如英国文官系统秘书分为四等：1、行政级秘书。2、执行级秘书。3、文书级秘书。4、助理文书级秘书。四、秘书素质秘书工作是一项政治性很强，要求很高的工作，需要从事这项工作的秘书人员必须具有良好的政治、业务素质。因为这种素质直接影响秘书在工作中所起的作用。博学多识、经验丰富、工作认真、文笔流畅、政策水平和思想水平都很高的秘书，其工作水平、办事效率才会很高。（一）秘书的思想品德1.秘书的政治素质 2.秘书的职业道德 3.秘书的作风修养（二）秘书的知识结构1.秘书必须具备的基础知识 2.与秘书工作直接相关的知识 3.秘书的专业知识（三）秘书的能力结构1、表达能力。 2、办事能力。 3、管理能力。 4、应变能力。 5、社交能力。 6、操作能力。（四）秘书的观念结构1. 价值观。 2市场经济观念。 3信息观。 4. 时效观。 5竞争观。 6风险意识。 7荣辱观。 8苦乐观。（五）秘书的个性心理1.秘书的兴趣。（1）什么是职业兴趣（2）秘书的职业兴趣的主要內容（3）职业兴趣对秘书工作的影响 （4） 秘书的业余爱好2.秘书的情感（1）情感的概念（2）秘书情感的内容（3）秘书情感的表现形式情绪、心境、激情 3.秘书的意志（1）意志的概念. 意志有三个特征：意志总有明确的目的 意志支配人们的行动 意志总与克服困难相联系（2）秘书应该具备的意志品质自觉性 坚韧性 自制性4.秘书的气质（1）气质的概念（2）气质的基本类型胆汁质 多血质 粘液质 抑郁质（3）气质对秘书工作的影晌5.秘书的性格（1）性格的概念性格的态度特征 性格的行为方式特征 性格的形成 （2）秘书应该具备的性格五、秘书与领导的基本关系一、秘书的人际关系1、人际关系的含义2、人际关系的作用3、影响人际关系的因素4、如何处理好人际关系二、秘书与领导的关系31、什么是秘书与领导的基本关系。2、秘书与领导关系的时代性。3、秘书与领导关系的阶级性。三、社会主义条件下秘书与领导关系的新变化、新特征。1、工作上领导与被领导、辅助与被辅助关系。2、政治上、人格上的平等关系。3、生活上、道义上的友爱关系。4、真理面前一律平等。四、我们党秘书人员与领导的特殊关系1、人际关系中高尚的关系。2、辅助领导做好工作的服务关系 3、贴近领导的公务工作关系4、善于帮助、提醒的服从关系5、同舟共济的战友关系五、 秘书与领导相处的基本原则1、领导决定 秘书听从2、自觉贴紧 忠诚服务3、帮助提醒 勇于负责4、总揽全局 维护团结第二章 秘书机构一、秘书机构的概念1、狭义的秘书机构指担负文牍性工作，并直接为领导工作服务的办事部门，如办公室的秘书、文书、机要等业务部门。2、广义的秘书机构是指凡具有参谋助手、沟通协调、督促检查的等功能，并为领导工作和机关工作服务的办事部门，如办公室的秘书、文书、机要、调研、协调、督察、信访、接待和值班等业务 。二、秘书机构的重要地位秘书机构在组织中的重要地位：秘书机构处于领导机关的中心位置，是领导部门开展工作、实现领导职责的枢纽和协调控制中心，也是决策者和执行者之间的桥梁和纽带。三、秘书机构的性质 秘书部门是领导的左右手，可概括为三方面： 1、秘书部门是辅助机构，不是权力机关 2、秘书部门是综合办事部门 3、秘书部门是协调部门 四、秘书机构的基本职能1、办理文书的职能 2、信息管理的职能 3、督促检查的职能 4、综合协调的职能 5、 “不管部”的职能五、秘书机构构建原则1、适应性的原则42、分级管理的原则3、精简、效益的原则4、相对稳定的原则5、系统化、科学化原则六、秘书机构的设计形式：1、集中形式。2、分散形式。3、混合形式。七、秘书机构之间的关系1、上下级机关秘书机构之间的纵向联系2、不相隶属机关秘书机构之间的横向联系3、同一机关内不同秘书机构之间的联系八、秘书组织机制。1、协调机制 2 、保障机制 3 、沟通机制 4 、激励机制 5 、制约机制九、秘书机构纵向组织体系1、层次划分中央、省（直辖市、 自治区） 、市（地区、州） 、县（区） 、乡（镇）和基层。2、机构名称办公厅、办公室十、秘书机构的横向组织体系1 系统划分 广义和狭义2 设置情况 综理制和分理制十一、秘书机构的内部组织（一）典型的秘书机构：办公厅（室）1、文书部门 2、信访部门3、调研部门 4、机要部门5、档案部门 6、信息部门7、其他部门（二）其他秘书机构：除办公厅（室）外，我国还有其他一些秘书机构。1、政策研究室2、信访办公室3、综合部4、机关事务管理局十二、中央机关的秘书机构国务院组织法第七条：国务院秘书长在总理领导下，负责处理国务院的日常工作。国务院设副秘书长若干人，协助秘书长工作。国务院设立办公厅，由秘书长领导。十三、地方党政秘书机构设置：（一）省、市、县级的秘书机构 （二）其他秘书机构十四、秘书机构的队伍建设“异质结合”的原则（由不同的专长、学历、能力、年龄以及性格、性别的人员组合）51、 保持相对稳定 2、 提高综合素质 3、 优化队伍结构4、 发挥整体效能 十五、秘书机构的制度建设 1、目标管理制度 2、岗位责任制度 3、廉政建设制度 4、请示报告制度第三章 秘书工作一、秘书工作的界定1、界定秘书工作的依据。2、 “秘书工作”外延的模糊性。3、秘书工作内容的变化。二、秘书工作的宗旨1、 “三服务”是秘书工作的宗旨2、 “三服务”的准确表述三、秘书工作的性质1.辅助性（根本性质） 2.服务性 3.综合性 4.事务性 5.政策性 6.机密性四、秘书工作的重要作用1、辅助决策的参谋作用；2、传递信息的耳目作用； 3、沟通联结的枢纽作用；4、办理事务的助手作用；5、领导机关的门面作用；6、贯彻落实的督查作用；7、机关运转的保障作用；8、整体工作的协调作用。五、秘书工作的主要内容（一）日常程序化工作1、辅助决策 2、文书工作 3、会务工作 4、调查研究5、信息工作 6、查办工作 7、信访工作 8、机关档案工作9、机要保密工作 10、值班工作 11、印信管理 12、机关事务管理（二）非程序化工作1. 办理领导同志和领导机关临时交办的等不确定的各项工作。2.办理上级机关、外单位、本机关或部门内部、下级机关、社会各界等事先无法确定的事务。3.其他事务。六、秘书工作的基本要求根据秘书部门的基本职能和秘书工作的主要性质，对秘书工作提出的总的要求，也是秘书工作的服务对象期望秘书工作者达到的水平，它普遍适用于秘书部门的各项具体工作。具体可分为以下四项要求：1、主动 2、高效 3、准确 4、保密七、秘书工作的原则（一）守法遵纪原则 （二）求真务实原则 （三）超前服务原则 （四）服从大局原则6（五）团结协作原则 （六）联系群众原则八、新时期秘书工作的工作方针实现“四个转变”的工作方针1、从偏重办文办事转变为既办文办事又出谋献策 2、从收发传递信息转变为综合处理信息 3、从单凭老经验办事转变为实行科学化管理 4、从被动服务转变为力争主动服务九、秘书的工作方法（一） 、调查的方法1现场观察 2个别访谈 3开调查会 4问卷调查和民意测验 5统计调查 6专家咨询和论证（二） 、研究的方法1归纳和演绎 2比较和分类 3分析和综合 4定量研究和定性研究（三） 、协调的方法1文件协调 2会议协调 3面商协调 4商榷式协调5沟通式协调 6建议式协调 7程序式协调 8相机式协调（四） 、秘书工作的特殊方法1、请示和汇报的方法 2、受意和传达的方法 3、建言和进谏的方法4、引见和挡驾的方法 5、有效利用时间的方法十、秘书工作的基本规律（一）秘书工作规律的客观性1、客观性 2、普遍性 3、必然性 4、本质性 5、稳定性 6、层次性（二）秘书工作基本规律的内涵1、秘书工作基本矛盾的确认2、秘书工作基本矛盾的运动3、秘书工作基本矛盾的性质4、秘书工作基本规律的表述十一、秘书工作的科学化（一）工作方法的科学化1.重点和一般的关系。2.被动服务与主动服务的关系。3.发挥职能部门作用与做好自身工作的关系。4.政务与事务的关系。（二）工作程序的科学化1.掌握秘书工作的有序无序规律。2.建立健全分级负责制和岗位责任制。（三）工作手段的科学化即办公自动化。是指把计算机技术、现代通讯技术，系统科学和行为科学等应用于秘书部门的工作，使秘书部门数量庞大、工作繁杂而且无规律的业务处理电子化、机械化、自动化。（四）工作管理的科学化。要改变单凭经验和惯例办事的做法，使内部运转方式和管理方法建立于科学的基础之上。对于过去长期积累下来的经验以及相沿成习的工作程序和方法，应当根据新形势和新任务的要求重新加以认识，从实际出发，合理地调整、设置。7第四章 秘书学一、 我国秘书学的产生和发展（一）我国秘书学产生的时间和标志1、高校开办秘书专业。 2、多种秘书学论著的公开出版 3、秘书学学术组织相继成立。（二）我国秘书学产生的时代背景1、十一届三中全会确定了全党工作重心从“阶级斗争为纲”转移到经济建设上来。 2、决策科学化和管理现代化的发展趋势，对秘书人才质量的要求越来越高。 3、了解、学习发达国家先进的科学技术和管理理论为秘书学的引进创造了条件。 二、秘书学的对象、内容和性质（一）秘书学的研究对象（二）秘书学的基本内容（三）秘书学的学科性质1、综合性 2、管理性 3、应用性三、秘书学的学科体系（一）秘书学与相关学科的关系 （二）秘书实务 （三） 秘书写作 （四）办公自动化原理及应用 （五）文书学和机关档案管理学 （六）中国秘书史和海外秘书概况四、秘书学与相关学科的关系五、秘书学的学习方法1善于思考，吃透基本理论 2勤于练习，锻炼实践能力 3勇于实践，提高综合素质六、秘书学的研究方法1紧密结合我国当前秘书工作的实际 2注意进行横向比较研究和纵向比较研究3高校教师必须加强与秘书工作者的联系第二篇 秘书工作的历史第一章 古代秘书工作的历史一、秘书工作产生的社会基础包括两方面：社会组织的领领导部门和文字与公务文书。二、历代中央秘书机构权限的膨胀回位三、我国古代秘书工作的优良传统1、秉笔直书， “书法不隐”2、忠于职守，严守制度 3、业务熟练，制文神速4、临危不惧、处变不惊 5、忧国忧民，崇尚气节 6、德才兼备，学识广博四、古代秘书工作专项业务宝贵遗产1、强化文书管理和保密制度2、加强档案工作3、重视信访活动8第二章 近现代秘书工作的演变一、清代末年的秘书机构及工作二、辛亥革命时期的秘书机构三、 国民政府的秘书机构第三章 革命战争时期党的机关秘书工作回顾一、秘书工作的体制中国共产党的秘书工作，是在民主革命和社会主义建设的实践中逐步发展起来的。在长期发展过程，人们逐步探索出一条最基本的经验，那就是秘书工作必须为领导服务、为各部委和各地方服务和完全彻底为人民服务。这种服务性是在秘书工作的组织、任务、职能、作用、思想、道德和行为规范中体现出来的，是作为党的秘书工作优良传统流传下来的。党的秘书工作体制党的秘书工作体制是以党的组织体制和政治体制为转移的，是随着党、政、军各级机关的建立而建立，随着党的事业的发展而不断变化和发展的。党的秘书工作体制，经历了三个发展阶段。一、专职秘书二、秘书处三、办公厅二、秘书工作的职能作用1、秘书要“参政”而不能“专政”2、秘书工作要讲政治，为党的中心工作服务3、秘书工作要为领导工作服务，而不是“帮助”4、秘书工作要发挥参谋助手作用三、公文处理的基本原则1、公文行文规则（一）要遵循行文权限（二）要政治与事务分流（三）要加强文字领导（四）规范文面格式公文办理的程序化要求2、公文办理的程序化要求（一）文书处理的开端（二）战时公文承办的特点 （三）文书处理的基本内容（四）文书处理程序化的发展过程四、秘书工作者的优良作风1、选择秘书工作者的政治标准2、秘书工作者的献身精神3、秘书工作者的业务要求4、秘书工作领导者的表率作用五、毛泽东的秘书工作思想1、秘书处的五种职能92、 “不要秘书代劳”3、秘书工作也要反对党八股4、秘书工作者要调查研究5、保密工作要慎之又慎6、秘书工作者应树立的优良作风六、周恩来的秘书工作思想1、为领导服务，对领导负责2、按领导意图办，但不能够盲从3、领导如何使用秘书4、秘书如何做好服务工作5、秘书工作要规范化和程序化七、邓小平的秘书工作思想1、忠诚服务2、文件要短3、会议要简4、办事要快5、加强文书管理6、体制要改革第三篇 秘书工作实务第一章 秘书活动特征和原理一、综合辅助（一）综合辅助特点的体现1、辅助决策中的综合优化 2、职能管理的综合协调 3、上下综合沟通（二）综合辅助原理及其运用1、信息综合辅助效应 2、利益综合辅助效应 3、能量综合辅助效应 二、系统中介（一）系统中介特点的体现1. 既参与决策，又参与执行 2. 既辅佐领导，又联系群众 3. 既把握内情，又洞察环境（二）系统中介原理及其运用1系统中介的兼顾效应 2. 系统中介的凝聚效应 3系统中介协调效益 4系统中介监测效应 5系统中介缓冲效应三、间接效益（一）秘书活动间接效益的体现1、基本职能的间接效益 2、日常工作的间接效益（二）间接效益原理及其运用秘书间接效益原理，体现在以下几个方面：1铺垫性效应 2传播效应 3，督策效应 4，职能协同效应四、 对立统一（一）对立统一特征的体现101、事务与政务 2、被动与主动 3、综合性与专业性 4、维持与适变 5、听命与劝谏6、宣传与保密（二）对立统一原理及其运用根据秘书工作对立统一原理，秘书在实践中应注意以下方面：1随机参与 2务实与超前 3 “T”型能量 4. 同步与异步 5. 开放与控制第二章 政务性工作一、信息工作（一）信息的概念信息较为简明的定义是，事物散发的具有新内容新知识的消息，诸如信号、情况、情报、指令、数据等等可感知的形态。（二）信息的分类1、总体上，世界上的信息可分为两大类：一类是自然信息；另一类是社会信息。2、其他方法的分类（1）直接信息和间接信息（2）动态信息和静态信息（3）无记录信息和有记录信息（4）政治、经济、文化、科技等信息（三）信息的特性1、客观性 2、无限性 3、共享性 4、时间性 5、开发性 6、可增长性 7、可传递性 8、可贮存性（四）现代社会是信息社会1、社会信息总量迅速增长 2、信息载体多样化 3、信息传递迅速化 4、信息成为一种宝贵的社会财富（五）秘书与信息1、秘书的信息观念2、秘书驾驭信息的原则3.秘书信息的作用（六）秘书部门信息工作的特点（七）秘书部门收集信息的范围（八）收集信息的渠道（九）信息的加工（十）信息的存贮（十一）信息的输出和反馈（十二）科学利用信息（十三）秘书信息工作的基本要求二、调查研究工作（一）调查研究的概念（二）调查研究在秘书工作中的重要地位（三）调查研究的内容和范围（四）调查研究的基本特点（五）调研类型1、根据秘书调查研究是否主动划分2、根据调查研究的目的划分113、根据调查研究的范围划分4、根据调查研究的內容划分（六）调查研究原则1、实事求是 2、近源亲受 3、切题有效 4、调和研结合 5、追求效率（七）调查研究方法1、现场观察 2、个别访查 3、集体座谈 4、书面问卷 5、查阅资料 6、综合统计（八）国外的调查方法：1，头脑风暴法 2哥顿法 3，特尔斐法（又称专家调查法）（九）调查研究的一般程序1、调查研究的准备阶段 2、调查研究的实施阶段 3、调查研究的完成阶段三、决策参谋工作（一）秘书在领导决策中的地位（二）秘书参谋工作的特点（三）秘书参谋工作的程序和方法1、决策准备阶段的参谋工作2、决策进行中的参谋工作3、决策实施阶段的参谋工作（四）决策工作对秘书素质的要求1、要有强烈的参谋意识，解决“愿参”问题。2、要有秉直的参谋胆略，解决“敢参”问题。3、要有广博的业务知识，解决“会参”问题。4、要有革新进取精神，解决“善参”问题。5、要讲究参谋艺术，解决“巧参”问题。四、协调工作（一）协调工作概述（1）协调和协调工作的含义（2）协调的种类（3）协调工作的意义（4）协调工作的原则（二）协调工作的内容（1）政策协调（2）利益协调（3）关系协调（4）行动协调（5）事务协调（三）协调工作的程序（1）调研分析 （2） 拟定方案 （3）具体实施 （4）评估总结（四）协调工作的方法（1）文件会签法（2）会议座谈法（3）信息交流法（4）组织协调法（5）个别沟通法（五）协调工作的艺术（1）原则性和灵活性结合（2）冷处理与热处理并用 （3）硬措施和软措施配合（4）心理学和修辞学兼用五、督查工作（一）督查和督查工作的含义督查就是督促检查的約简称。（二）督查的种类1、直接督查与间接督查 2、普遍督查和重点督查 3、分级督查和归口督查 4、分阶段督查和连续督查12（三）督查工作的意义1、督查工作是实现决策目标的重要手段 2、督查工作是克服官僚主义的重要措施3、督查工作是获取信息反馈的重要渠道（四）督促检查的作用1、决策实施的保障作用 2、决策执行的反馈作用 3、參谋助手的强化作用（五）督促检查的特性1、权威性 2、综合性 3、专一性 4、目的的明确性 5、内容的系统性 6、态度的谦和性（六）督促检查的任务（七）督促检查的范围（八）督促检查的具体内容（九）督促检查的程序（十）督促检查的方法（十一）督促检查工作的制度（十二）督促检查工作原则（十三）建立健全督促检查工作网络（十四）督促检查机构和人员的职责六、 议案、提案和建议工作（一）议案、建议和提案工作概述1、议案、建议和提案的概念（1）议案：根据法律规定，议案是人民代表大会及其常委会行使职权、反映民意的法律文件。议案由主席团决定是否列入大会议程，或者先交有关专门委员会审议，提出是否列入大会议程的意见再做决定。（2）建议：是各级人大代表对国家生活进行民主管理和有效监督而行使职权的一种重要文件。（3）提案：是政协委员个人或联合以书面方式对各级国家机关和党群组织各方面工作或政协工作提出的意见、建议和批评。如果提案经政协全体会议、常委会议或主席会议讨论通过并以政协名义向有关方面提出，就叫做“建议案” 。2、议案、建议和提案工作的含义及其意义（1）议案、建议和提案工作的含义（2）议案、建议和提案工作的意义3、议案、建议和提案工作的原则和要求（1）议案、建议和提案工作的原则（2）议案、建议和提案工作的具体要求（二）议案、建议和提案的产生1、人大议案的产生程序 2、人大代表建议的产生程序 3、政协委员提案和政协建议案的产生程序（三）议案、建议和提案产生过程中的秘书工作1、在人大全会、政协全会前的秘书工作 2、在人大全会、政协全会召开期间的工作（四）议案、建议和提案的办理七、公文撰写与处理工作（一）公文的构成1、主题（1）主题的概念13（2）确立主题的依据。 （也被称为“立意” ）以写作目的为立意依据 以材料本身的意义为立意依据 （3）对主题的要求 正确。 深刻。 新颖。 集中。2、材料（1）材料的概念 （2）材料运用的环节3、结构 （1）标题 （2）开头（3） 层次（4）段落（5）过渡（6）照应（7）结尾4、语言（1） 运用语言的标准：准确 简洁 平实（2）文书的专用语言开头用语 承启用语 引述用语 转用语 称谓用语 经办用语 表态用语 结尾用语5、表达：文书的表达方式主要有叙述、议论、说明、抒情。七、公文撰写与处理工作（三）撰写公文的重要性1、关系到发文单位的形象 2、关系到工作的得失 3、关系到国家的盛衰（四）撰写公文的基本要求公文的撰写应当达到准确、简明、规范的要求。1、准确：公文具有法定的权威，其准确性主要体现于下列三方面：2、简明（1）不遗漏必要的内容。 （2）不模棱两可。 （3）不自相矛盾。 （4）杜绝浮词繁文。3、规范（1）文体规范。 （2）文种规范。 （3）格式规范。 （4）用字规范（五）公文撰写要领1、用语合体1）要合乎公文文体的要求（2）要合乎发文单位的性质和地位 （3）要与公文文种合体2、层次清晰（1）层次的布局（2）句子的组织3、观点和材料统一（六）公文形成的核心程序（七）公文撰写对象1、指挥类公文2、报请类公文（1）报告：是用以向上级汇报工作，反映情况、提出建议的文种。 （2 ）请示： 用以向向上级请求指示、批准回复的文种。有两个主要分支： 申述性请示。 安排性请示。 3、批转类公文（1）批复：用以回复下级申述性请示的文种。（2）批转：用以处理下级安排性请示，将其批示给下属机关执行的文种。（3） 转发：是用以处理下级、平级安排性请示，上级批复、通知等公文，要求执行的文种。4、知照类公文14（1）公告：是用以向国内外宣布重要事项的文种。 （2 ）通告：是用以知照需要周知并遵守的要求与规定的文种。有两个分支： （3）通报：是用以表彰或批评、传达重要情况的文种。有三个分支：（4）通知：是用以知照工作部署、具体事项、任免决定、会议安排等的文种。5、记述类公文（1）会议纪要。 （2）总结。 （3）会议记录。 （4）大事记。6、联系类公文（1） 函： 公函。 便函。（2）介绍信： 联单式介绍信。 便函式介绍信。 7、规范类公文（1）章程。 （2）规定。 （3）条例。 （4）办法。 （5）细则。（八）公文撰拟原则1符合党的方针政策和国家的法律法规 2忠实机关制文的基本意图3坚持实事求是的务实精神 4具备严谨迅捷的撰拟作风（九）公文撰拟与普通写作的区别1、作用对象不同 2、使用主体不同 3、作用效能不同 4、行文规范不同（十）公文撰拟的文风公文撰拟别具一格的文风特点，可概括为简、朴、晓、畅四个字。1、篇幅简短 2、文笔朴实 3、内涵明晓 4、行文通畅八、 秘书与行政诉讼1、概述办理行政诉讼事务：是新形势下秘书部门的一项崭新的工作。2、 秘书部门的任务与要求（一）秘书部门办理行政诉讼相关事务的主要任务（二）办理行政诉讼事务的要求三、 主要行政诉讼事务办理（一）起诉相关事务办理（二）应诉相关事务办理（三）委托代理相关事务办理（四）上诉相关事务办理第三章 业务性工作一、机要保密工作（一）保密的含义与意义1、保密与保密工作的含义2、保密的意义1、保密工作关系到国家的命运 2、保密工作关系到国家的声誉 3保密工作关系到社会的安定 4、保密工作关系到经济的发展 5、保密工作关系到领导者的安全（二）保密的特点1 封闭性 2 排他性 3 利益性 4 相对性（三）秘密的类型1、按照秘密的层次划分（1）国家秘密（2）单位秘密（3）个人秘密152、按照秘密的内容划分（1）政治秘密 （2）军事秘密 （3）涉外秘密 （4）经济秘密（5）科技保密3、按照秘密的形态划分（1）原始秘密（2）再生秘密（四）秘密的范围1，国家秘密范围2，职业秘密范围（1）公文秘密 （2）会议秘密 （3）信访秘密 （4）涉外秘密（5）领导秘密 （6）通讯秘密（五）秘密的等级我国保密法把国家秘密定为绝密、机密、秘密三个等级。（六）保密的原则与责任1、保密的原则（1）积极防范 （2）突出重点 （3）有保有放 （4）内外有别2、保密的责任（1）纪律责任 （2）法律责任（七）对秘书部门的保密要求第一、定密工作第二、公文保密第三、会议保密第四、通信保密第五、办公自动化保密（八）对秘书人员的保密要求1、增强保密意识2、明确保密职责3、遵守法规、制度4、讲究保密艺术二、 信访工作（一）信访工作的任务（二）信访工作的特点（三）信访工作的作用（四）信访工作的基本原则（五）信访工作的主要制度（六）受理人民来信的主要工作程序（七）受理人民来访的基本程序（八）不断创造信访工作的新形式三、文书工作（一）公文的格式要素1、公文的用纸、排版及装订规则2、各要素标识规则（二）公文的制作1、页面设计2、眉首部分的制作3、主体部分的制作164、版记部分的制作（三）文书办理概述1、公文办理的含义2、公文处理的含义。3、公文管理的含义。4、公文办理的意义和作用5、公文办理要求（1）准确无误（2）讲究时效（3 ）安全保密（4）统一管理（四）公文的发文办理通用公文的制发程序叫发文办理。指以本机关名义制发公文的过程，包括草拟、审核、签发、复核与校对、注册、缮印、用印、登记、封发 9 个程序。（五）公文的收文办理公文的收文办理是指收到公文的办理与管理活动。包括公文的签收、拆封、登记、分办、传阅、拟办、批办、承办、催办、注办 10 道程序。四、档案工作（一）档案工作概述1、档案的概念2、档案的属性3、档案的作用4、档案的特点5、档案的分类（二） 档案管理的主要内容1、文书的立卷归档（1）立卷归档的含义（2）归档范围（3）归档时间（4）文书归档的要求2、文书档案的装订3、档案的鉴定4、档案的保管5、档案的检索（三）电子档案的管理与利用1、电子档案的含义。2、电子档案的特点。3、电子档案管理的要求4、电子档案的种类（1）按照电子档案的存在形式划分（2）按照电子档案功能划分（3）按照电子档案的产生环境划分（4）按照电子档案的属性划分（5）按照电子档案的生成方式划分175、电子挡案的收集积累6、电子档案的保管7、电子档案的归档8、电子档案的利用（四）档案工作制度的制定1、档案工作制度的内容2、档案管理的模式（1）档案工作的管理体制宏观和微观 五、会务工作（一）会议的性质、分类和作用1、会议的性质 会议的构成要素包括：（1）形式要素。 （2）内容要素。 （3）程序要素。2、会议的分类以会议的规模为划分标准。 以会议的性质为标准。 以会议内容为标准。以会议召开的时间为标准。 以会议进行的方式为标准。3、会议的作用（1）发扬民主 （2）集思广益（3）沟通信息 （4）推动工作（二）会务工作的任务1、会议的组织安排。2、会议的文书工作。3、会议的后勤服务工作。（三）会务工作的原则1、充分准备 2、严密组织 3、周到服务 4、确保安全（四）会务工作的程序与方法1、会前准备（1）确定会议议题 （2）制定会议预案 （3）准备会议文件 （4）确定参会范围（5）制发会议通知 （6） 落实后勤准备 （7）选择布置会场 （8）安排接待（9）拟订应急方案 （10）检查督促会前准备2、会间工作（1）组织会议签到 （2）引导与会者就座（3）接待新闻媒体 （4）分发会议文件 （5）会议值班 （6）参加会议记录（7） 编写会议简报（8）会议经费的使用和监督3、会后工作会议后期的会务工作，是圆满完不可忽视。主要包括以下几项任务：（1）清退、清理文件 （2）搞好离会服务（3）会议精神的落实 （4）会议经费的结算（5） 总结会务工作 （6）会议文件立卷归档（五）严格控制会议（六） 注意端正会风（七）提高会议效率六、谈判事务（一）什么是谈判（二）谈判的构成要素谈判主体；谈判內容谈判目的谈判结果（三）谈判的一般原则18客观性原则；求同存异原则；公平竞争原则互利原则（四）谈判的一般程序1、谈判前的准备：收集谈判信息确定谈判目标；安排和审议谈判议程；设计谈判对策；组织谈判班子；选择和安排谈判地点。2、正式的谈判阶段开局；磋商；拍板3、谈判完成阶段拟定谈判协议；协议的正式签字；谈判工作总结七、网站管理（一）网站的基本知识1、网站的构成：（1）网页 （2）网页空间 （3）网址2、网站的分类：（1）ISP 型网站 （2）独立网站 （3）一般网站3、网站的作用（1）政府网站的作用：信息公开；在线办事；公众参与（2）企业网站的作用：1 树立企业形象，提高企业的知名度。2 拓展营销渠道，扩大市场，提高营销效率。3 了解顾客的意见，掌握顾客的需求。4 有利于改善服务，提高企业服务质量。5 改变业务流程，提高企业信息化水平和管理水平。（二）网站的建立1、软硬件配置 2、申请主页空间 3、网站内容的设计 4、网站界面的设计（三）网站的日常管理1、网站管理制度 2、网站内容的更新 3、网站信息的处理和利用八、公关工作（一）公共关系的含义从静态上看- 状态从动态上看- 活动（二） 公共关系的基本特征情感性；双向性；广泛性；整体性；长期性三、公共关系产生的历史条件经济基础商品经济的高度发展；社会基础大众传播事业的发达；科学基础现代科技的飞速发展；政治基础民主政治制度的出现； 理论基础现代管理理论的发展。十二、公共关系实务1、庆典（一）准备阶段（二）举行仪式（三）结束阶段2、展览会（一）明确展览主题 （二）合理编排展览内容 （三）精心设计主题画、吉祥物（四）编印介绍展览会的宣传手册 （五）培养讲解、示范操作人员 （六）精心做好环境布置 （七）做好观众的组织、接待和信息反馈工作3、新闻发布会和记者招待会19（一）准备阶段 （二）进行阶段 （三）结束阶段第六节 接待和礼仪工作一、接待的含义和特征接待，是指一定的社会组织对公务活动中的来访者所进行的迎送、接洽和招待活动，是社会组织间人员相互交往的方式。接待活动具有以下特征：（一）广泛性（二）礼仪性（三）务实性二、接待的基本要素（一）来访者（二）来访意图（三）接待者（四）接待任务（五）接待方式三、接待工作的原则（一）热情周到（二）平等尊重（三）节俭适度（四）安全保密四、接待的一般程序（一）接受任务（二）安排接站及食宿（三）看望并商议活动日程（四）组织有关领导会见 （五）活动日程实施（六）送别五、接待规格（1）高格接待。 （2）对等接待。 （3）低格接待。六、做好来访准备1.心理准备：（1）诚恳心情 （2）合作精神2.物质准备：（1）环境准备 （2）办公用品准备七、迎接来访客人1说好问候语 2握手的礼仪 3. 引领来访者 4. 在接待时对电话的处理三、重点习题（一）简要回答下列问题：1、为什么说秘书人员的职能应当是“助手参谋”而非“参谋助手”？2. 能否从协调工作的角度评析柯达公司的一句广告用语：“尊重个人目标，重视共同理想，发挥合作精神”？3、一份会议通知应包括哪些基本内容？（二）分析案例：1、案例介绍某机关王处长，不问青红皂白，写信把另外一部门的属下严厉 的批评了一顿，批评他办事不力，结果过了几天之后，真相大白，是王处长冤枉了那位属下，王处长十分后悔，决定亲自打电话向那个属下道歉， 这时一旁的李秘书得意的 说：不用了，你那封信我根本没有发出去，因为我知道你会后悔的。所以我就把信 压下了。 “王处长听了后如释重负，然后又怀疑地问她：“ 压了整整三个星期？”李秘书说：“ 是的。 ”“那么最近发到欧洲那几封信也压下了吗？”李秘 书说：“ 我没有，因为我知道那些信是不该压的。 ”结果没想到王处长大怒：“这事是你作主 还是我作主？！”李秘书说：“ 我做错了吗？ ”王处长说：“ 是的。 ”就这样李秘书被记了一个小过，只是没有公开。当然李秘书觉得自己满肚子的委屈，逢人便倒苦水，说委屈。不久整个单位都知道了 这件事情。 结果，半月之后，李秘书就调走了。 案例中的秘书小李错在哪里？从这个案例中我们得到什么教训？分析要点：（1）她不该自作主张扣押领导信件，而不与领导沟通。 （2）她不该自以为是，觉得领导犯了错误会有后悔的一天，而自己帮领导避免了一个错误就洋洋自得，以功20臣自居。 （3）她不该逢人便讲，给自己“伸冤” ，把小事弄得尽人皆知有损领导威望。 2、案情介绍1994 年 6 月，湖北省枝江 县县委办公室在全省沙梨大 乡百里洲乡调查时发现：该乡 3 万多亩沙梨于八九月份成孰，近 亿斤沙梨愁销路。百里洲乡近万户梨民为此忧心如焚。县委办公室将上述情况编成“急情要事”的信息，迅速送给省办公厅、市委办公室和县委、政府领导。很快，省委办公厅专门编发了专题信息，市委办公室也将百里洲亿斤沙梨愁销路的信息反馈给市领导和市直有关部门。信息 发出第二天， 县委 书记就解决这一问题作了批示，并决定县委直接在百里洲乡召开县有关部门负责人参加的现场办公会，现场解决问题。 7 月上旬，在百里洲乡召开了有关公安、工商、财