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文档简介

市机关党风建设工作总结20*年是珠海经济社会新一轮大发展“升温”之年。一年来,全市机关各单位在市委、市政府正确领导下,以“抓学习促工作、抓执行促发展”为主题,以开展实施机关作风建设“五大工程”为重点,紧紧围绕珠海发展“升温”大局,结合各自工作实际,着力转变作风、优化服务、保障民生,为我市“建设生态文明新特区、争当科学发展示范市”和建设珠江口西岸核心城市提供了强有力的作风保障。一、以素质提升工程为基础,干部队伍能力不断增强一年来,全市机关各单位积极开展读书学习活动,狠抓城市理想信念教育,广泛开展各项社会实践,机关干部服务发展的能力素质进一步提升。1、认真开展学习型机关建设。各单位结合自身实际,开展了多种形式的读书学习活动,提高“抢抓新机遇,干成大事业”的能力和本领。市委、市政府分别成立了市委党委书记读书会和市长读书会,定期组织开展读书活动,引领全市学习风气。市委办大力加强干部业务学习、跟班学习和培训学习等,做到精读、思考与运用紧密结合;市人大常委会机关建立“五个一”学习制度,开设“人大干部讲坛” ;市委组织部组织开展大规模干部教育培训,推行自主选学,不断整合资源、创新载体;市直机关工委开展“创建学习型组织、争当学习标兵”主题读书活动,在机关营造读书之风、学习之风;XX 区举办“区直机关党组织学习知识竞赛”以及开设“党员干部手机学习园地”等形式,为党员干部提供读书学习交流平台。2、深入开展理想信念教育。各单位充分认清机关作风建设的核心价值,深入开展理想信念教育,准确理解理会城市理想的内涵外延,实现城市理想、单位理想、个人理想的有机结合和城市发展、单位发展、个人成长的有机统一,牢固树立正确的事业观、工作观和政绩观。市质监局把城市理想教育与纪律教育学习月活动结合起来,使广大质监干部职工牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观;市城管局把城市理想学习教育同创建全国文明城市和“迎航展、迎亚运”工作有机结合,大力开展市容市貌整治工作,坚定实现珠 XX 市理想的信心和决心。3、积极开展执行力教育。为进一步强化执行意识,提升工作效率,各单位广泛开展讲一堂课、开展一次大讨论、听取一次意见和体验一次办事服务“四个一”活动。市纪委研究制定了关于深化作风建设提升执行力实施方案 ,狠抓执行力教育,开展监督检查,落实行政问责。市食药监局由主要领导亲自授课,阐释“什么是执行力、怎样增强执行力”的问题,提出“抓教育、健机制、强监督、严问责” ;市国税局开展以如何落实“五大工程”为主题的大讨论活动,不断强化执行理念;市财政国库支付中心组织集中听取意见活动,属于职责范围内的意见尽快改正,超越职责范围外的,在做好解释工作的同时向有关部门积极反映,争取早日解决;市法院组织干警到立案、信访窗口以普通群众身份体验一次立案、信访经历,促进执行力的提升。二、以项目推进工程为重点,重大项目建设高速运转全市机关各单位全力推动重大项目建设,主动查找制约项目建设存在的突出问题,不断健全完善项目服务体制机制,取得了明显成效。1、扎实开展项目推进工作。各单位紧紧围绕“为珠海重大项目、命运工程建设提速增效”这个目标,不断解放思想、创新管理、为项目服务。万山区建立重点项目专人负责制,明确牵头领导,落实责任部门,不定期召开区党政联席会议讨论解决制约项目建设的有关问题,强化重大项目督查督办和效能监察;市交通局对重大交通基础设施建设实行周会周报制度,每周召开一次项目推进会议,印发每周项目建设快报,研究解决推进项目工作中出现的问题;市环保局在服务窗口采用“后台先行,前台跟进”的方式,对于资料不齐的重大项目,后台先根据现有资料进行预审,草拟审批意见,资料齐全后,前台立即受理并尽快出具批复意见,确保重大项目的顺利审批。2、完善项目服务体制机制。各单位紧紧围绕服务项目建设健全机制,完善制度,形成合力。市港口管理局明确港界范围内建设项目的审批部门、项目主管单位与建设单位的职责,并赋予必要的协调、调度权力,保障重点项目高效运转;市行政服务中心坚持交易前介入,交易中规范,交易后跟踪,为重大项目提供绿色通道,做到特事特殊办、急事专人办、难事领导办,确保重大项目建设进程;拱北海关抽调业务骨干成立工作小组,为横琴岛澳门大学新校区建设“度身订做”监管方案,通过设立专门窗口、提供专用通道、采取预约服务等多种方式,积极支持重大项目建设;市卫生局建立完善服务重大项目的六项措施和四项制度,对重大项目卫生服务形成依法许可、有效监管、优质服务、快速处理的有效工作机制。三、以行政提速工程为核心,行政审批效率有效提升全市机关各单位不断深化行政审批制度改革,有效提高行政服务效能,实现行政审批再提速。1、继续深化行政审批制度改革。各单位加快建立行政审批新体制,加大行政审批监督力度,减少审批环节和层次,提升服务能力。市安监局全面开展行政审批清理工作,大幅精简行政审批事项,完善办事制度和工作流程,共减少行政审批事项21 项,有效压缩了行政审批“内循环” ;市人社局围绕政府网站“政务信息公开” 、 “在线办事”和“公众参与”三大功能定位,不断优化网上审批、网上查询、网上信息共享等功能,增强了行政服务工作透明度;市编办坚持服务窗口前置,设立专门办事窗口,明确一名同志具体负责,统一受理审批事项,协调解决有关问题,努力为办事单位提供“一站式”服务。2、进一步提高行政服务效能。各单位积极探索推进行政审批权力相对集中和集中监管。市发改局进一步缩短授权窗口负责办理项目的办理时间,将 5 个工作日的办结时间缩短到 1 至 2 天;市教育局全面推行服务承诺、首问负责、限时办结等工作制度,并将有关前置要求、办理程序及相关手续等事宜一次性告知办事人;珠海海事局完善“船员业务网上电子申报系统” ,实现申请人远程申报,并可在网上直接查询申请事项的办理状态;珠海边检总站开辟绿色查验通道,高效快捷为各方嘉宾办理出入境边防检查相关手续;市口岸局在横琴口岸和九洲港口岸推行旅客携带品“一机两屏”查验模式,避免对旅客携带物品进行重复检查,检出率提高80%;市公安局按照“程序最简、环节最少、时间最短”的要求进行清理、合并、规范行政审批事项,将行政许可事项减少为 32 项,非行政许可事项合并为 5 项,有效提高了审批效率。3、实现工程建设项目审批再提速。各工程建设主管单位以XX 市建设工程项目审批管理办法实施为契机,推动工程建设行政项目审批再提速。市住规建局对纳入绿色通道的审批项目实行审批提速,建筑工程施工许可证核发由 5 个工作日完成加快为 2 个工作日办结;市国土局采取延时服务、重点项目绿色通道服务,高效完成重大项目的用地手续。高栏港区积极开展项目代办、协办和联办服务工作,实现签约项目快落地、落地项目快开工、开工项目快建设、建设项目快投产、投产项目快增资;横琴新区迅速完成行政服务大厅的建设,为群众和企业办事提供一站式服务。四、以惠民暖企工程为根本,服务基层工作扎实开展一年来,全市机关各单位始终把群众是否满意作为检验工作效果的唯一标准,想人民之所想,急人民之所急,帮人民之所需,积极实施开展各项惠民暖企工程。1、广泛开展服务群众活动。各部门深入研究探索新形势下密切党群干群关系的新途径、新办法。市委宣传部加快推进扶贫开发工作,多次深入到村到户调查研究,制订“一村一策、一户一法”综合扶贫措施。市残联着眼于解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题,积极推进残疾人社会保障体系和服务体系建设;市妇联坚持把促进妇女创业就业作为服务中心、服务大局、服务妇女的重要工作来抓,加强调研、认真谋划、不断创新,在全社会营造了尊重妇女、关注妇女发展的浓厚氛围;市科协广泛开展“智力送温暖、科技下基层”系列巡回活动,为农民送上科技便民服务;珠海保税区积极为农民工和企业服务,协助解决职工与企业之间的矛盾,构建和谐园区;市烟草局从外观设计、商品摆放、店面形象、品牌培育等多个层面入手,全面帮助零售户提升经营水平。2、主动开展服务企业行动。各单位变被动服务为上门服务,变事后服务为事前服务,积极主动为企业服务。珠海检验检疫局组织开展“质量提升服务进万企”活动,深入企业开展“法律、标准、技术”三进活动,帮助企业分析和解决问题;市工商联深入企业,对企业生产经营中遇到的困难和问题进行调研,积极向市委、市政府和有关职能部门反映企业的意见和建议,协调企业与职能部门间的关系;市统计局改变以往下企业调研的老路子,创新调研工作方法,把企业“请上来” ,采取召开重点企业座谈会等形式,与企业开展面对面交流;团市委制定社会组织与学校结对、社区与学校结对、高校与学校结对、企业与学校结对的“四结对”志愿服务模式,发动全社会共同关爱外来工子女。五、以绩效促进工程为保障,机关作风建设成效明显一年来,全市各机关单位大力加强政务公开,不断拓宽监督渠道,努力提高机关效能,在机关作风建设上取得了明显成效1、认真开展驻点调研。为突破机关作风建设发展“瓶颈” ,探索适合珠海发展实际的工作推进路径,市机关作风办以 “建设人民满意的服务型机关”为主题,联手市科工贸信局和市住规建局开展驻点调研工作。通过走访、座谈、问卷调查等多种方式,全面分析机关作风建设的主要特点和不足,准确查找机关工作和社会评价之间的结合点,深刻剖析存在问题的原因,积极寻求改进办法,有力地推动了业务工作和队伍建设。2、深入推进机关政务公开。各部门大力加强政务公开,推动各项工作落实。市府办印发关于推进政务公开工作的意见 ,建立了市政务公开工作联席会议制度,制定XX 市政府网站绩效考核办法 ,编发市政府 22 个组成部门的部门责任白皮书;市科工贸信局建立健全政务公开工作制度,坚持一把手亲自抓、亲自过问,统筹推进全局政务公开工作,并将相关政务信息在网站上向社会公开,增强与基层和群众沟通交流;市计生局在人口计生网页上公开各项政策法规、部门职责、咨询电话、办事程序和收费标准等,使广大育龄群众足不出户便可了解到相关计生知识,进行网上咨询并开展监督。3、畅通机关作风监督渠道。各单位主动倾听民意,接受监督,有诉必查,查明必究,促进各项经常性工作落实。XX 区建立效能投诉电子监察系统,起草效能投诉规则,认真处理群众投诉;市地税局有针对性地开展明查暗访活动,对查出在工作作风、工作效率、服务态度等方面存在突出问题的,以及引发纳税人投诉和矛盾的,进行严肃处理;市海洋农渔和水务局把征求群众意见列入经常性工作,通过不记名方式向市区有关单位和群众征求意见,认真听取吸纳社会各层面的合理化建议,自觉接受社会监督;市投资促进局在珠海广播电台“行风热线”和该局门户网站“领导直播间”栏目与群众沟通,宣传推介珠海投资环境、听取企业和投资者对我市投资促进工作的意见和建议。4、扎实做好年终考评工作。在总结历年考评工作经验的基础上,进一步修改完善了 20*年度年终考评方案,本次考评首次采取社会满意度测评(即“万人评政府” )和“政府部门责任白皮书”考评相结合的方式,并引入多项激励机制,共有78 家机关事业单位参加考评。在考评过程中,市机关作风办和市白皮书考核办通力合作,各区作风办及各相关单位积极配合,各测评主体及社会各界积极踊跃参与,年终考评工作顺利如期完成,考评成效进一步显现。回顾一年的工作,虽然取得了一些成绩,但仍存在一些问题,如部分行政机关办事效率还有待于进一步提高、干部队伍素质还有待于进一步提升等。20*年是珠海经济社会发展“加速”之年。全市各单位要不断深化对加强机关作风建设活动重大意义的认识,进一步加强组织领导,明确职责任务,狠抓工作落实,始终保持一股子冲劲、闯劲、拼劲和韧劲,不断提升机关服务效能,为实现“率先转型升级,建设幸福珠海”的目标而努力奋斗!20*年是珠海经济社会新一轮大发展“升温”之年。一年来,全市机关各单位在市委、市政府正确领导下,以“抓学习促工作、抓执行促发展”为主题,以开展实施机关作风建设“五大工程”为重点,紧紧围绕珠海发展“升温”大局,结合各自工作实际,着力转变作风、优化服务、保障民生,为我市“建设生态文明新特区、争当科学发展示范市”和建设珠江口西岸核心城市提供了强有力的作风保障。一、以素质提升工程为基础,干部队伍能力不断增强一年来,全市机关各单位积极开展读书学习活动,狠抓城市理想信念教育,广泛开展各项社会实践,机关干部服务发展的能力素质进一步提升。1、认真开展学习型机关建设。各单位结合自身实际,开展了多种形式的读书学习活动,提高“抢抓新机遇,干成大事业”的能力和本领。市委、市政府分别成立了市委党委书记读书会和市长读书会,定期组织开展读书活动,引领全市学习风气。市委办大力加强干部业务学习、跟班学习和培训学习等,做到精读、思考与运用紧密结合;市人大常委会机关建立“五个一”学习制度,开设“人大干部讲坛” ;市委组织部组织开展大规模干部教育培训,推行自主选学,不断整合资源、创新载体;市直机关工委开展“创建学习型组织、争当学习标兵”主题读书活动,在机关营造读书之风、学习之风;XX 区举办“区直机关党组织学习知识竞赛”以及开设“党员干部手机学习园地”等形式,为党员干部提供读书学习交流平台。2、深入开展理想信念教育。各单位充分认清机关作风建设的核心价值,深入开展理想信念教育,准确理解理会城市理想的内涵外延,实现城市理想、单位理想、个人理想的有机结合和城市发展、单位发展、个人成长的有机统一,牢固树立正确的事业观、工作观和政绩观。市质监局把城市理想教育与纪律教育学习月活动结合起来,使广大质监干部职工牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观;市城管局把城市理想学习教育同创建全国文明城市和“迎航展、迎亚运”工作有机结合,大力开展市容市貌整治工作,坚定实现珠 XX 市理想的信心和决心。3、积极开展执行力教育。为进一步强化执行意识,提升工作效率,各单位广泛开展讲一堂课、开展一次大讨论、听取一次意见和体验一次办事服务“四个一”活动。市纪委研究制定了关于深化作风建设提升执行力实施方案 ,狠抓执行力教育,开展监督检查,落实行政问责。市食药监局由主要领导亲自授课,阐释“什么是执行力、怎样增强执行力”的问题,提出“抓教育、健机制、强监督、严问责” ;市国税局开展以如何落实“五大工程”为主题的大讨论活动,不断强化执行理念;市财政国库支付中心组织集中听取意见活动,属于职责范围内的意见尽快改正,超越职责范围外的,在做好解释工作的同时向有关部门积极反映,争取早日解决;市法院组织干警到立案、信访窗口以普通群众身份体验一次立案、信访经历,促进执行力的提升。二、以项目推进工程为重点,重大项目建设高速运转全市机关各单位全力推动重大项目建设,主动查找制约项目建设存在的突出问题,不断健全完善项目服务体制机制,取得了明显成效。1、扎实开展项目推进工作。各单位紧紧围绕“为珠海重大项目、命运工程建设提速增效”这个目标,不断解放思想、创新管理、为项目服务。万山区建立重点项目专人负责制,明确牵头领导,落实责任部门,不定期召开区党政联席会议讨论解决制约项目建设的有关问题,强化重大项目督查督办和效能监察;市交通局对重大交通基础设施建设实行周会周报制度,每周召开一次项目推进会议,印发每周项目建设快报,研究解决推进项目工作中出现的问题;市环保局在服务窗口采用“后台先行,前台跟进”的方式,对于资料不齐的重大项目,后台先根据现有资料进行预审,草拟审批意见,资料齐全后,前台立即受理并尽快出具批复意见,确保重大项目的顺利审批。2、完善项目服务体制机制。各单位紧紧围绕服务项目建设健全机制,完善制度,形成合力。市港口管理局明确港界范围内建设项目的审批部门、项目主管单位与建设单位的职责,并赋予必要的协调、调度权力,保障重点项目高效运转;市行政服务中心坚持交易前介入,交易中规范,交易后跟踪,为重大项目提供绿色通道,做到特事特殊办、急事专人办、难事领导办,确保重大项目建设进程;拱北海关抽调业务骨干成立工作小组,为横琴岛澳门大学新校区建设“度身订做”监管方案,通过设立专门窗口、提供专用通道、采取预约服务等多种方式,积极支持重大项目建设;市卫生局建立完善服务重大项目的六项措施和四项制度,对重大项目卫生服务形成依法许可、有效监管、优质服务、快速处理的有效工作机制。三、以行政提速工程为核心,行政审批效率有效提升全市机关各单位不断深化行政审批制度改革,有效提高行政服务效能,实现行政审批再提速。1、继续深化行政审批制度改革。各单位加快建立行政审批新体制,加大行政审批监督力度,减少审批环节和层次,提升服务能力。市安监局全面开展行政审批清理工作,大幅精简行政审批事项,完善办事制度和工作流程,共减少行政审批事项21 项,有效压缩了行政审批“内循环” ;市人社局围绕政府网站“政务信息公开” 、 “在线办事”和“公众参与”三大功能定位,不断优化网上审批、网上查询、网上信息共享等功能,增强了行政服务工作透明度;市编办坚持服务窗口前置,设立专门办事窗口,明确一名同志具体负责,统一受理审批事项,协调解决有关问题,努力为办事单位提供“一站式”服务。2、进一步提高行政服务效能。各单位积极探索推进行政审批权力相对集中和集中监管。市发改局进一步缩短授权窗口负责办理项目的办理时间,将 5 个工作日的办结时间缩短到 1 至 2 天;市教育局全面推行服务承诺、首问负责、限时办结等工作制度,并将有关前置要求、办理程序及相关手续等事宜一次性告知办事人;珠海海事局完善“船员业务网上电子申报系统” ,实现申请人远程申报,并可在网上直接查询申请事项的办理状态;珠海边检总站开辟绿色查验通道,高效快捷为各方嘉宾办理出入境边防检查相关手续;市口岸局在横琴口岸和九洲港口岸推行旅客携带品“一机两屏”查验模式,避免对旅客携带物品进行重复检查,检出率提高80%;市公安局按照“程序最简、环节最少、时间最短”的要求进行清理、合并、规范行政审批事项,将行政许可事项减少为 32 项,非行政许可事项合并为 5 项,有效提高了审批效率。3、实现工程建设项目审批再提速。各工程建设主管单位以XX 市建设工程项目审批管理办法实施为契机,推动工程建设行政项目审批再提速。市住规建局对纳入绿色通道的审批项目实行审批提速,建筑工程施工许可证核发由 5 个工作日完成加快为 2 个工作日办结;市国土局采取延时服务、重点项目绿色通道服务,高效完成重大项目的用地手续。高栏港区积极开展项目代办、协办和联办服务工作,实现签约项目快落地、落地项目快开工、开工项目快建设、建设项目快投产、投产项目快增资;横琴新区迅速完成行政服务大厅的建设,为群众和企业办事提供一站式服务。四、以惠民暖企工程为根本,服务基层工作扎实开展一年来,全市机关各单位始终把群众是否满意作为检验工作效果的唯一标准,想人民之所想,急人民之所急,帮人民之所需,积极实施开展各项惠民暖企工程。1、广泛开展服务群众活动。各部门深入研究探索新形势下密切党群干群关系的新途径、新办法。市委宣传部加快推进扶贫开发工作,多次深入到村到户调查研究,制订“一村一策、一户一法”综合扶贫措施。市残联着眼于解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题,积极推进残疾人社会保障体系和服务体系建设;市妇联坚持把促进妇女创业就业作为服务中心、服务大局、服务妇女的重要工作来抓,加强调研、认真谋划、不断创新,在全社会营造了尊重妇女、关注妇女发展的浓厚氛围;市科协广泛开展“智力送温暖、科技下基层”系列巡回活动,为农民送上科技便民服务;珠海保税区积极为农民工和企业服务,协助解决职工与企业之间的矛盾,构建和谐园区;市烟草局从外观设计、商品摆放、店面形象、品牌培育等多个层面入手,全面帮助零售户提升经营水平。2、主动开展服务企业行动。各单位变被动服务为上门服务,变事后服务为事前服务,积极主动为企业服务。珠海检验检疫局组织开展“质量提升服务进万企”活动,深入企业开展“法律、标准、技术”三进活动,帮助企业分析和解决问题;市工商联深入企业,对企业生产经营中遇到的困难和问题进行调研,积极向市委、市政府和有关职能部门反映企业的意见和建议,协调企业与职能部门间的关系;市统计局改变以往下企业调研的老路子,创新调研工作方法,把企业“请上来” ,采取召开重点企业座谈会等形式,与企业开展面对面交流;团市委制定社会组织与学校结对、社区与学校结对、高校与学校结对、企业与学校结对的“四结对”志愿服务模式,发动全社会共同关爱外来工子女。五、以绩效促进工程为保障,机关作风建设成效明显一年来,全市各机关单位大力加强政务公开,不断拓宽监督渠道,努力提高机关效能,在机关作风建设上取得了明显成效1、认真开展驻点调研。为突破机关作风建设发展“瓶颈” ,探索适合珠海发展实际的工作推进路径,市机关作风办以 “建设人民满意的服务型机关”为主题,联手市科工贸信局和市住规建局开展驻点调研工作。通过走访、座谈、问卷调查等多种方式,全面分析机关作风建设的主要特点和不足,准确查找机关工作和社会评价之间的结合点,深刻剖析存在问题的原因,积极寻求改进办法,有力地推动了业务工作和队伍建设。2、深入推进机关政务公开。各部门大力加强政务公开,推动各项工作落实。市府办印发关于推进政务公开工作的意见 ,建立了市政务公开工作联席会议制度,制定XX 市政府网站绩效考核办法 ,编发市政府 22 个组成部门的部门责任白皮书;市科工贸信局建立健全政务公开工作制度,坚持一把手亲自抓、亲自过问,统筹推进全局政务公开工作,并将相关政务信息在网站上向社会公开,增强与基层和群众沟通交流;市计生局在人口计生网页上公开各项政策法规、部门职责、咨询电话、办事程序和收费标准等,使广大育龄群众足不出户便可了解到相关计生知识,进行网上咨询并开展监督。3、畅通机关作风监督渠道。各单位主动倾听民意,接受监督,有诉必查,查明必究,促进各项经常性工作落实。XX 区建立效能投诉电子监察系统,起草效能投诉规则,认真处理群众投诉;市地税局有针对性地开展明查暗访活动,对查出在工作作风、工作效率、服务态度等方面存在突出问题的,以及引发纳税人投诉和矛盾的,进行严肃处理;市海洋农渔和水务局把征求群众意见列入经常性工作,通过不记名方式向市区有关单位和群众征求意见,认真听取吸纳社会各层面的合理化建议,自觉接受社会监督;市投资促进局在珠海广播电台“行风热线”和该局门户网站“领导直播间”栏目与群众沟通,宣传推介珠海投资环境、听取企业和投资者对我市投资促进工作的意见和建议。4、扎实做好年终考评工作。在总结历年考评工作经验的基础上,进一步修改完善了 20*年度年终考评方案,本次考评首次采取社会满意度测评(即“万人评政府” )和“政府部门责任白皮书”考评相结合的方式,并引入多项激励机制,共有78 家机关事业单位参加考评。在考评过程中,市机关作风办和市白皮书考核办通力合作,各区作风办及各相关单位积极配合,各测评主体及社会各界积极踊跃参与,年终考评工作顺利如期完成,考评成效进一步显现。回顾一年的工作,虽然取得了一些成绩,但仍存在一些问题,如部分行政机关办事效率还有待于进一步提高、干部队伍素质还有待于进一步提升等。20*年是珠海经济社会发展“加速”之年。全市各单位要不断深化对加强机关作风建设活动重大意义的认识,进一步加强组织领导,明确职责任务,狠抓工作落实,始终保持一股子冲劲、闯劲、拼劲和韧劲,不断提升机关服务效能,为实现“率先转型升级,建设幸福珠海”的目标而努力奋斗!20*年是珠海经济社会新一轮大发展“升温”之年。一年来,全市机关各单位在市委、市政府正确领导下,以“抓学习促工作、抓执行促发展”为主题,以开展实施机关作风建设“五大工程”为重点,紧紧围绕珠海发展“升温”大局,结合各自工作实际,着力转变作风、优化服务、保障民生,为我市“建设生态文明新特区、争当科学发展示范市”和建设珠江口西岸核心城市提供了强有力的作风保障。一、以素质提升工程为基础,干部队伍能力不断增强一年来,全市机关各单位积极开展读书学习活动,狠抓城市理想信念教育,广泛开展各项社会实践,机关干部服务发展的能力素质进一步提升。1、认真开展学习型机关建设。各单位结合自身实际,开展了多种形式的读书学习活动,提高“抢抓新机遇,干成大事业”的能力和本领。市委、市政府分别成立了市委党委书记读书会和市长读书会,定期组织开展读书活动,引领全市学习风气。市委办大力加强干部业务学习、跟班学习和培训学习等,做到精读、思考与运用紧密结合;市人大常委会机关建立“五个一”学习制度,开设“人大干部讲坛” ;市委组织部组织开展大规模干部教育培训,推行自主选学,不断整合资源、创新载体;市直机关工委开展“创建学习型组织、争当学习标兵”主题读书活动,在机关营造读书之风、学习之风;XX 区举办“区直机关党组织学习知识竞赛”以及开设“党员干部手机学习园地”等形式,为党员干部提供读书学习交流平台。2、深入开展理想信念教育。各单位充分认清机关作风建设的核心价值,深入开展理想信念教育,准确理解理会城市理想的内涵外延,实现城市理想、单位理想、个人理想的有机结合和城市发展、单位发展、个人成长的有机统一,牢固树立正确的事业观、工作观和政绩观。市质监局把城市理想教育与纪律教育学习月活动结合起来,使广大质监干部职工牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观;市城管局把城市理想学习教育同创建全国文明城市和“迎航展、迎亚运”工作有机结合,大力开展市容市貌整治工作,坚定实现珠 XX 市理想的信心和决心。3、积极开展执行力教育。为进一步强化执行意识,提升工作效率,各单位广泛开展讲一堂课、开展一次大讨论、听取一次意见和体验一次办事服务“四个一”活动。市纪委研究制定了关于深化作风建设提升执行力实施方案 ,狠抓执行力教育,开展监督检查,落实行政问责。市食药监局由主要领导亲自授课,阐释“什么是执行力、怎样增强执行力”的问题,提出“抓教育、健机制、强监督、严问责” ;市国税局开展以如何落实“五大工程”为主题的大讨论活动,不断强化执行理念;市财政国库支付中心组织集中听取意见活动,属于职责范围内的意见尽快改正,超越职责范围外的,在做好解释工作的同时向有关部门积极反映,争取早日解决;市法院组织干警到立案、信访窗口以普通群众身份体验一次立案、信访经历,促进执行力的提升。二、以项目推进工程为重点,重大项目建设高速运转全市机关各单位全力推动重大项目建设,主动查找制约项目建设存在的突出问题,不断健全完善项目服务体制机制,取得了明显成效。1、扎实开展项目推进工作。各单位紧紧围绕“为珠海重大项目、命运工程建设提速增效”这个目标,不断解放思想、创新管理、为项目服务。万山区建立重点项目专人负责制,明确牵头领导,落实责任部门,不定期召开区党政联席会议讨论解决制约项目建设的有关问题,强化重大项目督查督办和效能监察;市交通局对重大交通基础设施建设实行周会周报制度,每周召开一次项目推进会议,印发每周项目建设快报,研究解决推进项目工作中出现的问题;市环保局在服务窗口采用“后台先行,前台跟进”的方式,对于资料不齐的重大项目,后台先根据现有资料进行预审,草拟审批意见,资料齐全后,前台立即受理并尽快出具批复意见,确保重大项目的顺利审批。2、完善项目服务体制机制。各单位紧紧围绕服务项目建设健全机制,完善制度,形成合力。市港口管理局明确港界范围内建设项目的审批部门、项目主管单位与建设单位的职责,并赋予必要的协调、调度权力,保障重点项目高效运转;市行政服务中心坚持交易前介入,交易中规范,交易后跟踪,为重大项目提供绿色通道,做到特事特殊办、急事专人办、难事领导办,确保重大项目建设进程;拱北海关抽调业务骨干成立工作小组,为横琴岛澳门大学新校区建设“度身订做”监管方案,通过设立专门窗口、提供专用通道、采取预约服务等多种方式,积极支持重大项目建设;市卫生局建立完善服务重大项目的六项措施和四项制度,对重大项目卫生服务形成依法许可、有效监管、优质服务、快速处理的有效工作机制。三、以行政提速工程为核心,行政审批效率有效提升全市机关各单位不断深化行政审批制度改革,有效提高行政服务效能,实现行政审批再提速。1、继续深化行政审批制度改革。各单位加快建立行政审批新体制,加大行政审批监督力度,减少审批环节和层次,提升服务能力。市安监局全面开展行政审批清理工作,大幅精简行政审批事项,完善办事制度和工作流程,共减少行政审批事项21 项,有效压缩了行政审批“内循环” ;市人社局围绕政府网站“政务信息公开” 、 “在线办事”和“公众参与”三大功能定位,不断优化网上审批、网上查询、网上信息共享等功能,增强了行政服务工作透明度;市编办坚持服务窗口前置,设立专门办事窗口,明确一名同志具体负责,统一受理审批事项,协调解决有关问题,努力为办事单位提供“一站式”服务。2、进一步提高行政服务效能。各单位积极探索推进行政审批权力相对集中和集中监管。市发改局进一步缩短授权窗口负责办理项目的办理时间,将 5 个工作日的办结时间缩短到 1 至 2 天;市教育局全面推行服务承诺、首问负责、限时办结等工作制度,并将有关前置要求、办理程序及相关手续等事宜一次性告知办事

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