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文档简介

XX 年度审计工作情况报告今年以来,我局在市委、市政府和 xx 市审计局的领导下,深入学习实践科学发展观,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的方针,全面履行审计监督职能,不断拓展审计的范围和深度,力争在促进审计事业发展上求突破,在提升审计业务上求突破,在提高审计实践能力上求突破,在服务科学发展上求突破,扎实推进全市审计工作新进展。今年,我局共完成审计项目39 个,查处有问题资金 7 964 万元,其中:违纪资金 1 215 万元,管理不规范资金 6 749 万元,审计处理处罚金额 1 215 万元,其中:上缴财税部门资金 100 万元,归还原资金渠道资金 209 万元,调帐处理 906 万元,促使被审单位自行纠正资金 6 749 万元,提出审计建议和上报审计信息 200 余条,为维护我市财政经济秩序,营造健康经济发展环境,促进部门和单位廉政建设,推动我市经济和社会各项事业又快又好地发展发挥了积极作用。一、发挥作用履职责,务实进取干事业(一)抓好财政预算执行审计,当好公共财政的保驾者XX 年,我局继续按照“统一组织、统一安排、统一方案、统一实施、统一处理”的原则,巩固和深化大财政审计体系建设。财政审计内容进一步扩大,不仅涉及财政、地税和有关部门预算执行单位,同时还涉及有关专项资金和重点资金。财政审计思路进一步拓宽,对 XX 年度市级财政预算执行、部门预算执行及税收征管情况审计调查项目开展了结合型绩效审计。坚持从项目资金管理和使用的全过程、全方位地分析资金绩效情况,有重点的从影响绩效的某一环节或因素开展绩效专题分析,对新型农村合作医疗资金、农民工再就业培训基金等专项资金开展了审计。通过审计和分析,揭示了存在的滞留专项资金、违反“收支两条线”有关规定等影响财政资金安全和效益的问题和薄弱环节,并对存在问题的原因进行了深入剖析,从体制、机制层面提出了切实可行的建议,得到了市政府和财政部门的高度重视。市财政局专题开展了内控制度建设和完善活动,进一步提高财政管理工作质量,减少财政管理风险。(二)抓好专项资金审计,当好百姓利益的维护者在今年的专项资金审计中,我局按照“财政资金运行到哪里,审计就跟进到哪里”的要求,先后对新型农村合作医疗基金、农民工再就业培训基金等专项资金进行审计,督促项目主管部门和项目实施单位严格按项目要求实施,并以抽查、复查形式对审计项目进行跟踪,提高了专项项目的社会、民生效益。在审计过程中,我们着力检查各项资金管理、使用情况和有关政策措施落实情况,切实保障资金安全,促进发挥资金效用,维护人民群众的根本利益,保证各项惠民、利民政策落到实处。(三)抓好政府投资审计,当好财政建设资金的守护者今年,我局继续不断加大了对政府投资的审计监督力度。在关注建设资金管理、使用真实性、合规性的同时,还对项目规划的科学性、投资决策的合理性和投资的效益性进行了研究分析,不断深化审计监督内容,提高审计服务层次。今年,共完成竣工决算审计 13 个项目单位,施工单位送审总金额 5 512 万元,审减工程造价 816 万元,为政府节约了建设资金。同时,还对领导关心、社会关注的重点工程进行了跟踪审计,为领导科学决策提供了依据。在强化审计监督的同时,我局不断创新审计新模式,完善内部管理制度,以保质高效的完成工程审计任务。今年 8 月以后,我们将贯彻落实xx市政府投资项目管理若干规定 (当政发XX9 号)作为重点,并根据xx 市政府投资项目管理若干规定的有关要求,我局出台了xx 市政府投资项目审计监督办法 ,强化工程决算审计的质量和程序,确保政府资金发挥最大的效益。同时,加强对社会中介机构审计质量和政府雇员的监管。出台了xx 市审计局聘用社会中介机构和专业人员协助审计管理试行办法 、 xx 市审计局政府雇员管理办法(试行) ,不仅对业务工作的各个步骤进行量化考核,还从审计成果、工作纪律及廉政建设等方面给出了明确规定。(四)抓好经济责任审计,当好领导干部的监管者按照市委强调的经济责任审计工作要在“提高质量、延伸触角”上下功夫的要求,积极创新经济责任审计思维和方法,重点检查责任者的经济行为是否为发展创造了健康有序的环境,是否把政府惠民的实事办好,是否营造了一种和谐发展的氛围,突破了以往“就账查账” 、 “就账论账” 、 “就账评账”的局限。今年来,我局接受市委组织部的委托,对全市 10 名领导干部进行了经济责任审计,审计查明各类违规违纪资金 511 万元,其中领导应负主管责任的违规违纪资金 197 万元、负主管责任的管理不规范资金 314 万元。通过经济责任审计,进一步增强了领导干部科学理财、依法行政以及民主决策、科学决策的能力和水平,促进了领导干部增强法制意识、责任意识和廉政意识,从而提高了管理水平。同时为组织、人事部门考察、使用和管理干部提供了参考依据。(五)抓好项目建设监管,当好经济运行的奉献者在审计任务重、审计时间要求紧、审计力量不足的情况下,我局审计人员努力克服自身困难,在全局统筹安排、合理调配人员、加大工作力度,确保领导交办的工作任务圆满及时完成。主要完成了玉阳、玉泉、坝陵、王店等四个镇处建设项目征地补偿专项资金使用情况审计、全市电子政务网建设资金使用情况审计调查等临时交办项目 10 个。其中,在对玉阳、玉泉、坝陵、王店等四个镇处建设项目征地补偿专项资金情况进行审计过程中,我们抽调固定资产投资审计科、行政事业审计科的骨干力量,集中主要精力,对四个镇处 68 个建设项目亿元征地补偿专项资金情况进行了全面审计,涉及财政、国土、拆迁办、鑫源投资公司及项目所在15 个行政村,基本摸清了资金的来源、拨付、管理及使用情况,为领导决策提供了可靠依据,受到市领导的肯定和好评。二、开拓创新讲方法,多措并举促质量审计质量是审计工作的生命线。为了进一步提升审计工作质量,防范审计风险,我们采取组织学习培训、加强制度建设等多种方式,不断增强审计人员的执法意识、质量意识和风险意识,审计项目质量取得了长足进步。一是发挥审计项目质量检查委员会的作用。根据审计署审计机关审计项目质量控制办法的规定,我局设立了由局党组书记、局长李迎春同志任主任,其他领导班子成员任副主任、各科室负责人担任委员的审计项目质量检查委员会。工作中,明确规定由审计项目质量检查委员会对全市审计项目质量进行检查、督导、控制,实施审计项目全过程质量管理,充分发挥审计项目质量检查委员会的作用。二是设立专门质量复核内设机构。今年,我们以政府机构改革为契机,借鉴外地审计机关先进经验,设立了综合审计科,抽调高业务素质的审计人员,专门负责审理(复核)全局审计项目质量,督促审计人员自觉按照省厅制定的评分标准开展日常工作,形成了层层把关的管理模式,较好地解决了以往审计项目实施科室各处理处罚标准不一,轻重不同等问题。三是加强全员业务学习。今年以来,我局继续坚持 120 小时学习制度、周五固定学习日制度,采取审计实战和模拟案例练兵相结合、重点讲解与讨论研究相结合的方法,在机关三次组织专题培训,重点对审计法实施条例 、 审计机关审计项目质量控制办法(试行) (审计署 6 号令)和新国家审计准则 (审计署 8 号令) 、 xx 市政府投资项目建设管理若干规定的通知及其他审计准则、规定和审计业务相关知识进行了学习,并先后派出 15人次参加省市审计机关组织的培训,提高了大家的审计业务水平,确保审计项目质量。四是加强制度建设。今年以来,我局先后制订了进一步加强审计风险防控意见 、 廉政风险防控措施 、 廉政风险提示表 (排查 200 多个风险点) 、 审计业务会议制度 、 审计组管理办法 、优秀审计项目评选及奖励办法等 24 个规章制度,进一步规范了审计工作程序,为提升审计质量奠定了良好的基础。在审计实施过程中,我们严格审计程序,强化审计全过程管理,积对审计工作中易出现问题的各关键点进行重点控制,变制度上墙为制度入脑,按审计工作质量奖优惩劣,促进了审计质量的稳步提高。三、以人为本求协调,固本强基促发展(一)基层党建力度加大。今年以来,局党组按照“围绕中心抓党建,抓好党建促工作”的总体思路,根据市委的部署,扎实开展了“五个基本”建设创建活动。成立了“五个基本”建设和创先争优活动领导小组,负责活动的组织、协调,制定了“五个基本”建设实施方案 。通过 “五个基本”建设和创先争优活动,我局党建工作更加规范,党员的权利得到尊重和实现,党员履行义务的积极性大大提高,党员的先锋模范作用得到发挥,从而提高了党组的凝聚力和战斗力,推动了审计工作的深入开展。(二)勤政廉政深入开展。今年,我局先后开展中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则和党的十七届四中、五中全会精神专题学习。为切实把廉政准则学习好、宣传好、贯彻好,我局围绕“五个一”开展廉政准则学习活动。即赠送一本辅导读本、开展一场专题教育、举办一次座谈讨论、撰写一篇心得体会、上交一份学习答卷。以新审计法实施条例颁布为契机,通过开展专题讲座和讨论,同时结合“五五”普法活动,对新审计法实施条例和新国家审计准则的变动条目和内容进行了重点解读,让大家融会贯通条例内容、正确理解条例内容,确保依法执法、文明执法。通过层层落实党风廉政建设责任制,签订责任书等形式,从班子成员到审计组长实行了“一岗双责” 。(三) “十个全覆盖”成效明显。根据市纪委关于开展全市反腐倡廉“十个全覆盖”工作检查考核的通知和全市推进“十个全覆盖”工作考核实施细则等文件相关要求,我局结合部门实际,建立健全惩治和预防腐败体系,使“十个全覆盖”工作任务得到有效落实和贯彻。在学习中注重五个结合,一是将完成反腐倡廉建设“十个全覆盖”目标任务与学习廉政准则结合起来、二是将完成反腐倡廉建设“十个全覆盖”目标任务与机关效能建设结合起来、三是将完成反腐倡廉建设“十个全覆盖”目标任务与创先争优活动结合起来、四是将完成反腐倡廉建设“十个全覆盖”目标任务与文明创建活动结合起来。五是将完成反腐倡廉建设“十个全覆盖”目标任务与行风评议活动结合起来,努力使各项工作全面发展。(四)行评工作全面开展。我局按照xx 市民主评议政风行风工作实施意见和省、xx 市审计机关民主评议政风行风工作的部署要求,制定了实施方案和整改方案,按照要求重点开展征求到群众的问题意见或建议进行彻底整改,不留死角。我局通过发送征求意见书、上门走访等形式,共向全市 100 多个单位征求了意见,并召开了专题征求意见座谈会,邀请服务对象 、群众代表 、政风行风监督员进行座谈,真诚征求他们的意见,倾听他们对审计工作的建议和要求。局党组多次组织班子成员及全局干职召开民主生活会,就征求收集的问题进行深刻剖析,通过对照问题找原因,对照不足找差距,对照要求抓提高的自查自纠和落实整改,确保了我局的民主评议政风行风工作始终扎实稳步推进。通过对反馈到的意见和建议进行制订措施,整改落实,认真反馈,落实效果,完善相关程序,构建机关作风建设的长效机制。(五)精神文明同步推进。贯彻落实省市审计机关关于在全省审计系统开展文明行业创建工作活动,实现创建“省级文明城市”的目标,强化审计干部队伍建设,树立审计系统良好的行业风尚。局党组高度重视,成立文明创建工作领导小组,制定xx 市审计局创建文明机关实施意见 、 xx 市审计局创建文明单位 XXXX 年工作规划等。组织干部职工积极参与文明县城创建活动,发挥机关干部的作用,对划分的卫生区域,定期进行清扫,积极主动参加全市开展各种公益事业有益活动,结合自身特点,积极参加志愿者活动,组织干部职工做好结对扶贫和联系村工作,广泛调动全体审计干部热心公益事业,为我市文明建设多作贡献。积极开展文明科室、文明家庭创建活动。以服务经济建设,服务人民群众、奉献社会为宗旨,以深化审计职业道德建设、加强诚信建设、提高文明素质为重点,重在努力建设一支思想政治素质高、道德风尚好、业务技术精、作风优良、执法公正、服务规范的审计队伍。今年,我局各项工作取得了较大进步,但也还存在一些不足和困难,主要是审计任务重与审计人员少的矛盾突出,审计队伍日趋老龄化;专业技术人才缺乏,尤其是政府投资审计和计算机审计方面的复合型人才比较缺乏;审计风险进一步加大。四、XX 年工作打算1、更新理念,服务发展。XX 年,我们将把保障、促进和推动经济、政治、文化和社会建设的科学发展作为首要职责,自觉地将审计工作放在地方经济发展的大格局中去思考,突出对党委、政府和人民群众关心、关注的热点难点问题的审计监督,积极发挥审计监督的建设性和前瞻性作用,注重从政策措施以及体制、机制、制度层面发现问题,提出解决问题的意见和建议,为转变经济发展方式、提高财政资金使用效益和资源利用的效率效果、促进资源节约型和环境友好型社会建设、推动经济社会又好又快发展,发挥积极作用。2、把握方向,履行职责。新形势下,我们将围绕构建财政审计大格局积极开展审计监督工作。围绕建设勤政、廉政、高效政府,进一步深化财政预算执行审计和部门财政财务收支审计;围绕推进新农村建设和生态环境建设,加强财政支农资金审计、环保资金审计;开展民生审计,提高公共服务水平;继续深化经济责任审计,促进完善权力制约机制、提高资金使用效益。3、抓好基础建设。XX 年,我局将本着实行一流管理、建设一流队伍、创造一流业绩的目标,全面加强审计机关内部建设。着力提高审计干部实现科学发展的能力、构建和谐社会的能力、推进改革创新的能力和全心全意为人民服务的本领;坚持依法治审,规范审计执法行为,提高审计质量;搞好信息化建设,提高审计工作效率;推进审计文化建设,增强审计事业的发展动力,树立良好审计形象。今年以来,我局在市委、市政府和 xx 市审计局的领导下,深入学习实践科学发展观,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的方针,全面履行审计监督职能,不断拓展审计的范围和深度,力争在促进审计事业发展上求突破,在提升审计业务上求突破,在提高审计实践能力上求突破,在服务科学发展上求突破,扎实推进全市审计工作新进展。今年,我局共完成审计项目39 个,查处有问题资金 7 964 万元,其中:违纪资金 1 215 万元,管理不规范资金 6 749 万元,审计处理处罚金额 1 215 万元,其中:上缴财税部门资金 100 万元,归还原资金渠道资金 209 万元,调帐处理 906 万元,促使被审单位自行纠正资金 6 749 万元,提出审计建议和上报审计信息 200 余条,为维护我市财政经济秩序,营造健康经济发展环境,促进部门和单位廉政建设,推动我市经济和社会各项事业又快又好地发展发挥了积极作用。一、发挥作用履职责,务实进取干事业(一)抓好财政预算执行审计,当好公共财政的保驾者XX 年,我局继续按照“统一组织、统一安排、统一方案、统一实施、统一处理”的原则,巩固和深化大财政审计体系建设。财政审计内容进一步扩大,不仅涉及财政、地税和有关部门预算执行单位,同时还涉及有关专项资金和重点资金。财政审计思路进一步拓宽,对 XX 年度市级财政预算执行、部门预算执行及税收征管情况审计调查项目开展了结合型绩效审计。坚持从项目资金管理和使用的全过程、全方位地分析资金绩效情况,有重点的从影响绩效的某一环节或因素开展绩效专题分析,对新型农村合作医疗资金、农民工再就业培训基金等专项资金开展了审计。通过审计和分析,揭示了存在的滞留专项资金、违反“收支两条线”有关规定等影响财政资金安全和效益的问题和薄弱环节,并对存在问题的原因进行了深入剖析,从体制、机制层面提出了切实可行的建议,得到了市政府和财政部门的高度重视。市财政局专题开展了内控制度建设和完善活动,进一步提高财政管理工作质量,减少财政管理风险。(二)抓好专项资金审计,当好百姓利益的维护者在今年的专项资金审计中,我局按照“财政资金运行到哪里,审计就跟进到哪里”的要求,先后对新型农村合作医疗基金、农民工再就业培训基金等专项资金进行审计,督促项目主管部门和项目实施单位严格按项目要求实施,并以抽查、复查形式对审计项目进行跟踪,提高了专项项目的社会、民生效益。在审计过程中,我们着力检查各项资金管理、使用情况和有关政策措施落实情况,切实保障资金安全,促进发挥资金效用,维护人民群众的根本利益,保证各项惠民、利民政策落到实处。(三)抓好政府投资审计,当好财政建设资金的守护者今年,我局继续不断加大了对政府投资的审计监督力度。在关注建设资金管理、使用真实性、合规性的同时,还对项目规划的科学性、投资决策的合理性和投资的效益性进行了研究分析,不断深化审计监督内容,提高审计服务层次。今年,共完成竣工决算审计 13 个项目单位,施工单位送审总金额 5 512 万元,审减工程造价 816 万元,为政府节约了建设资金。同时,还对领导关心、社会关注的重点工程进行了跟踪审计,为领导科学决策提供了依据。在强化审计监督的同时,我局不断创新审计新模式,完善内部管理制度,以保质高效的完成工程审计任务。今年 8 月以后,我们将贯彻落实xx市政府投资项目管理若干规定 (当政发XX9 号)作为重点,并根据xx 市政府投资项目管理若干规定的有关要求,我局出台了xx 市政府投资项目审计监督办法 ,强化工程决算审计的质量和程序,确保政府资金发挥最大的效益。同时,加强对社会中介机构审计质量和政府雇员的监管。出台了xx 市审计局聘用社会中介机构和专业人员协助审计管理试行办法 、 xx 市审计局政府雇员管理办法(试行) ,不仅对业务工作的各个步骤进行量化考核,还从审计成果、工作纪律及廉政建设等方面给出了明确规定。(四)抓好经济责任审计,当好领导干部的监管者按照市委强调的经济责任审计工作要在“提高质量、延伸触角”上下功夫的要求,积极创新经济责任审计思维和方法,重点检查责任者的经济行为是否为发展创造了健康有序的环境,是否把政府惠民的实事办好,是否营造了一种和谐发展的氛围,突破了以往“就账查账” 、 “就账论账” 、 “就账评账”的局限。今年来,我局接受市委组织部的委托,对全市 10 名领导干部进行了经济责任审计,审计查明各类违规违纪资金 511 万元,其中领导应负主管责任的违规违纪资金 197 万元、负主管责任的管理不规范资金 314 万元。通过经济责任审计,进一步增强了领导干部科学理财、依法行政以及民主决策、科学决策的能力和水平,促进了领导干部增强法制意识、责任意识和廉政意识,从而提高了管理水平。同时为组织、人事部门考察、使用和管理干部提供了参考依据。(五)抓好项目建设监管,当好经济运行的奉献者在审计任务重、审计时间要求紧、审计力量不足的情况下,我局审计人员努力克服自身困难,在全局统筹安排、合理调配人员、加大工作力度,确保领导交办的工作任务圆满及时完成。主要完成了玉阳、玉泉、坝陵、王店等四个镇处建设项目征地补偿专项资金使用情况审计、全市电子政务网建设资金使用情况审计调查等临时交办项目 10 个。其中,在对玉阳、玉泉、坝陵、王店等四个镇处建设项目征地补偿专项资金情况进行审计过程中,我们抽调固定资产投资审计科、行政事业审计科的骨干力量,集中主要精力,对四个镇处 68 个建设项目亿元征地补偿专项资金情况进行了全面审计,涉及财政、国土、拆迁办、鑫源投资公司及项目所在15 个行政村,基本摸清了资金的来源、拨付、管理及使用情况,为领导决策提供了可靠依据,受到市领导的肯定和好评。二、开拓创新讲方法,多措并举促质量审计质量是审计工作的生命线。为了进一步提升审计工作质量,防范审计风险,我们采取组织学习培训、加强制度建设等多种方式,不断增强审计人员的执法意识、质量意识和风险意识,审计项目质量取得了长足进步。一是发挥审计项目质量检查委员会的作用。根据审计署审计机关审计项目质量控制办法的规定,我局设立了由局党组书记、局长李迎春同志任主任,其他领导班子成员任副主任、各科室负责人担任委员的审计项目质量检查委员会。工作中,明确规定由审计项目质量检查委员会对全市审计项目质量进行检查、督导、控制,实施审计项目全过程质量管理,充分发挥审计项目质量检查委员会的作用。二是设立专门质量复核内设机构。今年,我们以政府机构改革为契机,借鉴外地审计机关先进经验,设立了综合审计科,抽调高业务素质的审计人员,专门负责审理(复核)全局审计项目质量,督促审计人员自觉按照省厅制定的评分标准开展日常工作,形成了层层把关的管理模式,较好地解决了以往审计项目实施科室各处理处罚标准不一,轻重不同等问题。三是加强全员业务学习。今年以来,我局继续坚持 120 小时学习制度、周五固定学习日制度,采取审计实战和模拟案例练兵相结合、重点讲解与讨论研究相结合的方法,在机关三次组织专题培训,重点对审计法实施条例 、 审计机关审计项目质量控制办法(试行) (审计署 6 号令)和新国家审计准则 (审计署 8 号令) 、 xx 市政府投资项目建设管理若干规定的通知及其他审计准则、规定和审计业务相关知识进行了学习,并先后派出 15人次参加省市审计机关组织的培训,提高了大家的审计业务水平,确保审计项目质量。四是加强制度建设。今年以来,我局先后制订了进一步加强审计风险防控意见 、 廉政风险防控措施 、 廉政风险提示表 (排查 200 多个风险点) 、 审计业务会议制度 、 审计组管理办法 、优秀审计项目评选及奖励办法等 24 个规章制度,进一步规范了审计工作程序,为提升审计质量奠定了良好的基础。在审计实施过程中,我们严格审计程序,强化审计全过程管理,积对审计工作中易出现问题的各关键点进行重点控制,变制度上墙为制度入脑,按审计工作质量奖优惩劣,促进了审计质量的稳步提高。三、以人为本求协调,固本强基促发展(一)基层党建力度加大。今年以来,局党组按照“围绕中心抓党建,抓好党建促工作”的总体思路,根据市委的部署,扎实开展了“五个基本”建设创建活动。成立了“五个基本”建设和创先争优活动领导小组,负责活动的组织、协调,制定了“五个基本”建设实施方案 。通过 “五个基本”建设和创先争优活动,我局党建工作更加规范,党员的权利得到尊重和实现,党员履行义务的积极性大大提高,党员的先锋模范作用得到发挥,从而提高了党组的凝聚力和战斗力,推动了审计工作的深入开展。(二)勤政廉政深入开展。今年,我局先后开展中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则和党的十七届四中、五中全会精神专题学习。为切实把廉政准则学习好、宣传好、贯彻好,我局围绕“五个一”开展廉政准则学习活动。即赠送一本辅导读本、开展一场专题教育、举办一次座谈讨论、撰写一篇心得体会、上交一份学习答卷。以新审计法实施条例颁布为契机,通过开展专题讲座和讨论,同时结合“五五”普法活动,对新审计法实施条例和新国家审计准则的变动条目和内容进行了重点解读,让大家融会贯通条例内容、正确理解条例内容,确保依法执法、文明执法。通过层层落实党风廉政建设责任制,签订责任书等形式,从班子成员到审计组长实行了“一岗双责” 。(三) “十个全覆盖”成效明显。根据市纪委关于开展全市反腐倡廉“十个全覆盖”工作检查考核的通知和全市推进“十个全覆盖”工作考核实施细则等文件相关要求,我局结合部门实际,建立健全惩治和预防腐败体系,使“十个全覆盖”工作任务得到有效落实和贯彻。在学习中注重五个结合,一是将完成反腐倡廉建设“十个全覆盖”目标任务与学习廉政准则结合起来、二是将完成反腐倡廉建设“十个全覆盖”目标任务与机关效能建设结合起来、三是将完成反腐倡廉建设“十个全覆盖”目标任务与创先争优活动结合起来、四是将完成反腐倡廉建设“十个全覆盖”目标任务与文明创建活动结合起来。五是将完成反腐倡廉建设“十个全覆盖”目标任务与行风评议活动结合起来,努力使各项工作全面发展。(四)行评工作全面开展。我局按照xx 市民主评议政风行风工作实施意见和省、xx 市审计机关民主评议政风行风工作的部署要求,制定了实施方案和整改方案,按照要求重点开展征求到群众的问题意见或建议进行彻底整改,不留死角。我局通过发送征求意见书、上门走访等形式,共向全市 100 多个单位征求了意见,并召开了专题征求意见座谈会,邀请服务对象 、群众代表 、政风行风监督员进行座谈,真诚征求他们的意见,倾听他们对审计工作的建议和要求。局党组多次组织班子成员及全局干职召开民主生活会,就征求收集的问题进行深刻剖析,通过对照问题找原因,对照不足找差距,对照要求抓提高的自查自纠和落实整改,确保了我局的民主评议政风行风工作始终扎实稳步推进。通过对反馈到的意见和建议进行制订措施,整改落实,认真反馈,落实效果,完善相关程序,构建机关作风建设的长效机制。(五)精神文明同步推进。贯彻落实省市审计机关关于在全省审计系统开展文明行业创建工作活动,实现创建“省级文明城市”的目标,强化审计干部队伍建设,树立审计系统良好的行业风尚。局党组高度重视,成立文明创建工作领导小组,制定xx 市审计局创建文明机关实施意见 、 xx 市审计局创建文明单位 XXXX 年工作规划等。组织干部职工积极参与文明县城创建活动,发挥机关干部的作用,对划分的卫生区域,定期进行清扫,积极主动参加全市开展各种公益事业有益活动,结合自身特点,积极参加志愿者活动,组织干部职工做好结对扶贫和联系村工作,广泛调动全体审计干部热心公益事业,为我市文明建设多作贡献。积极开展文明科室、文明家庭创建活动。以服务经济建设,服务人民群众、奉献社会为宗旨,以深化审计职业道德建设、加强诚信建设、提高文明素质为重点,重在努力建设一支思想政治素质高、道德风尚好、业务技术精、作风优良、执法公正、服务规范的审计队伍。今年,我局各项工作取得了较大进步,但也还存在一些不足和困难,主要是审计任务重与审计人员少的矛盾突出,审计队伍日趋老龄化;专业技术人才缺乏,尤其是政府投资审计和计算机审计方面的复合型人才比较缺乏;审计风险进一步加大。四、XX 年工作打算1、更新理念,服务发展。XX 年,我们将把保障、促进和推动经济、政治、文化和社会建设的科学发展作为首要职责,自觉地将审计工作放在地方经济发展的大格局中去思考,突出对党委、政府和人民群众关心、关注的热点难点问题的审计监督,积极发挥审计监督的建设性和前瞻性作用,注重从政策措施以及体制、机制、制度层面发现问题,提出解决问题的意见和建议,为转变经济发展方式、提高财政资金使用效益和资源利用的效率效果、促进资源节约型和环境友好型社会建设、推动经济社会又好又快发展,发挥积极作用。2、把握方向,履行职责。新形势下,我们将围绕构建财政审计大格局积极开展审计监督工作。围绕建设勤政、廉政、高效政府,进一步深化财政预算执行审计和部门财政财务收支审计;围绕推进新农村建设和生态环境建设,加强财政支农资金审计、环保资金审计;开展民生审计,提高公共服务水平;继续深化经济责任审计,促进完善权力制约机制、提高资金使用效益。3、抓好基础建设。XX 年,我局将本着实行一流管理、建设一流队伍、创造一流业绩的目标,全面加强审计机关内部建设。着力提高审计干部实现科学发展的能力、构建和谐社会的能力、推进改革创新的能力和全心全意为人民服务的本领;坚持依法治审,规范审计执法行为,提高审计质量;搞好信息化建设,提高审计工作效率;推进审计文化建设,增强审计事业的发展动力,树立良好审计形象。今年以来,我局在市委、市政府和 xx 市审计局的领导下,深入学习实践科学发展观,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的方针,全面履行审计监督职能,不断拓展审计的范围和深度,力争在促进审计事业发展上求突破,在提升审计业务上求突破,在提高审计实践能力上求突破,在服务科学发展上求突破,扎实推进全市审计工作新进展。今年,我局共完成审计项目39 个,查处有问题资金 7 964 万元,其中:违纪资金 1 215 万元,管理不规范资金 6 749 万元,审计处理处罚金额 1 215 万元,其中:上缴财税部门资金 100 万元,归还原资金渠道资金 209 万元,调帐处理 906 万元,促使被审单位自行纠正资金 6 749 万元,提出审计建议和上报审计信息 200 余条,为维护我市财政经济秩序,营造健康经济发展环境,促进部门和单位廉政建设,推动我市经济和社会各项事业又快又好地发展发挥了积极作用。一、发挥作用履职责,务实进取干事业(一)抓好财政预算执行审计,当好公共财政的保驾者XX 年,我局继续按照“统一组织、统一安排、统一方案、统一实施、统一处理”的原则,巩固和深化大财政审计体系建设。财政审计内容进一步扩大,不仅涉及财政、地税和有关部门预算执行单位,同时还涉及有关专项资金和重点资金。财政审计思路进一步拓宽,对 XX 年度市级财政预算执行、部门预算执行及税收征管情况审计调查项目开展了结合型绩效审计。坚持从项目资金管理和使用的全过程、全方位地分析资金绩效情况,有重点的从影响绩效的某一环节或因素开展绩效专题分析,对新型农村合作医疗资金、农民工再就业培训基金等专项资金开展了审计。通过审计和分析,揭示了存在的滞留专项资金、违反“收支两条线”有关规定等影响财政资金安全和效益的问题和薄弱环节,并对存在问题的原因进行了深入剖析,从体制、机制层面提出了切实可行的建议,得到了市政府和财政部门的高度重视。市财政局专题开展了内控制度建设和完善活动,进一步提高财政管理工作质量,减少财政管理风险。(二)抓好专项资金审计,当好百姓利益的维护者在今年的专项资金审计中,我局按照“财政资金运行到哪里,审计就跟进到哪里”的要求,先后对新型农村合作医疗基金、农民工再就业培训基金等专项资金进行审计,督促项目主管部门和项目实施单位严格按项目要求实施,并以抽查、复查形式对审计项目进行跟踪,提高了专

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