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文档简介
市民政工作计划范文 *年我市民政工作总体工作思路:以建设 “暖心民政 ”服务品牌为总目标,认真践行 “以民为本,为民解困,为民服务 ”的理念,按照市委市政府 “五城同建 ”的战略部署,切实履行 “保障民生、发展民主、维护民利 ”的职责,以 “规范、创新、普惠、提高 ”为基本思路,加强制度建设,完善服务功能,加快改革步伐,统筹推进民政事业全面协调可持续发展。 一、健全完善社会救助体系,提高社会救助水平 全面落实国务院、省、 *及我市市政府颁布的社会救助办法,进一步推进低保、五保、孤儿等专项救助制度与医疗救助、临时救助、慈善救 助等其他各种救助帮扶机制的衔接,完善社会救助体系。 开展社会救助工作规范化建设活动,规范各项救助制度和程序,努力实现 “精准救助 ”。 推动建立 “大救助 ”工作机制,完善社会救助 “一门受理、协同办理 ”。继续做好省 “救急难 ”试点工作,开展重特大疾病医疗救助。推进全市低保对象复核工作,缩小城乡低保标准比率,年底达到 之内。 完善居民家庭经济状况核对机制和部门间信息共享机制,实现实时核对。 根据经济社会发展水平,稳步提高低保、五保、医疗救助、临时救助等保障水平。 积极参与扶贫开发工作。制定农村低保与扶贫开发政策 相衔接的工作方案,加强与财政、扶贫办等部门的沟通对接,实现农村低保和扶贫脱贫 “两线合一 ”,充分发挥民政部门在脱贫攻坚中的兜底作用。积极引导社会组织参与扶贫开发。 落实国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见,将符合条件的特困人员全部纳入救助供养范围。 做好流浪未成年人救助保护。进一步完善救助服务网络体系,发挥好联席会议作用,强化部门联动和上下联动能力。依法开展收养登记工作。 全面推行民生综合保险,覆盖率 100%。 做好防灾救灾工作。完善救灾救济管理机制,健全救灾应急、协调、动员、信息共享及监督督查 机制。加强灾害信息员及应急队伍培训。规划建设市级救灾物资储备库。继续开展全国、全省综合减灾示范社区争创活动。 大力宣传和贯彻慈善法以及各级政府关于促进慈善事业健康发展的指导意见,动员和支持社会力量参与社会救济、社会互助、志愿服务等。组织开展好 “慈心一日捐 ”活动。脱贫攻坚期间, “慈心一日捐 ”资金全部用于扶贫脱贫。倡导有影响力的大中型企业设立冠名基金,鼓励城乡居民和小微企业设立 “微基金 ”。 探索在符合条件的镇街(园区)和市直部门直接成立慈善协会,按规范自主使用慈善资金,充分调动其积极性,募集更多救助资金。筹备成 立市慈善联合会,逐步完善慈善组织体系。慈善资金募集总量增长20%以上。 二、建设完善养老服务体系,着力发展社会福利事业 以养老服务业综合改革为契机,围绕建设健康之城、幸福之城,编制好全市 “十三五 ”养老产业发展规划和养老设施建设专项规划。 加快推动公办养老机构改革,探索推进公办养老机构转制为企业、社会组织或实现公建民营,向社会开放。 强化部门协作,实施 “养老 ”行动,推进养老服务与房地产、商贸物流、医疗、家政、保险、教育、文化、健身、旅游等相关领域融合发展。 鼓励引导养老机构自愿参加责任保险,取得设立许可的养 老机构年内参保率达到 90%以上。积极培育发展养老行业社会组织,推动成立居家养老服务协会。 启动建设 1处医养结合的新型养老综合体。 加强养老服务设施建设和机构运营。年内新增养老床位 700张以上 (其中护理型床位 350张 ),每千名老人拥有床位达到 34张;指导民办养老机构在养老土地项目申请、养老设施设计建设、养老许可证办理等方面的规范。新建 3处城市社区日间照料中心, 27个农村幸福院。 加强 “12349”居家养老服务平台建设。提升平台智能化水平,规范居家养老服务流程,丰富 “六助 ”服务内容,扩大居家养老企业加盟,提高 居家养老热线知名度。 继续组织开展居家养老护理员培训行动,全年培训养老护理员和养老服务管理人员 50人,培训老年人及失能老年人家庭护理员 800人,提升居家老年人家庭成员及护理员整体素质。改造困难老年人家庭无障碍设施 13户。 争取市政府尽快出台关于加快发展养老服务业的意见和关于开展政府购买居家养老服务的实施方案,并抓好贯彻落实。 进一步健全农村留守儿童、妇女、老人关爱体系;依托农村社区、农村幸福院、村级组织活动场所等公共服务资源,建立留守人员关爱服务中心,并开展各种形式的关爱活动。建立并落实困境儿童基本生活、医 疗康复、教育等保障政策。 全面落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,实现符合条件的残疾人应保尽保。 加强福彩发行工作。增强安全运行和市场应变意识,强化销售服务,力争全年销售量达到 2亿元;开展 “福彩助残 ”活动,为符合条件的残疾人免费安装假肢、矫正器和助行器。 强化福利企业管理。搞好福利企业年检,加强对福利企业的监管和培育,保障残疾职工的合法权益。 三、创新基层民主治理方式,推进社区规范运行 深化完善 “五四三 ”社区工作运行机制。建立社区民事户决制、经济审计制和保障社区运行经费、保障社区干部补贴报酬 “双 制双保 ”四项制度,健全基层民主决策、监督、运行、保障机制;建立社区民情点题询问实施办法,搭建群众监督平台。 统一设立 “社区事务公开日 ”和 “社区阳光议事日 ”,促使各级更加重视社区民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。采取随机督查、远程监督、点题询问 “三位一体 ”的督查方式,确保 “社区事务公开日 ”和“社区阳光议事日 ”有效落实。 规范社区(居)村、居民委员会主任出缺补选规程,加强对社区(居)村、居民委员会主任出缺、补选的动态监管。 建立社区(居)村、居民委员会及其配套组织成员履职规范,用制度保障村、居民委员会及其 配套组织成员履职尽责。 做实社区自治组织干部进党校培训项目,年内将自治组织成员培训一遍。实施 “百场培训进社区 ”工程。充分利用市农村社区学院、镇街(园区)社区分院、社区教学站三个阵地,采取集中宣讲、分散学习、网上学习、 “微模式 ”等形式,对社区村(居)民进行培训,增强社区村(居)民参与社区治理的意识和能力。 理顺市社会工作协会管理机制,实现协会转型和自主运行,带动社会工作的发展。 推进 “四社联动 ”进社区。选择 2试点基础上,对取得的经验做法进行分析总结推广。积极推进社区社会组织建设,完善 “四社联动 ”的组织支持。 创办 “社区是我家 社工在行动 ”简报,普及社会工作知识;培育 “社区是我家 社工在行动 ”社会工作服务品牌,扩大社会工作影响;以市社会工作协会的名义,定期组织社区社会工作实务案例的评比展示,激发专业社工开展社区社会工作的积极性,增强全社会对社会工作的认识和认同。 制定关于加强社会工作专业人才队伍建设推进社会工作发展的意见,探索建立社会工作专业人才成长激励办法,推动社会工作健康发展。 四、提高双拥优抚安置水平,巩固军政军民团结 进一步完善社会化拥军优属新体系,完善双拥工作联动机制,积极发动社会力量支持部队军事建设,促进军民深度融合发展,实现省 “双拥模范城 ”五连冠。 全面落实国家优抚安置政策,完善抚恤定补金社会化发放机制,落实优抚对象医疗保障和住房优待政策,实行 “三属 ”抚恤待遇城乡一体化。确保义务兵家庭优待金 6月底前发放到位。 建立优抚对象联络员制度和临时困难救助制度。 做好自主就业退役士兵一次性经济补助金发放工作,加大自谋职业力度。加强退役士兵教育培训和就业创业服务,按照政策做好退役士兵安置工作,确保退役士兵安置率达到 100%。 认真落实军休干部政治生活两项待遇,完成接收安置任务。 加强组 织协调,扎实做好复退军人的稳定工作。 发挥烈士纪念设施革命传统教育功能,广泛开展烈士纪念活动。完善烈士纪念设施信息服务平台,建设运行好王尽美烈士纪念馆门户网站。加大对重点烈士纪念设施投入,改造提升 *市烈士陵园、王尽美烈士纪念馆及镇街 7处烈士墓地,高质量进行规划、招标,争创国家级爱国教育基地。 五、做好社会专项事务管理,提升公共服务能力 加快社会组织登记管理制度改革,规范社会组织管理,健全完善社会监督、民主管理等方面的制度。 严肃查处非法社会组织和社会组织违法行为。 加强孵化基地建设,完善设施服务功能,发挥 辐射带动作用,重点培育和发展四类社会组织,力争孵化社会组织 5家以上。 降低准入门槛、简化登记程序,推进基层社区社会组织登记备案 “双轨制 ”。推进社会组织登记 “三证合一 ”“一证一码 ”制度改革,年内完成赋码和证书换发工作。 开展社会组织第三方评估,建立科学合理的评估指标体系和公开、公平、公正的评估机制,发挥评估的导向和激励作用,不断提高社会组织建设水平和服务能力。 配合组织部门做好社会组织党建工作,创新党组织设置形式,推动社会组织党的组织应建尽建,确保组建率达到 100%。引导社会组织党组织开展丰富多彩的活动。 加 强社会组织典型培育引导,积极开展社会组织党建工作示范点和社会组织服务品牌创建工作,培育一批先进典型和优秀品牌,发挥其在社会发展中引领示范带动作用。 推进社会组织参与政府购买服务,鼓励社会组织积极参与社会服务项目。 规范地名管理,开展地名文化建设。继续开展好第二次全国地名普查工作。做好地名规范和标准化工作,开展好界线联合检查。 依法规范殡葬行业管理,规范基层 “红白理事会 ”组织,推进移风易俗。依法推进公益性公墓(骨灰堂)建设,年内建成 1处城乡公益性公墓(骨灰堂)。加强莲花山公墓的运营管理,建立起完备的企业管理制度,努力提高经营效益。全面落实殡葬惠民政策,推进殡葬服务公益化。积极配合完成国家民政部 101研究所实验课题的研究工作。 加强婚姻登记服务规范化管理,继续推行书面一次性告知制度,开展结婚登记免费颁证服务,提升服务能力。规划建设市婚姻登记服务中心,争创国家 六、以党的建设为统领,争创一流工作水平 以开展 “两学一做 ”学习教育为主线,全面落实从严治党的主体责任,把党建挺在业务工作的前面,以党的建设统领全局工作。 严格落实 “三会一课 ”制度,确保党内组织生活常态化。建立中国共产党廉洁自律准则和中 国共产党纪律处分条例主题教育宣传室。与局属单位签定廉政建设责任状,提高拒腐防变能力。加强基层民政资金监管,堵塞一切管理漏洞。 组织开展服务对象评议窗口科室(单位)及工作人员活动,提升服务态度、服务质量、服务效能,从根本上转变机关工作作风。 强化工作人员培训。加强民政业务培训,突出抓好工作作风、工作纪律以及法律法规教育,牢固树立 “民政为民 ”的工作理念,养成依法依规办事的习惯,增强法治意识,提高依法行政能力。 深化 “暖心民政 ”创建。落实 “两学一做 ”要求,坚决抵制 “四风 ”,厉行勤俭节约。 强化民政宣传,运用好网 上实名认证交流、微信、微博以及民政信息网等平台,畅通与群众沟通渠道,增强与群众的联系。 强化为民服务理念,弘扬民政精神,践行一线工作法,每名领导干部、每
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