某公路工程局安全生产事故应急预案_secret

XX第XX公路工程局有限公司安全生产事故应急预案编制单位XX第XX公路工程局有限公司颁布日期XXXX年X月XX日根据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T90022006）和XX第XX公路工程局有限公司实际特点，现将XX第X公路工程局有限公司安全生产事故应急预案（预案编号YGJYJ01、版本012006）颁布、实施。颁布批准人颁布日期XXXX年X月XX日目次一、批准页二、预案内容（一）综合应急预案1总则11编制目的12编制依据13适用范围14应急预案体系15应急工作原则2危险性分析21公司概况22危险源与风险分析3组织机构及职责31应急组织体系32指挥机构及职责4预防与预警41危险源监控42预警行动43信息报告与处置5应急响应51响应分级52响应程序53应急结束6信息发布7后期处置8保障措施81通信与信息保障82应急队伍保障83应急物资装备保障84经费保障85其它保障9培训与演练91培训92演练10奖惩11附则111术语和定义112应急预案备案113维护和更新114制定与解释115应急预案实施（二）专项应急预案1事故类型和危害程度分析2应急处置基本原则3组织机构及职责31应急组织体系32指挥机构及职责4预防与预警41危险源监控42预警行动5信息报告程序6应急处置61响应分级62响应程序63处置措施7应急物资与装备保障（三）现场处置方案1事故特征2应急组织与职责3应急处置4注意事项（四）附件1有关应急部门、机构或人员的联系方式2重要物资装备的名录或清单3规范化格式文本4关键的路线、标识和图纸5相关应急预案名录6有关协议或备忘录（一）综合应急预案1总则11编制目的为快速、及时、妥善处理本公司发生的生产安全事故，做好救援处置工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，特制定中交第一公路工程局有限公司安全生产事故应急预案，简称“预案”。12编制依据根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例等国家有关法律法规和要求，结合本企业的特点，制定本预案。13适用范围本预案适用于公司生产经营活动范围内的安全生产事故应急救援工作。14应急预案体系本公司应急预案体系由公司、子公司、项目经理部三级统一按照生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T90022006）和中交第一公路工程局有限公司安全生产事故应急预案（预案编号YGJYJ01、版本012006）的要求和格式以及各自的实际情况分级编制，实现上下接口对应顺畅。15应急工作原则在中国交通建设集团有限公司指导和本公司主要负责人的领导下，中交第一公路工程局有限公司安全生产事故应急工作坚持统一指挥、分级负责，严密组织，密切协同，快速反应，保障有力的原则。2危险性分析21公司概况本公司系公路建筑施工企业，管理组织体系由公司、子公司、项目经理部三级管理机构组成，项目经理部担负着生产安全事故应急救援的主要任务。22危险源与风险分析根据公路工程施工企业生产经营中所涉及到的施工、办公等各个环节的实际特点，按照危险源辨识和重大危险源评价的方法，进行安全生产风险分析得出高处坠落、物体打击伤害、触电伤害、火灾和爆炸事故、坍塌事故、中毒事故是本公司主要风险。3组织机构及职责31应急组织体系见“图1”。公司应急总/副总指挥总/副总经理安全生产管理处子公司应急总/副总指挥总/副总经理子公司安全生产管理科项目经理部应急总指挥项目经理项目经理部应急副总指挥项目主管副经理事故抢险组后勤保障组通信联络组伤员救护组警戒保卫组外部支援医院公安消防海事其它事故现场安全生产管理部门图132指挥机构及职责321公司应急总/副总指挥指挥、督促公司应急救援工作。总指挥不在或授权时，副总指挥行使指挥、督促公司应急救援工作。322公司安全生产管理处1组织建立公司应急救援体系；2指导、督促有关部门（单位）建立应急救援体系、编制应急救援预案；3参与应急响应的总结与评价；4协助应急总指挥指挥、协调应急操作；5提出应急操作建议。323子公司应急总/副总指挥1指挥本单位的应急救援工作；2协助公司总指挥指挥本单位的重大生产安全事故应急救援工作；3督促本单位的应急救援工作。4）总指挥不在或授权时，副总指挥行使总指挥职责。324子公司安全生产管理科1组织建立本单位应急救援体系，并报上级主管部门备案；2指导、督促所属工程项目部及有关部门建立应急救援体系、编制应急救援预案；3参与应急响应的总结与评价；4协助应急总指挥指挥、协调应急操作；5提出应急操作建议；6向上级主管部门书面报告紧急事件的应急救援情况。325项目经理部应急总指挥1分析紧急状态和确定紧急事件级别，这些分析应根据相关危险类型、它的潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型进行；2指挥、协调应急响应行动；3对外联络；4直接监督应急人员的行动；5保证场内外人员安全；6协调后勤方面以支援应急行动；7指定代理人，以便在特殊情况（因故不在现场或在指挥中受伤）下履行其职责。326项目经理部应急副总指挥1协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；2向应急总指挥提出应采取的措施减缓事故后果的行动和建议；3进行现场事故评估；4控制紧急情况；5协调、组织和获取应急所需的其它资资源、设备以支援现场的应急操作。327项目经理部安全生产管理部门1组织建立项目经理部应急救援体系,制定应急救援预案、操作指南，并报上级主管部门备案；2协助应急总指挥工作；3督促、监督本项目部应急救援工作；4提出应急操作建议；5组织应急救援后的总结与评价，并书面报告上级主管部门。328伤员救护组1现场抢救伤员；2）护送、运送伤员前往医院。329事故抢险组1抢救现场物资；2组建现场消防队；3保证现场救援通道的畅通。3210后勤保障组1检查、监督、落实应急救援物资的储备数量，收集和建立并归档；2定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；3应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务4做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；5做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；6与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；7慰问有关伤员及家属。3211通讯联络组负责应急救援的联络工作，确定联络体系，应急响应时需要建立联络的机构和人员如下1应急人员之间；应急人员之间；2事故指挥者与应急人员之间；事故指挥者与应急人员之间；3应急救援系统各机构之间；应急救援系统各机构之间；4应急指挥机构与外部应急组织之间；应急指挥机构与外部应急组织之间；5应急指挥机构与伤员家庭之间；应急指挥机构与伤员家庭之间；6应急指挥机构与上级行政主管部门之间；应急指挥机构与上级行政主管部门之间；7应急指挥机构与新闻媒体之间；应急指挥机构与新闻媒体之间；8应急指挥机构与认为必要的有关人员和部门之间。应急指挥机构与认为必要的有关人员和部门之间。3212警戒保卫组负责事故现场的保护与警戒，其任务和作用是保护事故现场、其任务和作用是保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等；维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等；需要时组织人员的疏散。3213事故善后处理组负责与总指挥保持及时地信息沟通，会同有关部门处理伤亡人员的善后工作。4预防与预警公司、子公司、项目经理部各级单位应从制度建立、技术实现、业务管理等方面建立健全公路工程施工、生产、经营活动安全的预防和预警机制。加强对安全防护工作和应急处置准备工作的监督检查，保证安全生产工作的落实。41危险源监控危险源监控工作由公司、子公司、项目经理部分级负责。对危险源的日常性监控工作由项目经理部按照施工规范和各项安全技术规程、安全操作规程进行。子公司、公司对项目经理部监控工作的实施情况和现场实际危险源进行抽查、监督。42预警行动对管理人员、技术人员、作业人员进行预警培训。发现不符合施工规范和各项安全技术规程、安全操作规程等的情况，立即通知现场负责人。现场负责人迅速采取措施，撤离人员、确定可能波及范围并设置警戒。同时报告项目经理。项目经理进行现场指挥和协调以及根据现场情况向上级主管安全工作的领导、安全部门和当地有关部门汇报和求得援助。如发现险情时，属非工作状态，发现者应迅速直接向项目经理报告。项目经理不在项目部期间应明确项目总负责人。从外部获取的有关自然灾害、周边险情应由获取人报告给项目经理。项目经理确认信息属实，应通过广播等尽速手段告知全体从业人员，并组织相应的预警行动。43信息报告与处置见“图2”图例事故现场公司总指挥子公司总指挥现场总指挥现场副总指挥现场负责人发现人员外部报告医院120公安110消防119报告内容事故类别、严重程度、单位地址等公司安全处安全部门子公司总指挥地方建设、安监、公安等政府部门XX市建委、安监局XX集团安监部各专业应急救援小组事故报告流程应急响应流程图2事故报告与应急响应程序图431公司各级必须明确24小时应急值守电话。公司24小时值守电话见“（四）附件1”有关应急部门、机构或人员的联系方式。432事故信息报告处置程序1轻伤事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告项目负责人；2重伤、死亡、重大死亡事故发生后，项目负责人应当立即报告施工所在地建设部门、安监部门、公安部门、人民检察院、工会，同时直接或者逐级报告企业负责人；3企业负责人接到死亡、重大死亡事故报告后，应当立即上报所在地安监、建设等部门和上级主管部门。5应急响应51响应分级公司负责组织公司重大死亡及以上事故的应急救援；子公司负责组织死亡及以上事故的应急救援；项目经理部负责组织本项目的生产安全事故应急救援。52响应程序521事故发生后立即启动应急救援预案；522重伤、死亡、重大死亡事故发生后项目经理或其指定人员应立即赶赴现场组织救援工作；523死亡及以上事故发生后子公司总经理或副总经理应率领有关人员于24小时内赶赴现场组织救援工作；524重大死亡及以上事故发生后公司总经理或主管副总经理应率领有关人员于24小时内赶赴现场组织救援工作。53应急结束对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除或者应急救援行动已完全转化为社会公共救援，应急救援行动即告终止。6信息发布事故信息按照事故响应分级和响应程序，由事故现场指挥部总指挥及时准确地向新闻媒体等通报事故信息。其他方面的信息发布、传递按照“图2事故报告与应急响应程序图”执行。7后期处置应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，按照应急救援行动总指挥的部署，积极妥善地做好善后赔偿工作，并以“四不放过”为原则，努力消除事故带来的各方面影响。经有关部门认可后可恢复施工生产。应急救援行动结束后，应急救援组织应做出详细总结分析，并书面报告上级主管部门，对本单位应急救援预案进行评审、修订。8保障措施81通信与信息保障公司各级必须保证应急救援所需的通信设备、工具。应急救援机构人员以及当地医院、救援机构、有关政府部门的通信联系方式和方法应予以公示。82应急队伍保障各项目经理部应配备应急救援所需的人员，抢险队队员一般年龄在20至35岁之间，身体健康，有较高的政治素质和安全意识。83应急物资装备保障配备必要的应急救援设施，如消防设施、急救设施、应急车辆、船舶、通讯设施等，并建立应急救援设施清单。84经费保障公司各级应保证应急救援所需资金的投入。各项目经理部应根据施工生产的实际情况制定应急救援所需资金的投入计划，并予以落实。85其它保障公司各级，特别是项目经理部应根据自身生产经营场所地理位置、周边环境和危险源的情况确定交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等所需的人员、物资、设备、资金等。9培训与演练91培训911公司总部、各子公司总部、各项目经理部应制定培训计划并按计划组织实施；912项目经理部开工前或半年进行一次培训，主要培训以下内容施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用；危险源辨识；事故报警；紧急情况下人员的安全疏散；现场抢救的基本知识。92演练921公司总部、各子公司总部、各项目经理部根据重大危险源情况每年组织一次应急演练；922各项目经理部根据需要组织伤员救护、防洪、防台等应急救援演练；923各类演习均应制定演习计划、对演练情况进行总结评价，每次演练都要做好记录；924根据演练的情况对应急救援预案进行评审，根据需要对预案进行修订。10奖惩101生产安全事故应急救援是公司安全生产管理的一项重要工作，也是对所属生产经营企业进行安全生产、文明施工检查的一项重要内容，各企业应严格遵照执行。102公司所属生产经营企业凡未制定生产安全事故应急救援预案或落实不到位的，一律依照中华人民共和国安全生产法和公司有关规定追究企业主要负责人的管理责任。11附则111术语和定义1111生产安全事故是指本公司生产经营活动中或与生产经营活动有关的活动中，由于人的不安全行为或物的不安全状态以及自然因素引起，突然发生的导致人员伤亡的事故。1112重伤事故指劳动者肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍，或劳动能力有重大损失的伤害；1113死亡事故指一次事故中死亡12人的事故；1114重大死亡事故指一次事故中死亡3人以上（含3人）的事故；112应急预案备案本预案报备部门中国交通建设集团有限公司安全监督部。113维护和更新结合国家和地方政府以及行业、上级的相关法律法规和标准、规范以及企业生产经营情况及生产对象、设备、设备的发展变化适时地对本预案进行修改和完善。根据演练的情况对应急救援预案进行评审，根据需要对预案进行修订。应急救援行动结束后，对本单位应急救援预案进行评审、修订。114制定与解释本预案由公司安全处负责组织制定，并负责解释。115应急预案实施本预案（预案编号YGJYJ01、版本012006）于2007年元月1日起生效。各子公司、项目经理部按照生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T90022006），依据本预案和本单位实际情况制定本单位的安全生产事故应急预案。项目经理部的安全生产事故应急预案上报子公司安全部门评审、备案。子公司的安全生产事故应急预案上报公司安全部门评审、备案。（二）专项应急预案公司针对高处坠落、物体打击伤害、触电伤害、火灾和爆炸事故、坍塌事故、中毒事故编制专项应急预案如下。由于公司生产经营覆盖地域广且分散、情况复杂，各子公司、项目经理部要根据本单位实际情况，在进一步细化公司专项应急预案的基础上，编制和落实更多的专项应急预案。1事故类型和危害程度分析根据危险源辨识和评价结果，本公司在路桥施工生产过程中可能引发的事故主要包括高处坠落、物体打击伤害、触电伤害、火灾和爆炸事故、坍塌事故、中毒事故。上述事故在各个季节均有可能发生，均会造成死亡，甚至是重大死亡事故。2应急处置基本原则各类事故应急处置要坚持“以人为本”的原则，首先采取应急措施，抢救伤员、疏散人群，划出隔离带和警戒线，保护好现场。事故现场指挥部和技术专家组应根据规程和现场情况提供技术支持，防止二次事故的发生。3组织机构及职责31应急组织体系公司各类事故专项应急组织均同“（一）31应急组织体系”。子公司根据各自实际建立各类事故专项应急组织。项目经理部应针对项目存在的重大危险源和不同事故类别建立相应的事故专项应急组织。特别是技术组和抢险人员等要符合不同事故类别的要求。32指挥机构及职责公司的各类事故指挥机构及职责同“（一）32指挥机构及职责”。子公司、项目经理部应根据各自实际情况，对各类事故指挥机构及职责予以明确。子公司各类事故指挥机构及职责随预案报公司安全处备案。4预防与预警41危险源监控411高处坠落事故危险源监控高处作业的机会比较多，经常在周边临空的高处进行作业，施工条件差，危险因素多，必须加强监控管理。对职工进行预防高处坠落的安全技术知识教育，使他们操作时，必须使用安全防护的用具。同时，在技术上采取有效的防护措施。重点要做好如下监控1）以预防坠落事故为目标，对于恐怕发生坠落事故等特定危险施工的同时，在施工前，制订防范措施，并应在日常安全检查中加以确认。2）凡身体不适合从事高处作业的人员，不得从事高处作业。从事高处作业的人员按规定进行体检和定期体检。3）严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋进入施工现场。4）作业人员严禁互相打闹，以免失足发生坠落事故。5）不得攀爬脚手架。6）进行悬空作业是，应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。7）建筑物临边、基坑周边等，必须设置12M高且能承受任何方向的100N外力的临时护栏，护栏围密目式（200目）的安全网。8）边长大于250MM的预留洞口，采用贯穿于混泥土板内的钢筋构成防护网，面用木板盖板加砂浆封固，边长大于1500MM的洞口，四周设置防护栏杆并围密目式（2000目）安全网，洞口下挂安全平网。9）各种架子达好后，项目经理必须组织架子工和使用的班组共同检查验收，验收合格后，方准上架操作。使用时，特别是台风暴雨后，要检查架子是否稳固，发现问题及时加固，确保使用安全。10）施工使用的临时梯子要牢固，踏步300400MM，与地面角度成6070度，梯脚要有防滑措施，顶端捆扎牢固或设专人扶梯。412物体打击伤害危险源监控物体打击伤害是建筑行业常见事故中四大伤害的其中一种，特别在施工周期短，劳动力、施工机具、物料投入较多，交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料传接、工具的存放过程中，都必须确保安全，防止物体坠落伤人的事故发生。重点要做好如下监控1）人员进入施工现场必须按规定配戴好安全帽。应在规定的安全通道内出入和上落，不得在非规定通道位置行走。2）安全通道上方应搭设双层防护棚，防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。3）临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶。4）边长小于或等于250MM的预留洞口必须用坚实的盖板封闭，用砂浆固定。5）作业过程一般常用工具必须放在工具袋内，物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳，不得放在临边及洞口附近，并不可妨碍通行。6）高空安装起重设备或垂直运输机具，要注意零部件落下伤人。7）吊运一切物料都必须由持有司索工上岗证人员进行指挥，散料应用吊篮装置好后才能起吊。8）拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有人监护的条件下进行。9）高处拆除作业时，对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走，不得在走道上任意乱放或向下丢弃。413触电伤害危险源监控触电事故和其它事故比较，其特点是事故的预兆性不直观、不明显，而事故的危害性非常大。当流经人体电流小于10MA时，人体不会产生危险的病理生理效应，但当流经人体电流大于10MA时，人体将会产生危险的病理生理效应，并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动，仍至人体窒息（“假死”状态），在瞬间或在三分钟内就夺去人的生命。因此，在保护设施不完备的情况下，人体触电伤害事故是极易发生的。所以，施工中必须做好预防工作，发生触电事故时要正确处理，抢救伤者。重点要做好如下监控根据安全用电“装得安全，拆得彻底，用得正确，修得及时”的基本要求，为防止发生触电事故，在日常施工（生产）用电中要严格执行有关用电的安全要求。1）用电应制定独立的施工组织设计，并经企业技术负责人审批，盖有企业的法人公章。必须按施工组织设计进行敷设，竣工后输验收手续。2）一切线路敷设必须按技术规程进行，按规范保持安全距离，距离不足时，应采取有效措施进行隔离防护。3）非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。4）根据不同的环境，正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由双绕组变压器降压获得。5）带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，距离不足时，应采取有效的措施进行隔离防护。6）在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方，以及存在不安全因素的现场，设置醒目的文字或图形标志，提醒人们识别、警惕危险因素。7）采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔离起来，使电气设备及线路能正常工作，防止人身触电。8）采用适当的保护接地措施，将电气装置中平时不带电，但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分（设备的金属外壳或金属结构）与大地作电气连接，减轻触电的危险。9）施工现场供电必须采用TNS或TT的三相五线的保护接零系统，把工作零线和保护零线区分开，通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施，同一工地不能同时存在TNS或TT两个供电系统。注意事项有A在同一台变压器供电的系统中，不得将一部分设备做保护接零，而将另一部设备做保护接地。B采用保护接零的系统，总电房配电柜两侧做重复接地，配电箱（二级）及开关箱（三级）均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠，接地电阻值4。C所有振动设备的重复接地必须有两个接地点。D保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合。E电动设备和机具衽一机、一闸、一漏电、一箱保护，严禁一闸多机，闸刀开关选用合格的熔丝，严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查。F电源线必须通过漏电开关，开关箱漏电开关控制电源线长度30M。414火灾和爆炸事故危险源监控施工需要一定数量的可燃板材，这些材料如果处理不妥，防火措施不力，极易发生火灾，在施工阶段，也需要大量的乙炔和氧气，对钢筋进行焊接，如盛装乙炔和氧气内的钢瓶储存方法不当，使用不规范，也容易发生因气体泄露而产生的气瓶爆炸事故。因此，加强对可燃物和易燃易爆物品的管理，是有效防止火灾和爆炸事故的发生，保护员工生命安全，企业利益和国家财产不受损失的有效措施。重点要做好如下监控1）组织措施A要建立、健全消防机构。指挥部、项目分部要成立义务消防队，并明确指挥部、项目分部的消防安全责任人和消防安全管理人，负责管理本单位的消防安全工作。B指挥部、项目分部要加强对员工、外来工进行消防知识的教育，对义务消防队员进行灭火技能的培训，提高自防自救能力，每年要进行不小于一次的消防演练。C办公场所、集体宿舍、设备、材料堆放场所要配备充足有效的灭火器材。D制订事故发生时的扑救方案和人员疏散步骤、方法和路线，使事故的损失将到最低。2）管理措施A各单位要按规定设置乙炔和氧气瓶的库房，气瓶储室通风要良好，在库房门口张挂醒目的放火警示标志，配备充足有效的灭火器材。B乙炔和氧气的使用和存放要符合有关规定。C在易燃易爆场所动火作业，必须先办理“三级”动火审批手续，领取动火作业许可证，并做足防火安全措施，方可动火作业，动火时要设专人值班，随时观察动火情况。D严禁对盛装过有可燃气体的容器进行焊接。E焊接（动火）作业操作人员必须参加劳动、消防部门的培训，考试合格取得焊工证后，方可上岗，在作业时应做到“八不”“四要”、“一清”。F集体宿舍的用电要由持证电工安装，不准乱拉乱接电线，不准在电线上凉挂衣物，不准在宿舍内使用明火、电炉、气化炉具，不准使用电热器具和烧香拜神，严禁躺在床上吸烟。G仓库存放物品应分类、分堆储存，甲、乙类物品和一般物品以及容易相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品，必须分间、分库储存。H储存丙类固体物品的库房，不准使用碘钨灯和超过60瓦以上的白炽灯等高温照明的灯具。I库房内设置的配电线路，需穿金属管或用非燃硬塑管保护，每个库房应当在库房外单独安装开关箱，做到人离断电，禁止使用不合格的保险装置。J厨房不准同时使用煤气炉、柴炉和油炉。415坍塌事故危险源监控坍塌是指施工基坑（槽）坍塌、边坡坍塌、基础桩壁坍塌、模板支撑系统失稳坍塌及施工现场临时建筑（包括施工围墙）倒塌等。重点要做好如下监控1）必须认真贯彻建设部“重申防止坍塌事故的若干规定”和“关于防止坍塌事故的紧急通知”精神，在项目施工中必须针对工程特点编制施工组织设计，编制质量、安全技术措施，经甲乙方及监理单位审批后实施。2）工程土方施工，必须单独编制专项的施工方案，编制安全技术措施，防止土方坍塌，尤其是制定防止毗邻建筑物坍塌的安全技术措施。A按土质放坡或护坡施工中，要按土质的类别，较浅的基坑，要采取放坡的措施，对较深的基坑，要考虑采取护壁桩、锚杆等技术措施，必须有专业公司进行防护施工。B降水处理对工程标高低于地下水以下，首先要降低地下水位，对毗邻建筑物必须采取有效的安全防护措施，并进行认真观测。C基坑边堆土要有安全距离，严禁在坑边堆放建筑材料，防止动荷载对土体的震动造成原土层内部颗粒结构发生变化。D土方挖掘过程中，要加强监控。E杜绝“三违”现象。3）模板作业时，对模板支撑宜采用钢支撑材料作支撑立柱，不得使用严重锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动的钢支撑材料和竹材作立柱。支撑立柱基础应牢固，并按设计计算严格控制模板支撑系统的沉降量。支撑立柱基础为泥土地面时，应采取排水措施，对地面平整、夯实，并加设满足支撑承载力要求的垫板后，方可用以支撑立柱。斜支撑和立柱应牢固拉接，行成整体。4）严格控制施工荷载，尤其是楼板上集中荷载不要超过设计要求。416中毒事故危险源监控在工程施工中，一般常见的中毒事故主要有锰、苯中毒、液化石油气中毒、一氧化碳中毒、地下建筑内、人工挖孔桩井底窒息等。遇到中毒紧急情况时，必须保持冷静；确保自己安全；报警和电话求援；将患者移离危险区；实施第一救援。重点要做好如下监控1）防止锰中毒的预防措施集中焊接场所，可以采取机械抽风系统，即在每个焊接作业点上方设置吸烟尘罩，将锰烟尘吸入支管道，再汇入总管道，经过过滤净化后再进行排放。现场焊接作业场狭小，流动频繁，每次焊接作业时间短，难以设置移动排毒设备，装置焊接时应选择上风方向进行作业操作，以减少锰烟尘的危害。2）防苯毒的技术预防措施A）通风不良的车间、地下室、污水池内涂刷各种防腐涂料或环氧树脂玻璃钢等作业，必须根据场地大小，采取多台抽风机把苯等有害气体抽出室外，以防止急性苯中毒。B）施工现场油漆配料房，应改善自然通风条件，减少连续配料时间，防止苯中毒和铅中毒。C）涂刷冷沥青，凡在通风不良的场所或容器内涂刷冷沥青时，必须采取机械送风、送氧及抽风等措施，不断稀释空气中的毒物浓度，如果只送风不抽风，就会形成毒气“满溢”而无法排出，仍易中毒。42预警行动具体上述6类事故预警的条件主要根据“411416”重点监控项目存在严重缺陷以及现场实际情况判断。其原则是以人为本，确保安全生产万无一失。对管理人员、技术人员、作业人员进行预警培训。发现不符合施工规范和各项安全技术规程、安全操作规程等的情况，立即通知现场负责人。现场负责人迅速采取措施，撤离人员、确定可能波及范围并设置警戒。同时报告项目经理。项目经理进行现场指挥和协调以及根据现场情况向上级主管安全工作的领导、安全部门和当地有关部门汇报和求得援助。如发现险情时，属非工作状态，发现者应迅速直接向项目经理报告。项目经理不在项目部期间应明确项目总负责人。从外部获取的有关自然灾害、周边险情应由获取人报告给项目经理。项目经理确认信息属实，应通过广播等尽速手段告知全体从业人员，并组织相应的预警行动。5信息报告程序公司的各类事故的信息报告程序同“（一）43信息报告与处置”。现场报警方式为电话、扩音装置广播。对外求救的方式为电话联络。相互通告的主要报告内容事故类别、严重程度、单位地址等。6应急处置61响应分级上述6类事故响应分级公司负责组织公司重大死亡及以上事故的应急救援；子公司负责组织死亡及以上事故的应急救援；项目经理部负责组织本项目的生产安全事故应急救援。62响应程序上述6类事故响应程序621事故发生后立即启动应急救援预案；622重伤、死亡、重大死亡事故发生后项目经理或其指定人员应立即赶赴现场组织救援工作；623死亡及以上事故发生后子公司总经理或副总经理应率领有关人员于24小时内赶赴现场组织救援工作；624重大死亡及以上事故发生后公司总经理或主管副总经理应率领有关人员于24小时内赶赴现场组织救援工作。63处置措施631高处坠落事故处置措施当发生高处坠落事故后，抢救的重点放在对休克、骨折和出血上进行处理。1发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。2出现颅脑外伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。3发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。4发现伤者手足骨折，不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉，神经或血管。固定方法以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。5遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施A一般伤口小的止血法先用生理盐水（09NACL溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎。B加压包扎止血法用纱布、棉花等作成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。C止血带止血法选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔2540分钟放松一次，每次放松051分钟。6动用最快的交通工具或其它措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。632物体打击伤害处置措施当发生物体打击事故后，抢救的重点放在颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。1）发生的物体打击事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如务员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。2）出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。633触电事故处置措施1触电急救的要点是动作迅速，救护得法，切不可惊慌失措，束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体症状进行对症施救。2脱离电源的基本方法有A将出事附近电源开关闸刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源。B用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。C必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）切断电源线。D救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。E如果触电者由于痉挛手指导线缠绕在身上，救护人先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采取其它办法把电源切断。F如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人员不得进入断落地点810米的范围内，以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后，应迅速将其带至810米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。3在使触电者脱离电源时应注意的事项A未采取绝缘措施前，救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。B严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者，救护人不得采用金属或其他绝缘性能差的物体（如潮湿木棒、布带等）作为救护工具。C在拉拽触电者脱离电源的过程中，救护人宜用单手操作，这样对救护人比较安全。D当触电者位于高位时，应采取措施预防触电者在脱离电源后，坠地摔伤或摔死（电击二次伤害）。E夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。4触电者未失去知觉的救护措施应让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息，并派人严密观察，同时请医生前来或送往医院诊治。5触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施应使其舒适地平卧着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳失常，应立即施工呼吸及胸外心脏挤压。6对“假死”者的急救措施当判断触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法地抢救。方法如下A通畅气道。第一，清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作中要注意防止将异物推到咽喉深处。第二，采用仰头抬颊法畅通气道。操作时，救护人用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰，可于其颈部下方垫适量厚度的物品，但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。B口对口（鼻）人工呼吸。使病人仰卧，松解衣扣和腰带，清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道畅通。救护人员一手将伤者下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住伤者的鼻孔，深吸一口气，对住伤者的口用力吹气，然后立即离开伤者口，同时松开捏鼻孔的手。吹气力量要适中，次数以每分钟1618次为宜。C胸外心脏按压将伤者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪或站于伤者一侧，面对伤者，将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压6080次。在进行胸外心脏按压时，宜将伤者头放低以利静脉血回流。若伤者同时拌有呼吸停止，在进行胸外心脏按压时，还应进行人工呼吸。一般做四次胸外心脏按压，做一次人工呼吸。634火灾和爆炸事故处置措施1发生火灾和爆炸，首先是迅速扑灭火源和报警，及时疏散有关人员，对伤者进行救治。2火灾发生初期，是扑救的最佳时机，发生火灾部位的人员要及时把握好这一时机，尽快把火扑灭。3在扑救火灾的同时拨打“119”电话报警和及时向上级有关部门及领导报告。4在现场的消防安全管理人员，应立即指挥员工撤离火场附近的可燃物，避免火灾区域扩大。5组织有关人员对事故区域进行保护。6及时指挥、引导员工按预定的线路、方法疏散、撤离事故区域。7发生员工伤亡，要马上进行施救，将伤员撤离危险区域，同时打“120”电话求救。635坍塌事故事故处置措施1）当施工现场的监控人员发现土方或建筑物有裂纹或发出异常声音时，应立即报告给应急救援领导小组组长，并立即下令停止作业，并组织施工人员快速撤离到安全地点。2）当土方或建筑物发生坍塌后，造成人员被埋、被压的情况下，应急救援领导小组全员上岗，除应立即逐级报告给主管部门之外，应保护好现场，在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员。3）当少部分土方坍塌时，现场抢救组专业救护人员要用铁锹进行撮土挖掘，并注意不要伤及被埋人员；当建筑物整体倒塌时，造成特大事故时，由市应急救援领导小组统一领导和指挥，各有关部门协调作战，保证抢险工作有条不紊的进行。要采用吊车、挖掘机进行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。4）被抢救出来的伤员，要由现场医疗室医生或急救组急救中心救护人员进行抢救，用担架把伤员抬到救护车上，对伤势严重的人员要立即进行吸氧和输液，到医院后组织医务人员全力救治伤员。5）当核实所有人员获救后，将受伤人员的位置进行拍照或录像，禁止无关人员进入事故现场，等待事故调查组进行调查处理。6）对在土方坍塌和建筑物坍塌死亡的人员，由企业及善后处理组负责对死亡人员的家属进行安抚，伤残人员安置和财产理赔等善后处理工作。636中毒事故事故处置措施1）一氧化碳中毒的应急措施凡是含碳的物质如煤、木材等在燃烧不完全时都可能产生一氧化碳。一氧化碳进入人体后会很快与血红蛋白结合，形成碳氧血红蛋白，而且不易解离。一氧化碳的浓度高时还可与细胞色素氧化酶的铁结合，抑制细胞呼吸而中毒。造成一氧化碳中毒的环境，如燃烧、浓烟，且缺乏良好的通风设备。伤员有头痛、心悸、恶心、呕吐、全身乏力、昏厥等症状特征，重者昏迷、抽搐，甚至死亡。一旦出现上述症状应立即将病人移到空气新鲜的地方，松解衣服，但要注意保暖。对呼吸心跳停止者立即进行人工呼吸和胸外心脏按压，并注射呼吸兴奋剂，如山梗菜硷或回苏灵等，同时给氧。也可对昏迷者人中、十宣、涌泉等穴针刺，待病人自主呼吸、心跳恢复后方可送医院。2）地下建筑内、人工挖孔桩井底窒息的应急措施一些建筑设计不合理的地下室、防空洞、贮藏室、人工挖孔桩施工等由于通风条件差，其空气成分与外界大气成分有很大差别。离地面越远、通风越差，加上其中的贮藏物发生腐烂或火灾时，其空气的变化也就越大。地下建筑中的气体成分、比例的改变，基本上表现为氧气含量显著降低，二氧化碳含量增高，其他有毒气体产生等。中毒症状主要是缺氧窒息。一般表现为头晕、头痛、耳鸣、眼花、四肢软弱无力，相继有恶心、呕吐、心慌、气短、呼吸逐渐急促，变得快而浅。随着缺氧的加重，意识逐渐模糊，全身皮肤、嘴唇、指甲处，呈现明显的青紫，血压下降，瞳孔散大，病人陷入昏迷状态，最后因呼吸困难，缺氧窒息而死亡。这样的环境里救人，首先要使患者脱离中毒环境，转到地面上或通风良好的地方，然后再作其他有关处理。在救援人员需要深入到地下建筑或人工挖孔桩井底以前，最好先测试一下其中的空气成分，若在紧急情况下，没有现成的仪器，则可取一蜡烛点着，用绳索慢慢地吊入下面，从火着、火灭来判断情况，循情进入。根据测定情况，决定是先进入或是先改善地下建筑的空气状况。这时可使用鼓风机等促进通风，切忌盲目入内，既救不了人，又害了自己。经过通风处理后，救护人员方可入内救人。但为了保障安全，预防意外发生仍需用安全绳、导引绳等，若用防毒面具，则更为理想。救出的人员，应立即移至空气新鲜通风良好的地方，松开衣领、内衣、乳罩和腰带等。对呼吸困难者立即给予氧气吸入，或做口对口人工呼吸，必要时注射中枢兴奋剂。对心跳微弱已不规则或刚停