上半年轻工行业经济运行分析

2005年上半年轻工行业经济运行分析浙江省经贸委轻工纺织行业办今年以来，我省轻工行业在国家加强宏观调控政策，主要原材料大幅涨价，能源、运输紧张，各项费用支出增加，各种要素制约不断趋紧，市场竞争不断加剧的形势下，克服种种困难，采取积极的应对措施，仍然保持了产销的较快增长。但也出现了部分行业经济效益下降，亏损企业亏损额增大的现象。、经济运行基本情况我省轻工行业经过多年来持续快速的发展，去年以来出现了明显的调整态势，经济增长增幅回落，2004年亏损企业数和亏损额增幅高于全省平均水平，销售收入、利润总额增长回落幅度大于全省水平。今年以来,这种状况有所好转,16月份全省轻工行业工业总产值203158亿元，同比增长2611；销售收入198930亿元，同比增长2655；出口交货值72177亿元，同比增长3260；利润总额8040亿元，同比增长2742；亏损企业数同比增长511；亏损企业亏损额同比增长3493。二、经济运行中反映出的几个突出问题（一）主要原材料价格上涨，市场波动大，影响经济的稳定运行。2004年，我省原材料、燃料、动力购进价格上涨134，与全国平均114相比，高2个百分点，而工业品出厂价格上涨5，与全国平均上涨61相比，低11个百分点。因原材料、燃料、动力购进价格与工业品出厂价格之间的“高进低出”使我省工业增加了大约900亿元的减利因素。据上年底统计，2004年我省家用电器行业，塑料价格上涨50，钢材价格上涨14，产品价格下跌23。造纸行业，纸桨价格上涨7，常规纸销售价格下降1。皮革行业，鞋面革、羊皮等原料上涨4260，制革用化工材料上涨17，皮革、毛皮及其制成品价格仅上涨22。饮料行业，片形包装材料、白砂糖价格涨幅分别超过50和30，但传统产品价格下降，多数企业在新产品上市时也只能保本销售。今年以来，这种“高进低出”现象已有所改观。购销价格间的差距开始由2004年的84个百分点逐月缩小到1月份的49个、2月份的43个、3月份的36个和4月份的3个百分点。14月份全省原材料购进价比上年上涨72，工业品出厂价上涨32，价差为4个百分点，已略低于全国43个百分点的价差。能源、原材料和劳动力成本的提高，导致工业企业的直接生产成本增加，这是造成经济效益下降的重要原因。原材料、能源等同比都出现大幅度涨价，而我省绝大部分没有自主产权的产品对市场的价格传导不畅，成本上涨的大部分需要自己消化，有的企业为了占有原有的市场，甚至赔本生产。（二）受国家宏观调控政策影响，轻工行业率先步入调整态势。我省轻工行业民营企业比例大，市场化程度高，对国家宏观调控政策反映灵敏，首先在成本、产销情况方面有所体现。以财务费用增幅为例，16月份全省轻工行业比全省平均增幅高274个百分点，其中利息支出增幅比全省平均高出115个百分点，家具、金属制品行业利息支出增幅高达54和50，说明在国家金融政策调整下，中小企业、民营企业的融资难度加大，成本大幅上升。（三）电力、劳动力等制约因素的影响更加突出。我省是全国最缺电的省份，电力资源的严重不足，影响企业的正常生产，造成原料消耗大，成品率低。全省各地企业大量自备发电机组，生产成本大幅增加。土地的紧缺，制约了企业进一步发展的空间，部分企业投资转向外省。轻工行业是劳动密集型企业，劳动力紧缺，一方面影响企业正常开工，更主要的是，员工的频繁流动，影响企业对员工的培养和技术的提高，劳动力整体素质下降。（四）产业结构、产品结构不合理，是导致效益增幅回落的深层次原因。改革开放以来，我省形成了具有特色的区域块状经济模式和产业集聚度高、专业化配套全、加工成本低等优势。但由此带来的是产业层次低、产品结构雷同、开发能力弱，附加值低，形成以中小企业为主的低、小、散的产业结构。食品行业的产品以低档为主，传统产品几十年不改面孔。我省一些假冒伪劣食品频频被中央台曝光后，也影响了一些守法经营的企业，如金华火腿去年的销售下降了50以上。饮料行业的产品比例为碳酸饮料1741、包装饮用水5548、果汁饮料901、其他类饮料183。从效益的情况分析，果汁饮料市场前景看好，但目前是亏本的，碳酸饮料是盈利产品，但面临可口可乐、百事可乐两大国际品牌的市场竞争十分激烈。包装饮用水是微利行业，所占比重过大，其余类饮料，如茶饮料、功能性饮料盈利水平较好，但所占比重不高。我省轻工企业具有自主知识产权的产品缺少，整体科技开发能力不强。大多数企业仿造、复制国外的产品，缺乏创新能力。虽这几年情况有所改善，但总体上与国外相比差距较大。（五）产需矛盾加大，价格竞争不断加剧。前几年投资过热重复建设较严重，以塑料行业为例三年来新增加工能力120万吨以上，尤其是在引进大型BOPP、BOPET等双向拉伸膜生产线，出现重复引进、重复建设的问题，产品供过于求，互相压价。轻工行业企业规模普遍较小，中小企业、家庭企业星罗棋布，产品雷同，市场竞争无序，阻碍行业的良性发展。、下阶段经济运行趋势及影响因素分析在宏观调控作用下，整体经济开始从2003年下半年起的高速增长期转入平稳较快增长期，增长速度放缓。随着宏观调控政策进一步落实到位并推出新举，其后续效应在今年还会放大。固定资产投资增幅将进一步回落，投资对经济增长的拉力将进一步减弱。去年底以来进口尤其是基础原材料和设备进口的增势逐月下降，汽车等消费热点明显降温和房地产市场观望迹象渐浓，预示着国内需求正在发生值得重视的变化。今年工业经济将面临逐步加大的有效供给和有效需求的双重约束。（一）生产要素制约依然严重。一是煤电油运等瓶颈制约仍很突出。电力缺口大于去年。工业电价还将上调。煤炭供应更紧，价格坚挺上扬；铁路运输十分困难。二是在国家严把两大闸门的情势下，土地和资金依然紧张。工业建设用地总规模很可能比去年减少，农用地转建设用地的审批进一步严格。信贷资金供应总体趋于收紧，商业银行的信贷发放倾向保大企业和保中长期项目，大量中小企业贷款难的问题不易解决。三是国际市场石油、木材等基础产品价格攀升。特别是油价高位震荡，牵动了工业经济的神经。但是宏观调控削减了经济运行中的不稳定不健康因素，加强了经济生活中的薄弱环节，有利于工业经济持续较快发展，避免大起大落。世界经济复苏趋势进一步巩固，我国基本结束加入世贸组织的过渡期，世界贸易实现一体化，有益于扩大工业品出口，缓解内需增长趋稳的矛盾。（二）新的国际贸易壁垒将对我省轻工行业构成较大危害。近几年来，我省已经历了家具、打火机、眼镜、皮鞋等多起反倾销事件，是全国受反倾销、保障措施等立案调查最多的省份之一。由于新的贸易壁垒具有突发性强、危害面广等特点，对我省轻工行业的发展将造成较大的影响。四、保持轻纺行业持续健康发展的对策措施（一）进一步树立科学发展观，坚持走新型工业化道路。继续贯彻国家宏观调控政策，进一步落实浙江省建设先进制造业基地规划纲要和导向目录，促进轻工行业转变增长方式，保持全面、协调和可持续发展。（二）推进行业重点领域和关键技术攻关及产业化，加快传统产业升级步伐。按照浙江省先进制造业基地建设重点领域关键技术及产品导向目录的要求，以皮革、塑料、造纸、食品等为重点，以赶超国内外先进水平为目标，实施一批重大项目，在继续加强和改善宏观调控的同时，实现技术进步投入的有效、高质增长。（三）推进行业龙头企业和产业集群技术创新中心的建设，培育行业自主创新能力，提升区域特色经济的增长质量。一是重点支持行业龙头企业技术中心的建设和完善，创建一批具有国际先进水平的技术研发中心，占领行业的技术制高点。二是扶持一批面向产业集群的公共技术服务中心的建设，完善产业集群的功能，重点是海宁的皮革研发中心，温州的鞋业研发中心，台州的缝纫设备和家用电器研发中心。（四）按照以人为本和可持续发展的要求，促进建立“绿色”轻工产业。以皮革、造纸行业