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文档简介
1、发展壮大农村集体经济动员会发言稿 3篇根据会议安排,我现就XX镇发展壮大村集体经济工作作一个简短的交流发言,不当之处,还请指正。一、开展的主要工作(一)全力以赴,抓好非贫困村村集体经济破零。XX镇为解决“破零”难题,坚持因地制宜、深挖潜能,努力把资源优势转化为经济优势,一方面督促各村对集体资产进行全面清理登记,盘活整合村集体资产资源,对闲置或低效使用的校舍、房屋等集体资产,进行盘活使用;一方面依托撂荒地整理政策,坚持长短结合、种养结合,大力发展特色种养殖产业,努力构建集体经济持续稳定增长的产业支撑,截止目前,非贫困村村集体经济全面实现破零,其中年收入收入最低为XX万元、最高达X万元。(二)着力
2、机制创新,进一步壮大贫困村集体经济。一方面把发展壮大贫困村村级集体经济作为村“一把手”工程,明确村党支部书记为第一责任人,实行一票否决制,通过奖惩措施,调动各村发展壮大村级集体经济的主动性和积极性;另一方面采取“企业+村集体+农户”的模式,发展特色产业,不断壮大村集体经济,截止目前,X个贫困村除光伏发电外共发展九叶青花椒300余亩、蔬菜150亩、龙虾养殖180余亩、鱼塘20亩、特色水果110亩、刺梨500余亩、水稻种植200余亩,预计今年集体经济收入可达27万余元。(三)精耕细作,抓实试点村建设。科学规划、紧密施工,围绕X个试点村的自身实际,发展特色种养殖产业。整合扶持壮大村集体经济专项资金与
3、XXXXXX公司合作在XX村发展雷竹560亩,成立合作社引进业主发展大棚蔬菜100余亩;与XXXXX发展有限公司合作在XX村发展刺梨种植382亩;成立合作社在XX村发展绿色水稻100亩、肉牛养殖25头,成立合作社引进业主在XX村发展特色水果种植130亩。截止目前,XX村560亩雷竹已栽种完毕,XX村刺梨382亩已栽种完毕,预计可实现村集体经济收入260余万元。二、存在的问题一是非贫困村村集体经济体量小,资金来源有限,部分村仅靠出租闲置校舍、房屋等实现破零。二是贫困村和试点村发展的种养殖产业,受市场影响,风险性较高,集体收入容易出现波动。三是由XXX遗留问题影响,部分项目无法得到落实,导致村集体
4、经济发展滞后。三、下一步打算一是进一步整合资金,通过适度规模经营、农村服务业、农村合作经营三种村级集体经济发展模式壮大集体经济,落实分红机制,壮大非贫困村集体经济。二是加快试点村建设,积极接洽意向业主,加紧项目落实。三是积极配合有关部门,加快XXX遗留问题处置,为村集体经济发展及乡村振兴提供土地资源保障。在全县发展壮大村集体经济工作推进会上的表态发言高湖镇党委副书记、镇长 余佳尊敬的各位领导、同志们:因朝新同志在外出差,我代表高湖镇党委就发展壮大村集体经济做个表态发言:高湖镇位于我县中心腹地,山林19.5万亩,耕地2.27万亩。近年来,高湖镇把发展壮大村集体经济作为基层组织建设、促进农民增收、
5、加快乡村振兴的重要抓手,通过土地经营、入股经营、盘活资产、产业发展、领办合作社等形式,并依托木竹、旅游、农业项目等优势,因地制宜、因村施策发展村集体经济。2018年完成村集体经济23.06万元,3个村超5万元;2019年预计完成村集体经济收入40万元,6个村超5万元。实现了较好村有突破、一般村有发展、薄弱村有起色、空壳村全消灭的目标。虽然我镇村集体经济发展取得了初步成效,但问题还比较突出,主要表现在:造血功能不足,收入来源单一,质量不高;农业项目融资困难,效益不高,风险较大。下一步,我们将坚定信心,围绕基层党建“三化”建设,按照乡村振兴战略总要求,咬定目标、抓实举措,力争村集体经济再上新台阶。
6、一、目标任务进一步再明确。我镇将提高站位,进一步明确工作思路和目标任务,确立龙头村1个,即高湖村;较强村3个,即西头村、山口村和永丰村;一般村3个,即中港村、棠棣村和下观村。力争两年内龙头村突破20万元,较强村达到10万元,一般村超过5万元。二、增收渠道进一步再拓宽。一是资源盘活再深挖。进一步挖掘西头村山林、高湖村门店、山口村和下观村河洲资源潜力,通过盘活实现收入翻番。二是产业发展再提升。以“古楠模式”为引领,规划种植永丰、中港、高湖和棠棣中草药1000-2000亩,抓好下观村60亩“迷迭香”种植,夯实千亩有机水稻、吊瓜、皇菊种植,促进集体经济增长、农民增收。三是服务创收再丰富。继续围绕旅游、
7、木竹、农业项目创新服务,探索宅基地有偿使用、土地流转收益、集体建设用地入股分红等丰富创收。四是政策支持再发力。积极争取产业奖补、民宿项目、扶贫项目、集体经济扶持项目、孵化电商平台等多元多渠拓宽增收门路。三、组织保障进一步再夯实。一是“书记抓、抓书记”。进一步选优配强两委班子,培育支部“领头雁”,充实完善后备队伍。二是督导考核。制定实行“周汇报、月调度、年总结”和“月考评、季通报、年考核”的机制,激励先进,鞭策后进。三是挂钩待遇。完善集体收益使用和分配制度,并优先保障村干部待遇,形成集体经济发展与村级财力的良性循环发展。最后,我们将迅速落实会议精神,对标对表,发扬“抓铁有痕、踏石留印”的作风,撸
8、起袖子加油干,积极争先进位,向上级和群众交上一份满意的答卷。发展壮大农村集体经济动员会发言稿2各位领导、同志们:我乡始终把发展壮大农村集体经济当做一项固本强基的政治任务,先行一步,积极探索,取得初步成效。现将工作开展情况汇报如下:一、我乡壮大农村集体经济的几种模式我乡根据自身实际,参考、借鉴外地的经验做法,总结了我乡发展壮大农村集体经济的七种模式,加以推广、落实。一是规范集体机动地发包增收。对土地承包价格过低的,经村支“两委”和村民代表会议研究,与承包户协商,适当提高土地承包价格,由原承包户继续承包经营;对双方协商,达不成一致意见的,依法收回,重新发包。如马刘庄村对33亩集体机动以招标方式重新
9、发包,土地承包价格由原来每年每亩320提高到755元,村集体每年增加收入40000元。全乡34个村中28个村有集体机动地3169亩,平均亩增200元,增加集体收入近70万元。二是“四旁”植树增收。利用沟旁、路旁、渠旁、宅旁空闲地植树造林,增加集体收入。陈辛庄村道路沟渠两旁种植柳树、杨树5000余棵,每年收入5万多元。最近,又在新清临干渠两侧种植树木4000余棵,树木成材后,所得收入50%归土地承包户所有,40%归村集体所有,10%用于管护树木人员的奖励,保证了成活率。后闫村田间路、渠边所有树木归集体所有,集体统一种植管理,成材后集体出售,每年增收8万元以上。各村发展“四旁”植树,全乡村集体年增
10、收100多万元。三是利用坑塘发包、砖瓦厂复耕、废弃地整理增收。江庄村西南有一块废弃地,主要是坑塘、垃圾场、还有18座坟墓。村“两委”召开党员和村民代表会议,决定对此地进行平整,承包给群众作为林地使用。平整土地21.45亩,北边3亩修建了村民休闲健身广场,其余18.45亩土地通过公开招标方式进行发包,由两户村民中标,并与村委会签定了承包协议,除去平整土地费用,村集体增加收入94万元。老军营村村西集体坑塘30余亩,每亩500元出租给村民发展莲藕种植,每年村集体增加收入15000元。仅此一项全乡增加村集体收入50多万元。四是盘活集体资产增收。前闫村有集体老房子6间,出租给群众用于经营小卖部,村集体收
11、取租金8000元,增加了收入。陈辛庄村集体有灌溉设备5台套,由集体统一安排,为全村提供农田灌溉服务。每年平均灌溉3次,平均每亩次15元左右,既节省了农民的灌溉费用和时间,村集体每年增加收入2万余元。据统计全乡34个村年增收30多万元。五是引进农业项目增收。江庄村2015年引进县晓帆粮棉种植专业合作社进行农业规模种植,村“两委”协调,以每亩1200元的价格成功流转土地800亩,经村组织召开全体干部、党员、村民代表大会研究,结合流转甲乙双方,村成立“土地流转管理委员会”,有流转甲方每年每亩出资30元,用于协调用水、用电、交通等事宜,村集体每年可增收20000元。前闫村引进山西国丹辣椒食品有限公司进
12、行辣椒种植,成功留转土地200亩,村“两委”为企业搞好交通、水电、提供劳动力等方面的服务,企业为村集体提供每亩50元的流转费,村集体增加收入1万元。六是创办实体或“三产”增收。黎博寨村集贸市场成立多年,未进行管理,村集体年支出卫生费一项2万多元,年初经村支“两委”研究和村民代表会议讨论,村委会成立了集市管理委员会,为经营者搞好卫生、维持市场秩序等方面的服务。对经营门店、经营摊点进行评估,每年收取100-300元的管理费,除去管理人员工资,每年集体增加收入5万元。大营村利用集体土地70亩,建集体果园一处,现已各村优质苹果、智利血桃、山楂、核桃等,树下种植土豆,发展林下经济,逐步发展成为种植采摘、
13、休闲观光农业示范园,每年增加集体收入8万元。七是兴办集体合作组织增收。李楼村近年来发展设施蔬菜大棚140多个,村“两委”成立了广银蔬菜合作社,负责种植户的技术指导和蔬菜销售服务,收取蔬菜成交价格2%的服务费,集体年收入3万。引进移联网信集团合作的电商项目,通过移动网信集团销售渠道把村民的农副产品销售出去,中间的差价作为集体收入。二、采取有力措施,确保工作扎实开展一是参观学习,解放思想。在深入学习省市县关于发展壮大农村集体经济的有关文件精神的基础上,乡党委于今年2月份,组织乡领导班子成员和村支书、致富带头人,到衡水市饶阳县参观学习。参观结束后,我们随即在召开座谈会,大家踊跃发言,开阔眼界,解放了
14、思想,提高了认识,理清了思路,增强了信心。二是摸清底数,制定规划。今年春节后,我乡开展了各村“三资”(资产、资源、资金)情况调查摸底,掌握了各村发展壮大集体经济的基础和有利条件。在此基础上,乡党委多次召开会议,经过反复研究制定了发展壮大集体经济三年规划,明确了任务目标和保障措施。决心到2016年底,消除4个村集体经济“空白村”;力争通过三年努力,现有年收入5万元以下的(24个)村,每年增收50%,到2018年达到10万元以上;现有年收入5-10万元以上的(3个)村每年增收30%,到2018年达到15-20万元;现有年收入10万元以上的(现有3个)村,到2018年收入达到40万元以上。乡党委积极
15、动员各村按照乡制定的七种模式,结合村情,确定增收渠道,并制定具体的三年发展规划。三是强化督导,严格奖惩。乡领导班子成员分8个片,全乡34个村,每片重点抓好1-2个示范村,抓好1-2个难点村。全乡确定了10个示范村,全力培树,打造典型,发挥示范引领作用;对于难点村,多方出主意,想办法,一村一策,确定增收门路,确保当年有收入。加强督导检查,实行一周一调度,半月一排名,每月总结分析,每季度现场观摩,半年进行初评,年终总评。对进度缓慢,工作不力的,通报批评,责令改进;对重视程度高,行动迅速,成效显著的,予以表扬,并及时推广先进经验。根据省有关文件精神,将村干部报酬与村级集体经济发展挂钩,村“两委”主要
16、负责人可按不高于村级集体经营性收入年增长额的10%给予奖励,由村集体收入列支。成绩突出的乡党委要给予重奖,年终优先评奖评优。四是加强监督,规范开支。加强对村集体资产、资源、资金使用情况的监督,避免决策和财务开支的随意性。全面推行“四议两公开”,规范和完善民主决策的内容、形式和程序,保障党员群众知情权、参与权、决策权和监督权。建立健全村代会和村务监督委员会,加强对集体财务收支情况的监管,确保每一分集体收入都用在刀刃上。完善“村财乡管”制度,规范代管手续。三、发展壮大农村集体经济给乡村带来的变化发展壮大集体经济,增强了村级组织保障运转能力,提高了为群众服务的水平,增强了党组织的战斗力、凝聚力和向心
17、力。一是解决了村级组织“没钱办事”的问题。原来村集体想为群众办事,但苦于没有收入,不能办事。发展壮大集体经济后,该问题得到了较好的解决。江庄村通过土地整理,一次性收入90多万元,村集体兴建了休闲广场,硬化街道,安装了路灯,村容村貌发生了很大变化得到了群众的好评。二是村干部有底气了,说话灵了。原来,一些村没有收入,办不成事,群众有怨气,说村干部没能力,不干事。俗话说:手里没把米,叫鸡都灵。现在村集体有稳定的收入来源,村党组织办事更有底气,村干部说话管用了,农村干部干事的劲头更足了,村组干部的报酬和工作经费保证了,村两委开会有人来,布置工作有人做,平时工作有人管,形成了有钱办事、有人办事的工作机制
18、,确保了村级组织的正常运转。前闫村和后闫村去年为引来的企业分别流转土地200亩和150亩,喇叭一喊,召开了一个群众会,群众积极响应,仅三天时间就签定了土地流转协议,完成了任务。三是优化为民服务,促进了发展。发展壮大集体经济的一些模式紧紧容于服务之中,相与促进,相得益彰。如一些蔬菜种植村,村“两委”集中力量搞好蔬菜种植管理、销售等方面的服务,一些外出务工人员较多的村,搞好农作物从种到收全程服务,促进了经济发展,增加了集体收入,也解除了群众的后顾之忧。在探索发展壮大农村集体经济方面,我们认为,要想把这项工作抓好做实,必须依靠县、乡、村三级联动,齐抓共管,才能推动村级集体经济的良性发展;必须坚持因地
19、制宜,分类指导,找准找好路子;必须用好收益,发挥作用。下一步,我们将不断努力,借这次会议的东风,在发展壮大农村集体经济上,更加有为,让广大村民真正享受发展成果,提高村级组织的公信力,进一步密切党群干群关系。谢谢大家!发展壮大农村集体经济动员会发言稿3当前,正是春耕生产关键时期,江埠乡党委充分发挥基层党组织的战斗堡垒和组织引领作用,在抓好疫情防控的同时,坚持乡村振兴与基层党建“齐头并进”,全力推进抓党建促决战决胜脱贫攻坚战。聚焦“头雁”工程,加强村党组织书记主任“一肩挑”队伍建设,夯实农村基层组织的战斗堡垒;聚焦“还巢”工程,加强村级后备力量建设,落实“大学生回村工程”,激活村级人才队伍的源头活
20、水;聚焦“阳光”工程,进一步加强村级“三务”公开与“四议两公开一监督”提高基层组织的公信力;聚焦“造血”工程,不断发展壮大村级集体经济,提升村级组织为民服务的能力和水平等工作,提高党的基层组织建设质量。一、村书记主任“一肩挑”工作2019年江埠乡已实施10个村书记、主任“一肩挑”,比例47.6%,在2020年村书记主任“一肩挑”完成80%以上。江埠乡党委进一步提高政治站位,正确认识在农村推行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”,是坚持和加强党的全面领导的具体体现,是巩固党的基层政权、提升党对农村各项工作领导力、组织力的必然要求,是推进脱贫攻坚、乡村振兴和农村经济社会发展、提升乡村治理能力和治理水
21、平的有效手段,要从增强“四个意识”、落实“两个维护”的高度,不折不扣落实村书记、主任“一肩挑”工作。具体措施如下。(一)准确分析研判。为确保“一肩挑”工作扎实有序推进,乡党委成立由党委书记组长,各包村班子、包村部门负责人组成的工作组,深入各村开展分析研判,全面掌握现任村班子运行情况,特别是对村党组织书记和村委会主任能力水平、履职情况、群众满意度等方面进行排查摸底。同村班子开展集体座谈和个别谈话,掌握村班子成员思想动态,按照“一村一策” 要求制定各村“一肩挑”工作推进方案,明确时限要求。(二)坚持分类指导推进。按照县委组织部要求,对目前条件具备的村,要按照程序启动“一肩挑”;对村上人口少、工作量
22、相对较轻、条件相对比较成熟的村,要加快推进“一肩挑”工作;要妥善解决影响工作推进的突出问题,确保“一肩挑”工作有序推进。(三)严格执行程序、做到选优配强。坚持党的领导和依法依规办事相结合,充分尊重和体现农村党员群众的意愿,坚持公开公平公正,增强工作透明度。对于符合“一肩挑”条件的村党组织书记,要通过法定选举程序担任村委会主任;现任的村委会主任须通过法定程序自愿辞去村民委员会主任职务。要健全村干部日常监管制度,规范村“两委”决策运行机制,坚决防止“一肩挑”后因村干部权力过于集中而出现违纪违规问题。在实行“一肩挑”后,也带来一些问题:实行“一肩挑”后,村各项工作都压在村党组织书记头上,加之村两委换
23、届后一些干部职务发生变化,心理不平衡,工作不配合,致使工作难开展,村党组织书记工作量加大。如果副职不得力,容易顾此失彼,甚至影响工作全局。二、“大学生回村工程”总体情况启动“大学生回乡工程”有利于充实村级后备干部队伍;也有利于培养一批创业新星,服务一方经济发展,为乡村振兴、脱贫攻坚奠定坚实基础;为曾经贫弱的乡村再现青春活力。目前我乡收到各村自荐报名人员40余人,江埠乡党委高度重视,把它作为培养新型农村人才的一项精品工程来抓,着重培养农村技术骨干、管理骨干、致富带头骨干。(一)设计了一条“备、育、选、用”成长链。江埠乡党委结合省委、市委以及县委指导方针设计了一条“备、育、选、用”成长链。立足本土
24、选拔,入选者需具备本乡镇户籍。聘用在村任职期间,按合同条款给与工作补贴,绩效补贴与其在村级集体经济发展中发挥的作用挂钩。这项由“政府出钱、大学出力、农民受益”的民生工程将培养着全乡有志于扎根乡村,服务农村的回村大学生,使他们在乡村“生根开花结果”,成为一支“留得住、用得上、带得动”的农村实用人才。(二)加大对“大学生回乡工程”人员实行跟踪帮扶。考虑到年轻人回乡创业并不容易,乡党委政府通过多种途径给予资金、技术支持。如农业产业化专项资金、财政惠农信贷通、农业担保公司等解决大学生创业资金难题。鉴于年轻大学生创业经验缺乏、技术不足,鼓励大学生在农校、党校进行深造学习公共行政管理和农村实用技术等方面的
25、知识,并积极给大学生牵线搭桥。给大学生提供去田间实践机会,深入学习村级“公司+合作社+农场+贫困户”发展模式,让理论和实际有效统一。(三)加大对“大学生回乡工程”政策倾斜。优先选拔优秀大学生进入村“两委”班子。回村任职的大学生,在村工作期间表现优秀,是党员的作为村党支部书记后备力量培养;非党员的可列为入党重点培养对象。在村工作期间表现优秀的大学生,在评先评优上予以倾斜。优先获取利用县委党校平台每年集中开展教育培训,推动回村大学生提高政策理论水平,提升为民服务能力。在“大学生回乡工程”推行过程中,在造就一大批扎根农村、服务农民、发展农业、带头致富的乡村实用人才方面遇到不少困难和不足。一村民不熟悉
26、。农村大学生在村里呆的时间短,村民大多不是很熟悉。可能自我宣传不到位,往往导致和村民相互间不了解。面临对村里状况不了解,工作难以开展的窘境。二经验不足。有些农村大学生刚毕业或者工作时间短,社会经验严重不足,在碰到问题时候,就显得手足无措。三工资待遇不高。农村年轻人不愿意去回村发展的重要原因就是工作机会较少工资待遇不高,可供选择发展平台相对受限。四生活枯燥。在农村没有城市那么多娱乐节目,对于年轻人来说,生活相对枯燥,时间久了,就不能坚持。所以大学生回村创业,出于对自己家乡的热爱,对理想的实现,一定要有恒心,千万不要半途而废。三、发展壮大村集体经济工作。发展壮大农村集体经济是新时代实施乡村振兴战略
27、、打赢脱贫攻坚战的重要支撑和保障,也是引领广大农民实现共同富裕的重要途径。如何增强基层党组织的凝聚力、提高村级组织服务群众的能力,进而破解村集体经济发展难题,是党的基层组织所面临的重大而紧迫的问题。(一)建强班子、夯实组织基础。“火车跑得快,全靠车头带。”村级集体经济发展,更是离不开一个强有力的村级班子和一个好的领路人。利用村“两委”换届,着力把关选出了一个思想作风过硬、工作认真踏实、广大群众认可的村“两委”班子。根据乡党委的统一部署,成立以党支部书记为组长,其它“两委”班子及相关负责人为成员的集体经济工作领导小组,进一步明确职责,细化任务分工,充分发挥青年党员和致富能人及乡土人才的领富、带富能力,为发展壮大村级集体经济提供了坚强组织保障。(二)工作建章立制、强化制度保障。发展村级集体经济,要求村“两委”班子必须能算账算好账。一方面注重集体经济的发展,另一方面也注重对集体经济的管理工作。切实推进财务管理规范化。小额资金使用严格
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