治安案件办理流程（PPT37页).ppt

1、办理行政案件的流程和要求,行政案件的办案流程,01,调查取证,02,几类常见行政案件的办案流程,03,Table of Contents,内容大纲,行政案件的办案流程,01,Table of Contents,内容大纲,违法事实确凿； 有法定依据； 当场处罚的种类仅限于警告和小额罚款（违反治安管理：200元以下；其他违法行为：50元以下）。 涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件，不适用当场处罚,简易程序,普通 程序,责令停产停业、吊销许可证或者执照； 较大数额罚款：个人处以2000元以上，单位处以10000 元以上 由公安机关法制部门组织实施。,听证程序,办理行政案件的程序,办理行政案件的程序,卖

2、淫案件,毒品案件,赌 博案件,涉及卖淫、嫖娼的案件，包括卖淫、嫖娼，引诱、容留、介绍卖淫，拉客招嫖三种案件；,包括赌博和为赌博提供条件两种案件,包括吸毒，教唆、引诱、欺骗吸毒，非法持有毒品，提供毒品，非法种植毒品原植物，非法买卖、运输、携带、持有毒品原植物种苗，非法运输、买卖、储存、使用罂粟壳，胁迫、欺骗开具麻醉药品、精神药品八种案件。,不适用当场处罚的案件,简易程序的流程,延时符,简易程序,办理行政案件操作流程,根据公安机关办理行政案件程序规定，办理行政案件从受理、调查取证、告知和听证、行政处罚、送达与回执等环节，每个环节都有相应的规范。,受理,受案登记表、接受证据清单、受案回执、不予调查处

3、理告知书、移送案件通知书,调查取证,传唤证、询问/讯问笔录、检查证、勘验/检查/辨认/现场笔录、调取证据通知书、调取证据清单、证据保全决定书、证据保全清单,告知和听证,行政处罚告知笔录、不予受理听证通知书、举行听证通知书、听证笔录、听证报告书,行政处罚,当场处罚决定书、不予行政处罚决定书、行政处罚决定书、收缴/追缴物品清单,送达与回执, 行政拘留/收容教育/强制隔离戒毒执行回执,办案流程,受理案件,调查取证,调查取证,调查取证,调查取证,调查取证,调查取证,告知和听证,法律文书,受理：受案登记表、接受证据清单、受案回执、不予调查处理告知书、移送案件通知书 调查取证：传唤证、询问/讯问笔录、检查

4、证、勘验/检查/辨认/现场笔录、调取证据通知书、调取证据清单、证据保全决定书、证据保全清单 告知和听证：行政处罚告知笔录、不予受理听证通知书、举行听证通知书、听证笔录、听证报告书 行政处罚：当场处罚决定书、不予行政处罚决定书、行政处罚决定书、收缴/追缴物品清单 送达与回执： 行政拘留/收容教育/强制隔离戒毒执行回执,02,调查取证,1、合法、及时、客观、全面 2、对证据进行审查、核实 3、案件事实 4、防止泄露工作秘密 5、不得少于二人 6、表明身份,（1）对物品、设施、场所的行政强制措施包括扣押、扣留、临时查封、查封、先行登记保存、抽样取证； （2）对违法嫌疑人的行政强制措施则包括保护性约束

5、措施、继续盘问、强制传唤、强制检测、拘留审查、限制活动范围等,延时符,调查取证,（一）调查取证的一般规定,1、合法、及时、客观、全面 2、对证据进行审查、核实 3、案件事实 4、防止泄露工作秘密 5、不得少于二人 6、表明身份 参照公安机关人民警察现场制止违法犯罪行为操作规程,（二）安全检查（拍身检查）,目的：1、保护办案人员的人身安全 2、防止违法嫌疑人自伤自残 发现违禁品以及与案件有关的需要作为证据的物品，立即扣押（适用扣押的规定） 与案件无关的物品，按规定登记、保管、退还,（三）行政强制措施,公安行政强制措施种类: （1）对物品、设施、场所的行政强制措施包括扣押、扣留、临时查封、查封、先

6、行登记保存、抽样取证； （2）对违法嫌疑人的行政强制措施则包括保护性约束措施、继续盘问、强制传唤、强制检测、拘留审查、限制活动范围等,延时符,行政强制措施的流程,（四）继续盘问,当场盘问和继续盘问（人民警察、派出所、出入境）,（五）鉴定,1、鉴定聘请书：聘请公安机关以外的人进行鉴定的，应当经公安机关办案部门负责人批准，制作鉴定聘请书。 2、鉴定的基本要求： （1）提供必要的条件，及时送交检材和比对样本等原始材料。 （2）明确提出要求鉴定解决的问题； （3）做好检材的保管和送检工作（规范）； （4）禁止强迫或者暗示鉴定人 3、应当进行伤情鉴定的情形 （1）受伤程度较重，可能构成轻伤以上伤害程度的

7、； （2）被侵害人要求作伤情鉴定的； （3）违法嫌疑人、被侵害人对伤害程度有争议的。,（六）辨认,对象:物品、场所或者违法嫌疑人 陪衬对象问题： 辨认每一件物品时，混杂的同类物品不得少于五件。（这是对物辨认的新要求） 同一辨认人对与同一案件有关的辨认对象进行多组辨认的，不得重复使用陪衬照片或者陪衬人。,延时符,办案时限,采取保护性约束措施约束带或警绳， 注意：不得使用手铐、脚镣 。,移交证；嫌疑人归案情况说明（即：抓（查）获经过）；对违法犯罪嫌疑人的当场盘问、检查笔录，被侵害人、证人的询问笔录、被害经过等、涉案财物和随身物品。,对严重危害公共安全、本人或他人人身安全的精神异常人：应制止其危害行

8、为，带至人员相对较少、空气流通处，采取保护性约束措施（约束带或警绳），并检查其随身行李以及周围有无危险性物品。,站车交接案件,治安调解,对精神异常的人,对醉酒的违法嫌疑人,几种常见情形的处置,几类常见行政案件的办案流程,03,Table of Contents,内容大纲,非法携带枪支、弹药和非法携带管制器具案,擅自进入铁路防护网案 违法在铁路线路上行走坐卧、抢越铁路案,扰乱公共场所秩序案,延时符,几类常见行政案件的办案流程,非法携带枪支、弹药和非法携带管制器具,案情简介：年月日，旅客张持当日某次车票进入A站候车室，随身箱包接受安检时，安检仪反映该包内有一把金属刀状可疑物品。经民警开包进一步检查

9、，从其箱包内查出带有自锁装置的弹簧刀一把。,延时符,管制刀具,延时符,管制刀具,其他刀尖角度大于60度，刀身长度超过220毫米的各类单刃、双刃和多刃刀具,擅自进入铁路防护网,案情简介： ：年月日，违法行为人 擅自进入铁路防护网，违法在铁路线路上行走坐卧、抢越铁路，被派出所民警当场发现。,案情简介：年月日，朱（女，27岁，安徽籍）饮酒后带其子（5岁）欲进A站候车室玩耍。进站时，安检人员要求朱将携带的挎包过机检查，朱声称“安检人员管得宽，上车的要进行安检，我不乘车不需要安检”，拒不接受安全检查。其间，安检人员劝其带好自己的孩子，不要在安检仪旁玩耍，以免发生意外。朱听后却越发情绪激动，脚踢安检仪并在候车室内辱骂当事铁路职工。随后又声称被人欺负，打电话叫其夫戴（男，37岁，安徽籍）赶来。民警听到吵闹后，随即赶到现场进行劝解、制止，朱转而谩骂、撕扯民警，还脚踢安检仪。戴赶到车站后，目睹了妻子脚踢安检仪，辱骂、撕扯民警的过程。在民警欲将朱传唤至民警值班室时，戴即上前对民警以“抓领、推搡、扯拽”等方式纠缠民警，