珠江三角洲信息化与工业化融合试验区实施方案

1、珠江三角洲信息化与工业化融合试验区实施方案（征求意见稿）二九年三月贯彻国家珠江三角洲地区改革发展规划纲要（20082020年）精神，部署落实国家珠江三角洲“信息化与工业化融合试验区”建设工作，深入推进信息化与工业化融合，提出如下实施方案：一、珠江三角洲信息化与工业化融合试验区建设的必要性党的十七大报告提出：“全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务”，“大力推进信息化与工业化融合”。这是我国工业化发展的重要指导方针，也是我省珠江三角洲工业化发展的必然选择。人类历史上工业化发展经历了机械化、电气化、自动化的演进。20世纪70年代，微电子技术的发展推动了全球信息化，信息

2、化与经济全球化相互交织，推动着全球产业分工的深化和经济结构调整，重塑着全球经济竞争格局，信息化与工业化融合成为发展大趋势。经过改革开放30年的发展，我省珠江三角洲地区工业化已步入中后期发展阶段，信息化也从初级阶段向中级转变，信息化与工业化发展已经具备在更高水平、更深层次和更大范围上融合的基础，也存在两者相互促进和融合的强烈内在需求。这要求我们必须深入贯彻科学发展观，把握工业化与信息化发展的规律和趋势，落实国家珠三角“信息化与工业化融合试验区”建设，加快推进信息化与工业化融合，为全国全面、深入推进信息化与工业化融合探索经验。二、珠江三角洲信息化与工业化融合试验区建设的指导思想和目标（一）指导思想

3、。深入贯彻落实科学发展观，坚持以产业结构优化升级和转变经济发展方式为主线，以自主创新和扩大开放为动力，加强政府协调引导力度，发挥企业主体作用，促进产学研结合，努力突破制约我省发展的关键信息技术瓶颈，大力推进信息技术在产品内涵、产品设计、生产过程控制、物流与供应链管理、企业管理决策等各个层面上的应用、渗透和融合，改造提升传统产业，发展新兴产业，壮大支柱产业，构建现代产业体系，提高产业自主创新能力，走出一条具有广东珠江三角洲特色的，全面协调可持续发展的新型工业化道路。（二）建设原则。1.统筹规划，协调发展。统筹规划，合理布局，推进信息化建设与提高工业化水平并举，加强产业间、地区间的相互配合，拓展信

4、息化发展领域，深化信息技术应用层次，加快形成新型产业链和现代产业集群。2.政府引导，企业主体。加大政府引导和政策扶持力度，努力营造良好发展环境和社会氛围。积极发挥企业的主体作用，鼓励企业加强自主创新，提高信息技术应用水平，适应和满足现代产业体系发展需求。3.面向产业，强化应用。以产业发展需求为导向，面向产业升级、企业信息化、节能降耗等重大领域，突破核心关键技术，催生新技术新市场，形成覆盖现代产业体系各领域各环节的信息化与工业化融合发展体系。4.突出重点，培植特色。各行业、各地区要结合实际，选择高增长性产业和优势产业，选择产业的关键领域和关键环节，运用先进信息技术，找准发展突破口，重点推进，突出

5、特色，加快推动信息化与工业化的融合。（三）总体目标。到2012年，珠江三角洲地区传统产业信息技术改造的深度和广度有很大提高，作用效果明显增强，工业产品的信息技术含量大幅提升，信息技术在工业设计领域普及应用，生产控制过程中的信息化、智能化水平全面提升，信息技术对提高企业经营管理能力的作用进一步增强，以信息产业为主的高新技术产业持续发展，增加值占GDP的比重进一步提高，产业结构得到优化升级。通过示范工程带动，创建100家传统工业数字化改造示范企业。创建100个装备制造数字化示范项目。培育100家清洁生产示范企业。培育100家节能减排信息技术应用示范企业。建成10个在全国占据主导地位的行业电子商务服

6、务平台。每年培训5万家中小企业，支持3万家中小企业应用电子商务服务。建设10个面向行业的网络协同制造示范平台，吸引10万家中小企业应用。建成50个以上的网络创新公共支撑平台。传统产业企业信息技术的应用率达到80%以上。规模以上工业企业数控技术应用率达到60%以上。中小企业普遍开展电子商务应用。企业的自主创新能力明显增强，技术自给率从目前的40提高到48以上。高耗能高污染行业重点企业普遍应用数字化、智能化生产设备，建立生产过程信息化管理系统、环境监测和污染源监控信息系统，完善珠三角区域空气监控网，实现数据联网与共享。三、珠江三角洲信息化与工业化融合试验区建设的主要任务（一）全面运用信息技术改造传

7、统产业，提升传统产业的发展竞争能力。推进产品开发、设计与创新的信息化。深化信息技术在机床、汽车、船舶、重型机械设备、家电等产品上的渗透融合，提高产品信息技术含量和附加值，提升企业技术创新能力。推进生产装备与过程的信息化与自动化。推广综合集成制造、敏捷制造、柔性制造、精密制造等先进制造技术，实施“装备制造数字化工程”，推进以数控机床、光机电一体化产品为代表的现代装备制造业发展。推进物流与供应链管理的信息化。以信息技术提高企业的生产能力和物流效率，大力推进企业管理信息化，提高企业的业务管理能力和参与国际市场竞争的能力。利用信息化手段促进传统产业整合和产业集群的优化升级。通过融合互动，推动制造业从简

8、单加工装配为主向深度加工和全过程设计制造方向升级，推动传统产业从数量主导型向品牌效益型转变，推动我省经济从总量优势型向总量与效益并重型发展。（二）大力发展信息化与工业化融合产生的新兴产业，促进产业结构优化升级。优化提升电子信息产业。促进信息技术与不同行业技术相互结合，培育新产业并发展壮大为高增长行业。努力在新一代移动通信、数字音视频、软件、集成电路设计、新型元器件、信息装备设计制造、信息安全等关键技术领域取得突破。大力发展高精、高速及纳米级制造技术与设备。加快形成集成电路的整机联装等关键制造、检测设备和成套设备制造基地。加快发展平板显示产业，重点突破液晶电视集成制造技术和有机发光材料与设备，引

9、进大尺寸TFT-LCD液晶面板生产线技术，发展配套产业和终端产业，实现产业链上下游延伸，构建以平板显示为核心的数字电视产业链。加快推进数字家庭行动计划。大力发展数字家庭产业，以整合完善产业链为重点，大力发展内容集成产品、设备集成产品和网络设备产品，重点数字视听产品、智能网络化电子产品、个人移动消费电子产品、数字音视频内容传输关联设备、内容运营平台等领域取得突破。大力发展基于三网融合和第三代移动通信的新兴产业。积极发展新一代核心网、基站和终端设备，发展无线网络游戏、网络电视（IPTV）、流媒体等高端增值业务和各种创新应用业务。大力发展通过信息技术与传统产业融合催生的汽车电子、医疗电子、机床电子、

10、娱乐玩具电子、轮船电子等新型产业。大力发展以太阳能光伏发电、半导体照明等为代表的绿色能源产业。（三）着力推进信息技术在节能减排中的应用，促进资源节约型和环境友好型社会发展。发展面向高耗能行业的节能降耗信息技术应用。重点推进冶金、电力、造纸、化工、建材、石化、纺织等高耗能行业生产设备数字化和智能化，生产过程自动化和智能化，构建企业能源消耗信息中心，实时监测和控制，优化配置，提高生产精确度、工作效率、资源和资源利用率。发展面向高污染行业的绿色生产信息技术应用。重点针对冶金、电力、石化、建材、造纸等高污染行业提供生产工艺流程信息技术改造，减少污染物排放。充分利用信息化手段，加强对钢铁、有色金属、建材

11、、电力、石油化工、建筑等重点行业的污染排放自动监控，并按国家和省的要求联网。加强环境保护信息技术应用。对经济运行中资源、能源和环境成本进行信息监测与分析，提高资源、能源利用效率和环保综合效益。加强信息化在节能环保行业的准入、管理和行政执法监督等方面的应用，促进资源节约型和环境友好型社会建设。（四）充分发挥信息化对技术创新的支撑作用，促进产业自主创新体系的构建。建立面向全社会的信息化创新体系。充分利用信息化对技术创新、扩散、传播的优势，加快新技术、新产品、新工艺、新知识的学习、消化、吸收，利用信息网络平台开展研究与开发合作，缩短创新周期，加快技术创新步伐，降低创新成本。面向战略发展需求，面向世界

12、科技前沿，面向市场需求，加强产学研结合，坚持引进消化吸收再创新，构建产业自主创新体系。发展关键信息技术，为信息化与工业化融合提供技术保障。发展基于信息技术的集成创新。发展信息技术和传统产业技术相结合的集成创新，利用信息技术手段扩大社会知识开发和应用能力，支撑面向科学理论创新、产业技术创新、商务模式创新、管理机制创新和公共服务创新。（五）深化信息技术在服务业中的应用，促进现代服务业发展。推进信息技术在生产消费中的应用。加快信息化与生产、消费服务的融合，增强现代服务业发展能力，促进现代产业体系的构建。充分利用信息化条件下强大的信息处理能力，提升金融保险、现代物流、工业设计和管理咨询等现代服务业发展

13、水平。加快现代信息服务业发展。依托信息通信技术，大力发展涵盖信息通信服务、信息技术服务和数字内容创意服务的现代信息服务业，以信息服务业促进现代服务业的发展，形成现代工业的有力支撑。大力实施“物联网工程”。推进电子自动识别技术、3S技术、无线通信技术在生产制造过程、物流与供应链管理领域应用，推进商贸流通领域的信息化。大力发展电子商务，促进企业经营模式创新，提高企业对市场的反应速度和能力，增强市场竞争力。四、珠江三角洲信息化与工业化融合试验区建设的主要策略总体推进策略是：突出重点、分类指导、以点带面、逐步深入。区域推进的重点是珠三角地区，行业推进的重点是工业九大产业，加快推进的切入点是企业信息化，

14、深入推进的突破口是装备制造数字化工程，全面推进的支撑面是“物联网”工程，结合我省已经实施的数字家庭行动计划，形成我省推进信息化与工业化融合的整体推进战略。（一）区域整体推进策略。珠江三角洲地区要利用信息技术提升产业层次，提高企业自主创新能力，推动工业做优做强，实现好中求快。加快优化产业结构，运用信息技术推进以现代装备制造为代表的先进制造、现代装备制造、汽车、船舶、航空、生物制药、医疗器械、半导体照明等产业发展。大力发展电子信息产业。充分利用信息化手段扩大珠三角地区产业集聚和带动效应，逐步将劳动密集型产业向东西两翼和粤北山区转移，实现品牌输出、产业转移和空间拓展，积极承接国际新一轮以现代信息服务

15、业为代表的新兴产业转移，加快发展高端现代信息服务业。（二）行业分类推进策略。电子信息产业。以突破核心关键技术，提高自主创新能力为重点，推进电子信息产业优化升级，形成工业化强大的产业支柱，同时为信息化与工业化融合提供坚实的技术基础。电器机械产业。重点是提升产品信息技术含量，推动装备制造数字化和家电产品数字化，发展工业数控、激光加工、智能化工程机械，以及家电工业设计、家电智能控制等技术和设备。石化、建材、森工造纸产业。重点推进信息技术在节能降耗和污染减排的应用，改造优化传统工艺和生产流程，推广应用节能控制和污染治理信息技术和设备。纺织产业。重点是提升服装设计生产能力，推广应用三维测量、服装设计和裁

16、剪缝纫自动组合技术及设备，实现服装设计和制造的集成。食品产业。以推进产品质量控制为重点，在食品加工各环节推广生产过程状态监视、质量控制、快速检测和计算机辅助制造技术，提高食品生产效率和产品质量。医药产业。大力推动医药产品创新，融合运用化学、生物信息、计算机辅助药物设计等技术对新产品进行分析筛选，促进自主知识产权新药的研发。汽车产业。以推动汽车电子为重点，发展发动机电子控制、传动和行驶电子控制、安全报警及检测和信息显示等技术，提高信息新技术应用水平，增加车载电子产品比例。航空产业。推动航空电子产业发展，发展航空电子控制、导航、检测和维修等技术，促进信息化和航空电子的融合，带动产业发展。（三）企业

17、信息化推进策略。信息化基础比较薄弱的小型企业。重点引导企业在公共服务平台上收集、发布产品信息和宣传企业形象，开展企业会计财务和办公自动化应用，鼓励企业利用互联网逐步开展网上客户服务和网上贸易洽谈等商务活动。处于单项信息技术应用阶段的中型企业。重点推动企业运用信息技术提高产品设计、开发的能力，提高生产过程控制水平，推动业务集成与应用集成，进行资源优化配置和监控，建立企业预算控制系统、企业资源计划（ERP）等。对处于集成应用阶段的中型企业，重点推动企业业务流程进行再造，实现企业业务的统一集成，开展网上询价、网上采购、网上营销等非支付型电子商务。处于集成应用阶段的大型企业。重点推动企业建立信息共享的

18、集团财务管理、集团控制、结算中心、分销管理、决策分析等系统。对处于信息融合阶段的大型企业，重点推动企业以优化价值链为核心，开展协同设计与制造和支付型电子商务应用，实现商务运营的电子化和管理决策的智能化。处于信息融合阶段的龙头企业。鼓励企业以自身为龙头，实现价值链的全面优化，建立基于标准化的信息开放系统，实现产业链的信息流通和共享，带动中小企业的信息化。对处于国际性应用阶段的龙头企业，鼓励企业建立全球供应链管理、企业战略管理、商业智能、电子商务等系统，以带动产业整体信息化。五、珠江三角洲信息化与工业化融合试验区建设的重点工程（一）实施传统产业信息技术改造“4个100”示范工程。1实施工业生产数字

19、化改造示范工程。围绕工业九大产业，改造优化生产流程、提高设计能力、改进管理模式。23年内创建100家工业企业生产流程数字化改造示范企业。示范主要包括三个方面：一是改进工业企业生产过程，实现程序化控制和生产自动化。二是改造企业的运营模式，实现企业管理的网络化、智能化和集成化，开展电子商务。三是提升传统工业产品信息技术含量，重点推进信息技术在机床、汽车、船舶、家电等产品上的渗透融合，提高产品信息技术含量和附加值。2实施装备制造数字化示范工程。组织实施装备制造数字化示范工程，以装备制造数字化为信息化与工业化融合的核心和突破口，带动工业产品的信息化、生产过程与管理控制的智能化。在23年内，创建100个

20、装备制造数字化示范项目。示范主要包括三个方面：一是在我省具有优势的数控机床、智能仪表、自控设备、纺织机械、工程机械设备、交通机械、电力设施等领域，形成一批具有自主品牌和知识产权的机电一体化产品。二是推动装备制造企业生产过程控制的信息化、智能化，培育一批具有国际水平的装备制造业企业，提升产业核心竞争力。三是大力发展现代装备制造领域的集成电路设计、软件、数控技术，提高装备产品的信息技术含量，促进装备制造业技术创新和产品创新。3实施清洁生产信息技术应用项目示范。组织实施清洁生产示范项目，带动工业企业清洁生产信息技术普及应用。23年内，培育100家清洁生产示范企业。重点针对我省东西两翼和粤北山区产业转

21、移园区，以及其他工业园区和产业集群，开展专题清洁生产信息技术应用试点示范。4实施节能减排信息技术应用项目示范。在我省高耗能高污染行业组织节能降耗信息技术应用示范项目，带动高耗能行业节能减排信息技术应用。23年内，培育100家节能减排示范企业。示范方向主要包括五个方面：重大耗能设备的智能控制系统改造，工业生产流程信息技术优化，信息技术促进节能增效和减污控耗，以信息技术提高资源的综合利用效率，信息化促企业能源消费状况和节能技改项目报送和管理。（二）实施现代制造业科技服务工程现代制造业科技服务是面向制造业的生产性服务业，要加强制造业和服务业的相互渗透，大力发展面向生产的服务业，实现我省制造业转型升级

22、，从整体上提高我省制造业的综合竞争力。1加强我省现代制造服务业、特别是信息技术中介服务体系的建设。以各家生产力促进中心、广东省现代制造技术重点实验室，以及有关高效和研究所等单位为基础，发挥专家咨询队伍作用，选取35个基础好的示范市，并与当地制造服务机构省市联动，为制造企业提供CAD/CAM/CAE技术咨询和推广应用服务、模具制造、产品造型、数控编程和应用人才培训、制造应用软件租赁和技术支持服务等。通过几个市的应用示范，整合社会资源没，逐步建立起珠江三角洲地区的现代制造科技服务体系，形成产业和规模。2构建区域性制造业信息化技术公共服务平台。基于信息技术、制造技术及自动化技术而建立的区域性制造业信

23、息化技术攻关服务平台可以为制造业企业的信息化提供多方面的服务，包括(1)企业产品、生产能力、制造资源、关键设备、技术特长、人才状态、市场状态、各项需求以及高校、科研院所的人才、技术、实验设备、科技成果等综合信息服务；（2）基于WEB的零部件图形库、由供应商参与维护的零部件供应数据库、生产设备库、工艺资料库，以及专业知识库、国际标准库、国际专利库、试验数据库等区域性网络化制造的信息资源库；（3）网上、网下相结合的协同设计和产品数据交换，计算机辅助工艺设计和数字殃及仿真等公共设计制造服务平台及工具库；（4）提供PDM、CAD/CAE/CAPP/CAM软件、企业内部管理和联盟企业间的协同管理软件、产

24、品质量检验与性能测试系统等基于SAAS模式的集成商品化软件的在线使用或租用服务。3.推动专利信息服务。加强检索工具、统计分析工具、各类应用系统工具的开发与应用，积极开展知识产权战略研究、知识产权预警、知识产权资产评估、司法鉴定等服务，提高公益性专利信息服务能力和水平。以需求为导向，以应用为目标，实现专利信息的深度开发，建立和完善专利信息资源开发利用和服务体系，构建和理顺专利信息资源开发利用机制。通过建设和不断完善平台，提供面向不同用户、多层次的专利信息服务，使全社会、各行业能够共享专利信息资源及服务，逐步形成公益性服务普及全社会、增值性服务满足社会需求、面向不同用户的专利信息服务机制。（三）实

25、施信息技术创新工程。在两化融合关键领域的核心技术上取得突破，协调政府各有关部门的扶持资金和社会各方面力量，重点推进技术的融合与创新。结合我省信息化与工业化的优势特点，发挥市场化优势，加强产学研结合，支持企业围绕核心技术开展周边技术研发创新。1.着重发展集成电路技术、第三代移动通信技术，提升核心信息技术自主创新能力。以提高信息技术自主创新能力作为增强工业领域自主创新能力的着力点，从IC专业芯片设计技术和封装测试技术着手，加快提升集成电路技术的研发创新实力；大力发展第三代移动通信（3G）技术，加强通信技术的研发能力。2.建设信息技术创新公共技术平台。引导大中型企业建立企业信息技术支持中心，逐步健全

26、以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系；进一步建立和完善以国家级企业技术中心为龙头，省级企业技术中心为骨干，地市级企业技术中心为基础的全省技术创新体系；深入探索促进产学研结合的有效模式和机制，支持企业与有关高等院校或研究院所建立长期稳定的合作关系或联合组建多种形式的技术开发实体。3.搭建公共技术和资源共享平台，促进产业技术自主创新支撑服务体系的形成。围绕珠三角支柱和潜力产业建设技术创新服务平台以及面向全社会的信息技术服务平台，重点建设工业设计技术平台、家电技术平台、精密制造技术平台、信息与通信技术平台、激光与光电技术平台、IC设计平台、高性能超级计算平台等一批国内一流的信息技术创

27、新平台。制订优惠措施，鼓励企业、高校和科研机构利用自身科技资源为行业提供公共技术服务。4.完善信息技术成果转化平台，促进技术创新成果产业化。充分利用中国国际高新技术成果交易会等平台，促进自主创新成果转化。支持具有自主知识产权且市场前景良好的高新技术开发和推广应用。以抓好传统产业新技术、新工艺、新标准的推广应用为重点，促进技术创新成果扩散。（四）实施网络协同制造工程。建立网络协同制造技术服务平台，解决产业集群中小制造企业面临订单的成本、时间、质量等多层压力，提高企业供应链协作管理水平和产品生命周期管理能力，降低运作成本，提高响应速度，提高整个产业集群竞争力。1建设面向行业的网络协同制造技术服务平

28、台。发挥我省产业集群优势，依托工业园区、专业镇和制造业行业龙头企业，以政府扶持、企业主体、市场化运作的模式，建设一批面向行业的网络协同制造技术服务平台，为中小企业提供产品协同设计制造、生产任务异地监控和技术交流等支持服务。2发展协同制造国际合作。支持和指导各地以签订战略合作协议等方式，加强与国际著名平台技术服务公司合作，建立支撑当地产业发展的国际化设计制造技术培训、认证、应用体系。3开展数字化制造技术应用培训。依托我省大专院校、科研院所、系统咨询公司、中介服务公司和生产力促进中心等机构，面向各类制造业中小企业开展数字化制造技术应用培训。（五）实施新兴产业培育工程。促进信息技术与不同行业技术互相

29、结合，发展信息技术与传统产业融合催生的汽车电子、船舶电子、航空电子等新兴产业。发展基于新一代宽带无线移动通信和三网融合的新兴产业，推动高端增值业务和各种创新应用业务。1.扩展汽车电子产业规模。在动力、底盘控制领域，发挥本地需求旺盛的优势，大力发展底盘控制等核心汽车电子产品，实现在汽车发动机控制、底盘控制等领域的突破。在车身电子领域，着重发展以安全气囊、仪表、空调、防盗系统为重点的车身电子产品。在车载电子领域，大力发展音响、GPS等车载电子产品，同时加大产品的规模，集中突破。2.发展船舶电子产业高端领域，优化升级船舶电子产业结构。优先发展船舶用电子测量产品，提高船舶配套能力。大力发展船载信息通信

30、产业，提升珠三角地区港口的信息化水平，推动船载信息通信系统产业的发展。3.加快发展计算机产业链上游环节，提升产品制造配套供应能力。发展计算机系统领域的产品，提升配套能力；面向行业需求，加快金融（ATM、POS机等）、财税（税控收款机）等行业应用设备的发展。4. 加快提升3G通信设备的本地配套比例。以基于3G网络应用的重大项目为抓手，聚焦发展核心交换设备、基站设备、基站控制器、终端设备等3G通信设备；大力发展光接入设备；面向中小企业的应用需求，发展融合通信交换设备。5发展面向生产制造的高端现代信息服务业。加快信息化与生产、消费服务的融合，重点提升金融保险、现代物流、工业设计和管理咨询等现代服务业

31、发展水平，以现代服务业促进工业化发展。发展涵盖信息通信服务、信息技术服务和数字内容创意服务的现代信息服务业，以信息服务业促进现代服务业的发展，形成现代工业的有力支撑。6积极发展航空电子产业。发展以珠海航空产业园为基地的广东航空产业，完善我省航空产业链，发展以航空电子为代表的新兴产业，形成珠三角地区的航空电子控制、导航、检测和维修等配套产业。（六）实施电子商务工程。电子商务是网络化的新型经济活动，已经成为发达国家和地区增强经济竞争实力，赢得全球资源配置优势的有效手段。国家的珠江三角洲地区改革发展规划纲要明确提出进一步确立珠江三角洲地区国际电子商务中心地位的目标要求。1建设自主品牌的行业电子商务平

32、台。依托我省塑料、钢铁、家具等传统优势行业，建成10个在全国占据主导地位的行业电子商务服务平台，壮大电子商务服务业，逐步培育世界名牌。支持第三方机构建设安全、快捷、方便的在线支付平台，发展在线支付增值服务。重点推动批发市场和连锁企业等商贸流通部门，建立网上批发市场和网上商城，创新交易方式，促进批发市场的规模化、网络化发展。依托产业园区和行业协会，组织专业化的创新技术和产品展示，建设永不落幕的网上交易会。2积极发展移动电子商务。加快建设广州国家移动电子商务试点示范城市，推动专业市场和行业移动电子商务应用，建成“网络商都”。在示范建设基础上，总结成功经验，推动珠三角地区以致全省的移动电子商务应用。

33、争取国家工业和信息化部等的支持，建设国家移动电子商务产业园，推动移动电子商务产业集聚发展。争取国家将移动电子商务新技术、新产品和新服务在广东先行先试，抢占未来产业利益链的高端。鼓励广东移动、广东电信等基础电信运营商与各类信息服务提供商合作，开拓和推广移动电子商务特色应用。3吸引国际著名电子商务服务企业集聚。用足用好国家和省的优惠政策，加大力度引进美国亚马逊、易趣等知名电子商务服务企业，鼓励企业将其区域总部、数据中心、研发中心等落户珠三角地区。支持珠三角地区大型电子商务企业走向世界，拓展国际市场。4营造电子商务发展环境。进一步完善电子商务投融资机制，完善加快电子商务发展的财税政策，完善网上开展相

34、关业务的管理办法。加快制订支持中小企业上网和电子商务普及应用的优惠政策。开展中小企业的电子商务国际诚信服务，帮助企业与买家之间建立诚信体系，提高中小企业的出口竞争力。加快落实粤港电子签名证书互认试点工作，推进粤港澳跨境电子贸易发展。实施强化服务，推进中小企业信息化和电子商务培训计划，大力培养企业信息化和电子商务应用人才。（七）实施“物联网”工程。要全面推进信息化与工业化的融合，必须积极推进以无线射频识别（RFID）技术应用为主要特征的“物联网”的发展。1.加快建设南方物流公共信息平台。打造以广州、深圳和佛山为中心的珠三角物流信息交换中枢网络，提升信息整合、资源开发、过程优化与跟踪服务的能力。开

35、展工商、税务、海关、外经贸（口岸）、检验检疫等跨部门物流管理，推动公共信息资源开放和共享。加快公路、铁路、港口等物流信息系统建设，完善制造商、供应商、货主、用户等物流信息资源。推进南方物流公共信息平台与全国性及国际性物流公共信息平台的对接，实现货物全球流通透明化。2.建设RFID产业园区（基地）和研发基地。加快建设省RFID产业（番禺）园区和佛山RFID产业基地。支持RFID产业化关键技术以及应用关键技术的攻关。推进RFID标签封装技术与印刷、造纸、包装等技术融合。加快大功率读写模块和读写器系统的研发。加强RFID技术与条码、生物识别等自动识别技术，以及与互联网、通信、传感网络等信息技术融合，

36、大力发展嵌入式、智能化、可重组的RFID系统集成软件，加快对海量RFID信息处理、传输与安全方面的研究，逐步建成符合我国RFID产业发展及应用的技术创新和服务支撑体系，形成掌握自主知识产权技术的产业链。3.完善RFID公共技术支持中心。加强RFID信息服务支撑体系建设，发展自主的支持我国RFID技术应用的基础服务，重点提供认证、注册、编码管理、编码解析、检索与跟踪等服务，保证体系的有效性和安全性。研发面向不同行业应用的RFID标签及相关产品物理特性和性能一致检测技术与规范、标签与读写器之间的空中接口一致性检测技术与规范、系统解决方案综合性检测技术与规范等。4.积极参与国家RFID相关标准规范的

37、制订。在我国无线电频率管理政策和规定范围内，制定空中接口、编码和编码应用规则、产品和应用标准、测试规范以及相关标准间的互联互通规则等，建立具有自主知识产权的公共服务体系标准，科学公正的测试标准体系。5.加快推进RFID的大规模应用。从生产管理与控制、现代物流与供应链等领域着手，重点在汽车制造、家电生产、纺织服装等行业的原材料供货、生产计划管理、生产过程控制、精益制造等方面大力普及应用RFID标签，到2012年末，RFID的应用得到大范围的普及。（八）建设信息化与工业化融合创新中心。争取国家有关部门和行业协会、研究机构的支持，发挥我省行业中介组织和高效科研机构的作用，打造信息技术服务体系以及完善

38、制造业信息化服务，培养推进产业发展的服务支撑能力，支撑中小企业公共信息术应用需求，组织两化融合重点项目研发和建设，促进信息技术在传统产业的普遍应用。1构建产业技术自主创新和产业化服务体系。深入探索促进产学研结合的有效模式和机制，联合企业与有关高等院校或研究院所建立长期稳定的合作关系或联合组建多种形式的技术开发实体，支持具有自主知识产权且市场前景良好的高新技术开发和推广应用，以抓好传统产业新技术、新工艺、新标准的推广应用为重点，促进技术创新成果扩散,逐步健全技术创新支撑体系。2发展和完善制造业信息化服务链。充分发挥第三方机构和行业组织的作用，以提供顾问服务为核心，以信息化提升物流和供应链管理水平

39、为突破口，增强信息化规划、咨询、监理、软件开发服务、测试服务、过程管理等服务功能。3建立重点项目研发和建设的组织保障机制。成立两化融合项目推进小组，协同配合地市或产业集群，着力解决制约产业发展的关键共性问题，组织发展规划及战略研究，协助完成项目的推进，包括方案论证、评审评估、技术及业务指导、实施监管和评估总结等工作。六、珠江三角洲信息化与工业化融合试验区建设的保障措施（一）加强组织领导。在工业和信息化部的统一部署和指导下，由省信息产业厅牵头负责，协调政府相关部门组织实施。珠江三角洲地区各级政府和各有关部门建立健全分工合理、责任明确的工作机制，明确工作目标和重点，统筹规划，整合资源，充分发挥各方

40、面积极性，引导行业协会、中介组织、高校科研院所和各行业企业广泛参与，努力形成全社会共同推进信息化与工业化融合发展的新格局。（二）加大政策和资金支持力度。强化投融资激励和约束机制，形成以政府投入为引导、企业投入为主体、其他投入为补充的长效投融资机制。充分利用省技术改造、技术创新、现代信息服务业等专项资金，支持有关信息化与工业化融合项目的发展，扶持先进适用信息技术在工业领域的普及应用。各有关部门积极运用政府采购政策支持相关自主知识产权技术发展。（三）强化人才队伍建设。加强对具有行业应用背景的专业信息技术人才、具有信息技术知识基础的管理人才以及复合型人才的培养和引进。鼓励高等院校和职业技术院校面向市

41、场需求，积极调整学科和专业设置，培养相关人才。支持有关信息技术企业与学校合作办学，推进与行业应用结合的信息技术教育，培养各类行业信息化应用复合型人才。加强与国家有关部门和国际知名培训认证机构的合作，建立健全信息技术培训认证体系。（四）营造良好发展氛围。进一步加强信息化与工业化融合的宣传力度，重点面向支柱产业企业，开展信息化与工业化融合试点示范工程，及时总结和推广信息化与工业化融合的技术成果和成功经验。充分利用港澳在地域、金融、管理和服务等方面的优势，共同推进珠江三角洲信息化与工业化融合。积极开展群众性、趣味性、多样性的信息知识普及活动，努力提高全民的信息化素质，形成全社会普遍认同和积极参与信息

42、化建设的良好氛围。充分发挥企业的主体作用，加快信息技术应用和工业业务流程标准体系建设。加强知识产权保护和利用，建立完善工业技术和信息技术的知识产权管理和保护机制。鼓励企业组建本行业、本领域的知识产权保护联盟。附件：2009、2010年部署实施的重点建设项目附件：2009、2010年部署实施的重点建设项目围绕珠江三角洲信息化与工业化融合试验区建设，2009、2010年着力部署实施一批支撑信息化与工业化融合发展的建设项目、公共技术服务平台和产业园区。一、产品研发和制造公共服务平台（一）液晶体电视公共服务平台。依托广东平板显示产业技术研究院，开展液晶电视模组集成制造示范线建设，推动上游模组厂商、下游

43、整机厂商以及科研院所开展液晶电视集成制造技术的研究开发。实现液晶电视模组示范生产线量产，获得液晶电视集成制造技术，南海机型实现量产。（二）OLED技术公共服务平台。依托广东有机发光显示技术研究院。结合OLED显示屏示范线建设，积极开展关键核心技术的研发。建立OLED小尺寸显示器示范生产基地和培训中心，包含从光刻到模块制造测试完整的创新服务平台， 设计制造目前国际上成熟的370x470 mm尺寸的蒸发和封装生产装备，掌握OLED生产线设计、制造、集成装备能力；其技术指标将达到或接近日本公司同类设备的先进水平。（三）软件及集成电路公共技术服务平台。继续推进全省软件及集成电路公共服务平台建设，重点支

44、持广东省Linux公共服务技术支持中心、珠海南方集成电路设计服务中心、广东嵌入式软件公共技术中心等行业性公共服务机构建设，进一步完善软件自主创新服务支撑体系，推动软件及集成电路加快发展。（四）面向行业的专业镇服务平台。发挥我省产业集群优势，依托专业镇和制造业行业龙头企业，建设一批面向行业的制造技术服务平台。包括中山古镇一站式世界照明灯具专利信息服务平台、东莞虎门服装行业“服装通”移动信息化系统平台、佛山欧浦钢铁交易中心等，这些平台的建设将进一步增强产业集群中小企业自主创新能力，提高产业发展整体水平，促进中小企业参与国际市场竞争。（五）装备制造共性技术支持服务平台。依托佛山市华南精密制造技术研究

45、所开发院、广东装备制造工业研究院、精密电子制造装备教育部工程研究中心等机构，开展信息技术与优势装备制造业相融合的共性技术研究，包括嵌入式系统、数控系统、自动控制系统、数字模拟仿真系统等。通过产学研相结合、以共性信息制造服务的方式，整合国内外社会研发资源为装备企业提供有偿服务，促进广东装备类产品的信息技术含量和附加值的提高，从而带动装备业及装备使用的制造行业整体水平的提升和结构的调整。（六）网络创新创业平台。在佛山南海区构建广东省网络创新创业示范区。以全面提高创新能力和增加创业机会为目标，遵循市场经济规律，对资源进行战略重组和系统优化，实现高效配置、综合利用、融合发展。搭建具有公益性、基础性的网

46、络创新创业平台，建设机制创新、服务创新的创业载体，提高创新能力，营造创业空间，增强城市综合竞争力、可持续发展力，提高市民生活满意率，为全省的网络创新创业作出示范和带动。（七）广东工业设计创新体系公共服务平台。主要面向中小制造企业和设计机构提供工业设计创新公益性服务，通过服务平台得到各种信息服务的用户数将达到7万家，直接获得工业设计项目咨询、软件应用服务、专利分析服务等的企业数达到100家以上；通过本服务平台获得工业设计职业资格认证培训服务的人数达到3500人次。（八）家具行业外观设计专利图象分析服务平台。面向广东省家具行业建立一个高精度、快速响应的外观专利图像分析服务平台，帮助用户有效检索、快

47、速获取外观设计专利图像信息并在家具行业内选取50家大型企业进行试点应用培训和使用。二、物流相关信息服务与电子商务平台建设（一）南方现代物流公共信息平台。整合物流信息资源，推进省内主要空港、海港、交通和大型物流企业的信息化建设，与公路、港口、银行、制造商的物流信息系统和国内外的物流信息平台相对接。支持RFID产业发展及技术应用，逐步推进基础通信网、应用网和射频感应网“新三网融合”。2009年制订南方现代物流公共信息平台建设实施方案，依托制造业行业龙头企业，发展广州物流服务公共信息平台，完成和航空公司、物流服务企业、空港物流园区、政府有关部门的系统对接，同时重点部署建设省交通信息、电子口岸、海港信

48、息服务、无线射频识别（RFID）技术、卫星导航、出入境检验检疫、空间地理信息等一批支撑性项目。（二）广东电子商务平台。加大“广东电子商务专区平台”的建设力度，联合阿里巴巴组织“广东省中小企业网商交易会”，帮助外销出口企业转型，采用创新模式解决中小企业融资难问题。利用现代信息服务业专项资金对中小企业应用电子商务进行网上采购和网上销售给与更多的年度补贴，以提升电子商务在中小企业中的应用比率，2009年上半年提出扶持工作方案，年底实现利用电子商务平台开展外贸内贸的企业用户增长5成的目标。推进广州国家移动电子商务试点示范城市建设，加快发展移动电子商务，培育移动电子商务服务产业。（三）空间地理信息服务产

49、业化应用平台。建立广东省RFID公共技术支持服务平台、广东省卫星导航应用公共技术服务平台、基于空地协同测量摄影技术构建的真三维地理信息在线服务平台等，面向全省相关企业提供技术支持服务，促进信息技术产业化应用，并为产业发展提供技术交流平台与人才培养平台。（四）广东交通信息服务平台。通过政、学、产结合，整合省内相关部门交通信息资源，提供实时交通信息、动态路径诱导等信息服务，提升我省交通信息服务水平，建立我省交通信息服务体系，带动交通信息采集、车载导航设备、交通信息增值服务等产业链上下游的发展。预计该平台将在2011年获得直接服务收入1066万元，实现间接经济贡献4.284亿元。（五）广东省智能交通

50、第三方电子支付及信息服务平台。通过对现有各城市交通智能卡系统的整合，逐步形成全省统一的智能交通第三方电子支付平台，实现全省范围内城市交通、收费公路、轨道交通以及停车场、公园等小额消费领域电子支付一卡通；并通过专业的数据加工、整理和挖掘为政府部门和社会公众提供信息增值服务。该平台将建成覆盖2-3个试点城市、一条城际轨道交通和全省公路收费领域，拥有50家结算服务单位的智能交通第三方电子支付平台；以及覆盖2-3个试点城市、一条城际轨道交通和全省公路收费领域超过10个应用领域智能交通信息服务平台。并将制订统一交通智能卡省级技术标准。三、节能环保与质量检测平台建设（一）重点行业节能减排技术服务平台。依托高校、研究机构及管理部门，建立重点行业节能减排技术公共服务平台。整合相关技术资源，选取示范企业，开展建筑物综合节能与建筑标准化施工、钢铁行业综合节能、食品行业规模化COD减排、纺织印染节能节水新工艺及其废水高效处理、化工和医药行业废水过程减排及资源化利用、大型养殖场污水零排放、优势制造业替代化和减量化等行业的技术研发和应用示范，进而形成重点行业节能减排技术生产型商务服务平台，在相关行业内进行技术服务和推广。（二）清洁生产信息技术服务平台。依托高校、研究机构及管理部门，建立清洁生产信息技术公关服务平台。研究用信息技术对传统产业生产过程的改造，对生产全过程实现数字化、智能化和柔性化的实时监控，