三美国式的资产阶级民主.ppt

1、2009年1月20日上午（北京时间1月21日凌晨）：奥巴马在美国最高法院首席大法官约翰罗伯茨的主持下宣誓就职,成为美国第44任总统，也是美国历史上第一任黑人总统 奥巴马获得297张选举人票，共和党总统候选人麦凯恩获得了139张选举人票。 按照选举规例，一位候选人只要赢得最少270张选举人票，便可在大选中胜出。,三 美国式的资产阶级民主,回顾必修一：这种总统产生方式起源于美国什么法律？ 为什么美国要制定这部法律呢？ 这部法律规定怎样的政治体制？该如何评价它？,（美国1787年宪法的制定）,独立之初的美国民主建设,阅读第一框题 思考： 1 为什么说北美殖民地更适合民主的发展?(一段) 21787年

2、宪法是在什么背景下制定的？（二段） 31787年宪法对中央政府是怎样予以构建的？它体现了什么原则？（三段）,一、 1787年宪法的制定,1、制定的背景,(1)必要性,独立后的美国是松散的邦联制国家,不能应对内外危局,迫切需要建立强有力的中央政府,对外：不能应付英国，西班牙的威胁； 对内：不能解决经济、社会问题（人民反抗）；这就极大地阻碍了资本主义经济的发展。,邦联制的特点：,中央权力比较小，地方权力比较大，从而使得国家比较松散，有人比喻 “象沙土拧成的绳子”，风一吹就散了。这给美国带来了危机。,（1781年邦联条例）,使北方的资产阶级和南方的种植园主深刻意识到建立中央政府的必要性,(2)可能性

3、 a.理论来源:17-18世纪，启蒙思想家洛克孟德斯鸠的分权学说 b.历史借鉴:18世纪英国君主立宪制的不断完善,2、制定的过程,1787年费城制宪会议制定并通过,1788年，宪法得到最低需要的9个州的批准后，正式生效。,（这部宪法所确立的根本制度，出自麦迪逊起草的方案，后来麦迪逊又成为联邦宪法的主要解释者）,麦迪逊-“美国宪法之父”,二、美国1787年宪法的内容,1. 宪法的组成,序言：,正文（共7条）-,“我们合众国人民，为建立更完善的联邦，树立正义，保障国内安宁，提供共同防务，促进公共福利，并使我们自己和后代得享自由的幸福，特为美利坚合众国制定本宪法。”,（阐述目的和宗旨）,确立三权分立

4、原则,2.主要内容,确立民主共和政体：,确立了联邦制：,（3）政体-,立法权归国会 行政权归总统 司法权归联邦法院:,（2）国家权力运行机制-,（1）国家结构形式-,对联邦和州的权利做了规定，联邦政府的地位高于各州,体现了 “分权与制衡”的思想,参议院,众议院,6年,2年,各州2名,按人口比例,立法权、监督权、宣战权、修改宪法权,国会立法程序：国会议员提出议案，经国会两院审议后表决通过，再经总统签署，才能成为法律,总统 （行政权）,国会 （立法权）,联邦法院 （司法权）,法院可宣布法律不合宪法，可以解释一切法律和条约,总统任命的法官须经参议院确认,可否决国会的法律（立法）,国会可以三分之二多数

5、通过总统否决的法律；可以弹劾总统,总统任命大法官,有权宣布总统违宪,分权与制衡,（2）建立了不同于英国君主立宪制的总统制 联邦制和代议共和制相结合的国家制度，对后来其他资本主义国家起了示范作用。 。,三. 对1787年宪法的评价,1.历史意义,（一分为二）,（3）维护了美国的独立和统一，有利于美国经济的发展,（1）是近代世界第一部成文宪法，为许多国家所效仿。,（4）它所确立的资产阶级民主政体是欧洲反封建争的旗帜，也为资产阶级政治统治的巩固与完善奠了重要的法律基础。,（5）实行三权分立，避免了绝对权力的出现，一定程度上保护了资产阶级民主。,（6）宪法使大小州，南北方、中央与地方的矛盾得到了一定的

6、调和，有利于美国的长期稳定和发展。,2、1787年宪法的局限性：,四.修正:,a.各利益集团妥协的产物 b.制定目的在于挽救邦联,（1）原因：,（2）表现：,B.它承认奴隶制，留下种族歧视和压迫的烙印。,C.实行的平等原则不彻底，没有保障个人权利的内容；,D.拥有一定财产的白人男性才有选举权，妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺,没有真正解决人权问题。,从1790年至1992年共通过27条修正案 现今的美国宪法包括1787年宪法和27条修正案,A、宪法不合乎严格的立法程序,思考：1787年宪法有两大缺陷：一是在当时没有来得及解决的问题（后来修正），二是在当时根本无法解决的问题。这两大问题分别

7、指什么？ 提示：(1)1787年宪法解决的首要问题是建立强有力的中央政权，而人民的基本权利问题没来得及解决，后来通过权利法案解决了这一问题。 (2)当时根本无法解决的问题是奴隶制问题。奴隶制是历史的产物，根基比较深厚，况且当时奴隶制的存在与资本主义经济发展的矛盾还未发展到不可调和的程度。,美国总统制共和制和英国君主立宪制的异同点：,国王、皇帝等,世袭,“统而不治,议会,下院大选中获胜的多数党领袖为首相，首相提名组成内阁,政府对议会负责不对元首负责，当议会通过对政府不信任案时，政府就得辞职或呈请国家元首解散议会，重新选举 。,总统,选举,有实权，既是国家元首又是政府首脑，总揽行政权力,总统,总统

8、任命,政府对总统负责，不对议会负责；总统行使权力时对议会不负政策上责任，议会只有在总统违反宪法时，才能对总统提出弹劾案。议会不能因政策问题投不信任票使总统和政府辞职，而总统也无权解散议会 。,自主学习思考： 1、利益集团就是政党吗？它的目标是什么？利益集团主要分为那几类？ 2、利益集团的存在有何法律依据？ 3、它与政府和国会之间是什么样的关系？ 4、在美国利益集团被称为什么？为什么这样称呼？,美国政治生活中的利益集团,检测反馈 一、选择题 1、独立后的美国面临着许多难以解决的问题，其中最主要的原因是 A、缺乏统一的国内市场 B、欧洲大国的威胁 C、人民的反抗 D、松散的“邦联”存在诸多问题 2

9、、下列不属于美国1787年宪法内容的是 A、确立了三权分立的政府机构 B、明确了政府权力 C、废除了奴隶制，实现了人民民主权利 D、规定政府权力，限制了独裁,D,C,3、下列对于联邦宪法评价比较准确的是 巩固了独立战争胜利的成果加强了美国联邦政府的权力具有一定的民主性存在一定局限性是世界上第一部资产阶级成文宪法 A、 B、 C、 D、 4、美国总统布什利用情报机关的“伊拉克有大规模杀伤武器”的虚假情报在美国引起轩然大波，他主要被哪一机构批评 A、人民群众 B、国会 C、五角大楼 D、最高参谋部,D,B,5美国前总统乔治布什在国庆演说中讲道：“人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是

10、浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。”美国实现把总统“关在笼子里的梦想”的是() A实行三权分立 B实行君主立宪 C实行民主选举总统 D国会制约总统权力,1资产阶级代议制的特点和作用怎样？ 提示：(1)特点 具有形式上代表民意行使国家权力的议会。议会由议员组成，议员由普选产生。国家重大立法和重大决策都须经议会讨论并经多数通过，议会享有立法权、财政权和行政监督权。 代议制是一种间接的民主形式。由于各国政体不同，议会在国家政权组织体系中的地位和作用也有所不同。,实行三权分立和权力制衡的原则。权力之间制约平衡，防止专制独裁和官僚腐

11、败，提高了行政效率，保障了资产阶级民主制度。 实行资产阶级的政党政治，即必须由在议会选举或大选中获胜的政党领袖来出任总统或总理、首相，并以本党人员为主组成内阁。政党政治的主要内容是议会斗争，各党通过对议席的争夺，来实现本党代表的利益集团的政治和经济利益。,(2)作用 它体现了资产阶级的意志，从法律上巩固了资产阶级革命和改革的成果。它是对封建君主专制政体的否定，表明国家权力由公民选举产生的议会掌握。 它对于人类世界民主化进程具有重大的历史推动作用。,关于美国1787年宪法的不同评价,肯定态度：“我支持这部宪法，尽管它有很多缺憾.因为我不指望会有比它更好的宪法.因为我不能肯定地说它不是一部好的宪法。” 美国富兰克林 “这是迄今为止，在特定历史时期人类智慧和意志所创造的最美妙的杰作。” 19世纪英国政治家格莱斯顿 “如果估计到当时世界上包括欧洲在内正在盛行君主制度而惟独美国实行共和制这一点的话，不能不说美国联邦宪法是一个伟大的创举，也是可以说对人类的巨大贡献。” 中国一位学