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文档简介

1、第二章 公文的主题,一、何为“主题” 无论诗歌与长行文字，俱以意为主。意犹帅也。无帅之兵，谓之乌合。王夫之：姜斋诗话 凡作一篇文，其用意俱要可以一言以蔽之。扩之则为千万言，约之则为一言，所谓主脑者是也。主脑既得，则制动以静，治烦以简，一线到底，万变不离其宗，如兵非将不御，射非鹄不志也。刘熙载：艺概经义概。,第二章 公文的主题,一、何为“主题” 作者通过文章的全部内容所表达的基本思想和写作意图，也称为主题思想、中心意思、中心论点、主旨等 公文的主题： 1.所有的公文都必须要有主题，这是针对某些公文主题朦胧而提出的要求； 2.公文的主题应该是明确的理性认识，不管是思想观点、意见态度或行动措施，都是

2、经过理性思考分析的结果； 3.公文一事一文的特点决定了其主题是集中、单一的。,第二章 公文的主题,二、公文主题的作用 决定公文的价值 决定公文的选材 决定公文的结构安排 决定公文的表达方式和语言运用,第二章 公文的主题,三、公文主题的特点 限定化和约束性 集思化和旨意性 四、公文主题形成的特点 受命于领导和集体 产生于调查研究 提炼于作者和他人：集体思维的结晶，执笔者的表达 主题的获得是一个反复的过程,第二章 公文的主题五、确立主题的原则,明确性原则： 观点明确 态度明确 表达明确 单一性原则 某些文种，如批复、通知等所表达的主题只有一个方面； 某些文种，如调查报告、决议、意见等，信息量大，有

3、一个总的主题，总领全文，同时又有围绕总主题的若干分主题，它们都是为总主题服务的。分主题不能各自为战、互不相干，更不能互相矛盾。,第二章 公文的主题,六、表现主题的方法 标题点明：完整的标题由发文机关、主要内容（主题、事由）文种组成。 主题句揭示全文的主题：开头、篇首。 段旨句概括层次大意： 篇末点明主题：首尾呼应。,2006年，是我国实施十一五规划并实现良好开局的一年，国民经济和社会发展取得重大成就 经济平稳快速增长。国内生产总值20.94万亿元，比上年增长10.7%；居民消费价格总水平上涨1.5%。经济增长连续四年达到或略高于10%，没有出现明显通货膨胀。 经济效益稳步提高。全国财政收入3.

4、93万亿元，比上年增加7694亿元；规模以上工业企业实现利润增长31%，增加4442亿元。 改革开放进一步深化。重点领域和关键环节改革取得新进展。进出口贸易总额1.76万亿美元，比上年增长23.8%；实际利用外商直接投资695亿美元。 社会事业加快发展。科技创新取得重大成果，教育事业继续发展，公共卫生体系建设得到加强，文化、体育事业进一步繁荣。,人民生活有较大改善。城镇新增就业1184万人。城镇居民人均可支配收入11759元，农村居民人均纯收入3587元，扣除价格因素，分别比上年实际增长10.4%和7.4%。这些成就，标志着我国综合国力进一步增强，我们朝着全面建设小康社会目标又迈出坚实的一步。 总结我们的实践经验，归结起来就是，只有解放思想、实事求是，与时俱

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