成华工商局2008年度党风廉政建设和反腐败工作总结

1、成华工商局2008年度党风廉政建设和反腐败工作总结 作 者： 日 期： 2009-02-05 14:05:35 来 源： 人教科 2008年，我局全面贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实市、区纪检监察工作会议精神，紧密结合工商行政管理工作实际，突出抓好教育、制度、监督环节，以规范行政审批权、行政执法权和队伍管理权为重点，以提高监管和执法效能为目标，深入推进惩治与预防腐败体系建设，为成都试验区建设和我区“三新”目标、“项目建设年”工作提供了坚强有力的纪律保证。一、认真落实实施纲要，不断强化从源头预防腐败的力度。 （一）全面推进和深化工商廉政文化建设。我局坚持

2、以树立正确的权力观为重点，深入开展理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗和职业道德教育，继续全面推进和深化工商廉政文化建设工作。积极参加区纪委、监察局组织的网上观看和评选廉政书画作品活动，机关30余名同志参加了每天对评展作品的投票、评选、评论；组织全局干部参加区纪委、成华区监察局的“读报促廉”活动，评选上报2篇优秀学习心得；组织17名干部参观了“成都市党风廉政建设暨反腐倡廉教育漫画展”；组织117名干部职工开展学习贯彻建立健全惩治和预防腐败体系20082012年工作规划的答题活动，在全局范围内营造了“以廉为荣，以贪为耻”的廉政氛围。4月27日，局机关党委和工会共同组织全局干部职工开展为期一天以

3、“团结、信任、协作”为宗旨的拓展培训。培训间隙，全体参训队员身着四种颜色的队服拼出了“成华工商”和“廉”字的字形，弘扬了廉政道德、宣传了廉政思想，为我局廉政文化建设添上了浓墨重彩的一笔。6月29日，在2008年度纪检监察工作会上，全体副科所级以上领导干部观看了双流和温江工商局廉政文化建设经验交流录像片，纪检组长龚德友同志进一步强调指出各单位要健全组织制度，配备活动场所和设施，开展经常性的反腐倡廉教育和丰富多彩的廉政文化活动。 （二）进一步推进制度建设，深化行政审批制度改革。清理行政许可和非行政许可审批项目，逐步扩大并联审批范围，继续推动并联审批制度的完善和统一，凡进入并联审批的企业注册登记，做

4、到应联尽联。一律保证高质量、高效率完成。继续抓好政务服务中心建设和各工商所的便民服务窗口建设，认真落实省局注册登记“四化两提高”工作目标，严格执行 “一审一核”制，首办责任制、一次告知制、责任过追究制等各项登记制度以及 “一站式”、“一条龙”服务、“普通话”、“一口清”等服务制度。同时，进一步优化流程，缩短审批时限，严格在承诺时限内办结各项审批事项，凡资料齐全，符合法定条件的，一律当场办结。在规范和制约行政执法权方面，我局认真落实行政处罚回访制度，要求各执法单位严格按照制度要求进行回访，今年，我局共进行案件书面回访企业21户，现场回访4户，行政相对人对执法行为满意率为100。 （三）加强监督检

5、查，健全权力运行监控机制，在预先防范上切实发挥了积极作用。 1、紧密围绕规范化服务型政府建设，深入推进政务公开。中华人民共和国信息公开条例正式施行以来，我局及时完善政府信息公开领导机构，在局办公室设立了固定的政府信息公开查询场所，配备了查询专用设备，明确了一位具体分管人员，规范印制政府信息公开指南、政府信息公开申请表和公开查询登记表，摆放在查询场所醒目位置供群众取阅，并制定相关工作制度和岗位职责，确保了落实到位。认真对照规定要求的公开范围，进一步完善政府信息公开目录，收集、整理公开信息，认真履行公开职责。特别是今年9月起停收集贸市场管理费和部分个体行政事业性收费以来，我局按及时更新各种形式和渠

6、道的对外公示，取保了上级通知精神的贯彻落实。 2、进一步完善政务电子监察系统，加强对行政行为的电子监察。省行政效能电子监察系统投入试运行后，窗口人员积极熟悉掌握系统操作方法及时录入办件信息，保证了办件数据的适时传输。 3、加强民主监督，深化行风评议工作。今年11月，我局在成华区范围内开展了一次民主评议工商政风行风问卷调查，广泛征求相关部门、服务对象和群众的意见，认真接受社会监督。共发出调查问卷220份，党委政府、人大政协占15%；企业、个体户等占20%；消费者占5%；其中拦截调查比例为总数的10%，最终测评得分满意度为98.69%。针对收集和反馈的意见建议，进行了综合分析，并扎实有效地进行整改

7、。 4、为进一步加强对基层工商执法人员的社会监督，提高依法行政、廉洁从政水平。今年11月，按照四川省工商行政管理系统基层行政执法人员向监管服务对象述职述廉试行办法的规定，我局今年将在去年试点基础上，在各工商所和执法分局全面、深入开展基层执法人员向监管服务对象述职述廉工作，全局15名正副所长和6名执法分局的正副科长进行了述职述廉报告，接受群众和监管对象评议，并在此基础上搞好整改。 （四）强化专项督查工作。加强对规范中介机构管理工作的监督，推进行业协会和中介组织改革，促进其与政府彻底脱钩。4月中旬，某县城工商所利用年检收取高额会费一事被成都电视台暴光后，我局及时组织全体领导班子和科所长观看了现场录

8、像，进行警示教育，要求全体干部牢固树立为廉洁执法、依法行政的理念。加大治理商业贿赂工作力度，积极配合行业主管部门抓好企事业等单位的自查自纠，继续加大查办六大重点留余地和九个重点方面商业案件的力度，今年共立案查处涉及医疗、证券、商品购销等行业商业贿赂案件20件，罚没入库金额180.9余万元。并继续抓好自查自纠的“回头看”，搞好问题整改，针对发现的问题和薄弱环节健全完善防治商业贿赂的长效机制，巩固已取得的成果。 此外，我局今年还进行了六项专项督查，重点加强对人财物的管理、使用、调配等方面的监管力度，切实加强了对领导干部的权力制约和监督。包括：1、加强对公务员法、规范津补贴发放制度贯彻落实情况的监督

9、检查；2、加大了对“小金库”的惩防力度，深入开展治理“小金库”专项工作；3、认真贯彻落实中央关于进一步加强因公出国管理的若干规定，加大监督检查力度，坚决制止公款出国旅游；4、贯彻落实中央、省、市关于党风廉政建设和反腐败工作的各项规定，制止和纠正用公款和变相用公款旅游的不正之风；5、加强对公务用车管理的监督，规范公务用车的油耗和维修，坚持公车公用。 二、认真落实责任制，不断提升党风廉政建设工作水平。严格落实党风廉政建设责任制，努力搞好党风廉政建设和反腐败工作。一是年初，我局制定和印发了2008年党风廉政建设和反腐败工作要点，将该项工作纳入全局的整体工作计划及目标管理，和业务工作紧密结合，做到同布

10、置、同落实、同检查、同考核、同奖惩。二是细化责任分工，制发成华工商局党组2008年党风廉政建设和反腐败任务责任分工、成华工商局局领导干部党风廉政责任分工明确了责任人、牵头单位和协办单位，都必须按照党风廉政建设责任制规定，认真承担各自的责任。三是强化责任考核，局党组书记、局长与各单位主要负责人签订了党风廉政建设行风建设责任书，并根据阶段性工作进行检查。四是严格责任追究，对不认真执行党风廉政建设责任制的单位和个人，在评先选优中实行一票否决。 三、认真抓好政风行风建设，大力推进投资软环境建设。按照“管行业必须管行风”的原则，认真落实政风行风建设责任制。今年年初，根据市局和区委区政府关于进一步深化干部

11、队伍作风建设的意见，我局开展了为期3个月的干部队伍作风建设。建立了以局党组书记、局长为组长的领导小组，明确了局领导班子联系单位责任分工，并将此次活动纳入2008年新增目标管理，将任务细化，分解落实到各单位。要求坚决纠正和解决纪律观念不强、服务质量不高、履职不到位、监管执法不规范等问题，努力建设“政治过硬、业务精通、作风优良”的工商干部队伍。经过“学习教育、查找问题、集中整改”三个阶段的作风整顿，进一步强化了全局干部的责任意识、服务意识、自律意识和创新意识，转变了工作作风，取得了阶段性的成效。围绕区委、区政府中心工作和深入开展创建文明城市工作考核目标中关于“群众对党政机关行政效能的满意度90%”

12、的目标要求，我局制发了成华工商局2008年投资软环境工作安排，明确各单位负责人作为本单位投资软环境建设工作第一责任人，从营造舆论氛围、政务环境、市场环境、社会环境等方面对该项工作进行了目标分解，并进一步强调了责任追究办法。为打造一流投资软环境，我局还积极配合区投资软环境建设领导小组在全区建设投资软环境监测网络的安排，在局机关建立了投资软环境建设工作站，在遵纪守法、诚信经营的个体工商户中推荐设立了30个监测点，纳入全区监测网络建设，以便准确、及时地掌握群众和社会各界对政府部门及其工作人员在依法行政、办事效率、服务质量意见、建议和满意度，促进了机关作风改善，行政效能提高。 6月中旬，针对上半年群众

13、投诉举报反映出的当前干部作风纪律和服务质量方面存在的问题，我局组织全体副科所级以上领导干部召开了投资软环境建设工作会。会议以以会代训的形式学习了成华区投资软环境投诉管理暂行办法和四川省行政机关首问负责制度、限时办结制度、责任追究制度，进一步强调各级领导干部要加强工作责任心，认真履行职能，着力营造公平公正的执法环境和廉洁高效的政务环境，不断优化投资软环境。 四、认真抓好廉洁自律工作，不断增强党员干部廉洁从政意识。认真执行中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定，严格遵守“六项禁令”，信守廉政承诺。坚决制止和纠正利用职权谋取不正当利益的违法违纪行为，重点治理领导干部违反规定收送

14、现金、有价证券、支付凭证和收受干股，以及以赌博和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等问题。要求全局干部大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，自觉抵制铺张浪费、大手大脚的不良风气。五、紧密围绕中心工作，不断推进行政效能建设。我局切实推进行政效能建设活动，进一步加强对全局干部履行职责、依法行政的监督，重点围绕三个方面：一是学习贯彻中纪委、省纪委、市纪委全会精神，开展干部队伍作风建设的情况；二是开展创建全国文明城市工作情况，特别是食品安全和“窗口”规范化服务方面；三是5.12汶川大地震后加强市场监管，保障抗震救灾工作顺利进行的情况。督察内容主要包括各单位落实首问责任制、限时办结制、服务承

15、诺制、办事公示制的情况。确保了人员在岗、履职到位。今年，创建全国文明城市工作启动以来，我局纪检监察部门积极行动起来，一是完善投诉处理机制，制定相关制度和流程，公开各窗口咨询电话、监督投诉电话及接待人员，在意见箱的基础上增设投诉登记本和5000张服务意见反馈卡，保持投诉渠道畅通。并随时督促各窗口对投诉处理进行登记、处理和回复。二是加强效能督查，建立督查完成报告制。今年对窗口部门的工作纪律、工作状态和办公秩序共进行公务督查19次，督查窗口79个次，纠正问题数158个，出督查通报3期，向市局监察室上报窗口创建督查工作周报表8次。三是按照“提出问题，当好原告，共同解决”的原则，针对督查中发现的问题，对

16、照窗口测评标准，开动脑筋想办法，完善各窗口硬件设施。设党员示范岗3个，首问责任岗6个，监督投诉岗5个，制作办公区域分布图和注册、消保服务承诺10个，导办标识5个,离岗指示牌10个，残疾人通道3处、标志7个、温馨提示2处，禁烟标志6处，便民台、咨询台标识10个，协管员工作牌、工作证9个。改善了我局窗口服务水平和服务质量，促进了我局机关行政效能的提升。 5月12日四川汶川地震发生后，全局干部职工全力投入抗震救灾和灾后市场经济维护，打破“三个界限”，周末放弃双休日，每天上午8:00准时到岗，坚守岗位到下午19:00。局纪检监察部门也积极行动起来，按照市局指示开展对抗震救灾期间各项工作效能督察。14和16日，对局机关和5个工商所的办公秩序、上下班时间、干部着装等工作纪律进行了重点督察，发现除局机关保留必要人员留守处理日常工作外，其余人员均充实到基层一线，认真履行岗位职责，着装整齐、秩序井然。15日上午，赵小维副市长对我区的灾后市场供应工作进行视察，对工商部门在积极维护灾后市场秩序确保灾后市场供应工作中取得的成绩给予高度肯定。 六、不断加强纪检监察队伍自身建设，切实履行纪检监察信访职责。按