经济法学教案575p.ppt

1、第一部分是经济法的基本理论，第一章是经济法的调整对象。本章共分四节：第一节是经济法研究的核心问题，第二节是经济法调整的对象，第三节是经济法与其他部门法的关系，第四节是经济法体系，第一节是经济法研究的核心问题。2.回应其他学科的否定和质疑。第二部分是经济法的调整对象。1.经济法调整对象理论述评(1)否定说经济法没有特殊的调整对象。人们说经济法的调整对象实际上是其他部门法的调整对象，所以经济法不是一个独立的基本部门法。持这种观点的学者大多是非经济法学者。否定式，1综合经济法。也就是说，经济法是一个综合概念，它属于其他部门的法律，调节着各种经济关系。代表：王家富。2.主体经济法理论。也就是说，经济法

2、是研究经济法规运用各种基本法律手段和原则综合调整经济关系的法律学科。代表人：童柔。否定式，3经济行政法理论。也就是说，经济法的调整对象应全部或部分属于行政法的调整范围，这部分的经济关系应由行政法调整，或者在行政法下建立一个新的行政法分支，即“经济行政法”。代表：梁彗星。(中国经济法，法律出版社，1987年版)，(2)第一时期的肯定(1992年以前)，(大经济法观)，以及(1)纵向和横向理论。人们认为，经济法调整国家机关、企业、事业单位和其他社会组织之间以及它们与公民在经济活动中的社会关系。1986年以前，经济法学者持有这种观点。代表人：陶，经济法，大众出版社，1983年。密切关系理论。经济法被

3、认为是调整与经济管理关系密切相关的经济管理关系和经济合作关系的法律规范的总称。代表人：陶，经济法，大众出版社，1989年。3它们之间的区别，(1)不同的生产时间。在1986年民法通则颁布之前，前者主要是在经济法领域；1986年后，后者占据了主导地位。(2)调整范围不同。前者统一调整纵向和横向的经济关系；后者调整与纵向管理密切相关的纵向经济关系和横向经济关系。4。经济法观点的由来，(1)中国计划经济体制的影响。(2)公有制国家民法不发达。(3)80年代中国经济建设和经济法制建设的热潮。(2)第二阶段肯定论(1992年以后)，1)经济协调论，(1)代表：杨子轩，经济法，北京大学出版社，高等教育出版

4、社，1999。(2)观点：认为经济法调整国家经济协调过程中发生的特定经济关系。内容包括：企业组织与管理的关系；市场管理关系；宏观调控关系；社会和经济安全关系。(3)评述：首先，取消了原大经济法视野中的民法调整内容；其次，企业组织与管理的关系没有具体划分；第三，社会经济保障关系一般被纳入经济法调整范围。2需要干预经济关系，(1)代表：李昌齐，经济法的法律形式。(2)观点：认为经济法应调整需要国家干预的经济关系。内容包括：微观经济调控关系；市场调节关系；宏观调控关系；社会分配关系。(3)评述：首先，明确了经济法中“国家干预经济”的意义和地位，这在一定程度上反映了经济法建立社会主义市场经济体制的客观

5、要求。第二，经济的陈述，3经济管理与市场运作，(1)代表：刘文华，新经济法，高等教育出版社，1993。(2)观点：认为经济法是国家为保证社会主义市场经济协调发展而制定的调整经济管理关系和市场运行关系的统一法律规范体系。内容包括：国民经济管理关系；市场运作关系；组织内部的经济关系；对外经济关系。(3)评论：首先，有许多合理和可取的观点。其次，经济联合、经济合作和经济竞争一般被认为是经济法的调整对象，这一点过于宽泛。第三，将组织内部的经济关系和涉外经济关系纳入一般经济法的调整对象是不准确的。4，国家经济调控理论，(1)代表人物：齐多军，经济法基础理论，武汉大学出版社，2000。(2)观点：认为经济

6、法的调整是在国家对社会经济进行调节的过程中由国家调节引起的，国家(其代表)是社会关系的主体。内容包括：市场壁垒排斥关系；国家投资管理与宏观调控的关系。(3)评述：首先，经济法调整的对象被界定为经济关系的国家调整，由此可见经济法国家调整的性质。其次，其内容未能涵盖国家市场监管的所有方面。5社会公共性理论，(1)代表：王，经济法原理，社会科学文献出版社，1999年。(2)观点：认为经济法调整发生在政府、政府经济管理机关、经济组织和公民个人之间的经济管理关系中，具有社会公共性的特征。内容包括市场管理关系；宏观经济管理关系和对外经济管理关系。(3)评论：首先，该理论首次提出经济法调整的社会关系具有社会

7、公共性的特征，具有理论创新意义。其次，“社会公共性”的概念过于模糊，调整对象本身的定义被经济法调整对象特征的描述所取代。第二，争论的症结，1理论预设的困境(1)传统部门法分工理论调整对象的调整方法(2)传统理论的困境首先，调整对象(社会关系)的复杂性导致需要用调整方法来辅助。其次，调整的方式只有刑事、民事和行政，这直接导致了刑法、民法和行政法以外的其他法律部门的生存危机。第三，在物权法中，除了民法、刑法和民法之外，还有金融法和军事法等部门法，这些都是传统理论无法解释的。结果：所谓经济法是否独立调整了其对象的争论实际上被异化了，成为一场“博弈”，既从理论上论证了经济法是否独立调整了其方法，又从实

8、践上总结了经济法现象的共性，争论失去了统一的焦点。问题与主义之争直接源于苏联对中国经济法的研究。从产生之日起，它就强调“主义”的定义和在理论优势条件下对实际法律问题的讨论，这直接导致了传统理论无法容忍的解释经济法现象的混乱和混乱。然而，西方国家的法学研究更注重对现实中出现的新法律的研究，并在此基础上构建了一个超越传统理论的新的法学理论框架。3.传统理论的超越与批判。1.划分法律部门的标准仍然是“调整对象”，但这一“调整对象”不再是“调整方法”所异化的调整对象，应该予以恢复。法律部门的划分没有统一的标准。相反，我们应该根据法律实践的客观需要和某种前瞻性的认识，系统地综合同质的法律规范，以调整一定

9、的法律秩序独立法律部门形成的条件(1)由这些法律规范调整的社会关系(调整对象)应具有一些“共性”；(2)有必要综合这些共同的法律规范，将其提升到法律部门研究的高度；(3)这种法律规范的存在在实践中已经达到一定数量；(4)将这些规范综合到法律部门，即更好地理解和总结法律，更好地指导实践，具有理论价值。经济法与其他部门法的关系，经济法与一般民商法的关系，经济法与民法的关系，商法与民法的关系，经济法1。限制意志的自主性。强调对一些市场主体的保护。经济法着眼于在宏观利益协调方面减少社会经济冲击造成的损害，从而提高效率，增进人民利益。经济、社会和生态目标。民族特色，突出本土化。稳定性差。民商法。强调意志

10、的自主性。强调对所有市场主体的平等保护。通过保证自由贸易和自由竞争来提高效率，从而注重增进人民的利益。重视经济目标。在国际上，强调全球化。稳定性强。(2)经济法与民商法的深刻差异。1.市场主体被认为是平等和同质的。经济法假设市场主体是一个经济人和一个社会人，具有不平等性、异质性和特定的人格。整个市场的假设是不同的。民商法假设的整个市场起源于古典经济学。整个市场是市场个体的简单叠加。市场个体利益的增加意味着整个市场利益将不可避免地增加。经济法假设的市场整体是市场个体的有机结合，市场个体利益的增加不一定导致市场整体利益的增加。3.政府与市场关系的假设是不同的；民商法基于政府位于市场之外的假设，强调

11、市场是万能的，政府是无能的；经济法认为政府存在于市场中，是经济生活的内生变量，而不是外生变量。(3)经济法与民商法的关系，1 .调整关系交叉，民商法主要调整微观经济关系，而经济法调整微观经济关系以及宏观经济关系。2.这些功能是互补的。民商法是市场经济的正常法律。它主要通过任意的规范引导市场主体自觉遵守市场规则；经济法是市场经济的非正常规律。3。民商法的现代化意味着私法的社会化和公法化，其价值取向日益与经济法相一致。4.元素是常见的。在这两种方法之间，某些元素在特定范围和特定条件下可能是共同的。经营权、法人制度、民事责任制度等。(4)民法与商法的关系，1)法律地位，即一般法与特别法的关系。2调整

12、对象(1)它们是调整对象中的交叉关系。民法涵盖市场和家庭，而商法只涵盖市场。(2)民法只调整横向经济关系，商法也调整某些纵向经济关系，如商业监管。(3)商法调整的企业和商人团体内部的组织管理关系不属于民法调整范围。(4)商法调整范围内有许多技术或程度关系，但民法调整范围内很少。3法律属性，两者都属于私法范畴，但现代商法的社会化程度高于民法，后者兼具公法属性。4.法律体系：民法在体系和制度上已经形成了一个完整的法律体系，而商法具有很强的开放性(目前，学术界认为它包括公司、破产、票据、证券、保险和海事业务)。商法和经济法的关系比民法更密切。(5)民法与经济法的关系；1)对象它们互不隶属，相辅相成，

13、共同促进经济发展。2.利息标准不同。民法以个人利益为基础，而经济法以社会整体利益为基础。法律规范的性质是不同的。民法基本上由纯粹的民事法律规范组成，而经济法主要以行政法律规范为基础，逐渐扩大民事法律规范的作用，辅之以相应的刑事法律规范。4调整方法不同。民法的调整方法是民事调整方法，而经济法主要是行政调整方法，辅之以民事和刑事调整方法。5不同的法律责任，民事责任大多以民事责任的形式出现，注重事后赔偿，而经济法的法律责任是三者的结合。(6)商法与经济法的关系；1)调整对象不同。这两者之间有一个交叉点。商法是调整企业组织和企业行为的法律，是民法的特别法，而经济法是国家经济管理的法律，两者是不同的法律

14、部门。在商法的几个主要规范性法律文件中，这种交叉或多或少都有所体现。二是经济法与行政法的关系，一是产生背景的联系与区别，二是基本精神的联系与区别，三是调整对象的联系与区别，四是调整方法的联系与区别，四是产生背景，行政法的社会背景是自然权利、分权和法治理论指导下的资产阶级革命。经济法产生的背景是19世纪末20世纪初西方国家经济职能的扩展。经济法的基本精神，主要体现为科学精神；行政法体现人文精神。调整对象，既规范政府的经济行为，但经济法侧重于从内容上规范，而行政法侧重于从形式上规范。调整模式、直接调整和间接调整。由于政府对市场行为的间接调节和对市场主体独立地位的尊重，经济法主要以间接调节为基础；行

15、政规则总是坚持直接调整。弹性调整与刚性调整、共性调整与个性调整、实体调整与程序调整，经济法体系第四章，1。宏观调控法：规划法、产业结构法、财税法、金融调控法和价格法。微观控制法：反不正当竞争法、反倾销和反补贴法、消费者权益保护法、产品质量法和广告法3。国有参与法：国有资产管理法、国有投资管理法等。4.涉外管制法：外国投资保护、外国金融、外国投资贸易、涉外税法。市场证券监管，保险监管，期货监管，第二章是经济法的概念及其产生和发展，经济法概念的历史考察，第一节是经济法概念的历史考察，第一，经济法概念在国外的萌芽和发展，第一，经济法概念的词源：它最早出现在1755年莫雷里的自然法，但它不是基于现实生

16、活和空想社会主义。2.经济法概念的继承：1843年，德赛米斯公共法典中提到了它，但和前一部一样，它只是一个脱离现实的幻想，但内容更丰富。3.经济法概念的雏形：1865年，蒲鲁东在工人阶级的政治能力一书中提到了经济法，它是政治法和民法的补充和必然产物。探讨了现代经济法的理念。4.经济法概念的诞生：1906年，德国赖特世界经济年鉴用经济法来解释与世界经济相关的各种法律法规的概况。第一次世界大战期间和之后，出现了大量的经济法概念，吸引了人们的研究。1922-1924年间，拉姆斯菲尔德的经济法概念和何德满的经济法基础。第二，经济法概念在国外初步形成，1西方国家，金泽，熊胆宗，赵信，斯密特，2苏联，BB，拉普特后来，邓小平、叶剑英、彭真等中央领导人也在不同场合表达了类似的思想。1992年以前的经济法概念，(1)纵向与横向理论，(2)密切关系理论，(4)综合理论，(5)主体经济法理论，(1)经济协调关系理论，(2)需要干预经济关系理论，(3)经济管理与市场运行理论，(4)国家经济调节关系理论现代经济法产生于19世纪末，但它并不否认民事革命前的经济法。随着国家的出现，经济法应运而生，但垄断资本主义