安全管理制度

1、山西三建逸馨苑住宅小区项目安全管理制度汇编二一五年十月安全生产检查制度第一条 根据安全生产法第三十八条及有关规定，结合公司实际情况，特制定本制度。在公司所属各单位贯彻执行。第二条 安全检查的目的：1、通过检查预知危险、清除危险。2、通过检查对施工生产中存在的不安全因素进行预测、预报和预防。3、通过检查发现施工中的不安全、不卫生问题，并采取措施，予以消除。4、通过检查发现人的不安全行为，纠正违章指挥、违章作业。5、通过检查促进施工现场达标，指导项目创建安全文明标准化工地。6、利用检查宣传贯彻安全生产方针政策和各项规章制度，增强各级领导和员工的安全意识，提高搞好安全生产的自觉性和责任感。7、总结经

2、验、吸取教训、互相学习、取长补短。有利于提高全公司的安全管理水平。第三条 安全检查内容：依据部颁“一标五规范”和省颁建筑施工现场安全管理标准，主要是查思想、查制度、查安全教育培训、查机电设备、查安全防护设施、查操作行为、查持证上岗、检查项目劳务作业班前安全交底和项目劳务作业安全签字卡执行情况，查劳保用品发放与使用、查安全事故的处理等。第四条 安全检查形式：1、公司每年组织三次安全大检查，并组织春季复工、冬期、雨季施工专项安全检查；2、基层单位每月组织一次安全大检查。3、项目部每旬组织一次安全检查。4、劳务队伍（班组）每天要进行自检自查。5、公司安全管理部除组织复查外，要进行不定期的抽查及对塔吊

3、、龙门架等起重设备、外脚手架、吊篮、电气设备、模板工程、大型吊装等进行安全验收和检查。6、基层单位应对机电设备、登高架设、高处作业、施工用电、消防保卫等进行专项安全检查。7、专职安全员应进行日常巡回检查。8、各部门、各级施工管理人员在检查生产的同时要检查安全状况。9、各级领导要在节假日加班及节假日前后进行安全检查。第五条 安全检查的要求：1、安全检查要由各基层单位经理负责，分管生产安全副经理、主任工程师、工程、技术、质量、安全等部门派人参加组成综合检查组，分工协作，统一检查。2、检查记录要认真详细，特别是对重大隐患的记录必须具体，如隐患的部位、危险程度及处理意见等。采用评分表的应记录每项扣分的

4、原因，不做无效检查。3、检查出来的隐患应进行登记，利用统计技术进行分析，作为制定安全管理决策的依据。4、对于违章指挥、违章作业行为或有即发性事故危险的隐患，检查人员有权责令其停工纠正，并依据奖罚条例给予处罚。5、受检项目领导对查出的隐患，应立即组织制订整改方案，严格按照责任人、期限、资金、措施、应急预案的“五落实”要求进行整改。6、整改工作应包括：隐患登记整改复查销号。复查不合格的应继续整改，合格后方可销号。7、安全检查后应对每一个项目进行详细的安全评价，组织有关领导和人员召开座谈会，指导帮助受检单位研究对策进行整改和加强管理。8、安全检查结果按照山西三建安全管理“三真”手册进行奖罚，并将检查

5、结果予以通报。安全培训教育制度第一条 为贯彻执行安全生产法，根据建设部建筑业企业职工安全培训教育暂行规定的要求，结合我公司实际，特制定本制度。第二条 安全教育的目的通过对公司各级领导、管理人员及工人的培训，使他们学习掌握安全的法律法规、标准规范、安全知识，增强安全意识和防护能力，运用先进的、科学的方法，避免并制止生产中的不安全行为，消除不安全因素，防止事故发生，实现安全生产。第三条 安全教育具有全员性、长期性、专业性。应贯穿于每个职工工作的全过程，贯穿于每个工程施工的全过程，贯穿于公司施工生产的全过程。第四条 安全教育应包括：1、安全法制教育；2、安全思想教育；3、安全知识教育；4、安全技能教

6、育；5、危险源识别教育；6、事故案例教育。以上六条在进行安全教育时要相互结合、互相穿插，各有侧重，使安全教育产生触动、感动、带动的连锁效应，达到安全教育目的。第五条 安全教育和培训形式：1、新工人三级安全教育。 2、建筑施工特种作业人员培训教育，由省住建厅进行专业培训、资格考核，取得建筑施工特种作业操作资格证后上岗。3、特定情况下的适时教育：（1）季节性施工的安全教育：雨季施工、预防触电、雷击、基础坍塌等事故，防暑降温；冬期施工、预防冻伤、滑倒、火灾、煤气中毒等事故、防毒防爆。（2）节假日加班的安全教育。（3）新进入现场安全教育（4）变换工种的安全岗位技能教育。（5）采用新工艺、新技术、新材料

7、、新设备时进行的专项安全技术教育。（6）发现事故隐患或事故前后的安全教育（7）预防职业危害水、渣、声、气的科普知识教育。4、三类人员的安全教育：公司主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员必须经过省住建厅安全培训考核合格并持证上岗。5、安全生产经常性教育（1）会议形式。如大、小会议、知识讲座、知识竞赛、事故现场会、表彰会等。（2）报刊形式。学习有关安全的书报杂志，标准规范等。（3）张挂形式。如安全宣传横幅、标语、标志、图片、黑板报等。（4）音像制品。如电视报导、录像、光盘VCD片、录音磁带等。（5）文艺演出形式。（6）现场观摩演示形式。如重大安全事故应急预案演习、消防演习、触电、骨折现场急救、

8、安全操作方法等。6、生产班组班前安全教育活动班组长在班前进行上岗交流、上岗教育、做好上岗记录，并认真填写项目劳务作业安全签字卡。第六条 安全培训教育职责划分及时间要求：1、公司经理、公司分管安全副经理、基层单位经理、基层分管安全副经理、项目部经理、安全管理部经理、安全科长及专职安全员每年应接受建设主管部门培训一次，不少于30学时。2、公司领导、机关全体管理人员、基层单位领导班子成员、项目经理、专职安全员每年公司安全管理部组织一次培训考试，并保存试卷。3、基层单位由安全科或专职安全员每年组织一次全员安全培训教育，培训率要达到100，经考试合格后，方可上岗。应不少于15学时。4、特种作业人员除参加

9、每两年一次的培训考核持证上岗之外，还应参加公司组织的安全教育培训，不少于15学时。5、待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，由项目部负责新岗位技能教育，应不少于20学时，并登记备查。6、新入厂的劳务队伍及临时工、实习生、新分配的学生等，应按规定进行三级安全教育。公司、基层单位、项目部培训教育时间不少于15学时，班组（岗位）教育不少于20学时（可累计计算）。7、每年年初应编制全年培训计划。项目的培训教育计划报本基层单位、基层单位编制计划报公司安全管理部，并负责组织实施。第七条 所有安全培训应使用经建设行政主管部门统一审定的培训大纲和教材。第八条 新入场的各类施工人员应接受“三级安全教育”，其主要

10、内容应包括： 1、公司（基层单位）教育内容：（1）国家和地方有关安全生产、职业健康的方针政策、法律法规、标准规范。（2）安全生产法中的从业人员的权利和义务。（3）建筑施工的特点及重大危险源预防措施。（4）公司有关安全生产的规章制度和文明施工的要求。（5）国务院颁发的建筑安装工程安全技术规程。（6）建筑行业六大伤害的实例。2、项目部（车间）教育内容：（1）建筑安装工人安全技术操作规程。（2）省颁建筑施工现场安全管理标准。（3）本项目工程（车间）的施工特点、危险源排查情况及预防措施。（4）应急预案的组织机构、报告制度及紧急救援的基本知识。（5）应该遵守的安全纪律、规章制度及权利和义务。（6）劳动防

11、护用品正确使用要求。（7）安全技术交底制度相关内容与要求。（8）本工程为实现创优计划所制定的安全文明施工措施和职责划分及奖罚规定。3、班组（岗位）教育内容：（1）本工种作业的安全技术操作要求及文明施工、不违章作业的基本要求。（2）本班组生产概况，包括工作性质、职责、范围等。（3）本人及本班组在施工过程中，所使用、所遇到的各种机电设备、工具、防护设施的性能、作用、安全操作要求。（4）个人使用和保管的各类劳防用品的正确穿戴及使用方法。（5）发生各类安全事故应采取的措施，如救助抢险、保护现场，如实向上级报告等。 生产安全事故报告管理制度第一条 为认真贯彻中华人民共和国国务院第493号令生产安全事故报

12、告和调查处理条例，结合公司实际情况，特制定本制度，在全公司范围内贯彻执行。第二条 伤亡事故，是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故；职工，是指由公司支付工资的各种用工形式的职工。所有工伤事故由公司安全管理部负责认定，工会负责监督。第三条 伤亡事故分级（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者

13、1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。（五）重伤，是指损失工作日等于或超过105日的失能伤害。（六）轻伤，是指损失工作日（歇工天数）低于105日的失能伤害；第四条 伤亡事故统计报告1、统计报告的目的在于能及时反映公司安全生产状态，掌握事故情况，查明原因，分清责任，吸取教训，制定改进措施，防止同类事故重复发生。2、每一个项目工地应建立工伤事故档案。在每月28日前将职工伤亡事故统计月报表报到分公司或工程处。分公司或工程处汇总后在30日前报到公司安全管理部。安全管理部负责汇总，于次月3日前

14、报送有关主管部门，年报亦照此规定统计上报。3、事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告，各单位负责人应立即向公司安全管理部报告，公司接到报告后，对于一般及以上事故必须在1小时内向事故发生地的安全生产监督管理部门报告，同时应向建设主管部门和集团总公司报告。4、事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报，谎报或者瞒报。5、报告死亡事故应当包括以下内容：（1）事故发生单位概况；（2）事故发生的时间、地点以及事故概况；（3）事故的简要经过；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数，（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（5）已经采取的措施；（6）其他应当报告的情

15、况。6、事故报告后，自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的应当及时补报。7、各单位负责人接到事故报告后，应当立即启动安全事故应急预案，采取有效措施，及时组织抢救，防止事故扩大，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。8、事故发生后，各单位和项目部负责妥善保护事故现场及相关证据，任何人不得破坏事故现场，毁灭相关证据。9、因抢救伤员、防止事故扩大等原因，需要移动事故现场物件的应当做出标示，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。10、事故报告流程图：第五条 伤亡事故调查处理1、轻伤事故由分公司、工程处

16、领导组织有安全、生产、技术、人劳、工会人员参加的事故调查组，按“事故调查分析流程图”进行调查分析，并对有关责任人按“四不放过”原则进行处理，三天内将职工伤亡事故登记表（一式三份）报公司安全管理部批复后，由分公司、工程处、项目工地（车间）存入工伤档案。并应积极对伤员进行治疗，早康复、早上班。填写“工伤结束表”报安全管理部销案。2、重伤事故由公司领导组成调查组进行调查处理，应在五天内结束，特殊情况可延长至十五天，将职工伤亡事故登记表一式三份由公司、分公司、工地（车间）存档。3、一般及以上的事故，按报告程序，由安监管理部门组成综合调查组进行调查处理。伤亡事故处理工作应在90天内结束。4、事故调查分析

17、流程图：注：“四不放过”：事故原因不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有防范措施不放过；事故责任者没有受到处理的不放过。第六条 各基层单位经理和项目经理对伤亡事故的准确性和及时性负责，对拖延上报的将给予经济处罚；对隐瞒不报或重伤轻报的将进行责任追究；造成严重后果的，将依法给予处理。施工项目劳务队伍安全管理制度第一条：根据建筑法和安全生产法的相关规定，为加强施工项目安全管理，切实保障劳务作业人员在生产过程中的安全和健康，结合公司实际情况，特制定本制度。第二条：各基层单位必须使用有资质的劳务队伍，劳务队伍必须持有“三证一书”（资质证、营业执照、取费标准、法人委托书）。第三条：各基层单

18、位与劳务队伍签订合同前，需经基层单位人劳部门按公司有关规定进行评审，评审合格后方可签订劳务合同。第四条：在劳务队伍签订的承包合同中，必须有安全条款。如：安全目标、指标、双方责任、安全生产设施与防护用品、教育制度、人员素质、增人、换人的要求及奖罚标准等。第五条：各基层单位负责对劳务队伍进行安全培训教育，经考核合格后，方可上岗作业。要认真填写安全培训教育记录、花名册，并存档备查。第六条：各基层单位要认真执行公司项目劳务作业班前安全签字卡制度，劳务队伍现场负责人按照工程特点、作业环境、气候情况、主要作业安全操作要求等每天（或每班）应对劳务队伍作业班组长进行班前针对性安全交底和班前安全检查工作，并认真

19、填写安全签字卡。第七条：各基层单位为劳务队伍提供的机电设备、工具、防护设施等要符合安全要求。劳务队伍自备的机械、工具等必须经过检查验收，合格后方准使用。第八条：塔吊、龙门架、施工电梯等特种设备，操作人员必须持有由住房与城乡建设厅颁发的建筑施工特种作业操作资格证书。第九条：劳务队伍负责人是本劳务队伍的安全生产第一责任人，应配备专兼职安全员，接受项目安全员的检查和监督。第十条：劳务队伍必须严格遵守公司及项目部一切安全生产制度和规定，严格信守安全生产责任状中的条款。第十一条：各基层单位劳务队伍负责人、现场负责人均不准违章指挥，劳务作业人员不得违章作业，不野蛮施工，要服从管理。对劳务队伍违纪人员项目有

20、权进行处罚、停产整顿、直至解除合同。劳务队伍人员有了解危险源的权利，有拒绝执行冒险作业指令的权利，有危险避难的权利，有索要防护用品的权利。第十二条：劳务队伍发生重大险肇事故或安全事故后，应立即上报，按照公司工伤管理制度及签订的承包合同条款要求，接受调查处理。安全防护、文明施工措施费用管理制度第一条 为贯彻落实安全生产法、建筑法、建设工程安全生产管理条例以及建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定，根据国家有关规定，结合我公司实际情况，特制定本制度，在公司范围内贯彻执行。第二条 安全防护、文明施工措施费用是由建筑安装工程费用项目组成建办（2003）206号中措施费所含的文明施工费、环境保

21、护费、临时设施费、安全施工费组成。其中安全施工费由临边、洞口、交叉、高处作业安全防护费、危险性较大工程安全措施费及其他费用组成。第三条 安全防护、文明施工措施费用提取标准为建筑安装工程造价的3%。各基层单位每月向公司工程管理部报工程进度后，按照各基层单位项目所报的产值为基数乘以系数3%，提取该基层单位项目的安全文明措施费用。该费用各单位在次月的进度款中上交公司资金管理部，由资金管理部将该费用存入专户，按各基层单位各项目建立收支台帐集中管理。第四条 各基层单位项目在实际进行安全防护、文明施工措施投入后，每季度向公司申请拨付安全文明措施费，由公司分管安全的领导和安全管理部进行组织验收结算后批准支付

22、，验收标准依据山西省建筑工程施工安全管理标准以及山西三建在建工程安全防护、文明施工措施项目清单进行。第五条 联营单位项目要切实加强安全管理力度，确保安全防护、文明施工措施费用的投入，除按公司总承包部或管理单位确定上交管理费用外，也必须按所收工程款为基数的3%收缴安全文明措施费用，该联营单位项目安全文明措施投入到位后，由公司总承包部和安全管理部共同组织验收后，经公司分管安全的领导批准支付。第六条 安全防护、文明施工措施费坚持“专款专用”、“谁的资金谁使用”的原则，用于支付各基层单位的项目在安全防护、文明施工措施方面的投入。基层单位项目工程竣工交验后，无安全事故发生的经公司分管安全的领导和安全管理

23、部确认后，一次性将安全文明措施费余额返还各基层单位。第七条 对于各基层单位项目未实际进行安全文明措施投入或投入不到位的，处以未投入安全文明措施费金额2倍的罚款，对于弄虚作假的基层单位项目，除进行上述罚款外，要追究相关人员的行政责任。附表山西三建在建工程安全防护、文明施工措施项目清单附表：山西三建在建工程安全防护、文明施工措施项目清单类别项目名称 具体要求文明施工与环境保护安全警示标志牌在易发生事故（或危险）处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌。现场围挡（1）现场采用封闭围挡，高度不小于1.8m（2）围挡材料可采用彩色、定型钢板，砖、砼砌块等墙体。五牌一图在进门处悬挂工程概况、管理人员

24、名单及监督电话、安全生产、文明施工、消防保卫五牌；施工现场总平面图。企业标志现场出入的大门应设有本企业标识，办公室标识、标牌应统一标准。场容场貌（1）道路畅通；（2）排水沟、排水设施畅通；（3）工地地面硬化处理；（4）绿化。材料堆放（1）材料、构件、料具等堆放时，悬挂有名称、品种、规格等标牌；（2）水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存在或采取覆盖等措施；（3）易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。现场防火消防器材配置合理，符合消防要求。临时设施现场办公生活设施（1）施工现场办公、生活区与作业区分开设置，保持安全距离。（2）工地办公室、现场宿舍、食堂、厕所、饮水、休息场所符合卫生和安全要求。安全施

25、工安全施工安全施工脚手架防护落地式脚手架（1）架体高度在24m以下时，必须在两端部设置剪刀撑；中间每隔15m设剪刀撑，并由底至顶连续设置；（2）架体高度超过24m时，必须采用双排脚手架，剪刀撑应在整个长度和高度上连续设置，（3）脚手架作业层，应铺满脚手板，（4）所有架体必须与主体有足够的连接固定。悬挑式脚手架支承结构应采用型钢（工字钢、槽钢）或三角桁架，脚手架剪刀撑在整个长度和高度上连续设置。吊篮吊篮架体应采用型钢焊接或螺栓连续，不得用扣件钢管组装而成，吊篮应具备吊钩保险卡、安全锁、安全钢丝绳、行程限位器、制动器等安全装置。悬挑式卸料平台卸料平台支承点必须位于建筑结构主体上，不得设置在脚手架上

26、，斜拉钢丝绳应在平台的两侧各设前后两道，钢丝绳直径不应小于15.5。基坑防护（1）基坑深度超过2m时，应设置防护栏杆，挂设密目式安全网；（2）基坑周边严禁超堆荷载。距基坑周边2m以内的范围严禁堆放材料、构件和机械设备。模板工程（1）模板及其支架在安装过程中，必须设置防倾覆的临时固定设施；（2）竖向模板和支架的支承部分，当安装在基土上时应设垫块或垫板（扫地杆），危险性较大模板工程必须有剪刀撑（超过5m必须设水平剪刀撑）且基土必须坚实并有排水措施；（3）拆除的模板和支架应分类堆放并及时清运。各类模板应按规格堆放整齐，堆放高度不得超过1.6m。“三宝”“四口”及临边防护楼梯口电梯井口、通道口、预留洞

27、口（1）应加装开关式、工具式或固定式钢筋的防护门，门栅网格的间距不应大于150，也可采用防护栏杆和挡脚板；（2）通道口设防护棚，防护棚应为不小于5厚的木板或两道相距50的竹笆。两侧应沿栏杆用密目式安全网封闭。临边防护基坑周边，或尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台与挑平台周边，或雨篷与挑檐边，或无外脚手架的屋面与楼层周边及水箱与水塔周边等处，均必须设置防护栏杆。防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度为1.2m，下杆离地高度为0.6m。施工临时用电（1）配电系统采用“三相五线制”，采用TNS接零线保护系统，电缆线必须采用五芯电缆，施工现场保护零线的重复接地应不少于三次；（2）采用“三级配

28、电，两级保护”开关箱内HK型闸门应取缔，应采用透明式断电器，开关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏；（3）动力配电箱与照明配电箱应分别设置，当合并设置为统一配电箱时，动力和照明应分路配电，动力开关箱与照明开关箱必须分设；（4）分配电箱与开关箱的距离不得超过30m，开关箱与其控制的固定式用电设备水平距离不宜超过3m；（5）手持照明设施必须采用低压照明。起重机械必须进行检测，并到当地市质安站登记备案。龙门架要采用自升式龙门架，架体与建筑物应刚性连接，垂直度应小于1.5，龙门架卷扬机必须选用可逆式卷扬机。塔吊塔吊应装设吊钩高度限位开关，回转限位开关，幅度限位开关，重量限制器，力矩限制器，空载状态下的垂直

29、度为4，在附着状态下的垂直度为2。施工电梯应装设防坠限速器、弹簧缓冲器、上下限位器、上下极限限位器、安全钩、吊笼门与底笼门的联锁开关等安全装置。起重吊装（1）起重机械性能良好，安全装置齐全、可靠；（2）起重吊装应划定危险作业区，设置警示标志，派专人监护。高处作业人员应有可靠立足点。施工机具木工机械应搭设操作棚，备有消防器材，圆盘锯应有锯盘护罩、分料器、防护挡板，平刨应安装护手安全装置。钢筋机械应搭设操作棚，并开挖排水沟，电源线、负荷线应穿管埋地敷设。搅拌机械应搭设操作棚，上料斗必须设保险链，停止使用应将料斗落至料斗坑，当需升起时，必须用保险链或插销扣牢。对焊机应搭设操作棚，且通风良好、干燥并配

30、置消防器材，对焊机应设绝缘垫板和托架，闪光区设置挡板。气瓶应装安全帽、防震圈、气压表应完好可靠，氧气瓶与乙炔瓶应分开储存，禁止混放，氧气瓶距明火的距离不应小于10m，且距乙炔瓶的距离不应小于5m，乙炔瓶使用，储存必须直立，禁止倒放。公司领导及项目经理施工现场安全生产带班制度为贯彻落实关于印发建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法的通知（建质2011111号）的文件精神，认真落实公司安全生产管理制度，牢固树立安全发展的理念，确保公司持续、稳步发展。结合公司的实际情况，特制定公司领导及项目经理施工现场安全生产带班制度。第一条：公司经理是落实公司领导及项目经理施工现场安全生产带班制度的第一责任人，对落实带班制度全面负责。公司领导及项目经理施工现场安全生产带班制度中，公司领导包括总经理、分管安全生产副总经理、总工程师、副总工程师，按照对各基层单位和施工项目分片包管、责任到人的原则进行划分。第二条：公司领导安全生产带班期间，要按照建设部颁发建筑施工