构建制度管理体系课件(PPT 36页)

1、-朱勇军,第二步曲-构建制度体系,2020/7/24,2,合格率的检查制度,二战期间，美国空军降落伞的合格率为99.9%，这就意味着从概率上来说，每1000名跳伞的士兵中会有1个因为降落伞不合格而丧命。军方要求厂家必须让合格率达到100%才行。厂家负责人说他们竭尽全力了，99.9%已是极限，除非出现奇迹。,美军巴顿将军说：“每次交货前从降落伞中随机挑出几个，让厂家负责人亲自跳伞检测。”从此，奇迹出现了，降落伞的合格率达到了百分之百。,2020/7/24,3,付款制度,英国将澳洲变成殖民地之后，因为那儿地广人稀，尚未开发，英政府就鼓励国民移民到澳洲，可是当时澳洲非常落后，没有人愿意去。英国政府就

2、想出一个办法，把罪犯送到澳洲去。这样一方面解决了英国本土监狱人满为患的问题，另一方面也解决了澳洲的劳动力问题，还有一条，他们以为把坏家伙们都送走了，英国就会变得更美好了。英国政府雇佣私人船只运送犯人，按照装船的人数付费，多运多赚钱。很快政府发现这样做有很大的弊端，就是罪犯的死亡率非常之高，平均超过了百分之十，最严重的一艘船死亡率达到了惊人的百分之三十七。政府官员绞尽脑汁想降低罪犯运输过程中的死亡率，包括派官员上船监督，限制装船数量等等，却都实施不下去。最后，他们终于找到了一劳永逸的办法，就是将付款方式变换了一下：由根据上船的人数付费改为根据下船的人数付费。船东只有将人活着送达澳洲，才能赚到运送

3、费用。 新政策一出炉，罪犯死亡率立竿见影地降到了百分之一左右。后来船东为了提高生存率还在船上配备了医生。,2020/7/24,4,课程纲要,一、什么是制度体系 二、制度体系的内容 三、如何构建制度体系,2020/7/24,5,一、什么是制度体系,一、什么是制度体系 1.1制度体系的认知 1.2制度体系的作用 1.3制度的基本管理原理 1.4制度的企业限度,2020/7/24,6,1.1认知,制度体系是指为达成企业组织的经营管理目标，以企业组织业务链为基础，科学构建符合一定标准和规范流程，以调整企业内部的生产要素整合组织资源，并激励员工调动员工的积极性和创造性，以提高工作执行力提高组织效能的企业

4、法制保障系统。 经营管理目标+组织业务链+标准+流程+生产要素+组织资源+员工激励+法制保障系统,2020/7/24,7,1.2作用,案例：（实例：*机械车间图片，说明什么？） 这此图片中哪些是制度？ 他们的作用是什么？ 小结：政策有方向，安全有保障，行动有指南，行动有规划，工作有指导,管理有依据，执行有标准。）,2020/7/24,8,1.3原理,制度体系中的需求平衡原则(不可违背基本需求). -依据：需求理论原理 制度体系以保建因素为基础,提高激励因素效应 -依据：双因素理论原理 制度体系以员工心理预期为根本，并平衡组织预期 -依据：心理契约理论原理,2020/7/24,9,需求理论,自我

5、实现超越,生理需求(呼吸/ 水/食物 /睡眠/生理平衡/分泌/性 ),安全需求 (人身安全/健康保障/资源所有性/ 财产所有性/道德保障/工作职位保障/家庭安全 ),情感和归属的需要 亲情/友情/爱情/性亲密,自我尊重 信心 成就 对他人尊重 被他人尊重,创造力 /自觉性 /问题解决能力/公正度/接受现实能力,生存,成长,归属,温饱,富裕,小资,成就,成就,欣赏,欣赏,工作本身,工作本身,责任,责任,进步、职业发展,进步、职业发展,公司政策与管理制度,车间管理方式与手段,工资,人际关系,工作条件,工资,不满意因素,满意因素,持续时间,某项因素欠缺或质量低,某项因素具备或质量高,频次与幅度,频次

6、与幅度,双因素是论模型图,2020/7/24,11,心理契约理论,广义定义 存在于组织和成员之间的一系列无形、内隐、不能书面化的期望，是在组织中各层级间、各成员间任何时候都广泛存在的没有正式书面规定的心理期望。 狭义定义 心理契约是员工以自己与组织的关系为前提，以承诺和感知为基础，自己和组织间彼此形成的责任和义务的各种信念。,2020/7/24,12,人才制度/案例（周先生的职场）,猎头测评的 需求动机,职业经理人 需求与动机,企业股东 需求与动机,人资部,股东,需求,心理预期,心理预期,心理预期,平衡原则,心理契约,用 自 已 人,2020/7/24,13,1.4制度之企业限度,社会限度（管

7、理） 在社会管理中执政组织可以满足人们最大限度的自由和权益，称为社会限度。 中国共产党的责任就是：全心全意为人民服务的忠旨。（以人为本、执政为民，切实贯彻政党的持续满足广大人民群众切身利益，不断改善、实现、维护、发展、确保最广大人民根本利益。）,不同国家，不同执政党，公民所获得的社会限度是不一样的。比如法律保障、人身安全、教育、医疗卫生、食品安全、社会福利、休息、工作、劳动等。社会限度往往是通过法律体系来保障的。,企业限度：组织应该考虑企业员工的权益和义务、薪酬福利、劳动权益、教育、职业发展、改善建议权益等企业限度。企业最大限度的是企业经营管理水平优劣的体现。,2020/7/24,14,二、制

8、度体系的内容及属性,2.1.制度体系的分类 2.2.制度体系的内容 2.3.制度体系的属性,2020/7/24,15,2.1.制度体系的分类,.从制度体系的应用范畴分类： 广义的制度（战略、经营方针） 狭义的制度（管理制度、标准、流程） 从制度层级分类 目标方针 程序文件 管理制度（办法） 操作标准、操作流程、作业指引 表格、表单、作业记录,方针,程序文件类,战略、 经营方针,管理制度、 标准 流程,制度管理办法,作业指导操作指引,2020/7/24,16,2.2.制度体系的内容,2.2.1 组织价值观、愿景使命、核心文化、战略决策 2.2.2 经营管理目标及目标分解矩阵表 2.2.3 组织业

9、务流（链） 2.2.4 企业组织（管理）标准（手册） 2.2.5 企业组织（管理）流程（手册） 2.2.6 生产要素（生产要素分析与评估及优化） 2.2.7 企业组织各职能部门管理制度手册（财务类，人力资源类，技术类，研发类，生产类，采购类，销售类）,2020/7/24,17,2.2.1组织价值观、愿景使命、核心文化、战略规划,用制度将企业价值观，愿景使命，核心文化，战略规划以制度文件的方式格式化。 用制度将企业价值观，愿景使命，核心文化，战略规划以制度文件形式标准化和流程化。,2020/7/24,18,2.2.2组织经营目标矩阵,组织业务流,组织职能,市场动态,客户需求,标准明确,经营战略目

10、标/年度目标,技术,采购,工程,设备,研发,生产,设计,财务,人力,工程技术标准,异常处理,2020/7/24,19,2.2.3组织业务流（鱼骨图）,组 织 战 略 目 标,企业组织愿景,人,机器、设备,材料,工艺、技术 流程,环境、条件,质量标准,资 源 整 合,组织价值流,组织价值流,组织价值流,2020/7/24,20,2.2.4 企业组织（管理）标准手册,什么是标准？ 量身定制企业标准化，形成标准化手册。,2020/7/24,21,2.2.5 企业组织（管理）流程手册,什么是流程？ 依据企业价值流、工作流， 定制清晰规范操作程序，操作指引。,2020/7/24,22,2.2.6.生产要

11、素解析图（人机物法环）,“人” 是企业的一种可变资源，也是一种成本。 数量，质量，能力，年龄， 我们清楚？ 人和人才的差异？ 人力资源和人力资本的差异？,人才,人口,人力资源,专家, 科 学 家,建立科学规范的人力资源制度体系，促进人力资源转变。,二类企业把人当“资源”使用,三类企业把人当“雇佣”使用,四类企业把人当“工具”使用,一类企业把人当“资本”使用,2020/7/24,23,2.2.6生产要素解析图,“机” 设备、机械、仪表。 设备是否先进，安全？如何保养、维护 机械设备（日本、美国、德班） 反思：中国制造业为何如此落后？ “中国制造”意味着什么？ 杭州游客在日本买“洁身器”说明什么？

12、,活塞机,离心机,螺杆机,2020/7/24,24,2.2.6生产要素解析图,“物” 主要是指生产加工过程对象。特别是制造行业加工行业。 对“物”的管理，主要是通过制度进行管控。 如采购管理，供应商管理，采购流程，询价，报价流程等。,2020/7/24,25,2.2.6生产要素解析图,“法”,2.2.6生产要素解析图,“环”,2020/7/24,26,2.3制度体系的属性,2.3.1合规性（符合法律法规要求） 2.3.2文化性（区域文化，民族文化） 2.3.3社会性（受社会环境影响） 2.3.4强制性（强制执行） 2.3.5契约性（组织与成员心理预期平衡）,2020/7/24,27,三、构建制

13、度体系？,3.1制度体系的框架 3.2制度的编制 3.3制度的评审 3.4制度的执行与修改、废止,2020/7/24,28,案例分析(制度体系):,华为基本法案例分析（包政/吴春波） 1.宗旨 核心价值观 基本目标 公司的成长 价值的分配 2.经营政策 经营重心 研究与开发 市场营销 生产方式 3.组织政策 基本原则 组织结构 高层管理组织 4.人力资源 管理准则 义务和权利 5.控制政策 控制方针 保证体系 预算控制 成本控制 业务流程 项目管理 审计制度 事业部控制 危机管理,2020/7/24,29,3.1.制度体系的框架,企业文化类,企业战略决策类,企业经营目标类,企业运营标准流程类,

14、企业保障服务类,市场/品质/技术/工程/工艺/生产/财务/人力等标准与流程类,市场/品质/技术/工程/工艺/生产/财务/人力等操作指引,安全/纪律/奖惩/要求/规定等标准与流程类,职业发展/人才储备/激励机制/组织建设/员工服务手册,管理变革/投资发展/社会研究,2020/7/24,30,3.2.制度体系（编制制度）,明确的目的 明确的适用范围 明确的定义 明确的责权 明确的可操作的对应标准和规范的流程 明确的管理授权（审核批准） 明确（适用）表格表单,2020/7/24,31,明确制度的目的,拟定的这份制度是想达到一个什么结果？ 为什么总是达不到？,2020/7/24,32,明确制度的范围,用来约束什么？ 能约束谁？（只许州官放火，不许百姓点灯） 是否火炉效应,明确制度的定义,定义是否准确？ 模棱两可，界定不清 （血液酒精含量超过20mg/100ml，但不足80mg/100ml的，为酒驾，达到或超过80mg/100ml，为醉驾。）,2020/7/24,33,明确的责权,对不同的事项,由不同的部