监理规划(泰山路)

1、B12盐城市经济开发区泰山路人行道工程监理规划 年 月 日至 年 月 日 内容目录： 一、工程概况 二、监理工作范围、目标和依据 三、监理组织机构、岗位职责、人员配备及进退场计划 四、 监理工作内容、方法和措施五、监理工作制度和工作程序六、监理设施七、履行监理安全责任 监理单位（章）： 总监理工程师： 公司技术负责人： 日 期：江苏省建设厅监制盐城市经济开发区泰山路人行道工程监 理 规 划一、工程概况:1.1、 工程名称: 盐城经济开发区世纪大道道路工程。1.2、工程地点: 盐城市经济开发区境内1.3、建设单位: 盐城市经济开发区建设局 1.4、监理单位：江苏省华厦工程项目管理有限公司1.5、

2、施工单位: 江苏稳进建设工程有限公司工程概述： 泰山路从世纪大道向南至开发大道全长1173.475米，泰山路规划道路宽30米，已实施混合车道，宽15米，本次完善绿化带和人行道，其中绿化带宽4米，人行道宽3.5米。人行道内侧砼道牙已栽立，本次将其拆除，更换石材道牙。 二、监理工作范围、目标和依据:本工程监理工作范围为该标段内工程内（道路、板涵、排水以及桥梁）的施工阶段质量监理：。监理工作主要是对本工程项目进行目标控制，以期全面实现工程项目的安全目标、质量目标、进度目标和投资目标。通过安全管理、风险管理、项目目标规划和项目目标动态控制，使安全、质量达到预期的目标和标准，实际建设周期不超过计划建设周

3、期，实际投资不超过计划投资。本项目的安全目标：无伤亡事故。本项目的质量控制目标:达到国家规定的施工质量验收合格的标准，同时确保业主要求的使用功能得以圆满实现。本项目的进度控制目标:根据盐城市经济开发区建设局、华源建设集团有限公司、徐州市政建设集团有限公司三方签定的特许投资建设及项目回购合同确定的工期控制进度，确保工程按期建成。本项目的造价控制目标：努力按照有关施工验收规范、建设单位单位的要求、设计文件要求控制工程造价。同时,监理部做好合同、信息管理及组织协调工作。监理工作依据是国家、地方关于工程建设的政策、法律、法规及管理条例等；有关工程施工的操作规程、验收规范及质量评定标准；盐城市发改委对本

4、工程的批准文件；建设招投标文件，特许投资建设及回购合同，工程监理合同，施工合同；设计文件、施工图及设计变更和答疑；本工程的水文地质、工程勘察报告，以及其他相关文件。三、监理组织机构、岗位职责、人员配备及进退场计划:3.1、根据本工程的特征和委托监理的内容,组建如下适应本项目的监理班子,其监理机构如下:总 监 理 工 程 师总监理工程师代表计量监理工程师合同、信息管理安全监理工程师测量监理工程师桥梁监理工程师试验监理工程师排水监理工程师道路监理工程师现场监理人员一览表姓名岗位专业职称工作职责张远桂总监市政高级工程师履行国家监理规范确定的总监职责代表公司全盘履行合同全力与义务蔡益春总监代表市政高级

5、工程师总监不在承担总监职责李新专业监理工程师市政工程师承担市政专业监理工程师的岗位职责陈明专业监理工程师市政工程师承担市政专业监理工程师的岗位职责谭永忠专业监理工程师市政工程师承担市政专业监理工程师的岗位职责陈海明市政监理市政工程师承担国家规定的监理员岗位职责，配合好监理工程师的工作刘 健市政监理市政助理工程师承担国家规定的监理员岗位职责，配合好监理工程师的工作丁小松市政监理市政助理工程师承担国家规定的监理员岗位职责，配合好监理工程师的工作3.2、监理组的人员配备计划本工程由多个单项工程组成,监理组的人员配备计划目前已确定,根据工程具体的开工时间和平行施工的情况来配备相应的监理人员。3.3、岗

6、位职责:3.3.1、总监理工程师职责:总监理工程师受公司总经理委派,是履行监理委托合同的全权负责人.总监理工程师对内向公司总经理负责;对外代表公司履行监理合同的义务,同时行使相应职权。在本工程中同时接受公司委派项目总负责人的领导和协调。(1)保持与业主的密切联系,明确建设意图和监理任务，定期或不定期向建设单位报告项目实施情况；(2)确定项目监理人员的分工和岗位职责，并根据工程项目进展情况和监理人员实际，合理调配使用监理力量；(3)主持制定监理规划，审批项目监理实施细则，并组织、指导和检查项目监理工作的实施,保证监理目标顺利完成；(4)审查施工单位提出的施工组织设计和重要施工方案,并签署批准意见

7、；(5)负责审阅和熟悉工程图纸，参与设计的交底和图纸会审，审查和处理工程变更。(6)审查分包单位资质，并提出审核意见；(7) 审核并签署开工令、停工令和复工令,主持或参与重大工程质量事故的调查和处理；(8)组织工程进度及质量的检查和单位工程及重要部分工程的验收,审核并签署工程款支付凭证；(9)调解建设单位和施工单位的合同纠纷,主持处理重大索赔事件；(10)主持编写并签发监理月报、监理工作阶段报告和专题报告；(11)组织工程项目的竣工预验收,并提出预验收报告；(12)审核工程结算书，签署项目竣工文件；(13)主持整理工程项目的监理资料和编写项目监理工作总结；(14)建立安全生产监督管理体系。3.

8、3.2、总监理工程师代表职责:总监理工程师代表作为总监理工程师的助手,协助总监领导项目监理组开展工作.受监理工程师委托,总监代表可代行总监的部分职权。总监代表由总监在专业监理工程师中选配，但事先应征得单位同意，任命时报单位备案。总监代表具体职责如下:（1） 组织编制项目监理实施细则;（2） 协助总监做好专业监理之间的协调工作;（3） 组织审核施工单位提出的分部、分项工程施工方案;（4） 建立项目监理日志;（5） 核签施工技术核定单;（6） 负责工程进度的检查监督;（7） 定期汇总并提交反映工程进度、质量等情况的报表；（8）编写监理工作总结；（9） 协助总监理工程师建立安全生产监督管理体系，明确

9、监理人员的安全生产监督管理职责。3.3.3、专业监理工程师职责：（1） 专业监理工程师在总监领导下，负责所分管专业的监理工作；（2）结合工程项目具体情况，制定所分管专业的监理工作；（3）审查施工单位提交的施工方案和施工技术措施； （4）协助施工单位完善质量保证体系； （5）指导并检查监理员的工作； （6）审核进场材料、设备、半成品的质保资料和检验报告； （7）具体负责工程各项检查验收，并办理验收签证手续； （8）参与工程质量事故的处理，并提出初步意见； （9）记录分管专业的监理日志；（10）定期或不定期向总监提交分管工作的报告、报表； （11）参加监理工作总结报告的编写； （12）审核施工组织

10、设计或施工方案中本专业的安全技术措施； （13）审核本专业的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案；（14）检查本专业施工安全状况，发现安全事故隐患及时要求施工单位整改，必要时向安全生产监督管理人员通报或向总监理工程师报告。3.3.4、安全监理工程师职责：（1）审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证；（2）审查施工单位安全生产管理的组织机构，查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书、各级管理人员和特殊作业人员上岗资格证书；（3）检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况；（4）检查施工单位安全培训教育制度和安全技术措施的交底制度的执行情况； （5）审核

11、施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案；（6）对施工现场进行安全巡视检查，填写监理日记；发现问题及时向总监理工程师报告。3.3.5、监理员职责： （1）监理员在专业监理工程师指导下从事监理实务的具体作业； （2）负责进场材料、设备、半成品的质量检查； （3）对施工进行旁站监理和巡回、跟踪检查； （4）参加施工中各项检查、验收并签署检验记录；（5）参加工程计量、验方并签署原始凭证；（6）负责现场施工安全、防火的检查监督;（7）做好监理日记,如实填报原始记录;（8）及时报告现场发生的质量事故、安全事故和其他异常情况.四、监理工作的内容、方法和措施4.1监理工作内容:质量控制、进度控制、投资控制

12、、合同控制、信息管理和组织协调。4.1.1、质量控制的内容:(1)、明确本工程项目的质量要求和标准(包括设计、施工、工艺、材料及设备等多方面)。(2)、熟悉各阶段的设计文件(图纸与说明),组织设计交底和施工图会审,尽可能把设计问题解决在施工之前。(3)、协助业主确定施工招标文件和合同文件中的质量条款。(4)、协助业主确认施工单位选择的分包单位,并审核施工单位资质及质量保证体系。(5)、审核施工组织设计、施工技术方案及施工安全措施。(6)、审核材料、成品、半成品及设备的质量。(7)、巡视检查施工质量,参加重要工序及部位的隐蔽验收,检查验收批、分项、分部工程质量,组织中间验收及竣工预验收,提出工程

13、质量评估报告。(8)、关键部位、关键工序旁站。9)、协助业主处理工程质量事故、安全事故的有关事宜。4.1.2、进度控制的内容:(1)、协助业主进行工程项目建设周期总目标的分析、论证。(2)、协助业主提出工程项目总进度规划,并在实施过程中控制其执行,在必要时及时与业主协商调整总进度计划.将总进度计划分解成月、周进度计划,并进行控制。(3)、审查总承包商的施工总进度计划,并控制其执行,必要时要求总承包商作及时调整。(4)、审查分包单位和材料设备供应商提出的进度实施计划,并控制其执行,必要时要求总承包商对其作及时调整。(5)、在项目实施过程中,进行进度计划值和实际值的比较,发现偏差时通过分析查明原因

14、，提出纠偏措施,并于每月提交各种进度控制报表。4.1.3、投资控制的内容:(1)、参与本工程项目总投资的分析、论证。(2)、协助业主编制总投资分解规划，并在项目实施过程中控制其执行。在必要时及时建议业主调整总投资计划。将总投资计划分解成单个投资计划，并进行控制。(3)、协助业主编制工程项目各阶段资金使用计划，并控制其执行。(4)、协助业主确定招标文件和合同文件中有关投资控制条款。(5)、严格控制工程变更，根据本工程合同文件，审核承包商申报的工程增减款预算和决算。(6）、在项目实施过程中，进行投资计划值和实际值的比较，并每月提交各种投资控制报表。(7）、对计划、施工、工艺、材料及设备作必要的技术

15、经济比较论证，以挖掘节约投资、提高经济效益的潜力。(8)、确认以完成工作量，审核承包商提出的工程付款申请并报业主确认。(9)、计算、审核各类索赔金，做好索赔受理和反索赔工作，维护业主的合法利益。4.1.4、合同的管理内容:(1)、协助业主确定本工程项目的合同结构。(2)、协助业主拟定与本工程项目有关的各类合同（包括施工、材料和设备订货等合同），并应业主要求参与各类合同谈判。(3)、进行上述各类合同的跟踪管理，包括合同各方执行合同情况的检查。(4)、协助业主处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。(5)、站在公正立场调解业主与承包商之间的争议。如调解失败，双方将争议提交仲裁或起诉，则监理应

16、据实提交有关证据。4.1.5、信息管理的内容:(1)、建立本工程项目的信息管理体系。(2)、负责本工程项目各类信息及文档的收集、整理和保存。(3)、运用计算机辅助监理手段对本工程项目的投资控制、进度控制、质量控制和合同管理中形成的各种数据与信息进行收集、整理、汇总、分析，为业主决策提供依据。向业主提供有关本工程项目的项目管理信息服务，定期提交多种监理报表。(4)、建立工程会议制度、整理各类会议纪要，并及时发送有关单位。(5)、督促施工、材料及设备供应单位及时整理工程技术、经济资料，并审查是否符合归档要求。4.1.6、组织协调的内容:(1)、组织协调在监理工程范围内与业主签定合同关系并参与本工程

17、建设的各单位的配合，协助业主处理有关问题，并督促总承包单位处理好与分承包单位的关系。(2)、主持工程例会，协调处理现场工作。(3)、协助业主处理各种与本工程项目有关的纠纷，排除对本工程的干扰。4.2、监理工作方法和措施：4.2.1、质量控制的措施：4.2.1.1、质量目标分解将工程整体的质量目标分解到各分部分项工程，逐项落实，加强过程控制及验收评定，以确保整体质量目标的实现。4.2.1.2、质量控制的原则（1）、质量控制是整个建设监理工作的核心，与进度控制、投资控制相互制约。（2）、坚持“铁面无私、实事求是、严格要求、一丝不苟、公正合理、热情服务”的原则。（3）、利用“超前监理、预防为主、动态

18、管理、跟踪监控”实现工程质量总目标。4.2.1.3、质量控制措施:（1）、监理工作准备阶段及时组织监理组成员进场，认真审阅和熟悉施工图纸,了解地质情况。（2）、审查承包单位质量保证体系及质检负责人的资格，审查施工单位人员上岗证件。督促施工单位建立完善其现场质保体系。（3）、及时向承包商书面提交测量资料，进行交桩，并对承包商测量的导线控制点进行复核验收。（4）、审查施工单位提出的施工组织设计、施工方案和技术措施、安全措施，认可后，检查督促施工单位严格执行，如有修改，特别是关键（施工桥箱涵支撑方案、浇筑施工方案）的修改，必须审定后方可实施。（5）、开工前对施工单位进行监理交底，指定监理实施细则，向

19、施工单位明确监理组织、质量标准、报验程序及验收标准及旁站方案，便于施工单位提前做到心中有数。事前按照设计及监理要求的质量标准组织各项工程的施工，消除侥幸心理和造成既成事实再返工的矛盾和麻烦。（6）、各专业监理工程师根据施工图纸、各项规范及监理规划，编写针对各专业的监理实施细则。（7）、施工过程中的一个重点是控制成品、半成品验收，对于现场需要进场使用的原材料及设备要提前组织监理人员熟悉图纸，作到心中有数。在材料构件进场前首先对供应商的资质及信誉进行审查。材料进场后严格检查进场材料的质保书与出厂合格证，做到与所进材料的对应。严防出现张冠李戴，以次充好现象。检查合格后按规范要求及时抽样送检（由见证人

20、陪同）。复试合格的材料才能最终使用在工程上。在施工单位按技术规定进行抽样实验的基础上，监理工程师宜按照一定比例独立进行平行抽样实验，按照这样“多道设防，层层把关”的控制措施可以从源头上控制住原材料及设备的质量，从而保证工程质量。（8）、总监理工程师或总监代表应经常对施工现场进行巡视，发现问题及时处理和解决；对隐蔽工程、重要工程部位、重要工艺应由专业监理工程师或监理员进行旁站，提前发现问题，消除隐患。（9）、现场监理人员应全环节地在每道施工工序结束后，及时进行检查认定，并监督检查施工单位的试样抽检及施工记录。（10）、对施工单位的现场各项试验进行全过程的旁站监理，并应作出记录；试验结束后，应由施

21、工单位提出试验报告，并经监理工程师审查批准，对于关键部位，同样按比例进行平行留样。（11）、工程事故的处理a、一般工程事故：由总监理工程师组织有关各方进行事故原因分析，并责成事故责任方及时提交事故报告和处理方案，经设计单位、建设单位、总监理工程师同意后实施，监理人员检查监督其完成情况。b、重大工程事故：总监理工程师在事故发生24小时内发出工程暂停令，并向当地建设行政主管部门及建设单位报告，研究处理方案，负责检查监督事故处理，编写事故处理报告。（12）、对于施工单位严重影响工程质量的行为，总监理工程师采取必要手段保证工程质量。当遇下列情况之一者，总监理工程师有权签发停工令，停工责任和损失由施工单

22、位承担；a、 严重违反规范、标准、规程不听劝阻仍野蛮施工的；使用不合格材料、设备等的；b、 有危及安全的冒险行为的；c、 重要部位未经验收签字的；d、 验收不合格不返工而强行施工的；e、 擅自变更设计图纸要求的；f、 擅自将工程转包的；g、 擅自将未经批准同意的分包商带进场作业的。（13）、工程验收阶段，严格执行验收标准，根据工程的资料、质量、观感等评分进行质量等级评定，并由监理组编写质量评估报告。按照城镇道路工程施工与质量验收规范(CJJ1-2008) 、城市桥梁工程施工与质量验收规范(CJJ2-2008)、给排水管道工程施工及验收规范(CB50268-2008)、建筑桩基技术规范(JGJ9

23、4-2008)等有关规定，工程质量验收应划分为单位工程、分部工程、分项工程和检验批。本工程可划分为道路、桥梁、雨水、污水、桩基等分部工程。分项工程应按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等进行划分。A、分项工程质量验收合格应符合： 、分项工程所含的检验批均应符合合格质量的规定。 、分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整。B、分部工程质量验收合格应符合以下规定： 、分部工程所含分项工程的质量均应验收合格。 、质量控制资料应完整。 、分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合规定。C、单位工程质量验收合格应符合以下规定：、 单位工程所含分部工程的质量均应验收合格；、 质量控制资料应完整；、

24、单位工程所含分部工程验收资料应完整；、 单位工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整；、 外观质量验收应符合要求。D、单位工程验收应符合下列要求：、施工单位应在自检合格基础上将竣工资料与自检结果，报监理工程师申请验收。、监理工程师应约请相关人员审核竣工资料进行预检，并据结果写出评估报告，报建设单位。、建设单位项目负责人应根据监理工程师的评估报告组织建设单位项目技术质量负责人、有关专业设计人员、总监理工程师和专业监理工程师、施工单位项目负责人参加工程验收。该工程的设施运行管理单位应派员参加工程验收。（14）、工程保修阶段（缺陷责任期），本监理单位将派有关专业监理工程师定期回访，如出现质量问

25、题，参与调查研究，确定修补措施并监督实施，组织验收。（15）、施工工艺工程质量控制表（详见各监理细则）4.2.2、 进度控制的措施：4.2.2.1、进度目标控制：根据项目总工期的要求分解进度，确定每道工序的进度，再根据每道工序确定进度计划，监理工程师审查后实施。进度控制原则上根据业主与施工单位正式签定的工程总承包合同所确定的工期作为进度控制的总目标。施工单位施工组织设计中的进度要符合总目标的要求。施工单位编制的时间实施计划应符合阶段性目标的要求。 4.2.2.2、进度控制的主要措施： （1）、进度控制的组织措施： 、严格控制本工程分承包商的资质和数量，确保分包企业的技术业务素质不走样。 、明确

26、落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度。 、建立由业主、监理、审计、施工企业项目经理组成的工程进度控制小组，并每月定期研究、分析进度情况，处理、协调影响进度有关事宜。 、贯彻工程进度早抓、早管、严抓、严管的原则，从工程一开工就抓紧抓好。 、根据工程总进度要求，协助业主提出工程总进度控制计划，并编制与总进度计划相符合的进度实施计划。 （2）、进度控制的技术措施： 、优选施工技术方案，科学合理地经行立体、交叉、平行的施工作业，压缩工期。 、抓好关键工序的施工，保证总网络进度计划中的关键线路节点不突破。 、审核施工单位的施工组织设计和施工技术方案，对施工单位编制的施工总进度计划进行认真研究，使施工

27、总进度计划科学、可行，又满足总进度计划要求，同时，充分考虑各种不可预见的因素，订计划时，留有适当余地。 、运用先进的计算机进行进度辅助管理，对工程进度实际进展情况进行跟踪监控，发现偏差，及时采取合同措施、组织措施、经济措施施工技术施以保证工程总进度计划实施。 、建立多级网络计划和施工作业计划体系，科学合理地进行立体交叉平行流水作业；增加各个立面同时作业的施工面，以加快施工进度。 、妥善处理路基、安管等工程立体交叉作业。 、采用高效能的施工机械设备。 、积极采用施工新工艺、新技术，缩短工艺过程间和工序间的技术间隙时间。 （3）、进度控制的经济措施： 、加强合格工程量的认可、签证工作，及时支付工程

28、款。 、对工期延误者实行罚款，调换工程项目经理、技术负责人。直到撤消施合同重新选择施工队伍，并追究其违约责任。 、对工期提前者实行奖励。 、对应急工程实行叫高的计件单价。 、确保资金和图纸、设备、材料的及时到位。 （4）、进度控制的合同措施： 、按合同要求及时协调有关各方的进度，包括设计图纸、材料设备的供应资金及时到位等各方面，以确保项目形象进度。 、按合同要求对工期提前和延误实行奖励和惩罚。、加强施工质量的事前控制，力争将质量问题消灭在萌芽状态，减少返工，杜绝质量和安全事故的发生，以保证工程施工正常有序进行。、 关设计问题的配合。本公司将设立由经验丰富的各专业技术人员组成的技术协调组，主动协

29、助业主处理好有关设计的协调问题。对于业主提出的工程变更，应从保证使用功能、技术可行性、方便施工、节约造价等多方面进行论证，为业主出谋划策。工程整体是一个系统，对某一局部进行变更，将会对其他方面造成影响，监理可发挥工种齐全、专业配套、工程经验丰富的优势，协调好各专业工种之间的矛盾，使业主的建设意图得以实现。（5）、进度目标的动态控制：本工程项目监理部对进度目标分解值与进度实际值进行比较，强化网络管理，检查网络节点进度控前情况，及时采取技术措施进行纠偏，保证进度目标的实现。4.2.3、投资控制方法和措施：4.2.3.1、投资目标分解：根据工程特点、施工阶段划分及业主的资金使用，分解投资控制目标。4

30、.2.3.2、投资控制原则（1）、根据业主和施工单位正式签订的工程总包合同中所确定的工程总价款，作为投资控制的总目标。（2）、根据承包合同中确定的工程款支付方式，签发“工程计量报审表”和“工程付款申请表”。（3）、按合同参与审核竣工决算。4.2.3.3、投资控制措施：（1）投资控制的组织措施：本工程项目监理部将根据本工程特点，建立健全的监理组织，选配业务精、敬业精神强熟悉造价的工程师担任投资控制工作，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。 编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。（2）、投资控制的技术措施：、分阶段设置明确的投资目标，将投资贯穿于以设计为重点的建设全过程，采取主动控

31、制，以取得令人满意的结果。、根据计划投资额合理地确定工程项目投资控制目标值，包括项目的总目标值、分目标值与细目标值，据此编制资金使用计划，同时作出资金使用的进度计划。、协助建设单位确定最适用于本项目的工程款结算方式。、协助建设单位加强设计进度、资金支付、甲供材料、设备的管理，甲方违约给承包商造成索赔理由。一旦索赔事件发生后，应以依据合同协助建设单位开展索赔工作，维护建设单位合法利益。、在施工合同履行过程中对工期、质量、造价及其它合同有关事项进行跟踪管理，及时掌握各种信息。、采取预控措施，提前向建设单位和承包商发出联系单以防止偏离合同约定事件发生。一旦承包商有违法行为，应立即发出监理指令纠正其违

32、法行为。 、及时协调建设单位与施工单位的合同纠纷，尽可能采用调解的方式解决争端。 、材料设备供应阶段，尽量采用招投标和询价竞争，通过质量价格比选，协助业主合理确定生产供应厂家及材料设备的质量价格。 、施工阶段，通过审核施工组织设计和施工技术方案，合理开支施工措施费以及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。积极推广新技术、新材料、新工艺，协助施工单位优化施工技术方案，发挥监理的技术优势，提出合理化建议，节约开支，提高综合经济效益。、对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更，继续寻找通过设计挖潜节约投资的可能性。4.2.3.4、投资控制的经济措施:、本工程项目监理部监理工程师将及时对计划费用

33、与实际开支费用进行比较，发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠偏措施，对费用控制不超付。、监理工程师积极对原设计和原施工技术方案提出合理建议，在保证工程质量和工期的前提下节约投资，如合理化建议被采纳给业主节约投资，业主可给予一定奖励。、通过对工程的计量支付来控制合同价款，监理应掌握工程计量支付签认权，约束承包商的行为，再施工各个环节上发挥监督与管理作用。4.2.3.5、投资控制的合同措施：、本工程项目监理部将参与本工程有关施工、采购合同修改、补充工作，着重考虑对投资控制的影响。、按合同条款，控制工程费用的支出，以防止超付。、进行合同管理，全面履约，减少对方对业主提出的索赔条件和机会。、正确地处理

34、索赔事件。4.2.3.6、投资目标的动态控制：本工程项目监理部将对本工程进行投资目标分解值与项目概算值的比较，及时调整，投资目标以确保控制在概算值之内，如项目概算存在问题，及时调整概算。组建本项目工程建设监理信息系统，构造项目管理信息网络。组建好合理的信息流，完成上下、横向、内外、前后的信息衔接。完成对工程外部信息的收集、整理、分析，提供资金、物资、法规、气象、交通等多方面的信息，同时也应完成与业主、承包商、材料设备供应商、政府有关部门的双向信息联系。采用计算机技术完成文档的收集、存储、处理、传递、检索工作。进行项目概算值与施工预算值比较。进行施工预算值与实际投资的比较。绘制施工方所报完成工程

35、量曲线，绘制监理工程师审核后的工作量曲线，绘制按施工合同规定的进度付款曲线，绘制业主实际支付费用曲线，进行比较，及时发现问题，以便调整。4.2.4、合同、信息管理方法和措施：4.2.4.1、合同管理：（1）、协助建设单位编制招标文件，起草承包合同，避免含糊不清的语句，明确各方的权利责任。（2）、在施工合同履行过程中对工期、质量、造价及其他合同有关事项进行跟踪管理，及时掌握各种信息。（3）、采取预控措施，提前向建设单位和承包商发出联系单以防止偏离合同约定事件发生。一旦承包商有违约行为，应立即发出监理指令纠正其违约行为。（4）、及时协调建设单位与施工单位的合同纠纷，尽可能采用协调的方式解决争端。（

36、5）、严格控制工程变更，特别是对承包商提出的有可能增加造价的工程变更必须认真审查，必要时应征得业主同意方可实施。（6）、施工竣工验收后，按照合同中有关经济条款，审查施工上报的决算。 （7）、认真做好施工现场日志和各种情况记录，公正、合理的处理有关索赔事件。 （8）、加强合同管理，协助业主处理与设计单位、勘察单位、材料设备供应单位等相互联系的单位的合同关系，依据合同条款内容，协调和处理矛盾。4.2.4.2、信息管理：（1）、组建本项目工程建设监理信息系统，构造项目管理信息网络，组织好合理的信息流，完成上下、横向、前后的信息衔接。（2）、完成对工程外部信息的收集、整理、分析，提供资金、物资、法规、

37、气象、交通等多方面的信息，同时也应完成与业主、承包商、材料供应商、政府有关部门的双向信息联系。（3）、采用计算机技术完成文档的收集、存储、处理、传递、检索工作。（4）、及时、准确的向甲方提供现场施工质量、安全、进度、投资情况，分析影响四大目标的各因素，提出控制措施与对策，纠正偏差确保目标控制。（5）、及时将施工新技术、新工艺、新设备、新材料信息提供给施工单位，改进施工技术方案，实现快速、低耗、优质。4.2.5、现场协调措施：监理工作的内容一般概括为“四控、两管、一协调”，可见协调工作是监理工作的重要组成部分，主要是协调工程参与各方的关系和矛盾，使工程项目得以顺利实行。（1）、首先是项目班子成员

38、能力要强，特别是总监理工程师能力要突出，不光要有专业知识，还要具有较强的协调能力和较好的处事方式，因为在建设工程中，监理单位作为独立的第三方法人，许多矛盾和问题必须通过监理组解决，而这些问题又都通过总监来协调解决。如果一个总监的协调能力不行，整个监理工作将成为一句空话。（2）、协调工作是建立在专业知识丰富和实践经验丰富的基础上，监理的协调不同于一般行政工作的协调，这种协调往往是在熟悉各种专业知识的基础上作出的协调，因此，监理组成员要熟悉掌握设计图纸、规范和质量、进度、投资控制原理，这样才能作好协调工作，也才能让被协调几方心服口服，也才能有利于解决矛盾。（3）、协调工作中要坚持原则，讲究技巧。正

39、确调解工程各参建单位之间的关系，不是和稀泥，要本着实事求是、互相理解的态度协调工作，对具体事件的处理要有灵活性，要讲究工作的艺术性，避免矛盾激化，防止用权过度，尽量以理服人。（4）、开好第一次工地会议。提前通知与会各方应准备的会议发言内容，确定会议参加人员，会议上相互介绍，明确施工及监理过程中各种工作程序，通过会议，明确业主、审计、监理、承包单位几方的关系，便于工程的顺利进行。（5）、大部分工作是通过每周一次的监理例会解决的，因此，监理必须充分利用监理例会的机会，协调处理工程质量、安全、进度、投资方面的各种问题。（6）、对于有些问题，根据需要可召开专题协调会议，及时解决方案审核、工期延期、付款

40、矛盾等问题，对于较大矛盾，要事先做好沟通工作，防止会议上矛盾激化，出现僵局，通过协调，大家相互理解，以积极态度搞好工作。（7）、运用好监理文件，各种协调会议要有协调记录，以便被协调方参照执行。4.2.6、旁站监理方案：4.2.6.1、旁站监理的范围：(1)、旁站监理是指监理人员在工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。(2)、关键部位、关键工序：二灰碎石摊铺、沥青混凝土路面摊铺、灌注桩浇筑、墩（台）帽浇筑、板梁张拉。 4.2.6.2、旁站监理的内容 (1)、施工单位是否按照技术标准、规范、规程和批准的设计文件、施工组织设计施工； (2)、是否使用合格的材

41、料； (3)、施工单位现场管理人员、质检人员是否到位； (4)、施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足施工工艺要求，特殊操作人员是否持上岗证； (5)、施工环境是否影响工程质量； (6)、施工环境中是否存在质量和安全隐患。 4.2.6.3、旁站监理的程序: (1)、落实旁站监理的人员，进行旁站监理技术交底，配备必要的旁站监理设备； (2)、旁站监理人员进场对施工人员、机械、材料、施工方案、安全措施等进行检查，实署具备施工条件时，准予施工； (3)、依据规定的要求和技术标准实施旁站监理工作，并做好旁站监理记录。若是昼夜24小时轮流换班的，则必须每人每班各自填写其时间段的旁站记录; (4)、旁站

42、结束后，旁站监理人员和施工质检人员须在旁站监理记录上签字。 五、监理工作制度和监理工作程序: 5.1、施工图纸会审及设计交底制度:监理组和施工单位在施工设计交底前，组织有关人员熟悉施工图纸，了解工程特点，以及工程关键部位的质量要求，并对施工图纸进行会审，协助施工单位将影响施工、质量问题及图纸差错等汇总填写图纸会审提交设计单位。在设计交底前，协商研究统一意见。由施工单位整理填写会审纪要，经设计单位、监理单位、建设单位各方会签后，作为施工依据。 5.2、施工组织设计审批制度:施工组织设计、施工方案的审批是在施工自审手续齐全的基础上（即有编制人、施工单位负责人的签名和施工单位的公章），由施工单位填写

43、施工组织申报表交监理审核。监理组将组织专业监理工程师进行审查，由总监填写审批意见后，返回施工单位，反涉及增加工程措施费的项目要征得业主同意。 5.3、工程开工申请制度:主要的分项工程开工之前，施工单位应将施工工艺、材料、设备、劳动力配置、质量保证措施等基本情况填写施工准备情况表报监理组，监理组调查核实后，由总监审核并签署工程开工令。 5.4、工程资料、半成品质量检验制度:工程需要的主要原材料应由监理组进行质量认定，监理组将审核其出厂证明、技术合格证和质量保证书，并按有关规定的要求，进行抽检或试验。必要时应陪同业主到生产厂家实地考察，以确保订货单位。 5.5、旁站制度:施工企业根据监理制定的旁站

44、监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位关键工序进行施工前24小时，应当书面通知现场监理，现场项目监理部及时安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。 5.5.1、旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工艺在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的问题，如实准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序的施工。5.5.2、旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或总监理工程师报告

45、，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或采取其他应急措施。旁站监理记录是监理工程师或总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据，对于凡是需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理或旁站监理记录的，监理工程师或总监理工程师不得在相应文件上签字。在竣工验收后，我监理方需要将旁站监理记录存档备查。5.6、隐蔽工程、分项（部）工程质量验收制度：凡隐蔽工程施工单位在自检合格后，应将隐检单报监理组，监理组严格按每道工序进行检查。分项工程施工过程中，应对关键部位随时进行抽检，抽检不合格的通知施工单位整改，监理组作好复查和记录。所有分项工程施工，施工单位在自检合格后，填写分项工程包验申请表，并付上分

46、项工程评定表，经监理组检查合格的签发分享认可书；不合格的，下达通知给施工单位指明整改项目。基础、主体结构分部工程施工单位要填写相应的验收申请表，并付上有关技术资料，报监理组审查，合格后和业主、施工单位履行正式验收手续。5.7、单位工程验收制度：施工单位应在自检合格基础上将竣工资料与自检结果，报监理工程师申请验收。监理工程师应约请相关人员审核竣工资料进行预检，并据结果写出评估报告，报建设单位。建设单位项目负责人应根据监理工程师的评估报告组织建设单位项目技术质量负责人、有关专业设计人员、总监理工程师和专业监理工程师、施工单位项目负责人参加工程验收。该工程的设施运行管理单位应派员参加工程验收。工程竣

47、工验收，应由建设单位组织验收组进行。验收组应由建设、勘察、设计、施工、监理、回购等单位的有关负责人组成，亦可邀请有关专家参加。验收组长由建设单位担任。5.8、技术经济签证制度：技术洽商，未经监理工程师签证不得施工。施工单位提出的洽商申请，如属重大问题认可须与总监洽商并报业主同意后才能与设计单位办理洽商审查认可。取得认可的洽商，由施工单位进行费用及工期变更的估算，向监理组申报，监理组根据相关条款核定费用，工期变更。5.9、设计变更处理制度：设计变更可能由设计单位、业主、承包商或监理工程师提出，经由设计单位发出变更通知书，由监理工程师审查会签后交承包商执行。无论哪方提出的变更，均须经监理工程师审查

48、批准。审查的原则是变更后的工程不得降低使用标准，在技术上可行，使用上可靠，费用合理，工艺简单，不影响工期。属于方案性变更有业主审批，如变更后费用增加较多，或变更后的工程对使用或工期带来影响，必须与业主进行充分协商，在征得业主的同意后才能予以批准。5.10、现场协调、施工例会纪要签发制度：定于每周六上午10：00在施工现场召开工地例会。由项目总监主持，参加人员为有关监理人员，业主代表，审计代表，施工单位项目经理及有关人员参加。业主代表等有关人员需要时，还应邀请有关设计、勘察等单位的有关人员参加。会议按施工、监理、业主发言的顺序召开，研究工地出现的包括进度、质量、安全及费用等问题，监理方将会议讨论

49、的问题记录下来，形成会议纪要，供与会者确认和落实，会议纪要需要办理签发手续。5.11、监理工作行文签发制度：在施工阶段，监理与业主及施工单位的工作联系中，各种报表、报验单等，监理方有关工作单、质量监控表、监理备忘录、监理通知单等文函，均需办理合法手续。5.12、工程索赔签发制度：监理工程师要预测工程风险及可能发生的索赔的诱因，指定防范性对策，要及时纠正违约行为。对合同变更进行处理，落实变更措施，作好变更记录，利用合同及时进行索赔处理，监理工程师公正处理施工方与业主所提出的有关工期和费用索赔申请并及时办理签证手续。5.13、工程款支付签审制度：监理组审核施工单位编制的工程项目阶段资金计划，并控制

50、其执行，严格执行付款审核签证制度。5.14、项目监理组内部工作制度：监理组工作会议制度：根据需要，监理组每月召开一至两次监理工作会议。会议由总监主持，总结本阶段监理工作情况，对监理工作进行检查、纠偏，保证监理总目标顺利实现。5.15、对外行文批审制度：总监是监理单位委派的监理授权负责人，对外代表监理单位向业主负责，对内向本监理单位负责，对外重要行文由总监签发，一般行文由总监审批后签发。 5.16、建立监理工作日志制度：监理日志是全体监理工作人员掌握工程进展情况的窗口，要求每位监理人员对涉及工程项目的一切事宜均进行详细的记录。监理工作日志的记录按时间延续，总监每周均必须进行日志记录情况的检查，检

51、查结果作为评定每位监理人员工作成绩的依据之一。5.17、监理月报汇报监理工作制度：每月的工程进展情况及监理工作情况，将由总监以月报的形式书面向业主及主管部门汇报，及时向业主提交有关工程项目的各类信息，接受主管部门的监督和指导。5.18、监理工作流程：附表一：安全监理工作流程；附表二：施工阶段监理工作流程；附表三：施工阶段质量控制监理工作流程；附表四：施工阶段进度控制监理工作流程；附表五：施工阶段投资控制监理工作流程；附表六：分部、分项（检验批）工程质量验收流程；附表七：工程竣工验收流程。六、监理设施：6.1、建设单位提供的委托监理合同约定的满足监理工作需要的办公、生活设施，我项目监理机构将妥善保管和使用建设单位提供的设施，并在完成监理工作后移交建设单位。6.2、在本项目的监理工作中，项目监理机构实施计算机辅助管理。6.3、监理设备一览表（附表八）。七、履行监理安全责任：文明施工安全监督的主要任务是落实国家安全生产方针、督促施工单位按建设工程安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实安全技术措施，实现安全生产。7.1、贯彻执行“安全第一，预防为