第六章 建设工程施工索赔.ppt

1、第六章 建设工程施工索赔,第一节 施工索赔概述,一、索赔的概念和特征 1、概念：在合同履行过程中，当事人一方就 对方不履行或不适当履行合同义务，或者就可归责于对方的原因 而造成的 经济损失或工期延误， 向对方提出赔偿或补偿要求的行为。 2、索赔成立的要件 （）索赔事件已造成承包人经济损失或工期延误； （）产生索赔事件是非承包人之故； （）承包人在规定的时间范围内提交了索赔意向通知。,、索赔的基本条件,二、施工索赔分类,、按照索赔目的分类 （）工期索赔；（）费用索赔； 、按索赔处理的方式分类 （）单项索赔；（）总索赔； 、按索赔对象分类 （）索赔；（）反索赔； 、按索赔依据分类 （）合同内索赔；

2、（）合同外索赔；,三、施工索赔的常见类型,、工程延期索赔 因业主未按合同要求提供施工条件，如未及时交付设计图纸、施工现场、道路等，或因业主指令工程暂停或不可抗力事件等原因造成工期拖延的，承包商对此提出索赔。 、工程变更索赔 包括：设计变更、施工条件和施工措施方案变更、计划变更（加速施工、改变施工时间和顺序）、新增工程等，承包商对此提出索赔。,三、施工索赔的常见类型,、工程终止索赔。 由于业主违约或发生了不可抗力事件等造成工程非正式终止，承包商因蒙受经济损失而提出索赔。 、不利的自然条件与人为障碍引起索赔。 一个有经验的承包商通常不能合理预见的不利自然条件或外界障碍，如工程实际地质条件与勘察不一

3、致: 地下水、地质断层、溶洞、地下障碍物、文物等引起的索赔。,三、施工索赔的常见类型,、因施工临时中断或工效降低引起的索赔。 由于业主或监理原因，或其不合理指令造成。 、因拖欠工程款引起的索赔； 、因合同条款模糊不清或错误引起； 、因物价上涨引起索赔； 、因法律、法规、政策或货币管制、汇率变化引起；,三、施工索赔的常见类型,、业主风险和特殊风险引起的索赔 不可抗拒的自然力； 战争、敌对行动、入侵； 叛乱、暴乱、军事政变； 核燃料、核辐射、核泄漏等； 音速或超音速飞行器产生压力波； 业主提前使用或占用工程的未完工交付的任何一部分致使破坏； 纯粹由于设计所产生的事故或破坏，并且设计不是由承包商负责

4、。,第二节 工期索赔计算,一、工期延误的种类和内容 1、可原谅延误和不可原谅延误 可原谅延误包括：可补偿延误和不可补偿延误； 2、关键延误和非关键延误 3、单一延误、共同延误和交叉延误 （1）单一延误：指在某一延误事件从发生到终止的时间间隔内，没有其他延误事件的发生。,3、单一延误、共同延误和交叉延误,（2）共同延误：当两个或两个以上的延误事件从发生到终止的时间完全相同时，这些事件引起的延误称为共同延误。 （3）交叉延误：当两个或两个以上的延误事件从发生到终止只有部分时间重合时，称为交叉延误。,二、工期索赔的分析方法,（一）基本思路 可索赔的工期值： T=Tk Tc； T 可索赔工期值； Tc

5、 合同状态下的总工期； Tk 可索赔状态下的工期（非承包人原因干扰后的总工期）。 （二）基本步骤 1、确定干扰事件对 活动 持续时间的影响； 2、确定 工程活动 变化对总工期的影响；,（三）确定干扰事件对活动持续时间的影响,例：某工程原合同规定两阶段施工，工期为：土建工程21个月，安装工程12个月。现以一定量的劳动力需要量为相对单位，则土建工程量可折算为310个相对单位，安装工程量折算为70个相对单位。合同还规定在工程量增减10%范围内，为承包商的工期风险。 在施工中，实际土建工程量430个相对单位；实际安装工程量117个相对单位。,承包商工期索赔： 1、工程量增减10%范围内，为承包商的工期

6、风险。 土建工程量：3101.1=341; 安装工程量：701.1=77； 2、由于工程量增减造成工期延长 土建延长=21（430-341）/ 341=5.5月； 安装延长=12 （117-77）/ 77=6.2月； 总工期索赔=5.5+6.2=11.7月。,（四）确定干扰事件对总工期的影响-网络分析法,（四）确定干扰事件对总工期的影响-网络分析法,现受外界干扰， （1）L25工期延长2周； （2） L46工期延长4周； （3）增加活动L78,持续时间6周，在L13结束后开始，在L89开始前结束。 问题：各干扰事件对总工期的影响。,（四）确定干扰事件对总工期的影响比例分析法,1、以合同价所占比

7、例计算 例： 某合同总价380万元，总工期15个月，业主指令增加附加工程价格为76万元。 总工期索赔=7615/380=3个月。 2、按单项工程工期拖延的平均值计算 例：某工程有ABC,三个单项工程，合同规定业主供应水泥。但业主未及时供应。造成停工停料。其中： A单项工程砼基础推迟20天； B单项工程砼基础推迟10天； C单项工程砼基础推迟15天； 承包商提出一揽子索赔，工期索赔 = 3 + （20+10+15）/3 = 18天。,第三节 费用索赔组成与计算分项法,一、人工费 1、完成合同计划以外的 额外工作 所花费 的人工费用=实际完成合同计划以外的额外工作所用工日数投标书中人工费报价单价(

8、元/工日)； 2.1由于变更等待、等待指令或非承包商责任所造成的 窝工人工费 = 窝工的工日数最低人工工资标准(元/工日)； 2.2对窝工工人合理安排从事其他作业, 但其由于操作不熟练而引起工效降低, 即存在降效损失. 窝工降效损失费=窝工的工日数降效损失(元/工日) ;,第三节 费用索赔组成与计算,3、超过法定工作时间的加班劳动所增加的人工费用 = 加班的工日数人工加班工资(元/工日)。 4、法定人工费的增长。按照国际惯例, 应给予承包人这部分补偿。时间标准是从投标截止日期之前的第28 天起算,政策的变更或调整导致承包人费用增加时均应给予承包人补偿。,例：人工费索赔,例：某木窗帘盒施工，长度

9、10 000m，合同中约定用工量为2498 个工日，工资为40 元/工日。实际中，由于业主供应材料不符合要求，使承包商的实际用工为2700 个工日，同时，实际的工资上涨到43 元/工日。合同中双方约定工日数及工资可按实际情况调整。 试求在此情况下承包商可索赔的总费用，并分析此费用的构成。 （1）求索赔费 原合同价为：249840=99 920 元； 实际结算价为：270043=116 100 元； 所以可索赔总费用C =116 10099 920=16 180元。 (2) 分析索赔费用的构成 按实际工资及实际用工的结算款为：270043 = 116 100 元 按计划工资考虑实际用工的价款为：

10、270040 = 108 000 元 按计划工资考虑合同用工合同价款为：249840 = 99 920 元 人工工资涨价的费用，其值为116 100108 000=8100元； 由于业主提供的原材料不符合要求，工人工效降低的费用，其值为108 00099 920=8080元； 合计：16180元。,第三节 费用索赔组成与计算,二、材料费 1、由于索赔事项的原因而导致材料实际用量大量超过计划用量 材料费索赔= 额外耗用量材料的价格; 2、由于客观原因材料价格上涨 从投标截止日期之前的第28 天起算。此时承包人应提供可靠的订货单、采购单, 或造价管理部门公布的材料价格调整指数, 方能对材料费用进行

11、相应调整。,第三节 费用索赔组成与计算,三、施工机械费 1、非承包人原因 增加施工机械工作台班数且使用的是承包人的自有设备; 自有机械费的索赔= 增加的台班数台班费报价(元/台班) 2、非承包人原因 增加施工机械工作台班数且使用的是租赁来的设备； 租赁设备的索赔= 增加的台班数租赁费率(元/台班) ;,第三节 费用索赔组成与计算,三、施工机械费 3、 非承包人原因造成施工机械的降低工效或机械闲置且使用的是承包人的自有设备; 窝工闲置的自有机械费的索赔= 窝工台班数折旧费(元/台班) 或停滞台班费(元/台班) , 其中停滞台班费是在正常台班费的基础上乘一个折减系数, 如60% , 50% 的系数

12、;不包括运转费部分。 4、非承包人原因造成施工机械的降低工效或机械闲置且使用的是租赁来的设备。; 租赁设备窝工闲置的索赔=窝工台班数租赁费率(元/台班) ;,第三节 费用索赔组成与计算,四、管理费 1、现场管理费是：某单个合同发生的、用于现场管理的总费用，一般包括现场管理人员的费用、办公费、差旅费、工具用具使用费、保险费、工程排污费等。 A直接成本增加的现场管理费索赔计算； MF（ c ）=C1 F0C0 式中 MF(c)索赔的现场管理费； C1 索赔事件的直接成本； F0合同中总的现场管理费； C0合同中总直接成本。,例：现场管理费,某工程承包合同，价款2100 万，其中利润占5%，总部管理

13、费150 万，现场管理费250 万。在合同履行中，新增加工程的直接费为400 万，试计算应索赔的现场管理费为多少？ 解：合同中利润为 2100 5%/（1+5%） =100(万)； 则合同中的直接成本 C0 = 2100 100 150 250 = 1600(万)； 合同中总现场管理费 F0 = 250(万)； 索赔的现场管理费= 400250/1600= 62.5 万元。,第三节 费用索赔组成与计算,B由于工期延长引起现场管理费的索赔。 MF（ T ）=T F0T0 式中 MF(T)因工期延长索赔现场管理费； T 顺延工期； F0合同中总的现场管理费； T0 合同工期。,第三节 费用索赔组成

14、与计算,2、总部管理费 总部管理费是承包商企业总部发生的、为整个企业的经营运作提供支持和服务所发生的管理费用，一般包括总部管理人员费用、企业经营活动费用、差旅交通费、办公费、固定资产折旧、修理费、职工教育培训费用、保险费。 A总直接费分摊法 f = 总部管理费总额/合同期承包商完成总直接费； 索赔合同总部管理费=f索赔合同索赔的直接费,例：某工程承包合同，索赔的直接费为40 万元，在此期间该承包商完成其他合同的总直接费为160 万元，已知在此期间，该承包商发生总部管理费为10万元。试计算此承包合同应索赔的总部管理费。 解： f = 10 /（160+40） =5%； 可索赔的总部管理费=405%=2 万元；,2、总部管理费率,B日费率分摊法 争议合同应分摊的总部管理费=同期总部管理费总额(争议合同额 / 合同期承包商完成的合同总额) ; 日总部管理费率=争议合同应分摊的总部管理费 / 合同履行天数; 总部管理费索赔额=日总部管理费率合同延误天数,例：总部管理费索赔,某工程承包合同，合同工期为240 天，实施过程中由于业主原因延期60 天，在此期间，承包商的经营状况如下表 所示。试计算争议合同应索赔总部管理费额。 解： 索赔合同分摊总部管理费= 320/60 = 1(万) 日总部管理费率= 10 000 /（240+60）=33