安全生产责任考核制度

1、安全生产责任考核制度一、 企业的安全管理人员、项目部要根据企业制度的安全工作计划，有步骤地开展安全工作，积极创省、市级安全文明达标工地；二、 落实安全防护措施和用品，控制四级（含四级），安全事故，保证单位的因工负伤频率在市主管部门的要求以内的指标；三、 加强对工人的全员安全教育（三级教育），认真落实学习安全的法律法规、标准和安全岗位操作规程，提高工人的安全意识；四、 坚持对作业的班组及每位作业人员的安全技术分部分项交底工作，使用职工结合本工种的操作规程熟悉作业环境，做到不野蛮施工；五、 对照单位的安全工作计划，分解落实到每位安全管理人员，做到安全工作，人人有责；六、 加强对办公区和施工作业区文

2、明施工、卫生管理工作，为职工创造一个良好工作、生活环境；七、 每季度对有关人员进行一次工作考核，奖罚分明，以推动安全工作的顺利开展；安全生产资金保障制度一、在公司内实行安全生产资金保障制度，保证金标准公司为5000元，项目部3000元，并按下列办法进行管理；二、当年无重大死亡，设备事故、或检查评分标准达到合格以上者，所收保证金年底全部返回；三、当年发生重大伤亡、设备事故或依检查评分标准考核没有合格者，分别扣其保证金15；四、当年未完成公司下达创建市安全标准工地指标者，扣其保证金5，在公司下达指标中，全年未创建一个合肥市安全标准工地者，扣其保证金15；五、发生伤亡或重大设备火灾事故，隐报或借故延

3、迟报者，经举报又不认真按有关规定补办结案手续的，扣其全部保证金；六、各项目部每年第一季度将安全生产保证金交公司。对拖延不交保证金者，公司将给予一定的处罚；七、公司所扣保证金的70返还给各项目部的安全科，主要用于安全教育，奖励或其他有关方面的活动。另外30，公司用于企业内安全活动，表彰奖励等活动；安全技术交底制度一、 企业领导和有关职能部门必须把安全技术措施计划与生产计划同等看待；二、 在每年制定生产计划时，同时安排安全技术措施计划，确定措施项目，明 确 设计、施工负责单位和负责人，规定完成期限，生产计划同时下达各单位贯彻执行；三、 企业领导对措施计划的贯彻执行全面负责，经常督促检查，发现问题，

4、及时解决；四、 加强安全措施计划执行情况的检查。及时检查安全技术措施的设计、施工和材料设备的供应情况，措施是否按期完成，质量及效果如何，经费开支是否合理，有无浪费和积压现象，并及时处理；五、 安全技术措施竣工后，企业安全工作机构应会同有关部门进行鉴定验收。六、 措施投产后，企业应这些设施看作是生产设施的组成部分，纳入企业设备维修管理计划中，统一维护管理；安全检查制度一、为了及时解决和发现生产中存在的不安全因素，预防各类事故的发生，保证生产的正常进行，必须进行安全生产检查；二、 为了及时解决和发现生产中存在的不安全因素，预防各类事故的发生，保证生产的正常进行，必须进行安全生产检查；三、 工地兼职

5、安全员，要坚持每天进行班前、班后安全检查，做好安全记录，定期向质安科汇报安全生产情况；四、 生产工人和班组长要做好班前、班后检查，检查安全保护设施完好情况和劳动保护用品穿戴情况，检查机械设备安全技术性能，检查工作场所有无不安全因素等；五、 质安科应随时对各施工工地、生产岗位进行安全检查，发现问题，处理并解决问题，对严重的不安全施工提出安全否决意见，督促企业生产部门进行整改；六、 按期做好施工工地的安全生产评比工作，表彰先进，帮助后进赶先进；七、 认真做好上级安全生产检查的各项准备工作，实事求是，认真学习先进的安全技术和同行先进经验，改进本企业的安全工作缺点和不足； 安全教育培训制度 一、企业要

6、负责对全体职工进行安全生产基础教育，让职工充分学习安全生产和劳动保护的方针、政策、法令、规章制度和专业知识，学习和交流先进经验，树立安全第一的思想，自觉遵守各项安全生产制度，提高安全生产工作水平；一、 对新工人（包括临时工、合同工、实习工）进行必要的三级安全教育和遵守安全技术操作规程的应知应会教育；二、 班组主要负责对新工人和调换工种的职工进行安全技术操作的实践教育，各工地、部门负责对职工进行遵章守纪和岗位责任制方面的教育，公司质安科配合人秘科对职工进行全面的安全生产及安全技术教育，并组织考核、评比，考核成绩和评比结果记入职工档案，职工安全教育考核成绩不合格，不发给安全上岗证，不准上岗；三、

7、企业对各专业工种的职工，分期分批安排送到具有权限的安全技术教育培训机构专业技术培训和安全操作训练，取得合格证者方可安排到重要操作岗位；四、 企业对职工的安全技术培训、学习和教育应积极鼓励，成绩优异者除择优安排工作工种外，还给予精神表彰和物质资励。五、 企业还经常性地、不拘形式的开展安全宣传教育活动，保证企业安全生产顺利发展；专项施工方案专家论证审查制度总 则1、项目经理部（分公司）对工程项目的施工危险性较大的分部工程应编制安全专项施工方案。2、根据分部工程施工危险程度建立分级会审论证审查制度。一 专项施工方案的编制1、分部工程的施工危险程度分为施工危险性一般、施工危险性较大、施工危险性重大三大

8、类。项目经理部应根据本项目的工程特点，结合单位工程中分部工程的特点界定施工危险程度。2、各项目经理部应建立施工危险较大、重大的分部工程台帐。3、对具有危险性分部工程应编制安全专项施工方案，包括基坑支护与降水工程、土方开挖工程、路基高填方工程、大模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除与爆破工程、桥梁高墩施工、软弱地质条件下隧道施工、铁路既有线作业、桥涵顶进、桥梁悬灌施工等。4、以上分部工程的施工危险程度界定如下：界定界定条件分部工程危险性一般危险性较大危险性重大基坑支护和降水工程基坑深度hh5m 基坑深度h5m h10m 基坑深度hh10m土方开挖工程开挖边坡高度hh6m基坑深度h6m h15

9、m基坑深度hh15m路基高填方工程路基填方高度hh6m路基填方高度h6m h12m路基填方高度hh12m大模板工程一次性立模面积AA100m2一次性立模面积A100m2h300m2一次性立模面积AA300m2起重吊装工程吊装重量GG80t吊装重量G80tG170t吊装重量GG170t脚手架工程脚手架面积AA200m2脚手架面积A200m2A500m2脚手架面积AA500m2拆除与爆破工程爆破工程量QQ5000m3爆破工程量Q5000m3Q20000m3爆破工程量QQ20000m2桥梁高墩工程桥梁墩身高hh25m桥梁墩身高h25mh50m桥梁墩身高hh50m软弱地质条件下隧道施工围岩级别三级围岩

10、级别二级围岩级别一级铁路既有线作业既有股道2道既有股道3道6道既有股道7道及以上桥涵顶进顶进孔径LL6m顶进孔径L6mL15m顶进孔径LL15m桥梁悬灌施工主跨跨度LL60m主跨跨度L60mL120m主跨跨度LL120m5、分部工程安全专项施工方案内容包括：a、针对施工项目的特点找出危险点、危险源和重要控制环节； b、编制切实可行的施工工艺、作业方法、流程及操作要领；c、附具的安全检算详细资料； d、人员、机具、装备的选用配备、保证安全的措施； e、卫生、环境条件、文明施工标准； f、可能出现的危险及针对性预防措施； 6、危险性一般的专项施工方案由项目经理部安质部、工程部联合编制，危险性较大的

11、专项施工方案由项目经理部总工程师组织安质部、工程部联合编制，公司安全质量监察部、工程管理部进行协助二 专项施工方案的审查论证1、危险性一般的专项施工方案由项目总工组织论证并形成论证会议纪要，参加论证的人员包括项目经理部项目经理、主管生产副经理、工程部、安质部、物机部、办公室等部门负责人、安全工程师、项目队长、施工员，论证后的专项施工方案由项目部总工程师审批后实施并报公司工程管理部备案。2、危险性较大的专项施工方案由安全质量监察部组织论证并形成论证会议纪要，参加论证的的人员包括公司安全质量监察部、工程管理部、科技中心的工程师以及项目经理和项目安全工程师，论证后的专项施工方案报公司总工程师审批后实

12、施。3、危险性重大的专项施工方案，由公司总工程师组织安全质量监察部、工程管理部、科技中心联合编制，完成后的专项施工方案由公司总工程师主持，公司内部安全专项施工方案论证审查小组（必要时聘请设计、质量监督、工程监理、安监部门和其他有关方面专家）进行论证，经过论证后的专项施工方案在报请建设主管部门备案后再进行实施。4、公司内部安全专项施工方案论证审查小组成立以公司总工程师为组长，安全质量监察部负责人，工程管理部施工技术科、机械科、物资科、试验室负责人、科技中心和公司各专业学科带头人及项目经理部主要负责人组成的公司内部安全专项施工方案论证审查小组。公司内部安全专项施工方案论证审查小组设在安全质量监察部

13、。具体人员组成为：组 长：（公司总工程师）成 员：（公司安全质量监察部部长） （公司工程管理部副部长）公司各专业学科带头人及项目经理部主要负责人。三、专项施工方案的实施1、已批准的专项施工方案，不得随意变动，实施方案所需的安全技术措施经费不得挪作它用。2、认真进行专项施工方案实施中的安全生产技术交底工作，安全技术措施中的各种安全设置、防护应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。施工作业人员必须进行现场安全教育和安全技术交底，否则不得进行作业。3、在要害部位和危险区域，采取切实可行的安全防范措施，施工现场要有专职安全人员巡回检查，并设明显标志及警示牌。4、作业过程中需变更方案和措

14、施，必须由原编审人员同意，并有书面签证。5、专项施工方案在实施过程中，现场必须有专职安全生产管理人员旁站监督。危险性一般的分部工程专项施工方案在实施过程中，项目部工地安全员必须全过程旁站监督，项目部安质部和工程部轮流参加；危险性较大的专项施工方案在实施过程中，公司安全质量监察部和工程管理部随时进行抽查监督；危险性重大的专项施工方案过程实施时，公司安全质量监察部和公司工程管理部必须全过程旁站监督。公司总工程师择时参加并随时检查验证。6、对不认真执行专项施工方案中的安全技术措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现，将对责任人进行严肃查处。施工组织设计（方案）编制审批制度一、工程开工前，各工程项目部必

15、须编写本工程施工组织设计，要根据工程特点以及所处的环境情况编写，内容要全面具体，并根据工程的施工工艺和施工方法，编写针对性较强的安全技术措施。二、工程专业性较强的项目，如打桩、基坑支护与土方开挖、支拆模板、起重吊装、脚手架、临时施工用电、塔吊、物料提升机、外用电梯等均要编制专项的安全施工组织设计。三、安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性，根据工程实际编写，能有准备的指导施工。四、施工组织设计和专项安全施工组织设计必须由专业技术人员编制，经企业技术负责人、安全科审查批准，签名盖章后方可实施。五、工地现场要根据施工组织设计组织施工，严格督促落实安全措施。施工过程中更改方案的，必须经原审

16、批人员同意并形成书面方案。设备安全管理制度一、 电气设备应放在干燥处，取保道路通畅。严禁对运转中的机具，进行维修、保养、润滑、紧固等工作。二、 操作前要检查机具各项部件和安全装置，并进行试运行，确认完好后方可正式操作，严禁带病运转和超负荷作业。三、 中途停电，必须立即关闭电源，下班或无人时应切断电源，锁好闸刀箱门。四、 各施工机具安装后经验收合格，方准使用。五、 各施工机具必须要有保护接零和漏电保护器。六、 圆盘锯要有护罩、分料器、防护挡板等安全装置且传动部位要有防护。七、 电焊机要有二次空载降压护器、防雨罩机自动开关，焊把线接头不能超过3处和绝缘老化。八、 钢筋冷拉作业区及对焊作业区要有安全

17、防护。九、 搅拌机要有防雨棚和作业台，操作手柄要有保护装置，料台要有保险挂钩，传动位要有防护罩。生产安全事故报告处理制度一、 发生安全事故，必须立即抢救，积极保护现场，慎防事故的延续和扩大。发生事故时，应逐级上报，对重大事故，要尽快报告有关的上级事故主管部门。二、 发生事故的基层单位，应按规定填写事故报告单，一般事故在其发生后五天内递交事故报告，重大事故在一天内递交事故报告，公司质安科应拟写详细事故调查报告，在事故发生后三天内报送上级机关。三、 属于伤亡事故的调查。处理均应按国家有关规定执行，对于雇用的临时工、合同工的事故处理，亦按有关规定对照执行。四、 对于事故的调查、处理，实行“三不放过”

18、的原则，即事故主原因不清不放过，事故责任者未经处理和职工群众未受教育不放过，没有防范措施不放过。要认真调查、分析，找出原因，分清责任，吸取教训，积极整改。五、 职工发生伤亡事故，要建立事故档案，记录事故发生原因、伤亡及救护经过、调查及自理情况、整改措施等项内容。对于火、爆事故，盗窃和破坏性事故，除进行必须的常规性处理外，若有必要通过有关公安检察部门者，应及时申报。安全生产奖罚制度一、 项目部在工程开工1-2个月内及时向公司上报施工安全措施计划和创建安全标准工地计划及有关报表。凡拖延或不报者，公司在安全检查中予以扣分或给予必要的处罚。二、 在合肥地区的工地、原则上要求创安全标准化工地，个别工地因

19、特殊情况，经公司同意可以不创，但必须达到合格要求。如经公司安全检查组检查不合格或发现重大隐患工地，公司给予罚款200500元，必要时给予停工整顿处罚。三、 凡创建安全标准化的工地，若经市安全监察站检查，不但达不到优良标准，反而被市安全站检查存在多处隐患，甚至勉强合格，公司将对有关项目部罚款200500元。同时责令该项目部不惜一切代价努力达标，否则给予罚款5001000元。四、 每创一个安全标准工地，公司给予项目部200400元，安全科奖金100元，上级及行业部门发给的安全奖金一律归达标项目部。此外，凡被行业管理部门评为先进集体、工地的奖品或奖金，按行业规定由各集体从实现利润中列支。消防安全责任

20、制度一、 严格按照中华人民共和国消防条例的规定，在施工现场建立和执行防火管理制度，设置符合消防要求的消防设施，并保持完好的备用状态。在容易发生火灾的地区施工或者储存，使用易燃易爆器材时，施工单位应当采取特殊的消防安全措施。二、 现场要有明显的防火警示标志，每月对职工进行一次防火教育，定期组织防火检查，建立防火工作档案。三、 电工、焊工从事电气设备安装和电气焊切割作业需有操作证和用火证，动火前，要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具。用火证当日有效，动火地点变换要重新办理用火手续。四、 工程内不准作为仓库使用，不准存放易燃、可燃材料，因施工需要进入工程内的可燃材料，要根据工程计划限量进入并应采用可靠的防火措施。五、 施工现场严禁吸烟，必要时设有防火措施的吸烟室、施工现场和生活区，未经保卫部门批准不得使用电热器具。卫生防疫制度一、 对企业职工大力宣传文明施工手册做到职工人手一册，人人守则。二、 施工现场要勤打扫，保持整洁卫生，场地平整，各类物资堆放整齐， 道路畅