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文档简介

1、安全生产“一岗双责”责任制实施办法(试行)第一章总则第一条为严格履行政府安全生产监管职责,增强安全生产责任意识,落实综合治理措施,形成各负其责、分工协作的安全生产工作格局,促进全县安全生产形势的根本好转,根据国务院、省、市、县政府等法律法规的规定,制定本办法。第二条本办法适用于邹平县政府及其所属各行政部门、镇(办)政府、开发区管委会及其所属各行政单位。第三条县、镇(办事处)政府和开发区管委会按照“属地管理、分级负责”的原则,负责管理本行政区域内的安全生产工作。县、镇(办)政府和开发区管委会相关负责人实行“一岗两责”制度,负责管理工作范围内的安全生产工作;县政府行政部门、镇(办)政府、开发区管委

2、会所属行政单位应当按照“谁主管、谁负责、谁审批、谁负责”的原则,做好本部门、本单位职责范围内的安全生产监管工作。第二章县、镇(办)政府和开发区管委会负责人的职责第四条县、镇(办事处)政府、县长和镇(办事处、开发区)管委会主任(主任)是本行政区域安全生产工作的第一责任人。按照“属地管理、分级负责”的原则,全面负责本行政区域内的安全生产工作,履行下列职责:(一)做好安全生产法律、法规、方针、政策的贯彻落实,做好上级党委、政府和同级党委的决策、部署和指示工作;(二)将安全生产工作纳入当地经济社会发展规划和年度工作计划,并做好组织实施工作;(3)建立和完善政府安全生产责任制;(四)将安全生产工作纳入政

3、府重要议事日程,及时研究解决本行政区域安全生产工作中的重大问题;(五)及时安排本行政区域内的安全生产工作,并进行监督检查;(六)落实地方安全生产控制指标,加强监督考核,建立约束和激励机制。第五条县、镇(办事处)政府、开发区管委会主管安全生产工作的行政负责人主管本行政区域内的安全生产工作,履行下列职责:(一)组织实施安全法律、法规、方针、政策,贯彻执行党委、政府关于安全生产工作的决策、部署和指示,主持研究制定本行政区域安全生产监督的措施和办法;(二)受同级政府行政首长委托,主持安全生产工作会议,研究和协调处理安全生产中的重要问题;(三)组织和参与本行政区域内安全生产的重要工作和重大活动;(四)监

4、督检查同级政府部门和下级政府(组织)的安全生产工作,责令有关单位和部门限期整改重大事故隐患;(五)监督安全生产专项目标和控制指标的运行,加强监督检查;(六)督促安全生产监督机构(四)负责分管工作范围内的生产安全事故,按规定赶赴事故现场,组织协调事故救援和善后工作。第三章政府行政部门相关负责人的职责第七条县政府行政部门(以下简称县直部门)、镇(办)政府行政单位和开发区管委会的主要负责人是本部门、本单位、本行业安全生产工作的第一责任人,全面负责本部门、本单位、本行业的安全生产工作,履行下列职责:(一)负责本部门、本单位、本行业安全生产法律、法规、方针、政策和上级有关安全生产工作的决定、部署和指示的

5、贯彻落实;(二)组织实施上级党委、政府和有关部门下达的安全生产专项工作任务,及时研究解决所辖部门、单位和行业安全生产中的突出问题;(三)坚持本部门、本单位、本行业安全生产工作和业务工作同步研究,同时安排部署、组织实施和检查验收;(四)组织领导本部门、本单位、本行业安全生产管理规范化建设和事故隐患排查整改,督促重大事故隐患整改措施的制定和实施;(五)明确建立本部门、本单位的安全生产监督机构,充分配备和加强工作人员,保证其工作条件;(六)本部门、本单位、本行业发生生产安全事故和灾害时,应当按照要求启动本部门、本单位、本行业生产安全事故和灾害应急预案。第八条县政府各行政部门的安全生产负责人、镇(办)

6、政府各行政单位和开发区管委会的安全生产负责人具体负责做好本部门、本单位、本行业的安全生产工作,并履行下列职责:(一)组织实施安全生产法律、法规、方针、政策和上级关于安全生产工作的决定、部署和指示,结合本部门、本单位、本行业的实际工作,主持制定安全生产管理制度和措施;(二)受本部门、本单位主要负责人的委托,主持本部门、本单位及其所辖行业领域的安全生产工作会议,贯彻执行上级指示,分析安全形势,部署工作任务;(三)组织本部门、本单位、本行业开展安全生产管理规范化建设和事故隐患排查整改,督促本部门相关业务部门(单位、站、办、室)做好安全生产工作,参与重要的安全生产活动;(四)监督和指导安全生产监督管理

7、机构的部门和单位加强自身建设,提高安全生产监督能力和水平;(五)主管生产安全事故的部门、单位和行业,立即按规定赶赴事故现场,组织事故抢救和善后工作。第九条主管其他工作的部门和单位按照“谁主管、谁负责”的原则,做好分管工作范围内的安全生产工作。第四章县政府安委会办公室的职责第十条县政府安全委员会办公室是县政府安全委员会的工作机构,履行下列职责:(一)在县政府安全委员会的领导下,被r(一)在县政府和安委会的领导下,全面协调和管理全县安全生产工作,分析和预测全县安全生产形势,研究、协调和解决安全生产中的重大问题;研究制定与安全生产有关的规范性文件、政策和措施,并组织实施;(二)依法履行安全生产行政许

8、可、行政执法、监督检查和事故调查职责;(三)负责发布全县安全生产信息,负责全县伤亡事故统计,组织协调工矿商贸企业一般生产安全事故的调查处理,配合上级调查处理较大的安全事故;(四)负责非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全生产的直接监管,全面管理工商行业安全生产;(五)组织协调危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹的管理和工商行业的应急救援工作;(六)负责县政府安委会办公室的日常工作。第六章监督检查和责任追究第十二条县政府安全生产委员会及其办公室应当定期对乡镇(办事处)、开发区和县区各部门安全生产“一岗两责”责任制的落实情况进行监督检查,对落实不力、拖延工作的,提出整改措施,并通报批评。第十三条建立安全生产

9、“一岗双责”责任制考核制度。县政府安委会及其办公室定期对乡镇(办事处)、开发区和各部门“一岗两责”责任制的落实情况进行考核,考核不合格的实行“一票否决”。第十四条坚持安全生产报告制度。镇(办)政府、开发区管委会和县各部门主要负责人每半年和年底应向县政府写出书面安全生产情况述职报告,县政府安委会及其办公室负责组织对述职报告的审查和评议,并汇总述职情况并向县政府报告。凡本行政区域内每年发生一次三人以上死亡或累计三起以上生产安全事故死亡的重大生产安全事故,镇(办)政府和开发区管委会的主要负责人应向县政府写出书面检查,并依法依纪追究责任人的责任。第十五条各级、各部门、各单位的相关责任人忽视安全生产工作,不履行或者不正确履行安全生产职责,造成较大以上生产安全事故的;事故发生后隐瞒不报、谎报、迟报,造成重大影响,或者未及时组织事故救援工作,造成人员伤亡和

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