学校目标管理

1、xx学校目标管理,目 录,什么是目标管理 我校推行目标管理的必要性 目标管理设计思路和框架 全面推进内部管理体制改革的思考 目标管理的工作要求,第一部分：什么是目标管理,目标概述 目标管理理论 目标管理的程序 目标管理的评价 什么是高校目标管理 高校推行目标管理的意义,目标概述-含义及种类,目标含义： 是组织在一定时期内所要达到的预期的具体成果。 目标种类： 从时间、管理层次、内容上划分,目标的(S M A R T)五要素,1.明确（Specific） 2.可衡量（Measurable） 3.行动导向（Action-Oriented） 4.现实（Realistic） 5.受时间和资源约束（Ti

2、me-and resource-constrained）,目标概述-目标的特性。,总目标分目标子目标 环境层目标：社会加于组织（公平竞争、学术资源）； 组织层目标：作为利益共同体（水平、成长等）； 个人层目标：职务、收入、工作环境、成就感等。,所有组织的目标都是多重的，没有一种单一的衡量尺度能有效地评价一个组织是否成功地履行了它使命； 学校有教学水平、科研水平、社会声誉等,（3）网络化。目标与目标之间相互联系，需要协调。,（4）可考核性。无论是定性还是定量，均需可考。,（1）层次性。,（2）多样性（多重性）。,办学定位,愿景,学校总目标,管理单位目标,更多的具体目标,教学科研单位目标,个人目标

3、：业绩或人力资源开发目标,自下而上的方法,自上而下的方法,目标的层次体系,组织的层次体系,政府,学校,机关 主管 人员,学院 主管 人员,目标概述-目标的作用,目标明确努力方向,指导工作计划的编制及资源的配置,关键要符合需要和具有挑战性。,关键是单位目标与个人目标统一，体现共同利益。,目标可用来衡量实际的绩效。,（1）定位,（2）激励,（3）凝聚,（4）考核,目标管理理论-含义,目标管理：就是依据预先确定的目标任务，运用系统科学的管理手段以实现目标任务为目的的科学管理方法。 目标管理强调使所有人或部门的努力朝着一个方向 目标管理的三层含义 组织目标是由上下级管理人员及全体职工共同制定的，组织总

4、目标决定每个部门以及每个人担任的任务、责任及应达到的分目标 以总目标和分目标作为单位和个人开展活动的依据，组织的一切活动都围绕达到这些目标进行，将履行职责变为达到目标 以目标为依据对个人和单位进行测定与评价,目标管理-五要素,1. 目标是什么 2. 如何推进 3. 达到什么程度 4. 什么时候得以实现 5. 能否很好完成目标,目标管理的本质,对最终目标成果进行管理 管理的核心是决策 把资源配置在产生成果的方向上，并明确 做什么 怎么做 谁来做 结果要求 时间限制,目标管理原则,将组织的目标转化为个人的目标 将个人的力量与责任心发挥出来 让每一个人像自由人一样行事 以此确保单位的目标任务的实现

5、通过自我控制进行管理 控制一切等于一切都不控制 控制不相干的事等于误导,目标管理的特点。,目标是共同商定，不是“上级下指标，下级提保证”。,使个人目标与组织目标一致，并以目标激发热情。,对于员工的工作成果，有明确的目标作为考核标准，避免主观。,MBO最终结果是一个目标的层次结构，权力下放。,用系统方法，使许多关键管理活动结合起来，高效率地实现个人目标和单位目标。, 强调自我参与, 强调自我控制, 注重成果第一, 促使权力下放,（5）系统管理,目标管理理论的产生,目标管理是20世纪50年代由美国管理学家德鲁克等人在科学管理和行为管理的基础上创立的。 德鲁克认为：企业的目的和任务必须转化为目标，各

6、级管理者通过目标对下级进行有效管理，并根据目标完成情况衡量员工的贡献，这样才能保证企业总目标的实现。,德鲁克管理实践,任何企业必须成为一个真正的整体，并且将个人的努力融汇成一种共同的努力。 每个成员的贡献是不同的，但每个成员的贡献必须融成一个整体。 产生出一种整体的业绩。 企业的各项工作，都必须以整个企业的目标为导向。 管理人员的工作必须注重于企业整体的成功。,目标管理克服了泰罗的古典管理理论,单纯以工作为中心,忽视人的作用的片面性;又克服了梅奥的人际关系学说单纯强调人的作用的局限性。 它通过确定目标、分解目标、实施目标和评价成果等自我控制手段来达到目标。在目标实现中把“工作”和“人的行为”二

7、者有机地统一和协调了起来. 目标管理的科学性在于集行为学、管理学理论于一体,借助了现代信息科学理论和手段,目标管理程序,目标制定 目标展开 目标实施 目标成果评价 总结，进入新的循环 实施目标管理应注意的问题,决定目标、目的,决定达到目标、目的的方法,教育、培训,实施,检查实施的结果,采取修正措施,Plan,Do,Check,Action,目标管理程序,制定年度目标,沟通商谈签约目标任务书,目标实施,奖惩与激励,总结优化规划（反馈与流程优化）,目标考核及效果评价,过程监控,配置资源,规划目标,目标管理程序目标制定,目标内容： 目标方针、目标项目、实施措施 目标制定步骤： 确定目标预期环境、拟定

8、目标备选方案、评价选择方案、决策审查 目标制定原则： 先进合理；目标适量、期限适中；目标数量化；围绕单位核心价值观制定目标。,目标管理程序目标制定,PEST分析法 （Political）、（Economic）、（Social）、（Technological） PORTER五要素分析 竞争者、新加入者、替代品、供应商、客户等分析 SWOT分析法 强项、弱项、机会、威胁等分析,目标制定的 “SWOT”分析法,优势 Strengths,（1）识别优势和劣势,“SWOT”分析：把组织的优势、劣势、机会和威胁等的分析结合在一起，以发掘可能存在的各种发展方向。,劣势Weaknesses,省委省政府的高度重

9、视政策支持上 武汉的区位优势招生、人才引进 相对整齐的学科 人心思变的环境 基础较好，发展空间较大,办学环境及条件 办学层次及平台的缺失 管理水平及文化氛围 特色不鲜明,（2）发现机会和威胁,发现机会 Opportunities,人民对办学质量要求的不断提高 教职工对收入要求的不断提高 外延式发展政策的限制 兄弟院校快速发展的事实 生源萎缩与国内外高校的竞争,威胁 Threats,全球化、知识经济、信息化 教育强国、人才强国、创新型国家 中部崛起、跨越式发展、工业强省 武汉的腾飞,竞争对手是一面镜子，与其相比可看出本单位的优势和劣势。,目标管理评价-优点,目标管理优点： 有利于提高管理水平 有

10、利于调动员工积极性、主动性、 创造性、增强责任心 有利于进行更有效的控制 有利于暴露组织结构中存在的缺陷,目标管理评价-存在的问题。, 目标难以正确确定,容易演变成数字游戏。,解决办法： （1）目标要明确, 目标短期化。目标管理需要长期坚持,不断发展完善,逐渐挖掘它的效益。,缺乏灵活性。, 不是什么条件下适用（人的素质）。,（2）参与决策,（3）规定期限：目标设立过程中要注意，目标期限要适中。在大多数情况下，目标设置可以与年度预算或主要项目的完成期限相一致。,（4）绩效反馈,实施目标管理应注意的问题,目标体系不科学 目标高度不当，如太高、太低 缺乏目标之间的联系，如长、中、短期目标，学校、部门

11、、学院目标不协调、不一致、不科学 目标主次不分，该量化的没有量化 目标的动态性 目标制定过程缺乏民主 目标重制定轻管理 目标考核方法陈旧 目标管理万能、代替一切,目标之间的联系,学校目标：长期 “全国一流地方工业大学”、中期“教学研究大学”、近期“申博”应是协调、一致的 近期“申博”目标实现与学校年度科研项目、论文、获奖成果、教授、博士人数等目标的实现是有密切关系的 年科研项目：学校5000万元，学院愿承担的累积3000万元、个人考核如果都按低标准完成则只有1000万元，目标不协调、不一致 个人业绩考核与职称晋升等其它政策也应协调：如工科教师在论文上按合格标准完成考核要求的业绩，则意味着一个副

12、教授要晋升教授需要10年以上,第二部分 我校推行目标管理的必要性,什么是高校目标管理,高校目标管理是学校管理者引导学校各机构的全体成员共同确定学校工作目标及其体系，并以目标为指针，明确各自的职责和发挥各方面的主动性，检查和评估目标完成情况的组织活动。,高校推行目标管理的意义,目标管理的本质要求更能体现高校“以人为本”的办学理念 目标管理理论的价值判断符合高校实现对院（系）管理的目标追求 目标管理评估的科学性能为高校管理带来一定的成果效应,我校推行目标管理的必要性,是实现学校“十二五”规划及长远目标的迫切需要 初步建成教学研究型大学； 再用10年左右的时间建成全国一流地方工业大学。 是完善“校院

13、系三级管理、以院为主”管理体制的重要组成部分 是建立科学的单位及个人考核评价办法、健全激励约束机制的自然选择 是进一步落实“以人为本”等办学思想，做到全校心往一处想、劲往一处使的必然要求 是凝练工作重点，明确工作方向、合理配置有限资源，实现规范管理、科学管理的的有效途径,国内已经有了成功经验：省内外很多高校在目标管理工作方面进行了有益的实践，取得了良好的效果，促进学校迅猛发展。 推动了学校发展战略规划的实施 推动了学校管理工作的科学化、规范化和制度化： 提高了各单位（部门）工作的积极性和主动性， 大大提升了学校的管理水平 典型学校： 武汉理工大学、三峡大学、长江大学。 中南大学、湖南大学、长沙

14、理工大学。,我校实施目标管理的有利条件,我校实施目标管理的有利条件,我校在不同程度上已经进行了一定的探索 学校发展规划和计划 党政工作要点 校领导工作目标 机关及学院的年度目标任务 与业绩挂钩的干部考核办法 与业绩挂钩的学院分配管理办法,我校当前目标管理存在的问题,不系统、不完善，未形成科学管理体系： 目标不系统，未形成有机整体 过程不封闭 政策不配套 与目标任务挂钩的资源配置方法 与目标挂钩的考核办法 激励约束力度不大,第三部分,目标管理设计思路和框架 -基于规划管理的目标管理,一、规划管理的基本思路 二、目标管理方案设计思路 -基于规划执行的目标管理 三、目标管理体系框架,一、规划管理基本

15、思路,1.规划管理的框架 2.规划管理监控体系 3.规划实施战略维度 4.规划战略路径选择 5.规划战略地图,1.规划管理的框架,2.规划管理监控体系,3.规划实施战略维度,工程构建,流程优化,资源整合,资源整合,流程优化,工程构建,流程优化,资源整合,工程构建,研究型 985高校,需持续创新,需多主体协同,持续资本投入,平衡,4.规划战略路径选择,教学研究型 省属高校,研究教学型 211高校,5.规划战略地图,流程优化,(,学科建设,科技创新能力,社会服务能力,人才培养,科学研究,办学规模,办学条件,无形资源,研究平台,对象满意,全国一流地方工业大学,工程构建,师资队伍,资源整合,二、目标管

16、理方案设计思路 -基于规划执行的目标管理,1.各级目标计划与学校总目标的相关联 2.分目标与规划目标相关联 3.各层次目标与规划目标相关联 4.各个时间目标与规划目标相关联.,1.各级目标计划与规划目标的相关联,使命(宗旨)学校的最终目的，即我校的理想、价值观和存在意义。,目标-与学校使命(宗旨)相一致，但对不同层次机构又有不同层次方面的要求,使命(宗旨)学校的最终目的，即我校的理想、价值观和存在意义。,2.分目标与规划目标相关联,3.各层次目标与规划目标相关联,使命 愿景 理念 宗旨 中长期战略 “十二五”总目标 教学单位、职能部门、 独立核算单位目标 科、系、部、中心、室目标 个人目标,省

17、 及 校 级 管 理 机 构,校 党 委 行 政,中层 管理 人员,基层 管理 人员,4.各个时间目标与规划目标相关联,使命、愿景,5年总体战略目标与计划,年度目标与计划,年度各部门（单位）目标与计划,第一季度,第二季度,第三季度,第四季度,1月 2月 3月,4月 5月 6月,7月 8月 9月,10月 11月 12月,星期 1 2 3 4,星期 1 2 3 4,星期 1 2 3 4,星期 1 2 3 4,设计目标： 化学校美好愿景为每个人每时每刻的具体行动！ 重担人人挑、人人有指标！,三、目标管理体系框架,（一）.目标管理过程体系 （二）.目标管理内容体系 （三）.目标管理制度体系,（一）.目

18、标管理过程体系设计,制定年度目标,沟通商谈签约目标任务书,目标实施,奖惩与激励,总结优化规划（反馈与流程优化）,目标考核及效果评价,过程监控,配置资源,规划目标,（二）.目标管理内容体系设计,从上图目标管理的过程体系可以看出，我校的目标管理以实现学校规划的总体目标为中心，其过程主要包括：目标制订与签约、目标实施、绩效考核、奖惩与激励、反馈与流程优化等五个方面，每个方面包括若干环节，形成一个以实现规划目标为中心的动态循环系统。从而决定了目标管理的主要内容： 目标制定与签约目标实施 绩效考核 奖惩与激励 反馈与流程优化,1、目标制定,目标制订是整个目标管理的重点之一，是目标实施、绩效考核、进行奖惩

19、的基础工作和前提条件，目标制订得科学与否，关系到整个目标管理的成败。 （1）部门(单位)分类 学校在目标制订的过程中，根据各单位部门性质和承担的任务不同，按三大类对单位部门进行分类： 机关部门 教学单位 独立核算单位,（2）目标分解过程,学校,机关部门,教学单位,学校目标,战略 措施,机关部门 目标,工作 措施,细分,学院目标,工作 措施,细分,转化,转化,独立核算单位目标,教学单位目标,机关部门目标,目 标 体 系,(3)目标体系分类,(3)目标分类-机关目标,由基本目标、核心目标、特色创新目标、约束目标四部分构成。 基本目标是各职能共性目标，主要指各机关单位的工作职责。 核心目标是年度重点

20、工作目标所涉及的工作及主要工作职责，目标指标和值选择重点是与学校发展战略关联度高的部分。 特色创新目标主要是指具有自身特色、能切实为学校改革、发展和建设做出重大贡献、受到师生员工的广泛认可的工作。 约束目标为一票否决项目 基本目标、核心目标是指令性的目标；特色创新目标是自选目标，可申报也可不申报。,(3)目标分类-教学单位目标,教学单位的目标体系由八个部分构成 队伍建设目标 学科建设工作目标 研究生教育工作目标 教学工作目标 科技与产业工作目标 学生管理与服务工作目标 国际交流与合作工作目标 综合管理工作,(3)目标分类-经济独立核算单位目标,经济独立核算单位是指具有经营行为、财务实行相对独立

21、核算或具有二级财务的单位，即后勤集团、机械总厂、机电研究设计院、农机械研究与鉴定中心、继续教育学院、期刊社、工程技术学院、商贸学院、校医院等单位 对独立核算单位目标侧重点之一是经济指标。（特别说明一下：由于学校正在积极推进后勤社会化改革和继续教育办学方式改革，本着成熟一个实施一个的原则，在本次目标管理签约仪式上，后勤集团、机械总厂、机电研究设计院及继续教育学院暂不签订目标任书）,（4）、目标的制定原则,为了保证目标任务制订的符合各单位工作实际，使目标任务更加合理、更具操作性和可测性，在目标任务的制订过程中，遵循了七大原则和做好了四个衔接： 一致性原则。与学校确定的规划目标和年度目标任务一致，服

22、从服务于学校发展方向。 重点性原则。围绕学校年度和阶段性工作重点、发展的关键指标确定目标体系。常规性的工作一般不纳入目标体系。 标杆原则。要充分考虑学校各方面、各学科、专业的现状和特点以及国内、省内相同领域的地位，提出省内、国内、国际的目标参照物。 资源匹配原则。根据人、财、物等有形和其他无形资源状况分配目标任务。, 分类管理原则。充分考虑学科特点、学院发展定位和现实基础分类核定和测算目标任务。 上下联动原则。按照自上而下、自下而上、上下结合的民主程序、充分沟通、上下认同为基础分解与确定目标任务。 发展性原则。体现前瞻性、动态性，根据校内外发展状况的变化，及时科学地调整目标。 目标任务的制订做

23、到了“四个衔接” 与 学校“十二五”规划目标年度分解目标、 与干部任期目标、 与学校2012年工作要点、 与学校在湖北高教体系中地位等相衔接等 。,目标管理领导小研讨确 定各单位目标任务体系,目标办沟通协调各相关职能部门 拟定学校年度重要工作目标,学校党委常委会审定 学校年度重要工作目标,各相关职能部门根据学校年度重 要工作目标沟通、分解各项目标,目标办汇总形成各单位 部门目标任务书,目标办将各单位部门目标任务书 反馈各单位部门听取意见和建议,收集汇总各单位部门修订意见,目标管理领导小组审议各 单位部门目标任务书,校长办公会集中,审定目标任务书,（5）目标任务书的编制过程,2、目标实施,目标实

24、施是目标管理取得实效的关键。主要包括三个方面的重要内容： 一是资源配置。按照建立“责、权、利”对等原则，创造条件，保证与目标任务相配套的资源配置到位，为目标任务的完成提供保障；包括人财物的配置及权力的配置 二是过程监控。建立基于现代信息技术的目标管理动态过程监控平台，对各项目标任务的完成情况进行实时监控，及时发现、纠正目标实施过程中与既定目标出现偏差或实施目标任务出现的新问题，督促各项目标任务的全面完成。 三是明确目标实施责任人。目标管理单位责任人是“一把手”。,目标实施监控 实施中的检查。主要是通过自检、互检、逐级检查实施进度、协作情况、对策的落实情况等，发现问题，找出偏差。 实施中的控制。

25、通过自我、逐级控制进度和关键点，反馈调节，纠正偏差。 实施中的修正。协调部门、个人等之间的协作关系，当发生变化时，及时修正目标，保证目标的平衡。,目标管理执行责任人,学校目标,部门和单位目标 （中层）,目标项目,个人目标,校长,“一把手”,项目负责人,个人,3、目标完成情况考核,以量化考核为主 以目标任务书为依据，根据每项任务的难度、数量、完成质量以及对学校核心竞争力的贡献大小等进行分数的设置与考核 近期目标办将详细制定各个单位考核的评分细则 考核时间在年底或下年初，考核组织单位为目标办，按单位性质分组考核，全过程公开,4、激励与约束,按目标任务配置资源 以目标考核结果作为领导班子及干部考核的

26、主要依据，干部考核的结果又与晋升密切挂钩 与单位职工评优指标挂钩 独立核算单位班子成员的收入与目标考核结果挂钩 机关与学院奖金与目标考核挂钩,5、反馈与流程优化,反馈与流程再造是确保目标管理循环运行的重要保证。其主要功能如下： （1）反馈 。通过将绩效考核的相关情况向各单位部门进行把馈，共同研讨在目标实施过程存在的问题与不足，督促各单位部门进一步审视自身工作的不足，进而改进工作，提升效能，确保下一年度目标任务的全面实现。 （2）流程优化。就是通过把目标管理过程中暴露出来的涉及学校管理体制和运行机制方面的问题进行改进和完善，进一步优化目标管理的环境。,（三）.目标管理制度体系,湖北工业大学目标管

27、理办法（试行）及附件： 1.湖北工业大学部门（单位）目标管理指标体系 2.湖北工业大学目标管理绩效考核办法（另行文） 3. 湖北工业大学目标管理奖惩办法（另行文） 4. 湖北工业大学目标管理反馈与流程优化办法（另行文） 5.湖北工业大学目标管理信息建设与管理办法（另行文） 6.湖北工业大学目标管理特色创新项目申报管理办法（另行文）,第四部分 全面推进学校 内部管理体制改革的思考,本次改革的目的,建立与内涵发展相适应的学校管理体系、机制及制度，包括调整机关职能、适当精简非教学科研人员 建立与教学科研型大学任务相适应的基层学术组织，包括落实教授治学的政策，构建学术团队，解决教师学院所有问题，建立学

28、科交叉的组织及制度环境 解决每类人员的基本岗位职责，使考核建立在科学的基础之上；改革干部考核、聘任办法，使干部更加求真务实，更加有责任心。 建立各类人才可进可出、有升有降的机制。 建立向一线倾斜，与职称、职务、学位相关，与绩效挂钩，同工同酬的分配制度,内部管理体制改革主要内容,与目标完成情况挂钩的干部及职工考核、晋升办法 与目标完成情况挂钩的预算及分配办法 学院预算、机关干部及职工的业绩津贴 创新教学、科研基层组织形式，进一步完善“校院系三级建制、二级管理、以院为主”的管理体制,干部考核,从德、能、勤、绩、廉考核，其中 “绩”实行量化考核，考核依据为聘期目标、年度目标的实现度。 对“德”、“绩

29、”、“廉”实行一票否决 对出现道德品质问题及违纪、违法行为的 对未能实现预定目标又无不可抗拒客观原因的,干部考核流程及办法,单位目标任务考核分Fmi 单位领导班子民主评议考核分Fdi 单位班子考核分Fi=K1* Fmi+K2 *Fdi K1、K2与单位性质有关 ，可以分为教学科研单位、机关行政、机关党务、独立核算单位等 干部考核分Gi=J1* Fi+J2 *Gdi 其中Gdi为干部民主评议分 J1、J2为比例系数 单位目标任务考核由目标办组织完成，其他由组织部组织完成 单位目标考核等次分类确定，干部考核等次按正、副处级干部分别排队确定,被考核者,上级,同级,同级,下属,360度民主评议考核示意

30、图,单位民主评议考核分Fdi Fdi =Kfs*Fsi+ Kft*Fti + Kfx*Fxi Fsi、Fti 、Fxi分别为上级、同级、下级民主评议平均分 Kfs、Kft、 Kfx分别为上级、同级、下级民主评议权重,干部民主评议分 Gdi =Kgs*Gsi+ Kgt*Gti + Kgx*Gxi Gsi、Gti 、Gxi分别为上级、同级、下级民主评议平均分 Kgs、Kgt、 Kgx分别为上级、同级、下级民主评议权重,干部考核结果的运用,建议修订处科级干部管理办法，明确提拔与考核结果挂钩的办法，对连续考核优秀人员直接确定为提拔的对象 对考核优秀人员同时给予适当的物质奖励 独立核算单位班子成员的待遇

31、与考核结果挂钩 对年度考核结果靠后的5-10%干部 ，实现诫勉 干部任期满排位后5-10%的干部，经过组织核查组核实确无客观原因的干部或转岗或降级或免职,关于教师考核问题,是国家法律、法规规定的教师三大职责 是学校发展及进行目标管理的必然要求 是教师职称晋升的自然选择 是实现多劳多得、优劳优酬的基础 是实现学校规范、科学管理的有效途径,教师基本岗位职责及量化考核,教学科研岗基本岗位职责主要从三方面量化考核 教学工作 科学研究 社会工作，主要包括 校内的学科、实验室、专业、课程建设和班主任等工作 校外的社会兼职（学术机构及学校认可的社会兼职） 学校制定单项量化考核计分办法、最低标准及等次比例等指

32、导性文件，各学院根据自身的情况自主确定考核办法，通过二级教代会讨论、报学校备案后自主按办法进行教师考核,教师考核等次的确定-如,单项分及总分均满足表中分数时为称职 称职且总分达到1.2倍称职标准者，可参加评优，评优办法为民主推荐 总分不足表中所列标准60%、或德廉出现一票否决者时为不称职 其它为基本称职 聘期考核可按聘期累加再按上述标准确定等次,教学工作计分办法-应有上线,设实际完成的教学工作量为Z，额定教学工作量为Z，考核积分为A，则： 1、当ZZ时，A=Z/Z*100 2、当Z2Z时，A=150,教学积分,教学工作量,科研考核计分办法-上不封顶,主要按科技产出计分，包括著作、论文、项目、获

33、奖、专利、学术活动等 科技考核计分上不封顶，有多少算多少 社会工作分应有上线规定，满分为100分，其中校外兼职最多50分,UP or OUT政策,讲师、助教职务人员必须在规定的时间区段内晋升高一级职务，否则应调离教学科研岗位或调离学校，其中： 讲师必须在8年内晋升为副教授 助教必须在6年内晋升为讲师 新进教师三年聘期考核必须称职，否则应调离教学科研岗位或调离学校 教师聘期考核不称职者可调离教学科研岗位或调离学校或高职低聘,与目标完成情况挂钩的预算及分配办法,学院人员分配办法 学院人员年收入构成=国家工资+岗位津贴+特殊津贴+业绩津贴 其中国家工资、岗位津贴及特殊津贴（如学术岗位津贴）由学校按文

34、件执行 业绩津贴按各个学院完成业绩情况整体划拨到学院，由各个学院自己制定政策、通过二级教代会讨论、报学校批准后发放,学院业绩导向型单位分配办法,学校对学院的业绩津贴总投入S =各学院总人数*机关人均业绩津贴标准/（0.750.85） 某学院业绩津贴收入Si=S*某学院的业绩分Yi 某学院的业绩分Yi=人才培养业绩分Yti *75%+科研业绩分Ysi*12.5%+平台建设业绩分Ypi*7.5% +目标考核分Ymi*5% 某学院人才培养业绩分Yti=某学院学生当量数N1i/各学院学生当量数N1i 某学院科研业绩分Ysi=某学院研究当量人数N2i/各学院研究当量人数N2i 某学院平台建设业绩分Ypi

35、=某学院教学科研当量平台数N3i/各学院教学科研当量平台数N3i,当量数计算办法还需进一步测算,学生当量数N1=（学生人数Mi *学科门类系数Li）*学生层次系数Gi 学科门类系数Li建议：人文社会学科为1，理科为1.1，工科为1.2，建筑学1.5 ，艺术为1.8 学生层次系数Gi建议：本科为1，硕士为2，博士为4，留学生为3 基础课等相互代课按课时占计划总学时的比例换算成当量学生数 研究当量人数N2：综合考虑科研、教学研究及学生各类竞赛获奖三类 科研包括自然和人文社科研究，主要考虑核心以上论文著作数省部级及以上奖励，专利数、纵横向项目、成果转化等 教学研究包括省部级及以上研究项目、教学成果奖

36、 学生各类竞赛获奖包括省部级及以上学科、学术、文艺、体育竞赛获奖、省级及以上优秀科研成果、论文及设计等 教学科研当量平台数N3：主要考虑硕、博士点数目，省部级及以上重点学科，省部级及以上重点实验室、工程中心、人文社科基地，省部级及以上教学质量工程项目（名师、品牌专业、精品课程、特色专业、教学团队、示范中心等）,基层学术组织功能,本科教育：理论及实践教学、教学基本建设（实验室、教材、课程、专业等） 科学研究：科技攻关、基地建设（重点实验室、工程中心、人文基地等） 学科建设：硕士、博士点建设、重点学科建设 社会服务： 教师队伍建设：,大学学术管理组织结构形式,校-院-系（教研室）模式 校-院-所模

37、式 校-院-系（教研室）与校-研究院（所、中心）并行模式,校-院-系（教研室）模式,优点：便于落实教学任务、把握教学质量 缺点：科研任务与教学任务的矛盾，致使科研任务不能得到落实；教学专业化分工与重大科技联合攻关在人员结构上的差异；教师“单位所有”与科技活动“自由组合、兴趣驱动”的矛盾；学科建设及科研基地建设任务的不到落实 适于：教学型学校,校-院-所模式,优点：有利于科研、社会服务、学科建设及教师队伍建设 缺点：教学任务落实及质量把关有困难 适于：研究型大学,校-院-系（教研室）与校-研究院（所、中心）并行模式,校-院-系（教研室）：负责基本的人事管理及教学管理，全面落实教学基本建设、教学任

38、务的落实与检查，其组织结构及人员相对稳定 校级研究院（所、重点实验室、中心等）：负责跨学科或重大课题攻关，协助学科建设 学院下设的研究所（中心）：负责学科建设、科学研究、社会服务等工作 研究院、所可以有独立的科研编制，其他人员可以来自于任何学院，可根据任务、兴趣较灵活地组建或取消 优点：各项任务可以得到较好的落实、可以解决教师所有问题，有利于组织跨学科联合攻关 适于：教学研究型大学,我校基层学术组织构建的思考,合适的模式：并行模式 即实行教师双单位，作为基本的人事管理及教学管理由学院负责；其它任务的组织与落实在团队（包括研究院、所等） 团队建设与“131”建设结合起来，与落实教授治学、学术自由

39、政策结合起来。要按照动态、开放、灵活、多样、共享等原则组建 团队可以有以下形式：研究院、研究所、重点实验室、重点人文社科基地、研究中心、工程中心等,凡组建成功的团队： 按比例及团队层次设置聘任131人才； 科技预算按团队分配，由团队制定政策分配给团队个人和用于团队事业的发展； 重点学科建设任务及经费直接下达到团队； 近期任务： 组建一批跨学科、新兴学科的研究院（所、中心）等 启动131人才的遴选的团队的组建,“131”人才及团队组建问题,进一步向基层组织放权,总的要求： 学校出规划、计划、政策，基层按照学校要求自主独立运行 建立向学院倾斜的权力及收入分配制度 机关作用： 引导-规划、计划、政策、目标制定主要引导应该做什么 指导主要指导应该怎样做 服务帮助解决困难和问题 学院：拥有相对独立的人权、事权、分配权 所有权力在阳光下运行： 党务、校务公开 考核 审计