中国产业发展展望

1、，第一节中国产业发展趋势第二节中国产业结构调整方向和重点第三节中国高新技术产业的发展，第十五章中国产业发展前景，第一、新发展现象第二节对经济发展趋势和产业发展的影响，第一节中国产业发展趋势，第一节中国产业发展趋势，20世纪90年代以来中国产业发展和结构调整的一系列新情况和特点，产业这些新的情况和特点、新的变化和要求作为新的发展现象，必将对我国未来产业的发展产生重大影响。正确理解和把握这些新的发展现象对推动我国产业的进一步发展具有十分重要的意义。第一，新的发展现象，从产业相关的角度来看，住房、汽车是终端产业，中华产业是中间产业，能源、运输是基本产业，相互循环扣，是不可缺少的。房地产和汽车工业的快

2、速发展，必将对钢铁、水泥、有色金属、机械设备等中华产业产生巨大的需求，打破末端产业和中间产业原来的供求平衡；中华产业的快速发展也必然会对煤和电的运输产生巨大的需求，打破中间产业和基础产业之间原来的供求平衡。比较贫瘠的自然资源不能支撑高资源浪费的中华产业发展。此外，广泛的增长和低水平的投资、经济增长加速、对投资和物质投入的依赖度提高，超过了经济负担，部分产业过热的增加加剧了“瓶颈”限制。(a)新的中华产业阶段的特点初步出现。产业结构失衡问题在短期内尤为突出。值得注意的是，中国经济正进入中华工业发挥特殊重要作用的阶段，新的中华产业阶段的特点不仅表现为重工业比重上升，而且具有更深的意义。第一，作为高

3、增长产业群主导产业的住宅和汽车产业，近几年该产品的80%-90%是居民个人购买的。第二，住房和汽车是国民经济中具有最强大动力的产业，这两个产业将在经济增长中确立领先或优势，并构建我国在今后相当长的时间内保持快速增长速度的基础平台。第三，随着民间资本进入中华产业，中华产业的大发展开始注入新的活力。第四，新的重工业画与当时日本、美国所处的中山工业化阶段稍有不同。在新的情况下，一些地方政府非常敏感地感受到新的趋势，因此提议发展中华学产业，但这是一个大问题，政府是一个人，具有行政力量。如果地方政府直接介入特定产业的发展，会扰乱市场竞争秩序，如果地方政府及其代理人主导中华产业的发展，那么不管好成绩、超前

4、发展、过度投资、未来市场的结果如何，情况都很可能发生。环境和资源的使用成本也很低。经济运行和投资扩张成本低后，将潜在一系列制度缺陷，严重影响产业发展的可持续性。(b)制度缺陷容易导致盲目投资和低水平扩张，因此，要实现保持宏观经济稳定、优化经济结构、提高增长质量的预期目标，不仅需要加强宏观调控，还需要协调市场导向的经济体制改革，为促进结构升级和增长方式的变化奠定制度基础。进一步改变政府职能，抑制地方自治团体直接介入再化学工业发展的冲动，加快实施行政审批法和国务院关于投资体制改革的决定，减少地方政府直接介入产业发展的手段和方法。1992年以来，随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，我国经济

5、的运行方式发生了根本性的变化。首先，投资主体的多样化削弱了政府对各种投资主体投资行为的行政约束力，主要要转向经济手段的引导。第二，价格体系基本合理化，价格形成机制已经基本市场化，价格信号成为调节供求关系的重要支点；再次，随着非国有经济的快速发展和国有企业改革的不断深化，企业生产什么，生产什么，生产多少已经主要由市场供求关系决定。(3)将产业发展和结构调整方式从行政和计划手段转变为市场机制为主，是现阶段我国产业发展和结构调整的主导方式从行政、计划转变为市场，产业发展和结构调整的主体也要从政府转移到企业的决定。今后我国产业发展和结构的变化将取决于企业的投资行为、技术创新的速度和宽度以及城乡居民收入

6、水平和需求结构的变化，即我国的产业发展和结构调整方式主要取决于行政和计划的安排，而取决于市场机制的新时代。我国产业的进一步发展将面临日益加剧的国际竞争压力的原因：1。随着产业的发展和产业化水平的提高，我国在技术、劳动力、资源成本等方面与其他国家的差距逐渐缩小，依赖于过去发展的比较优势逐渐丧失。2.许多“三方”企业在我国开工厂，国内市场也面临外国企业的直接竞争，出现了国际竞争的本土化局面。3.随着经济全球化进程的继续，特别是2001年我国已经加入WTO，这必将大大削弱国家保护国内市场的能力。(4)由于产业发展和结构调整面临日益严重的国际竞争压力，目前我国产业发展面临的国际竞争不仅存在于国际市场，

7、也存在于国内市场。不仅是商品数量的竞争，技术、质量、效率的竞争也更重要。如果我们不立即着手提高我国的工业质量，推进我国产业结构的升级，提高我国产品和企业的竞争力，将有越来越多的产品在竞争中落败，被迫退出国内外市场，最终必将威胁我国民族产业发展的安全和国家经济发展的安全。总之，日益加剧的国际竞争是今后我国产业发展将面临的非常严峻的新课题。中国未来经济发展肯定会沿着市场化、城市化、全球化和知识化四大发展趋势发展。这种不可逆转的经济发展趋势必将对我国未来产业的发展产生重大而重大的影响。研究和探讨市场化、城市化、全球化及知识化发展趋势及其对产业发展的影响，将促进我国产业的进一步发展。第二，经济发展的趋

8、势及其对产业发展的影响，中国经济发展的实践是近20年来促进中国产业发展和产业加速增长的主要因素之一，是市场机制的引入和持续加强。经济体制改革、产业组织变化、政府经济政策的调整，成为我国解放社会生产力、推进经济发展的根本动力。因此，继续推进经济市场化是从现阶段到今后很长一段时间内我国经济发展的重要趋势。(一)市场化趋势及其影响、市场化趋势对产业结构调整、优化和产业发展的影响相当大。但是市场不是万能的，而是有其自身的弱点和局限性，完全依赖市场的自发调控，不一定使产业结构达到资源配置的理想状态。政府对产业结构变化和产业发展的作用主要表现在两个方面。一个是基础设施和公用事业、社会事业，要依靠政府直接拥

9、有的预算资金、各种建设基金、政策贷款等，或者由政府直接投资建设。第二，如果市场失败，仅仅是市场难以快速增长的战略产业，政府就要实行产业政策和利益诱导机制，引导社会资金投资，促进其快速和超常发展，影响产业结构的变化和产业发展。在我国20年的快速工业化发展过程中，城市化的发展一直比较落后。城市化的滞后导致了一系列矛盾和问题，阻碍了我国的经济和社会发展：1。人口结构和资源占用结构不合理。就业结构和生产结构不对称。限制了第三产业的发展。(二)城市化趋势及其影响，中国城市化的任务是同时规划大型中小城市，形成中小城市基础城市集团网络，引导形成具有专业化分工的城市功能体系，大量农业剩余劳动力及其衍生的非农业

10、产业群从农村逐步向城市转移。城市化趋势对产业发展和结构调整的影响主要体现在以下两个方面：一是通过农业剩余劳动力的逐步转移提高农业边际劳动生产率，实现农产品的规模经济，合理实现城乡之间的分配关系；二是通过流动性的效果和城市密集型效果的实现，降低工业和相关产业的劳动成本，提高非农业产业的劳动生产率，提高可生产性曲线内国民经济的总产出水平。经济全球化至少有1 .资源配置国际化有三个特点。服务国际化作为经济全球化的核心，促进了商品、服务和资本市场的国际整合，从而在世界各地有效配置资源。跨国公司的全球扩张。跨国公司的生产、管理、科研、融资、销售和售后服务发展为本地化，市场和竞争趋于全球化。经济全球化带来

11、了新的国际分工。也就是说，劳动和资源密集型产业转移到发展中国家，少数发达国家实现技术和资本密集型产业升级。(c)全球化趋势及其影响，当前我国产业发展水平低，缺乏适应经济全球化的能力，主要表现在以下方面：1 .技术产业特别是信息产业的发展不符合经济全球化的要求。国际竞争力处于中等水平。3.人口素质低，阻碍知识经济的发展，将对我国未来适应经济全球化产生重大影响。4.为了吸引更多的外国投资，营造良好的投资环境需要更多的努力。经济知识趋势主要表现在以下方面：1.知识成为创造财富的资本。2.知识密集型高新技术产业成为新的经济增长点。3.技术密集型、智能密集型产业的就业比重明显增加。知识消费的需求势头迅速

12、上升。结论社会生产、分配和消费模式的结构性变化意味着知识基础产业正在成为社会的主导产业，预示着新经济时代知识经济时代的到来。(4)知识化趋势及其影响、经济知识化趋势对我国产业的进一步发展将产生非常重要和重大的影响。一方面，在知识经济日益接近的情况下，与发达国家的差距可能会进一步扩大，经济发展将面临更严峻的挑战。同时，知识经济的发展和知识产业的崛起给我们带来了绝佳的经济发展机会。一、中国未来战略产业的选择2、调整、优化产业结构的着眼点，第二节中国产业结构调整的方向和重点，现有产业的发展水平和结构综合反映了一个国家的经济发展水平和资源配置状况。一个国家现有的产业状况由于经济发展的连续性和继承性，是

13、未来产业发展的现实基础和未来产业发展方向的决定因素。因此，要选择符合一个国家国情的战略产业，首先要对该国家的产业结构和发展水平做出基本判断。一、中国未来战略产业的选择、当前中国经济发展基本处于向高加工道路转变的工业化中间阶段。根据发达国家工业化的一般经验，在高加工度化阶段，资本和技术密集型加工产业将成为经济发展的支柱或主导产业。20世纪90年代以来，我国经济进入了结构升级和经济快速增长的时期。我们在选择战略产业的时候，不仅要选择引领结构高级化的主导产业，还要在新的结构下，选择支撑符合技术水平和人们消费需求的经济长期发展的支柱产业，支持这两者，培养国民经济发展的新增长点和支撑点，实现经济的持续、

14、快速、健康发展。汽车工业是国际公认的少数产业之一，它引领着整个经济的快速发展，最能代表一个国家的产业水平。汽车产业的发展需要钢铁、机械、有色金属、石化、玻璃、电子等诸多产业的合作，直接关系到国民经济的产业结构、运输结构、对外贸易结构、就业结构、消费结构。发达国家和新兴工业国几乎都把汽车产业作为主轴产业，目前我国的汽车产业发展条件也基本成熟。所以我们要支持和发展汽车产业作为战略产业，在不久的将来发展成为国民经济的畜牧业，支持我国国民经济的长期快速发展。(一)大力发展汽车产业、建筑产业等支柱产业，建筑产业是经济增长的基础产业，包括土木工程建设、线路、管道和设备安装产业、建筑工程勘察设计产业。其中土

15、木工程建设业由各种住宅建筑和具有铁路、公路、隧道、桥梁、水坝、发电站、港口、机场等各种基本设施的建筑组成。建筑业的这种特殊地位和作用决定了它成为支柱产业的必然性。进入20世纪90年代，我国建筑业快速发展，初步发挥了支柱产业的作用。今后，建筑业除了继续扩大规模外，还将继续致力于提高质量，进一步成为支撑我国国民经济长期扩张的支柱产业。现代产业技术最突出的特点就是微电子技术的广泛应用。我们在发达国家和技术上有很大的差距，差距还在扩大。这种差距的实质就是机械技术系统和微电子技术系统之间的差距，主要表现在微电子产品本身的制造、开发技术三个方面；利用微电子技术控制各种开发过程和生产过程的自动化技术；与利用

16、微电子技术改造传统产业相关的各种技术等。要缩小这种差距，必须积极支持和积极推进微电子产业的发展。(b)积极支持和推进微电子、信息等主导产业，信息革命是人类历史上最伟大的技术革命之一。信息技术的发展带动了一系列技术和产业的发展，将从根本上改变整个社会和经济的运行方式以及人们的生活方式。信息产业代表着我国未来产业结构升级的方向。从现在开始，要积极培育和支持信息产业的发展，逐步成为我国经济新的增长点，成为进一步升级产业结构的主导产业。(a)影响我国当前经济增长模式的特点和影响我国当前经济增长模式的主要特征如下。在投资需求拉动的经济增长中，投资主要倾向于与消耗大的土木工程相关联的产业，对基础产业的需求

17、急剧增长，刺激基础产业的增长。这样，土木工程引起的需求和基础产业的供给之间形成了相互作用的内生扩张动力，成为现阶段我国经济增长的主要循环。消费结构升级引起的机电设备需求未能拉动加工程度高的产业增长。据调查，由于供应能力的限制，这种需求连接到海外，技术设备的进口继续大幅增加。一言以蔽之，即粗糙低级。第二，调整、优化产业结构的重点，我国当前的经济增长模式和产业结构由我们目前的产业技术水平决定。进入20世纪90年代以来，我国重工业再次占据优势，但从20世纪80年代中期开始的产业结构升级势头开始减弱，以粗劣和低级化为特征的现有经济增长模式的回归，使现有产业的库存结构进一步僵化或加强，增加了产业结构调整和升级的困难。1 .对库存结构影响的、基础产业、基础设施都具有建设周期长、资金回收率低、物资投资强度大等特点。将这些领域的投资作为经济增长的主要动力，将导致一系列严重后果，包括整体延长建设周期、增加资金占用、资金周转迟钝等，最终宏观经济效果减少。主导这种第一加工产业的增长模式是我国经济高消费、粗制滥造发展的最大原因，导致了产业结构的下降。从长远来看，这种增长模式将很难延续到资源的硬约束上。2 .对宏