兰州特钢项目可行性研究报告.docx

1、泓域咨询MACRO/ 兰州特钢项目可行性研究报告兰州特钢项目可行性研究报告xxx投资公司摘要据特钢行业分析数据显示，2017年中国特钢企业生产钢材1.14亿吨，同比增长6.98%，其中特殊钢材3021万吨，同比增长8.5%。特殊钢材中，特殊质量合金钢材产量为2207万吨，同比增长14.9%。2017年，特钢企业生产粗钢1.27亿吨，同比增长9.74%，其中特殊钢3315万吨，同比增长5.69%。特殊钢材中，特殊质量合金钢产量为2494万吨，同比增长11.56%。该特钢项目计划总投资21658.07万元，其中：固定资产投资14566.91万元，占项目总投资的67.26%；流动资金7091.16万

2、元，占项目总投资的32.74%。达产年营业收入50675.00万元，总成本费用38169.65万元，税金及附加437.58万元，利润总额12505.35万元，利税总额14667.81万元，税后净利润9379.01万元，达产年纳税总额5288.80万元；达产年投资利润率57.74%，投资利税率67.72%，投资回报率43.30%，全部投资回收期3.81年，提供就业职位913个。充分依托项目承办单位现有的资源或社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度，采取切实可行的措施节约用水。贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防工程“同时设计、同时建设、同时投产”的总体规划与建设要求。兰州特钢项目

3、可行性研究报告目录第一章 项目概述一、项目名称及建设性质二、项目承办单位三、战略合作单位四、项目提出的理由五、项目选址及用地综述六、土建工程建设指标七、设备购置八、产品规划方案九、原材料供应十、项目能耗分析十一、环境保护十二、项目建设符合性十三、项目进度规划十四、投资估算及经济效益分析十五、报告说明十六、项目评价十七、主要经济指标第二章 项目建设背景一、项目承办单位背景分析二、产业政策及发展规划三、鼓励中小企业发展四、宏观经济形势分析五、区域经济发展概况六、项目必要性分析第三章 项目市场研究第四章 产品规划及建设规模一、产品规划二、建设规模第五章 项目选址分析一、项目选址原则二、项目选址三、建

4、设条件分析四、用地控制指标五、用地总体要求六、节约用地措施七、总图布置方案八、运输组成九、选址综合评价第六章 项目土建工程一、建筑工程设计原则二、项目工程建设标准规范三、项目总平面设计要求四、建筑设计规范和标准五、土建工程设计年限及安全等级六、建筑工程设计总体要求七、土建工程建设指标第七章 项目工艺可行性一、项目建设期原辅材料供应情况二、项目运营期原辅材料采购及管理二、技术管理特点三、项目工艺技术设计方案四、设备选型方案第八章 环境保护概况一、建设区域环境质量现状二、建设期环境保护三、运营期环境保护四、项目建设对区域经济的影响五、废弃物处理六、特殊环境影响分析七、清洁生产八、项目建设对区域经济

5、的影响九、环境保护综合评价第九章 企业卫生一、消防安全二、防火防爆总图布置措施三、自然灾害防范措施四、安全色及安全标志使用要求五、电气安全保障措施六、防尘防毒措施七、防静电、触电防护及防雷措施八、机械设备安全保障措施九、劳动安全保障措施十、劳动安全卫生机构设置及教育制度十一、劳动安全预期效果评价第十章 风险防范措施一、政策风险分析二、社会风险分析三、市场风险分析四、资金风险分析五、技术风险分析六、财务风险分析七、管理风险分析八、其它风险分析九、社会影响评估第十一章 项目节能方案一、节能概述二、节能法规及标准三、项目所在地能源消费及能源供应条件四、能源消费种类和数量分析二、项目预期节能综合评价三

6、、项目节能设计四、节能措施第十二章 项目实施进度计划一、建设周期二、建设进度三、进度安排注意事项四、人力资源配置五、员工培训六、项目实施保障第十三章 投资情况说明一、项目估算说明二、项目总投资估算三、资金筹措第十四章 项目经济效益分析一、经济评价综述二、经济评价财务测算二、项目盈利能力分析第十五章 项目招投标方案一、招标依据和范围二、招标组织方式三、招标委员会的组织设立四、项目招投标要求五、项目招标方式和招标程序六、招标费用及信息发布第十六章 项目总结附表1：主要经济指标一览表附表2：土建工程投资一览表附表3：节能分析一览表附表4：项目建设进度一览表附表5：人力资源配置一览表附表6：固定资产投

7、资估算表附表7：流动资金投资估算表附表8：总投资构成估算表附表9：营业收入税金及附加和增值税估算表附表10：折旧及摊销一览表附表11：总成本费用估算一览表附表12：利润及利润分配表附表13：盈利能力分析一览表第一章 项目概述一、项目名称及建设性质（一）项目名称兰州特钢项目（二）项目建设性质该项目属于新建项目，依托xx工业园区良好的产业基础和创新氛围，充分发挥区位优势，全力打造以特钢为核心的综合性产业基地，年产值可达51000.00万元。二、项目承办单位xxx投资公司三、战略合作单位xxx实业发展公司四、项目提出的理由工业发展必须贯彻科学发展观，坚持经济和社会、资源、环境的协调和可持续发展。充分

8、发挥本市内生态环境优良的特色，走一条清洁、低碳、高效的工业发展道路。强化政府、企业和民众的节能环保意识，大力发展绿色经济、低碳经济和循环经济，在节能环保中实现工业经济增长，促进环境、经济、社会与人的全面发展，实现人口、资源与环境三者的协调，增强可持续发展能力。实施“一带一路”建设的历史机遇，共建“一带一路”倡议，是我国主动应对全球形势深刻变化、统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策，对推进我国新一轮对外开放和沿线国家共同发展意义重大。“一带一路”沿线国家基础设施建设和产能合作，与我市的产业高度契合。依托中国重大技术装备制造基地和高端装备制造优势，引导重点优势企业通过对外承包工程、境外投资等方式

9、，建设一批境外生产基地和产业合作基地，向境外延伸产业链条。充分发挥资金、技术优势，积极采用EPC、BOT、PPP等多种方式，与具备条件的国家合作，形成合力，为共同开发第三方市场创造良好的条件，实现重点优势企业集群式“走出去”。xx工业园区把加快发展作为主题，以经济结构的战略性调整为主线，大力调整产业结构，加强基础设施建设，积极推进对外开放，加速观念创新、体制创新、科技创新和管理创新，努力提高经济的竞争力和经济增长的质量和效益。该项目的建设，通过科学的产业规划和发展定位可成为xx工业园区示范项目，有利于吸引科技创新型中小企业投资，吸引市内外、省内外、国内外的资本、人才、技术以及先进的管理方法、经

10、验集聚xx工业园区，进一步巩固xx工业园区招商引资竞争力。五、项目选址及用地综述（一）项目选址方案项目选址位于xx工业园区,地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，建设条件良好。兰州，简称“兰”或“皋”，古称金城，是甘肃省省会，国务院批复确定的中国西部地区重要的中心城市之一、西北地区重要的工业基地和综合交通枢纽、丝绸之路经济带的重要节点城市。兰州地处中国西北地区、甘肃省中部，位于中国大陆陆域版图的几何中心，是中国大西北铁路、公路、航空的综合交通枢纽，中国人民解放军西部战区陆军机关驻地，也是新亚欧大陆桥中国段五大中心城市之一，西部重要的区域商贸中心和现代物流基地，享有“

11、丝路重镇”、“黄河明珠”、“西部夏宫”、“水车之都”、“瓜果名城”等美誉。兰州是古丝绸之路上的重镇，早在5000年前人类就在这里繁衍生息；西汉设立县治，取“金城汤池”之意而称金城；隋初改置兰州总管府，始称兰州；自汉至唐、宋时期，随着丝绸之路的开通，出现了丝绸西去、天马东来的盛况，兰州逐渐成为丝绸之路重要的交通要道和商埠重镇，联系西域少数民族的重要都会和纽带，是黄河文化、丝路文化、中原文化与西域文化的重要交汇地。2012年8月28日，国务院批复设立西北地区第一个、中国第五个国家级新区兰州新区。文件中明确提出，要把建设兰州新区作为深入实施西部大开发战略的重要举措，并于2020年将兰州发展为西北地区

12、现代化大都市。（二）项目用地规模项目总用地面积57648.81平方米（折合约86.43亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照特钢行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合规划建设要求。六、土建工程建设指标项目净用地面积57648.81平方米，建筑物基底占地面积41466.79平方米，总建筑面积95120.54平方米，其中：规划建设主体工程64870.43平方米，项目规划绿化面积5390.20平方米。七、设备购置项目计划购置设备共计180台（套），主要包括：xxx生产线、xx设备、xx机、xx机、xxx仪等，设备购置费5680.41万元。八、产品规划方

13、案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：特钢xxx单位/年。综合考xxx投资公司企业发展战略、产品市场定位、资金筹措能力、产能发展需要、技术条件、销售渠道和策略、管理经验以及相应配套设备、人员素质以及项目所在地建设条件与运输条件、xxx投资公司的投资能力和原辅材料的供应保障能力等诸多因素，项目按照规模化、流水线生产方式布局，本着“循序渐进、量入而出”原则提出产能发展目标。九、原材料供应项目所需的主要原材料及辅助材料有：xxx、xxx、xx、xxx、xx等，xxx投资公司所选择的供货单位完全能够稳定供应上述所需原料，供货商可以完全保障项目正常经营所需要的原辅材料供应，同时能够满足xxx投资

14、公司今后进一步扩大生产规模的预期要求。十、项目能耗分析1、项目年用电量1156210.86千瓦时，折合142.10吨标准煤，满足兰州特钢项目项目生产、办公和公用设施等用电需要2、项目年总用水量47704.97立方米，折合4.07吨标准煤,主要是生产补给水和办公及生活用水。项目用水由xx工业园区市政管网供给。3、兰州特钢项目项目年用电量1156210.86千瓦时，年总用水量47704.97立方米，项目年综合总耗能量（当量值）146.17吨标准煤/年。达产年综合节能量62.64吨标准煤/年，项目总节能率29.17%，能源利用效果良好。十一、环境保护项目符合xx工业园区发展规划，符合xx工业园区产业

15、结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用。项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。十二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性由xxx投资公司承办的“兰州特钢项目”主要从事特钢项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性兰州特钢项目

16、选址于xx工业园区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xx工业园区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：兰州特钢项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项

17、目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十三、项目进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。对于难以预见的因素导致施工进度赶不上计划要求时及时研究，项目建设单位要认真制定和安排赶工计划并及时付诸实施。undefined十四、投资估算及经济效益分析（一）项目总投资及资金构成项目预计总投资21658.07万元，其中：固定资产投资14566.91万元，占项目总投资的67.26%；流动资金7091.16

18、万元，占项目总投资的32.74%。（二）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（三）项目预期经济效益规划目标项目预期达产年营业收入50675.00万元，总成本费用38169.65万元，税金及附加437.58万元，利润总额12505.35万元，利税总额14667.81万元，税后净利润9379.01万元，达产年纳税总额5288.80万元；达产年投资利润率57.74%，投资利税率67.72%，投资回报率43.30%，全部投资回收期3.81年，提供就业职位913个。十五、报告说明投资项目报告为针对行业投资投资项目进行可行性研究咨询服务的专项研究报告，此报告为个性化定制服务报告，我们将根据不同类型及不同

19、行业的项目提出具体要求，修订报告提纲，并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容，为企业项目立项、批地、企业注册、资金申请以及融资咨询提供全程指导服务。报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。十六、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xx工业园区及xx工业园区特钢行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xx工业园区特钢产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的

20、调整优化有着积极的推动意义。2、xxx有限公司为适应国内外市场需求，拟建“兰州特钢项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xx工业园区经济发展，为社会提供就业职位913个，达产年纳税总额5288.80万元，可以促进xx工业园区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率57.74%，投资利税率67.72%，全部投资回报率43.30%，全部投资回收期3.81年，固定资产投资回收期3.81年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、引导民间投资参与制造业重大项目建设，国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模

21、式指导意见，要求广泛采用政府和社会资本合作（PPP）模式。为推动中国制造2025国家战略实施，中央财政在工业转型升级资金基础上整合设立了工业转型升级（中国制造2025）资金。围绕中国制造2025战略，重点解决产业发展的基础、共性问题，充分发挥政府资金的引导作用，带动产业向纵深发展。重点支持制造业关键领域和薄弱环节发展，加强产业链条关键环节支持力度，为各类企业转型升级提供产业和技术支撑。综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。十七、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米57648.8186.43亩1.1容积率1.651.

22、2建筑系数71.93%1.3投资强度万元/亩168.541.4基底面积平方米41466.791.5总建筑面积平方米95120.541.6绿化面积平方米5390.20绿化率5.67%2总投资万元21658.072.1固定资产投资万元14566.912.1.1土建工程投资万元7354.692.1.1.1土建工程投资占比万元33.96%2.1.2设备投资万元5680.412.1.2.1设备投资占比26.23%2.1.3其它投资万元1531.812.1.3.1其它投资占比7.07%2.1.4固定资产投资占比67.26%2.2流动资金万元7091.162.2.1流动资金占比32.74%3收入万元5067

23、5.004总成本万元38169.655利润总额万元12505.356净利润万元9379.017所得税万元1.658增值税万元1724.889税金及附加万元437.5810纳税总额万元5288.8011利税总额万元14667.8112投资利润率57.74%13投资利税率67.72%14投资回报率43.30%15回收期年3.8116设备数量台（套）18017年用电量千瓦时1156210.8618年用水量立方米47704.9719总能耗吨标准煤146.1720节能率29.17%21节能量吨标准煤62.6422员工数量人913第二章 项目建设背景一、项目承办单位背景分析（一）公司概况本公司秉承“以人为

24、本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 顺应经济新常态，需要公司积极转变发展方式，实现内涵式增长。为此，公司要求各级单位通过创新驱动、结构优化、产业升级、提升产品和服务质量、提高效率和效益等路径，努力实现“做实、做强、做大、做好、做长”的发展理念。公司基于业务优化提升客户体验与满意度，通过关键业务优化改善产业相关流程；并结合大数据等技术实现智能化管理，推动业务体系提升。公司具备完整的产品自主研制、开发、设计、制

25、造、销售、管理及售后服务体系，依托于强大的技术、人才、设施领先优势，专注于相关行业产品的研发和制造，不断追求产品的领先适用，采取以直销为主、代理为辅的营销模式，对质量管理倾注了强大的精力、人力和财力，聘请具有专项管理经验的高级工程师负责质量管理工作，同时，注重研制、开发、设计、制造、销售、管理及售后服务全方位人才培养；为确保做好售后服务，还在国内主要用户地区成立多个产品服务中心，以此辐射全国所有用户，深受各地用户好评。经过多年发展，公司已经形成一个成熟的核心管理团队，团队具有丰富的从业经验，对于整个行业的发展、企业的定位都有着较深刻的认识，形成了科学合理的公司发展战略和经营理念，有利于公司在市

26、场竞争中赢得主动权。公司正处于快速发展阶段，特别是随着新项目的建设及未来产能扩张，将需要大量专业技术人才充实到建设、生产、研发、销售、管理等环节中。作为一家民营企业，公司在吸引高端人才方面不具备明显优势。未来公司将通过自我培养和外部引进来壮大公司的高端人才队伍，提升公司的技术创新能力。公司高度重视技术人才的培养和优秀人才的引进，已形成一支多领域、高水平、稳定性强、实战经验丰富的研发管理团队。公司团队始终立足自主技术创新，整合公司市场采购部门、营销部门的资源，将供应市场的知识和经验结合到研发过程，及时响应市场和客户的需求，打造公司研发队伍的核心竞争优势。强有力的人才队伍对公司持续稳健发展具有重大

27、的支持作用。（二）公司经济效益分析上一年度，xxx有限公司实现营业收入45607.12万元，同比增长22.50%（8377.11万元）。其中，主营业业务特钢生产及销售收入为37470.11万元，占营业总收入的82.16%。上年度主要经济指标序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入9577.5012769.9911857.8511401.7845607.122主营业务收入7868.7210491.639742.239367.5337470.112.1特钢(A)2596.683462.243214.943091.2812365.142.2特钢(B)1809.812413.082240

28、.712154.538618.132.3特钢(C)1337.681783.581656.181592.486369.922.4特钢(D)944.251259.001169.071124.104496.412.5特钢(E)629.50839.33779.38749.402997.612.6特钢(F)393.44524.58487.11468.381873.512.7特钢(.)157.37209.83194.84187.35749.403其他业务收入1708.772278.362115.622034.258137.01根据初步统计测算，公司实现利润总额11693.59万元，较去年同期相比增长963

29、.44万元，增长率8.98%；实现净利润8770.19万元，较去年同期相比增长1655.37万元，增长率23.27%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元45607.12完成主营业务收入万元37470.11主营业务收入占比82.16%营业收入增长率（同比）22.50%营业收入增长量（同比）万元8377.11利润总额万元11693.59利润总额增长率8.98%利润总额增长量万元963.44净利润万元8770.19净利润增长率23.27%净利润增长量万元1655.37投资利润率63.51%投资回报率47.64%财务内部收益率24.27%企业总资产万元49377.41流动资产总额占比万元3

30、2.93%流动资产总额万元16258.45资产负债率38.57%二、产业政策及发展规划（一）中国制造2025构建推动经济高质量发展的体制机制，必须发挥好政府和市场的作用。既要坚持使市场在资源配置中起决定性作用，又要更好地发挥政府的作用。构建推动经济高质量发展体制机制，目标是构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，为推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革提供有力保障；重点是完善产权制度和要素市场化配置，最终实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。通过体制机制创新，提高资源配置效率效能，推动资源向优质企业和产品集中，推动产业和企业更新换代。党的

31、十八大以来，我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革，为其他领域改革发展提供了重要物质条件。经济实力再上新台阶，成为世界经济增长的主要动力源和稳定器。供给侧结构性改革深入推进，促进供求平衡，经济结构出现重大变革；经济体制改革驰而不息，经济更具活力和韧性；基本公共服务均等化程度不断提高，脱贫攻坚战取得决定性进展，形成世界上人口最多的中等收入群体，人民获得感、幸福感明显增强。中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。（二）工业绿色发展规划基础制造工艺绿色化的一个重点方向是短流程生产。一方面，可以通过利用前期工序中的材料、热能

32、或者集成工序，使整个制造过程实现流程再造和优化。另一方面，也可以通过采用增材制造等先进的成形技术实现短流程成形，减少资源能耗消耗。由于增材制造技术采用材料累加的方法制造零部件，相对于传统的材料去除切削加工技术，可以大幅减少材料消耗，同时提高加工精度。（三）xxx十三五发展规划随着战略性新兴产业的进一步加速发展，顺应经济转型需要的新兴产业，正在成为中国经济蓄势前行的新动力。发展新兴产业能够完善国民经济产业体系，增加有效供给，在创造经济价值的同时又能促进经济发展。新兴产业大都为技术、资金、知识密集型产业，其发展能够转变经济增长方式，促进经济的可持续发展。此外，新兴产业又能为传统产业提供技术支持，有

33、利于促进传统产业的升级改造，优化产业结构。当全球新科技革命和产业革命又来到一个新的历史性选择关头，中国战略性新兴产业除了激烈外部竞争压力，内部同样面临许多严重的问题。一是产业发展的制度和体制障碍需要进一步理顺，财政金融政策支持、资源倾斜优先配置等具体落实措施和政策没有完善。二是面对发达国家的技术垄断壁垒，技术创新进步还需要加大原始积累，关键和核心技术领域优势不明显，自主创新能力不强，技术研发、转化利用效率不高。三是光伏、风电等个别产业领域出现产能难以消化过剩问题。到2020年，战略性新兴产业发展要实现以下目标：产业规模持续壮大，成为经济社会发展的新动力。战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达

34、到15%，形成新一代信息技术、高端制造、生物、绿色低碳、数字创意等5个产值规模10万亿元级的新支柱，并在更广领域形成大批跨界融合的新增长点，平均每年带动新增就业100万人以上。（四）xx高质量发展规划展望未来，改革开放依然是决定实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的关键一招，停顿和倒退是没有出路的。“开弓没有回头箭，改革关头勇者胜”。在经济发展新常态下全面深化改革，要更加注重改革的系统性、整体性和协同性，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，强化风险防控，加强民生保障，应当成为全面深化改革关键时期需要着力做好的重要工作。三、鼓励中小企业发展引导民间投资参与制造业重大项目建设，国务院办公厅转发

35、财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见，要求广泛采用政府和社会资本合作（PPP）模式。为推动中国制造2025国家战略实施，中央财政在工业转型升级资金基础上整合设立了工业转型升级（中国制造2025）资金。围绕中国制造2025战略，重点解决产业发展的基础、共性问题，充分发挥政府资金的引导作用，带动产业向纵深发展。重点支持制造业关键领域和薄弱环节发展，加强产业链条关键环节支持力度，为各类企业转型升级提供产业和技术支撑。中国制造2025对促进中小企业结构调整与转型升级提出了明确的工作任务，为新时期促进中小企业发展工作赋予了新的内涵。总理在十二届三次会议上所做的政府

36、工作报告中提出，推动大众创业、万众创新，这是创业创新的“升级版”。当前经济增长的传统动力减弱，必须加大结构性改革力度，就是要培育和催生经济社会发展新动力，根本上讲就是要大力创设和发展小微企业。要靠连续不断地开办新企业、开发新产品、开拓新市场，来改造传统引擎，打造新引擎。我国有13亿多人口，9亿多劳动力，6000多万企业和个体工商户，蕴藏着无穷的创造力，千千万万的小微企业活跃起来，必将汇聚成发展的巨大动能，打造中国经济发展的新一代发动机。随着商事制度、行政审批、项目核准等方面的改革不断深化，创业环境不断改善，市场主体持续大幅增加。2015年一季度，新登记注册企业84.4万户，同比增长38.4%；

37、新增注册资本4.8万亿元，增长90.6%，创业主体更加多元，大众创业、万众创新的氛围越来越浓厚，创业创新的引擎作用进一步增强。四、宏观经济形势分析着眼大势认识当前经济形势，还要有长远眼光。影响当前经济形势的各种不利因素，都是我们前进中必然遇到的问题。这些问题，既有短期的也有长期的，既有周期性的也有结构性的。不能只盯眼前，纠结于局部，要从过往、现在和将来发展的大趋势中，辨析短期因素与长期因素的不同影响；从中外发展大量实践中，不断深化对周期性问题与结构性症结的认识。惟此，才能跳出问题解决问题，立足于我国经济的内在韧性和巨大潜力，更加精准地抓住主要矛盾，有针对性地一一化解，最终赢得经济发展长期向好的

38、未来。五、区域经济发展概况地区生产总值2640.90亿元，比上年增长11.02%。其中，第一产业增加值211.27亿元，增长7.06%；第二产业增加值1637.36亿元，增长8.50%第三产业增加值792.27亿元，增长8.18%。一般公共预算收入217.20亿元，同比增长6.13%，一般公共预算支出487.07亿元，同比增长7.31%。国税收入370.12亿元，同比增长6.61%；地税收入亿元20.98，同比增长9.65%。居民消费价格上涨1.17%。其中，食品烟酒上涨1.05%，衣着上涨0.66%，居住上涨1.15%，生活用品及服务上涨1.00%，教育文化和娱乐上涨0.62%，医疗保健上涨

39、0.62%，其他用品和服务上涨0.72%，交通和通信上涨1.10%。全部工业完成增加值1790.69亿元。规模以上工业企业实现增加值1302.35亿元，比上年增长7.83%。规模以上AA、BB、CC、DD（含特钢）等主导行业共完成工业增加值1034.68亿元，增长8.57%。AA完成增加值461.11亿元，增长9.84%；BB完成工业增加值331.31亿元，增长5.91%；CC完成工业增加值225.04亿元，增长8.40%；DD完成工业增加值119.07亿元，增长7.08%。规模以上工业企业实现主营业务收入5673.80亿元，比上年增长9.04%。实现利润总额700.78亿元，比上年增长8.3

40、8%。固定资产投资完成3834.17亿元，比上年增长10.75%。其中，建设项目投资完成3374.07亿元，增长6.43%；房地产开发投资完成460.10亿元，增长6.12%。在固定资产投资中，第一产业投资完成191.71亿元，同比增长8.47%；第二产业投资完成2913.97亿元，同比增长11.08%；第三产业投资完成728.49亿元，增长8.58%。高新技术产业投资732.45亿元，增长5.31%。民间投资3363.63亿元，增长5.37%。城市基础设施投资578.34亿元，增长8.41%。重点项目1052个，完成投资2497.28亿元，增长7.93%。全市实现社会消费品零售总额1735.

41、83亿元，比上年增长10.18%。城镇实现零售额1154.84亿元，增长10.92%；乡村实现零售额398.88亿元，增长11.96%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元450.43，增长7.80%。实际利用外资57264.01万美元，同比增长56.60%。外贸进出口总值242.25亿元，同比增长53.55%。其中，出口总值157.46亿元，同比增长56.10%；进口总值84.79亿元，同比增长55.32%。六、项目必要性分析（一）符合特钢产业政策要求1、当前，我市产业发展水平走在全国前列，具备了跟进新一轮科技革命和产业变革的基础和条件，要抢抓重大机遇，在发展理念、生产模式和业态创新上以变应变

42、、率先行动，打造产业竞争新优势。同时，尽管国际贸易投资方式转变将给我市外向型产业带来工业增速放缓、就业岗位减少、社会风险加大等挑战，但也带来倒逼淘汰落后行业及低附加值产业链环节、推动产业转型升级的机遇。我国制造业发展前景更加广阔，以特色优势产业为代表的传统动力持续修复，智能制造、绿色制造、服务型制造等先进制造模式逐渐推行，以制造业为重点的经济转型升级组合拳日益完善，供给侧结构性改革深入推进，为我市制造业转型升级找出了方向。但制造业转型升级仍处于从量变到质变的过程中，资源环境约束趋紧，潜在风险隐患增多，产业竞争压力加大，迫使我们必须保持战略定力，坚持稳中求进，继续集中力量推进制造业转型升级，抓住

43、时间窗口加速推进制造强省建设。2、大力推进大众创业万众创新。积极创建国家大众创业万众创新示范基地，确保国家小微企业创业创新基地城市示范通过验收。3、xxx国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要指出：加快工业聚集区建设，坚持走信息化与工业化融合发展的新型工业化道路，引导优势特色产业膨胀升级，扶持龙头企业做大做强，逐步培育形成引领当地经济发展的工业主导产业；投资项目的建设符合xxx国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。投资项目在国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）将项目产品制造列为鼓励类项目。投资项目符合中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划

44、纲要的要求，因此，符合国家产业发展政策和行业发展规划。投资项目建设有利于促进项目承办单位技术水平提升，有利于促进企业自主研发能力提高，坚持重点突破与整体推进有机结合；紧紧围绕战略性新兴产业、高技术产业发展重点，把有限的科技资源集中到事关战略性新兴产业发展的关键技术、领域，集中到事关企业科技创新能力提升的重要环节，为此，投资项目建设有利于发挥导向、牵引、辐射和带动作用，延伸相关产业链，壮大产业集群，增强相关产业的发展水平和竞争能力。（二）顺应宏观经济环境发展方向1、着眼大势认识当前经济形势，还要有长远眼光。影响当前经济形势的各种不利因素，都是我们前进中必然遇到的问题。这些问题，既有短期的也有长期

45、的，既有周期性的也有结构性的。不能只盯眼前，纠结于局部，要从过往、现在和将来发展的大趋势中，辨析短期因素与长期因素的不同影响；从中外发展大量实践中，不断深化对周期性问题与结构性症结的认识。惟此，才能跳出问题解决问题，立足于我国经济的内在韧性和巨大潜力，更加精准地抓住主要矛盾，有针对性地一一化解，最终赢得经济发展长期向好的未来。2、国际经验表明，在工业化早期阶段，实现高速增长相对容易，而从中等收入阶段向高收入阶段的过渡中，发展的难度明显增大，只有少数经济体能成功跨越这一关口。我国经过长期努力，经济发展取得历史性成就、发生历史性变革，形成了世界上人口最多的中等收入群体，但同时也面临不少困难和挑战。

46、推动高质量发展，正是我国跨越关口、攻坚克难、应对挑战的一剂“对症良药”。伴随进入新常态，我国经济增长正从高速转向中高速，发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，结构调整正从增量扩能为主转向存量与增量并存的深度调整，发展动力正从传统增长点转向新增长点。新常态下“稳增长”的潜力十分巨大，机遇也非常难得。当前，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的“新四化”深入发展，国内市场潜力巨大，农业生产连年丰收，国民储蓄率较高，科技和教育整体水平提升，劳动力素质改善，改革不断深化，社会保持稳定，这些都为我国经济实现稳定增长创造了有利条件，开辟了广阔空间。我们完全有条件、有能力、有信心巩固经济发

47、展的好势头。（三）项目建设有利条件产品品牌优势明显。品牌是企业的无形资产；随着项目承办单位规模的扩大，公司将创品牌列为系统工程来做，通过广告宣传、各类国内会展、各种促销手段等形式来扩大品牌的知名度，按照“质量一流、服务至上”的原则来创出品牌的美誉度；经过这些市场运作，不仅可提高企业的整体形象，而且还能体现出品牌更大的价值。项目投资环境优良，当地为招商引资出台了一系列优惠政策，为投资项目建设营造了良好的投资环境；项目建设地拥有完善的交通、通讯、供水、供电设施和工业配套条件，项目建设区域市场优势明显，对投资项目的顺利实施和建成后取得良好经济效益十分有利。随着互联网的发展网上交易给项目承办单位搭建了

48、很好的发展平台，目前，很多公司都已经不是以前传统销售方式，仅仅依靠一家供应商供货，而是充分加强网络在市场营销的应用，这就给公司创造了新的发展空间；凭着公司产品良好的性价比和稳定的质量，通过开展网上销售，完善电子商务会进一步增加企业的市场份额。（四）企业可持续发展的必然选择考虑到项目建设地的投资环境、劳动力条件和政策优势，项目承办单位决定在项目建设地实施投资项目建设，投资项目的生产规模和工艺技术装备将达到国际先进水平，有利于进一步提升产品质量，丰富产品品种并可以配合其他相关产品形成突出优势，使市场占有率以及竞争力得到进一步巩固和增强。第三章 项目市场研究在良好的产业政策引导下，美国与日本钢铁行业

49、实现了从“量的提升”到“质的转变”这一发展历程：第一阶段，普钢依托工业化和城市化进程而快速发展，特钢依托于普钢逐渐发展；第二阶段，经济疲弱，需求下滑，制造业向高附加值产品转型，普钢步入成熟阶段，而特钢进入迅速发展期。目前我国经济运行情况和钢铁行业的发展与70年代美日两国有类似之处，因此以美日经验为鉴来探讨我国钢铁行业未来发展趋势具有重要参考价值。首先，为什么选择美国和日本？在1973年粗钢产量见顶时，美国和日本分别为世界第一和第二大经济体，而2014年我国粗钢产量达到峰值时，我国也是世界第二大经济体；1973年前，美国和日本均经历了较长时间的经济繁荣期和工业增长期，这与我国在20世纪末至21世

50、纪初经济高速增长情况类似；伴随着经济增长，城市化率也迅速提升。第一阶段，工业化和城市化进程持续推进带动普钢快速发展。在20世纪70年代前，两国均经历了经济的高速发展期，城市化率迅速提高，工业发展和城市基础设施建设都需要普钢作为原材料支撑，因此普钢产量随工业化和城市化进程而迅速扩张。其中日本凭借先进的技术和管理优势，其钢铁产量从二战结束时的55.7万吨跃增至1973年最高峰时的1.19亿吨，在规模上长期位居世界第二，同期日本也成为世界第二大经济体，1973年日本城市化率也达到74.22%。第二阶段，经济衰退，需求见顶，普钢渐入成熟期。1973年爆发的第一次石油危机给过度依赖石油进口的美国和日本经

51、济带来重创。1974年美国和日本的GDP增长率分别仅为-1.75%和-3.25%，美国和日本的工业生产也受到了巨大冲击；同时，美国和日本的城市化进程也出现停滞，整个70年代两国城市化率都在75%左右徘徊不前。因此，工业发展和城市基础设施建设的衰退导致两国钢铁产量均在1973年见顶，普钢发展逐渐进入到成熟期。第三阶段，普钢发展见顶后特钢产量。占比迅速提升。在普钢迎来发展的峰值后，美国和日本的粗钢产量均出现了不同程度的下滑，而两国特钢产量占钢材总产量比重却整体呈加速增长趋势，特钢迎来快速发展期。以日本为例，19731983的十年间，日本粗钢产量下滑约18.6%，而特钢产量则大幅增长41.46%，特

52、钢产量占比从7.96%增至13.82%。1973年美国和日本粗钢产量见顶之后，美国和日本的制造业就业人数整体呈下滑趋势，19732003年的30年间，美国和日本两国制造业就业人数分别减少22.71%和31.19%，而同期两国制造业产值却分别增长80.81%和161.54%，制造业人均产值分别大幅增长133.92%和281.60%。美国和日本制造业产出和效率持续增长，主要原因在于科技进步和雇员素质提升导致的制造业劳动生产率的增长以及制造业整体向高附加值产品结构转型。美国制造业在高附加值和高技术密集的化工、宇航、军工、机械、医疗和半导体领域占据着全球领导者的地位，而日本制造业则在汽车、精密机械、电

53、子元器件等领域首屈一指。我国宏观经济增速下行，基建房地产投资放缓。近几年来，受国际经济形势总体复苏较慢、国内经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转换衔接不畅的深层次矛盾相互交织的影响，我国宏观经济下行压力仍然较大。受此影响，我国房地产市场仍处于调整期，固定资产投资增速高位回落。根据数据，全社会固定资产投资额增长率由2011年的23.76%快速下滑至2016年的6.14%，房地产企业开发完成投资额增长率从2010年高峰时的33.16%回落至2016年的6.88%。普钢下游需求相对疲弱，粗钢产量和表观消费量见顶。基建和房地产需求在普钢下游需求中占比达55%，基建和房地产投资放缓导致普钢下游需求相对

54、疲弱。粗钢产量和表观消费量增长率自2009年以来震荡下行，绝对值分别于2014年和2013年达到阶段性高点。2016年我国粗钢产量和表观消费量分别微增0.57%和1.29%，初步扭转了下滑态势，但是否是阶段性拐点仍有待确认。我国钢铁行业粗钢产能仍然严重过剩。根据数据，20092014年，我国粗钢年度新增生产能力增速仍波动上升，2014年累计新增生产能力达到4015万吨，创历史新高。全国粗钢产能利用率也从2010年前的80%左右下滑至2015年的67%。2015年我国钢铁行业出现巨额亏损。受宏观经济及需求疲弱影响，叠加钢材价格下行，2015年我国钢铁行业出现巨额亏损。根据数据，2015年中钢协会

55、员钢铁企业实现销售收入2.89万亿元，同比减少19.05%；实现利润总额为-645.34亿元，而2014年钢铁行业则实现利润总额304.44亿元。目前我国特钢产量占钢材总产量比例较低。根据数据，2016年我国特殊钢产量约3725.51万吨，仅占我国2016年粗钢总产量的4.61%；根据统计数据，2016年日本特殊钢产量达2403.40万吨，占同期日本粗钢产量的22.94%，是我国特钢占比的近5倍。根据2012年科技部编制的高品质特殊钢科技发展“十二五”专项规划显示，工业发达国家的特殊钢产量占粗钢总产量的比例普遍较高，2011达年美国和韩国已达10%左右，法国和德国达1522%，瑞典则高达45%左右。第四章 产品规划及建设规模一、产品规划（一）产品放方案项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。该项目主要产品为特钢，具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产