企业标准体系幻灯片（光）

企业标准体系建设专题讲座主讲：光耀华〔教授级高工、国家注册高级咨询师〕机构：北京中电力企业管理咨询有限责任公司1目次

第一部份企业标准化概论

第二部份国家电网公司标准化规划第三部份企业标准化良好行为评价2标准是企业行为的准那么，标准化是社会化大生产的必然产物，是经济开展和社会进步的重要标志之一。随着经济的开展，标准化愈来愈显示其在促进经济开展、标准市场、促进科技进步、保护环境和国际贸易方面的重要作用。

序言没有规矩，不成方圆3第一局部企业标准化概论41我国标准化工作部署51.1什么是标准？GB/T20000.1－2002?标准化工作指南第一局部：标准化活动的通用词汇?给出的定义：“为了在一定范围内获得最正确秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种标准性文件〞。秦朝就有“车同轨，书同文〞的法令6

1.2什么是标准化？要点：●标准化的作用是改进过程、产品或效劳，防止壁垒；●标准化本质特征是统一，尤其是概念的统一。GB/T20000.1－2002?标准化工作指南第一局部：标准化活动的通用词汇?给出的定义：“为了在一定范围内获得最正确秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动〞。7

1.3什么是企业标准体系？企业内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体，称为企业标准体系。为在企业生产、经营、管理范围内获得最正确秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复的规那么的活动，称为企业标准化。89国外标准化里程碑●18世纪，美国首先在军品中运用零部件互换原理。●1840年英国的约瑟夫·惠特沃斯推出了英制螺纹。●1902年英国纽克子公司推出了“极限表〞，形成最早的公差制，1906年公布了BS27?国家公差标准?。●1911年美国泰勒发表了?科学管理原理?，开创了工业生产科学管理新时代，推动了美国福特汽车厂开展T型汽车，简化了品种规格，提高了零部件通用化程度，采用流水作业，实行专业化生产，率先实现标准化。101.4企业标准化工作根本任务

111.5建立企业标准体系的总要求121.6企业标准化的根本原那么“四原那么〞是企业标准化长期活动的总结，是相互关联、相互渗透，相互依存的有机整体，在企业标准化活动中起着重要的指导作用。简化统一协调优化132企业标准化的作用3〕加速新产品研发，缩短生产周期●供给链的复杂和多元化决定的2〕专业化生产的前提●通用化、系统化、组合化的必然要求。1〕实施现代化大生产的必要条件●简化原材料和能源品种规格；4〕促进节约资源能源●消除重复设计或重复劳动14企业标准化的作用〔续〕5〕稳定和提高产品质量的重要保证●实现管理的标准化、科学化、程序化●标准水平决定质量水平。6〕实现管理科学和现代化的根底●没有标准化难以实现管理的精益化。8〕企业实现信息化、精益化管理的重要平台15GB/T15496-2003?企业标准体系要求?1234GB/T15498-2003?企业标准体系管理标准和工作标准体系?GB/T19273-2003?企业标准体系评价与改进?3企业标准化建设依据〔国家标准〕16企业标准化建设依据〔参考依据〕GB/T19001—2021?质量管理体系要求?GB/T19004—2000?质量管理体系业绩改进指南?GB/T24001—2004?环境管理体系标准及使用指南?GB/T28001—2001?职业健康平安管理体系标准?GB/T19580—2004?卓越绩效评价准那么?GB/T19579—2004?卓越绩效评价准那么实施指南?GB/T23331—2021?能源管理体系要求?GB/T22080—2021?信息平安管理体系要求?17三、建立企业标准化组织机构公司标准化管理组织机构4184.1对专职管理人员的根本要求19204.3分委会人员的职责214.4标准化管理办公室人员的职责〔1〕组织编制公司标准化工作规划、方案。〔2〕负责管理公司标准化经费。〔3〕负责组织建立和管理企业标准体系。〔4〕组织标准试运行、检查和考核。〔5〕指导各部门〔单位〕企业标准化管理工作。〔6〕负责公司标准化知识宣传、培训工作。〔7〕组织企业标准的复审工作。〔8〕下达公司标准工程任务书。224.5各职能部门的标准化职责235建立企业标准体系245.1建立企业标准体系5.2五项原那么目的性原那么

1）●理顺关系，对零散的、各自为政的、不协调的标准及管理系统加以整理改造，减少不必要的重复和多样化，以最少的标准覆盖最大范围。●建立统一协调的标准体系，充分考虑质量、环境、平安健康、社会责任等管理体系标准要求，实现管理体系的一体化。●理清思路，实现“六有〞：有法可依，有章可循，有据可查，有责必问，有错必纠，有漏必补。252〕系统性原那么2

●把企业看作是一个大系统，它有假设干个子系统组成。●从产品实现的全过程，包括实现对人、机、料、法、环以及物流、信息流、资金流、工作流、责任流等管理要素的全程管控，系统建立企业的标准体系。263〕结构性原那么●高层级标准对低一级标准有制约作用，低一级的标准是上一级标准的根底。●标准体系不是标准的简单集合，也不是库存标准目录，而是标准的有机集成。●标准体系的根本单元是标准，个性化的标准应在底层，底层的共性标准那么可能提升到上层。274〕协调性原那么285〕科学性原那么③PDCA法那么②系统方法④关键控制点⑥持续改进①领导作用⑤合格评定注重数据分析，寻找时机及时改进。295.3标准体系结构图公司标准化规定公司发展战略方针目标国家相关法律法规技术标准体系管理标准体系工作标准体系企业标准体系30技术标准子体系的构成31技术标准子体系的构成32技术标准子体系的构成（续）101102103104105106107108109110111112113技术基础标准规划设计标准工程建设标准设备器材标准调度交易标准运行检修标准试验计量标准安全环保标准技术监督标准信息技术通信标准电力市场与营销标准新能源与节能标准各专业的技术指导通则导则01标准化作导则02通用技术语言标准03量和单位数值与数据04互换性与精确度及实现系列化标准05电能质量标准01基础综合02变电站03输电网04配电网05电缆06规划07土建08施工设计09其它01基础综合02变电站03线路04验收05技术经济01基础综合02变电设备03电缆及电缆构筑物04架空送电线路05配电网06通信设备07调度08安全工器具09其他01基础综合02电力调度03系统运行04继电保护05调度自动化06其它01基础综合02变电设备03架空送电线路04配电网05通信设备01基础综合02电气设备性能03电测技术04保护与控制系统05自动化、信息及电力通信01基础综合02作业安全03劳动保护04职业卫生05环境保护06应急机制07消防08节能降耗01基础综合02电能质量03电气备性能04节能与环保技术05保护与控制系统06自动化、信息及电力通信07其它01基础综合02网络03计算机04信息安全05信息资源06应用技术07通信08通信网络(接口)09其它01基础综合02电能计量03营业管理04营销技术05售电市场06需求侧管理07用电安全08其它01基础综合02节能技术03节能产品04节能设备01变电运行与检修02输电运行与检修03电缆运行及检修04远动及通信运行及检修05配电运行及检修06电能计量与电测仪表检修33345.4.3技术标准与技术标准体系技术标准对标准化领域中需要协调统一的技术事项所制定的标准。技术标准体系企业技术标准按其内在联系形成的科学的有机整体。技术标准体系的基本组成企业所采用的国家标准、行业标准、地方标准和本企业制定的技术标准。均应在标准化法律法规、企业方针目标及《企业标准化管理标准》的指导下形成。355.5管理标准子体系〔通用〕5.5.1管理标准子体系的构成36管理标准子体系〔工程〕管理标准子体系的构成37201202203204205206207208209基础管理战略规划市场营销生产技术安全环保资产财务人力资源企业文化综合监督01标准化02基础资料管理01战略目标管理02规划计划管理01营销服务管理02电力交易管理01工程建设管理02运行检修管理03试验计量管理04调度通信管理05信息管理06科技管理01职业健康安全管理02环境保护管理01资产管理02财务管理03物资管理04招投标管理01员工管理02教育培训管理03离退休管理04薪酬管理05社保管理01党务工作管理02思想政治工作管理03工会工作管理04团青工作管理01行政工作管理02审计工作管理03督查工作管理04纪检监察工作管理管理标准子体系的构成385.5.2管理标准特性

管理标准是对企业管理活动中需要协调统一的事项作出规定的标准。它是对“事〞而言，即对人们在生产经营活动中的分工范围、程序、方法及如何实现控制等作出规定。

395.5.3管理标准体系根本概念●管理：指挥和控制组织的协调的活动〔ISO9000：2000)。●管理标准体系：企业标准体系中的管理标准按其内在联系形成的科学的有机整体。405.5.4管理流程梳理●对企业管理流程进行彻底识别、梳理、优化或再造，固化各类管理流程●以管理流程为主线建立或系统修订企业各类管理标准●融入国际标准要求建立体系优势基于流程的企业管理标准体系能够实现：系统协调、覆盖全面、中心突出、功能强大、实现管理标准增值最大化。41流程是否增值？识别流程E化流程运作流程建立流程优化流程5.5.5流程管理五大环节●识别流程●建立流程●优化流程●E化流程●运作流程425.5.6如何优化流程删除无附加值的步骤。过度控制、重叠环节、等待时间。简化过于复杂的环节、形式、程序、沟通渠道。调整职能，理顺流程、职责、客户、供应商对遗漏的流程环节进行补充、展开。清除简化填补整合自动化435.5.7管理标准体系建立的步骤高层领导决策现场调研诊断文件记录清理形成诊断报告明确战略目标组建团队进行发动培训划分业务大类拟定实施方案识别管理流程确定优化流程形成流程清单绘图准备培训提出优化报告流程梳理流程绘制高层决策实施优化进行编制培训固化管理流程识别关键过程编制管理标准筹划标准清单编制标准导那么讨论会签批准发布培训切换运行跟踪改进确定关键指标445.6工作标准子体系5.6.1标准子体系的构成45工作标准子体系〔通用〕工作标准子体系的构成465.6.2工作标准内容对企业标准化领域中需要协调统一的工作事项所制定的标准。47工作标准是对企业标准化领域中需要协调统一的工作事项所制定的标准，它是以人或人群的岗位工作为标准化对象，对其工作范围、工作责任、权限以及工作质量所做的统一规定。有时也称“岗位标准〞。工作标准特性485.6.4

编制工作标准的基本要求●明确岗位的管辖、隶属关系与沟通渠道；●规定岗位职责权限，针对职位确定职责权限，而非对人；●部门工作标准可用部门负责人工作标准代替；●服务人员的工作标准应包括服务规范和服务提供规范；●工作标准处于企业标准体系的第三层（最低一个层次），它应从功能上保证技术标准和管理标准的实施或实现；●制定时可考虑与员工绩效考评与薪酬、晋升等如何挂钩；●采用统一的编写模版。49法律法规是制定企业标准，开展企业标准化活动的依据，企业标准及标准化活动必须满足国家、行业等法律法规的要求。7建立法律法规体系508企业标准化管理信息化研制开发?标准化管理信息系统?，为制定标准、实施标准、检索和查询标准，建立标准化工作长效机制以及标准化工作动态管理提供支持。51•明确职责分工•标办统筹协调•信息系统支持•拟定过程绩效指标•确定绩效评价标准•确定绩效奖惩方法•建立长效改进机制•成立流程管理专业组•流程现状诊断分析•流程现状描述•流程优化与固化体系建设行为落地绩效改善流程切入9标准化建设模型5210建立企业标准体系流程①高层决策建立组织②编制规划方案③现状调研诊断④成立专项团队⑤拟定进度方案⑥设计企业标准体系表⑧

建立管理流程体系⑨建立管理标准体系⑩建立工作标准体系53

企业标准化是企业实施各项管理的根底平台，也是企业实施精益化前提。有效实施企业标准化管理，必须坚持系统优化、闭环管理、持续改进等根本原那么，并将其与战略管理、目标管理、绩效管理有机结合，不断增强其适用性、实效性。结论54第二局部国家电网公司标准体系建设规划551电网企业标准化开展现状562标准化方面存在的问题573电网企业标准化工作面临的形势●标准制定的国际化、运作的市场化、建立的系统化成为当今国内外先进企业标准化开展的趋势。●国内外先进企业把标准化作为竞争的手段。●从事后标准向事前引导开展，改变标准化只是起到事后标准的作用。●标准化结构由专业性分类向系统性、综合性、配套性开展。●强调科技开发与标准研制一体化推进。584国家电网公司标准体系建设要求国网公司大力推进“四化〞〔集团化运作、集约化开展、精益化管理、标准化建设〕，积极转变电网开展方式和公司开展方式，加快建设智能电网。以建设“一强三优〞现代公司为目标，全面推进标准化建设。认为：●标准体系建设是实现公司科学开展的根底工程；●标准体系建设是深化集团化运作、集约化开展、精益化管理的有效方法；●标准体系建设是加速转变电网开展方式的重要根底；●标准体系建设是电网平安稳定运行的重要保障；●标准体系建设是提升国际影响力的重要举措。595标准体系建设的根本原那么整体筹划、统筹推进。突出重点、适度超前。立足国情、放眼国际。强化实施，注重实效。勇于创新、持续开展。606国家电网公司标准体系建设总体目标617国家电网公司标准体系建设主要任务628国家电网公司标准体系建设主要内容639标准体系建设实施步骤2021年●制定〈国家电网公司标准化规划〉●建立公司标准体系框架●建立公司根底标准体系●建立公司标准化运行机制●标准和转化现有标准和制度●组织制定标准编制方案●组织标准的宣贯实施649标准体系建设实施步骤2021年●完善标准体系●开展标准的表单化转化●进行表单固化●开发标准化管理信息应用系统65第三局部企业标准化良好行为评价661企业标准化良好行为评价与确认活动的由来672企业标准体系的自我评价评分项目规定得分扣分实际得分得分说明标准化管理工作80技术标准体系120管理标准体系和工作标准体系100标准实施与监督检查100加分项目100否决项目1、企业未建立和运行有效的标准体系，产品标准覆盖率未达到100%，进行无标生产或产品不能满足国家、行业或地方强制性标准的要求。2、企业三年内发生重大产品质量、安全生产、职业健康、环境管理等事故，而受到国家、地方通报或处分的。3、国家或地方质量监督部门抽查的产品质量，未达到产品标准要求，并两年连续两次抽查不合格的。4、凡有以上其中一项者，均不得申请企业标准体系的社会确认。合计500分最后得分分评价结论评价小组人员名单姓名工作部门（单位）职务（职称）签字自我评价持续改进措施企业最高管理者意见签字（盖章）年月日683企业标准体系的社会确认条件●企业标准化良好行为企业确认的根本条件●企业标准化良好行为企业确认的否决条件1〕具有法人资格的企业；2〕标准体系文件健全，符合企业实际，满足生产、经营和管理要求，发布并有效实施半年以上，且按照GB/T19273要求完成了自我确认；3〕产品标准合法有效，经检测符合标准规定，有检测报告；4〕采标产品有采标证书；5〕企业设有标准化管理机构和人员，职责明确。1〕未建立和有效运行企业标准体系，产品无标准或达不到标准要求；2〕企业三年内因发生重大产品质量、平安生产、职业健康、环境污染事故，而受到国家、地方通报或处分，包括国家或地方行政管理部门在新闻媒体上的批评和曝光；3〕国家或地方质量监督部门抽查产品质量未到达产品标准要求，并两年连续抽查不合格。694什么是企业标准化良好行为电力企业？705标准化良好行为级别及申报规定716申请应具备的条件1〕已列入电力企业标准化良好行为的试点企业；2〕按企业标准体系系列国家标准和电力行业标准建立了企业标准体系，有效运行3个月以上，且进行了自我评价；3〕提出申请前3年内未发生平安、质量、环保等经确认的重大及以上事故，未受到通报、处分、媒体曝光等。727申请时应提交的材料1〕企业标准化良好行为确认申请和自我评价报告；2〕企业标准体系表、明细表及标准体系文件；3〕企业组织结构图和标准化管理组织机构网络图；4〕企业标准化管理标准；5〕其他相关的证明材料。AAAA级的申报材料由国家电监会审查，其他由地方电监机构和标准化行政主管部门共同审查，对不符合确认条件的，书面说明不予受理的理由，并在30天内通知企业。〔国标委出版的?标准化良好行为活动实施指南?规定，无论受理与否，均要求在15天内答复〕738评分细那么?电力企业标