临空经济管理专业群教学党委书记张连城2021年7月5日06

党委书记张连城2021年7月5日临空经济管理专业群教学资源库北京经济管理职业学院临空经济管理学院临空经济管理专业群教学资源库

北京经济管理职业学院临空经济管理学院综合保税区服务与管理项目四保税物流分拨目录任务1认知保税物流任务2保税物流分拨操作任务2保税物流分拨操作一、保税物流分拨类型二、出口集拼型操作三、进口配送型操作引导案例：1.基本情况：广州白云机场综合保税区内某企业，利用综合保税区的物流分拨配送政策，依托该综合保税区临近空港的区位优势，开展保税药品进口业务。属于物流分拨类进口配送型。2.政策分析：该企业主要利用进口货物入区保税、区内企业之间保税货物可以自由流转等政策。为满足进口药品需快速流转和恒温储存的要求，综合应用“两步申报”“两段准入”的监管政策，药品快速进入综合保税区的恒温医药仓库储存。通过叠加使用“批次进出，集中申报”贸易便利化措施，企业第一时间可办理药品抽检出区手续，节约送检时间，提高了货物流转效率，提升税费资金周转效率，降低了市场风险和通关、仓储、运输成本。3.成效：据该企业测算，得益于上述政策，每票进口冷链药品可节约货站冷藏等成本费用2000-10000元人民币。企业每月可节省冷藏费用成本在10万元人民币以上。药品出区时效由1-2天缩减为0.5天以内，较大提升了进口药品的市场竞争力。该企业2020年进出口货值43.35亿元人民币，同比增长2.67%；2020年广州白云机场综合保税区保税药品进出口88.08亿元人民币，同比增长6.12%，该区正逐步成为华南保税医药分拨中心。三、进口配送型操作进口收货人或代理人可通过国际贸易“单一窗口”或“互联网+海关”一体化网上办事平台，开展进口货物“两步申报”；也可通过“掌上海关”APP开展非涉证、非涉检、非涉税情况下的概要申报报关单。定义：平台对象1.“两步申报”定义案例：许多回国的旅客在机场面临最多的问题，就是归国托运物品超过货值被海关检查的时候扣掉了，这时会收到海关温馨的提醒：你随带物品货值超出了国家出入境规定要求，找家报关公司或者报关行，报个关缴个税就可以了。那么多少的物品货值会被海关扣掉呢？

海关规定：只要这个物品超过了规定了数量或金额，海关就会认定这个物品可能是商业用途，这样的情况下我们必须按照海关流程一步一步完成报关交税。报关单是什么？观看视频案例进出口货物报关单是指进出口货物收发货人或其代理人，按照海关规定的格式对进出口货物的实际情况做出书面申明，以此要求海关对其货物按适用的海关制度办理通关手续的法律文书。它在对外经济贸易活动中具有十分重要的法律地位。它既是海关监管、征税、统计以及开展稽查和调查的重要依据，又是加工贸易进出口货物核销，以及出口退税和外汇管理的重要凭证，也是海关处理走私、违规案件，及税务、外汇管理部门查处骗税和套汇犯罪活动的重要证书。2.一次报关和两步申报的对比3.“两步申报”流程分两步思考：两步报关的管理制度的可节约的成本?提示：海关口岸如机场的监管仓库租金昂贵熟悉“单一窗口”或“互联网+海关”并截屏请大家打开单一窗口网址：/#/找到“货物申报”按钮互联网+海关/两步申报报关单的平台：“两步申报”的第一步涉税的涉及什么税？涉证的涉及什么证？涉检的涉及什么检？讨论：关税+增值税\消费税进出口许可证检验检疫涉税的检查涉证的检查涉检的检查现场缴费单保险单担保物在海关的备案方式如何查找货物关税税率网址立刻查：/购买海关税则红皮书百度搜索中华人民共和国海关总署并进入官网，进入后点击“互联网+海关”动手环节：试查鲜蜂王浆的税率？观看视频了解进出口许可证/item/进出口许可证/5496128?secondId=25434633进出口许可证制度是我国及世界各国普遍采用的对外贸易管制手段之一。采用进出口许可证制度，商品的进出口都要在申领了许可证以后，方可对外签订合同或办理订货手续，没有许可证，一律不准进出口。思考：需要领取进出口许可证的货物范围？提示：查找《

2022年进出口许可证管理货物目录》进出口许可证制度检疫检验是指凡列入《商检机构实施检验的进出口商品种类表》的进出口商品和其他法律、法规规定须经检验的进出口商品，必须经过出入境检验检疫部门或其指定的检验机构检验。检疫检验4.两段准入海关在进境地口岸海关、目的地海关分两段对进口货物实施准入监管，完成相应监管作业后，企业凭海关通知准予将货物提离口岸进入中国关境、对货物实施销售或使用等处置，分为准予进入关境和准予进入中国市场。转场检查:对于因口岸监管区内检查设施设备不能满足检查需求等原因，口岸海关不能及时进行货物检查的，企业可在申报时勾选“转场检查”选项，满足企业一次性完成所有检查，方便商品尽快销售使用。附条件提离:对于口岸检查过程中因检疫或检验原因需取样送检的货物，企业可在申报时勾选“附条件提离”选项、在货物取样送检后先行提离至企业仓库，再根据实验室检测结果进行后续处置。合并实施:对于既有口岸检查又有目的地检查指令的进口货物、企业可在申报时的选“合并实施”选项，申请在口岸合并实施检查，满足企业一次性完成所有检查，方便商品尽快销售使用。小案例：11月3日，郑州海关开始正式启动“两段准入”信息化监管试点，在当天申报的货物中有批来自泰国的鲜柚子。

进口企业在申报时勾选“附条件提离申请”，后被系统命中需取样送检。企业在海关取样后，将货物附条件提离至存储地。11月5日，接收到技术中心反馈的未检出异常的信息回执后，郑州机场海关打印《入境货物检验检疫证明单》，该批柚子可流入国内市场销售。“两段准入”相关提示

（一）虽然海关允许企业将完成第一段监管的货物从口岸提离，且由企业自行运输和存放，但此时货物尚未完成全部通关手续，仍需接受海关监管，企业不能随意处置。

（二）已被海关布控要求在口岸海关实施以检验或检疫目的取样送检的货物，在完成口岸检查并检查结果为正常的情况下，符合条件的可以实施附条件提离。即，对于符合条件的货物，企业向海关承诺在海关实验室结果确定前不销售或使用商品，可在海关取样后将货物提离口岸。

（三）同一批货物既有海关口岸检查又有目的地检查要求的，企业可申请在进境地口岸合并实施检查。

（四）“目的地海关”是指企业申报进口货物的境内销售或使用地主管海关。如该批进口货物的境内销售或使用所在地的主管海关为进境地口岸海关，则该海关可作为“目的地海关”申报，实施目的地检查。思考：两段准入针对什么货物进行？非检验检疫的一般产品是否会进行两段准入？小结两步申报：第一步海关拒绝哪些情况的申报？税是什么、证是什么、检是什么会查税、会查是否需要办证、会查是否需要检验了解两段准入练习二、如何查找关税税率一、选择题1、两步申报涉税的税包括：A关税B增值税C消费税D契税2、两段准入会涉及不需检验检疫的一般商品：A是B否

C视情况而定