《商品学》课件-8. 商品标准

第八章商品标准与标准化工作

学习要点

◎了解商品标准、商品标准化、商品质量认证的重要性；

◎掌握商品标准的种类、分级和代码编制方法；

◎质量认证的实施要求与方法8.1商品标准的概念和重要性

1）标准

我国国家标准GB3935.1—83《标准化术语》对标准的定义为：

标准是对重复性事物和概念所做的统一规定。它以科学、技术和实践的综合成果为基础，经有关方面协商一致，由主管部门批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据。标准的种类

①技术标准：是对标准化领域中需要协调统一的技术事项所制定的标准。

②管理标准：是对标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准。

按不同层次和适用范围又分为管理基础标准、技术管理标准、经济管理标准和行政管理标准等。

③工作标准：是对工作的责任、权利、范围、质量要求、程序、效果、检查与考核办法等所制定的标准。

工作标准一般包括部门工作标准和岗位（个人）工作标准。商品标准：是技术标准中的一种，是对商品的质量以及与质量相关的各个方面所做的技术规定。它是在一定时期内和一定范围内具有约束力的产品技术准则，也是生产和流通部门之间交接验收商品的共同准则。2）商品标准的重要性（1）商品标准可以保证和提高商品质量

（2）商品标准可更好地满足消费需要

（3）商品标准有利于贸易的顺利进行

可以减少贸易当中的技术障碍和由于责任不清而引发的各种矛盾。

作为贸易壁垒，商品标准又可以限制商品的进口和销售。（一般通过严格的技术标准、苛刻的安全卫生规定、商品包装和标签要求、质量标志和认证制度、检验程序和手段以及计量单位等）。

（4）商品标准有助于拉开商品差价

（5）商品标准有利于资源利用和环境保护

为什么说“一流企业卖标准、二流企业卖产品、三流企业卖苦力”？自加入WTO后，由于缺乏核心技术标准，我国企业不得不将每部国产手机售价的20%、计算机售价的30%、数控机床售价的20%～40%支付给国外专利技术和标准的持有者。我国生产的DVD，每台要支付给国外20-30美元的高额技术标准专利费，我们的利润只有几美分。在我国生产一个芭比娃娃售价20美元，中国企业利润只有35美分；一个MP3售价79美元，就要被拿走45美元的技术标准专利费，而中国企业只能得到1.5美元的利润，只有人家的1/30。4．

商品标准的分类

1）按照商品标准的表达形式分

（1）文件标准：是用特定格式的文件，通过文字、表格、图样等形式，全面地或部分地表述商品规格、质量、检验等有关方面技术内容的统一规定。

目前，绝大多数商品标准都是文件标准。

4．

商品标准的分类

1）按照商品标准的表达形式分

（1）文件标准：（2）实物标准如，棉花、粮食、茶叶、羊毛等农畜产品，都有分等级的实物标准。有关部门收购时，经常用其与农民交售的农畜产品相对照，借以准确评定其质量和等级。实物标准大多是文件标准的补充件，没有单独颁发的。2）按照商品标准的约束程度分

（1）强制性标准：又称规范性标准，指保障人体健康、人身、财产安全的标准和法律。它一经批准颁布，在其规定的范围内都必须严格贯彻执行，并受国家有关监督机构的监督。不符合强制性标准的产品，禁止生产、销售和进口，不执行的要承担法律和行政责任。

（2）推荐性标准：又称自愿性标准，指强制性标准以外的，自愿采用的标准。国际标准和世界上一些先进国家的标准，都可以视为推荐性标准。由于推荐性标准大多都具有先进性的特点，可以对生产和流通进行指导，所以很多企业也愿意采用，但不具法律约束力。

3）按照商品标准的成熟程度分

按照商品标准的成熟程度，分为正式标准和试行标准。

5）我国商品标准的分级与代码（四级）

（1）国家标准

：指对国家经济、技术发展有重大意义，需要在全国范围内统一的标准。主要包括：互换配合、通用技术语言要求；保障人体健康和人身、财产安全的技术要求；基本原料、燃料、材料的技术要求；通用基础件的技术要求；通用的试验、检验方法；通用的管理技术要求；国家需要控制的其他重要产品的技术要求。

国家标准的编号：国家标准代号+国家标准顺序号+国家标准发布年号。国家标准代号由大写汉语拼音字母构成，强制国家标准代号为“GB”，推荐性国家标准代号为“GB/T”。国家标准顺序号是发布的国家标准的顺序排号。国家标准发布年号为发布该标准年份的四位数字。国家标准顺序和年号之间加杠分开。如“GB17323—1998瓶装饮用纯净水”；“GB/T17392—国旗用织物”。

国家实物标准的代号为“GBS”，其顺序号是由《标准文献分类法》规定的一级类目、二级类目和二级类目范围的顺序号组成。如“GBSX69055—96三花酒”。

（2）行业标准

： 指对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的标准，主要包括工农业产品标准；技术术语、符号、代号等通用技术语言标准；通用零部件和互换性要求标准等。

行业标准由国务院有关行政主管部门编制计划，组织草拟，统一审批、编号、发布，并报国务院标准化行政主管部门备案。行业标准的编号：行业标准代号+标准顺序号+年号组成。例如：纺织行业的某强制性标准“FZ20013—1996防虫蛀毛纺织产品”某推荐性标准的代码分别“FZ/T73006—1995腈纶针织内衣”。（3）地方标准

指没有国家标准和行业标准又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的标准，主要包括工农业产品的安全、卫生标准等；农产品及其生产管理技术标准；药品、兽药、食品卫生标准等。

地方标准在相应的国家标准或行业标准实施后，自行废止。

地方标准的代号是“DB”加上省、自治区、直辖市行政区划代码的前两位数，再加斜线组成。若斜线后再加“T”，则代表推荐性地方标准。如“DB21/”辽宁省强制性地方标准；“DB32/T”为江苏省推荐性地方标准。后面的顺序号和年号与前面所述的国家标准和行业标准相同。

（4）企业标准

是指限于企业适用的标准。企业生产的产品没有国家标准、行业标准和地方标准的，应当制订相应的企业标准，作为组织生产的依据。对于已有国家标准、行业标准或地方标准的，国家鼓励企业制订更高要求的企业标准，以提高产品的市场竞争力。

企业标准代码：以“企”字汉语拼音的第一个字母“Q”为分子，分母按中央直属企业和地方企业分别由国务院各有关行政主管部门和地方主管部门规定。其顺序号和年号也与国家标准相同。如“Q/320601NY16—1997糠醇（改良型）树脂”，其中“320601NY”为江苏省南通市农药厂。

各国经济社会条件不同，商品标准的分级有异。大多数市场经济国家为三级，即国家标准、专业（协会）标准和公司标准；我国1989年的《标准化法》定为四级，多一个“地方标准”。

关于国际标准：

指由国际上有权威的专业组织制订，并为世界上大多数国家承认和通用的标准。通常是指国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（IEC）所制订的标准，以及经国际标准化组织确认并公布的其他国际组织制订的权威标准。

国际标准化组织：成立于1947年，是世界上最大的非政府性国际标准化专门机构，是联合国经社理事会和贸易发展理事会的甲级咨询机构。主要任务：通过制订国际标准、协调世界范围内的标准化工作和进行标准情报交流，在世界范围内促进标准化工作的发展，以利于国际商品交流和互助，并扩大在知识、科技和经济方面的合作。国际标准化组织制订的国际标准的代码：

ISO+顺序号+年份如：ISO9237—1995纺织品—织物透气性的测定

国际电工委员会

正式成立于1906年，是负责电气和电子领域的标准化组织，其主要任务是促进电气化、电子工程领域中标准化及有关方面的国际合作。国际电工委员会制订的国际标准的代码：

IEC+顺序号+年份如：IEC347（1982）横向磁道录音机

其他的国际组织主要：

国际计量局（BIPM）国际兽疫防治局（OIE）国际人造纤维标准化局（BISFA）

食品法典委员会（CAC）国际法制计量组织（OIML）关税合作理事会（CCC/CCD）国际无线电咨询委员会（CCIR）国际电信联盟（ITU）联合国教科文组织国际电气设备合格认证委员会（CEE）国际原子能机构（IAEA/AIEA）国际民航组织（ICAO/OSACI）国际制冷学会（IIR/IIF）国际劳工组织（ILO/OIT）、（UNESCO）世界卫生组织（WHO/OMS）世界知识产权组织（WIPO/OMPI）

国外先进标准主要包括三个方面：

一是主要经济发达国家制定的国家标准，如美国国家标准（ANSI）、英国国家标准（BS）、德国国家标准（DIN）、日本国家标准（JIS）等。

二是国际上通行的团体标准，如API美国石油学会标准、ASME美国机械机械工程师协会标准、EIA美国电子工业标准、LR英国劳氏船级社《船舶入级规范和条例》等，

三是国际上有权威的区域性组织制定的标准。如CEN欧洲标准化委员会标准、EBV欧洲广播联盟标准、CENELEC欧洲电工标准化委员会标准等。我国采用国际标准等效程度的规定如下商品标准化的含义

商品指在一定的范围内，获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。这些活动主要包括制定、发布及实施标准的过程。

商品标准化：指在商品生产和商品流通的各个环节中推行商品标准的活动。它是商品标准的制定、发布、贯彻实施和修订的整个动态实践的过程。商品标准化是发展经济所必不可少的一项基础工作，是发展社会生产力，提高商品质量和全社会效益的重要工作。商品标准化的作用 （1）标准化是现代化大生产的必要前提，是巩固和发展专业化协作生产的基本条件。（2）标准化是建立最佳秩序，实行科学管理和现代化管理的基础。（3）标准化是提高商品质量和合理开发商品品种，提高企业应变能力的技术保证。（4）标准化是合理利用国家资源、增产节约、及保护环境的有效手段。（5）标准化是推广应用新技术，促进技术进步的桥梁。

商品标准化的形式

简化：是一定范围内缩减商品的类型数目，使之在一定时间内满足一般需要的商品标准化形式。简化是商品标准化的初级形式，也是实践中应用比较广泛的一种形式。统一化：是把同类商品两种以上的表现形式归并为一种或限定在一定范围内的商品标准化形式。统一化的实质是使商品的形式、功能（效用）或其他技术特征具有一致性，并把这种一致性通过商品标准以定量化的方式确定下来。系列化：是对同一类商品中的一组商品同时进行标准化的一种形式。它是标准化的高级形式。通用化：是在相互独立的系统中，选择和确定具有功能互换性或尺寸互换性的子系统单元的标准化形式。组合化：是按照标准化的原则，设计并制造一系列通用性较强的单元，根据需要拼合成不同用途的商品的一种标准化形式。8．3商品质量认证

一、商品质量认证的概念 认证（Certification）：原意是指由授权机构出具的证明。质量认证也称合格认证。1991年国际标准化组织将其定义为：“由第三方确认产品、过程或服务符合特定要求并给予书面保证的程序”。①商品质量认证的对象是产品（商品）或服务。②商品质量认证的依据是标准和技术规范。③商品质量认证的鉴定方法包括对商品质量的抽样检验和对企业质量体系的审核和评定。

④商品质量认证的认证机构属于第三方性质。⑤商品质量认证的证明方式是合格证书（认证证书）或合格标志（认证标志）。

（1）提高供方的质量信誉。商品质量信誉通常被视为企业的生命，

（2）指导需方选择供方单位。

（3）促进企业健全质量体系。

（4）增强国际市场竞争能力。

（5）减少社会重复检查费用。

（6）有利于保护消费者利益。商品质量认证的意义商品质量认证的发展

最早实行商品质量认证制度的国家是英国，1903年英国工程标准委员会首创世界上第一个用于符合标准的标志—“风筝标志”（或称“BS”标志）。从20世纪30年代开始，商品质量认证得到了较快的发展，到50年代，基本上已普及到所有工业发达的国家；60年代起，前苏联和东欧国家陆续采用；其他第三世界国家，除印度等极少数国家推行较早外，一般是从70年代起实行。现在，实行商品质量认证制度已经成为一种世界趋势，质量认证证书已成为商品进入国际市场的“通行证”。国际标准化组织（ISO）理事会于1970年成立了“认证委员会”（CERTICO），与1985年改为“合格认证委员会”（CASCO）。

我国的产品质量认证我国1981年建立第一个认证委员会，即中国电子元器件质量认证委员会（QCCECC）。1983年，该委员会参加IEC电子元器件质量评定体系（IECQ），成为IECQ的一般成员，1986年接纳为IECQ全权资格成员。1984年中国电工产品认证委员会成立，并于1985年参加IEC的电工产品安全体系（IECEE），成为其成员。1991年，发布实施了《中华人民共和国产品质量认证管理条例》，并相继发布了《产品质量认证管理实施办法》、《产品质量认证委员会管理办法》、《产品质量认证质量体系检查员和检验机构评审员管理办法》、《产品质量认证证书和认证标志管理办法》等配套法规，使我国的认证工作发展到一个新的阶段。

商品质量认证申请、审批的程序

企业申请检查企业的质量保证能力产品检验审查批准商品质量认证商品质量认证的分类

（1）按认证性质划分：安全认证和合格认证。（2）按认证范围划分：国家认证、区域性认证和国际认证。国际认证是指参与国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（IEC）认证组织，按照ISO和IEC的标准开展的认证活动。

（3）按认证的约束性：强制性安全认证和自愿性合格认证。凡有关人身安全和健康的商品，必须实行强制安全认证，其它商品自愿实行合格认证。如我国2004年起，28类食品生产企业逐步实施食品质量安全市场准入制度，生产企业除必须取得食品生产许可证外，出厂销售的每批产品都必须实施强制检验，并在包装上加贴（印）QS标志，即质量安全（QualitySafety）缩写。

我国的质量认证标志

方圆标志：中国方圆认证委员会商品质量认证标志，分为方圆合格认证标志和方圆安全认证标志。长城标志：电工元产品专用认证标志。PRC标志：电子元器件专用认证标志。

此外，环境标志又称生态标志，是证明产品从原料的开发利用、生产、使用以及回收或废弃的整个过程符合一定的环境保护要求，对生态环境无害或污染很小，并有利于资源的再生和回收。质量体系认证

指依据国际通用的“质量管理和质量保证”系列标准，经过国家认可的质量体系认证机构对企业的质量体系进行审核，对于符合规定条件和要求的，通过颁发企业质量体系认证证书的形式，证明企业的质量保证能力符合相应要求的活动

依据：《质量管理和质量保证》系列国际标准ISO9000。ISO9000族标准中有关质量体系保证的标准有三个：1、ISO9001质量体系标准是设计、开发、生产、安装和服务的质量保证模式；2、ISO9002质量体系标准是生产、安装和服务的质量保证模式；3、ISO9003质量体系标准是最终检验和试验的质量保证模式。环境体系认证

ISO于1996年9月正式颁布了ISO14001：环境管理体系—规范及使用指南。该标准适用于任何类型和规模的组织，它要求组织通过建立环境管理体系，来达到支持环境保护、污染预防和持续改进的目标，并可通过取得和经三方认证机构的认证形式，向外界证明其环境管理体系

的符合性和环境管理水平。实施ISO14001环境管理体系可以带来节能降耗、增强企业竞争力、赢得客户等诸多好处，ISO14001标准自发布之日起即得到广大企业的积极响应，被视为通入国际市场的“绿色通行证”。商品质量认证的实施

（1）制定供认证用的标准。通常是采用国际标准的国家标准。（2）申请。（3）检查评价质量体系。按照GB/T19001—19003、ISO9001—9003标准检查和评价生产企业的质量保证体系，以鉴定其是否具有持续生产符合标准产品的质量保证能力，并签发审核报告。（4）产品型式试验。（5）审查评议。认证机构对上述工作结果进行审查和评议，如，认证合格则颁发认证证书，并准许使用和加贴相关的标志。（6）监督检查。（7）监督检验。在质量认证有效期内，认证机构可随时在工厂、市场或用户单位抽取样品进行监督检验。

（8）监督处理。经对质量体系的复查和样品的监督检验，如发现不符合规定的要求，认证机构可根据具体情况，作出暂停或撤消认证资格，停止使用认证标志的处理决定，以维护消费者的权益和认证机构的信誉。GS标志——

产品安全认证是德国劳工部授权TUV、VDE等机构颁发的安全认证标志，是被欧洲广大顾客接受的安全标志。

GS认证对产品和文件的要求有：产品要通过欧洲安全标准的型式实验；产品结构要符合标准要求；说明书(德文、英文)要符合标准；按TUV要求准备的《结构图》、《电路图》、《零部件清单》等英文文件，产品测试将按这些文件提供的参数进行。

GS认证对工厂品质保证体系有严格要求，

对工厂要进行审查和年检:要求工厂在批量出货时,要依据ISO9000体系标准建立自己的质量保证体系；工厂最少要有自己的品质管理制度，质量记录等文件和足够的生产、

检验能力。颁发GS证书之前,要对新工厂进行审查合格才发GS证书。发证书后,每年要对工厂

企业推行ISO9000的一般步骤五个必不可少的过程：知识准备－立法－宣贯－执行－监督、改进。

○企业原有质量体系识别、诊断；

○任命管理者代表、组建ISO9000推行组织；