东滩煤矿矿山支护材料生产加工项目环评报告表

一、建设项目基本情况建设项目名称矿山支护材料生产加工项目项目代码2411-370883-04-01-781831建设单位联系人联系方式建设地点邹城市中心店镇东滩煤矿（现有矿区内）地理坐标（东经116度54分1.548秒，北纬35度26分46.489秒）国民经济行业类别C2646密封用填料及类似品制造建设项目行业类别二十三、化学原料和化学制品制造业--44涂料、油墨、颜料及类似产品制造264--单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的（不产生废水或挥发性有机物的除外）建设性质£新建（迁建）£改建R扩建£技术改造建设项目申报情形首次申报项目£不予批准后再次申报项目£超五年重新审核项目£重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）邹城市行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2411-370883-04-01-781831总投资（万元）249.13环保投资（万元）10环保投资占比（%）4.01施工工期1个月是否开工建设否360（于现有生产车间内生产，不新增用地）专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策符合性分析根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类项目，属于允许建设项目，符合国家产业政策。项目已在邹城市行政审批服务局登记备案，项目代码为：2411-370883-04-01-781831。2、选址合理性分析（1）项目选址符合性分析项目位于邹城市中心店镇东滩煤矿（现有矿区内），根据邹城市化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组办公室出具的《关于兖矿能源集团股份有限公司东滩煤矿矿山支护材料生产加工项目的论证意见》，该项目符合国家产业政策，符合《山东省化工行业投资项目管理规定》，同意项目建设。根据《邹城市中心店镇国土空间规划(2020-2035年)》可知，项目用地为工矿用地，符合邹城市中心店镇国土空间规划。根据《限制用地项目目录》（2012年本）和《禁止用地项目目录》（2012年本），项目在现有矿区建设，不新增用地，不属于限制用地和禁止用地范围，符合土地利用政策。距离项目最近的敏感目标为厂区东南侧约310米处的东盛小区，项目周围范围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区；项目区域具有水、电及交通便利等有利条件。综上所述，项目选址是基本合理可行的。（2）土地使用的合法性分析根据国土资源部、国家发展和改革委员会关于发布实施《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》通知中规定，凡列入《限制目录》的建设项目，必须符合目录规定条件，国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续。凡列入《禁止目录》的建设项目或者采用所列工艺技术、装备、规模的建设项目，国土资源管理部门和投资管理部门不得办理相关手续。凡采用《产业结构调整指导目录》明令淘汰的落后工艺技术，装备或者生产明令淘汰产品的建设项目，国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续。《限制目录》和《禁止目录》执行中，国务院发布的产业政策和土地资源管理政策对限制和禁止用地项目另有规定的，按国务院规定办理。经核查，本项目位于邹城市中心店镇东滩煤矿（现有矿区内），项目所用工艺技术、装备和生产规模均不属于《限制用地项目目录》(2012年本)和《禁止用地项目目录》（2012年本）限批、禁批的范围。（3）项目与《邹城市国土空间总体规划（2021-2035年）》符合性分析“三区三线”：是根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间，分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。其中三区突出主导功能划分，“三线”侧重边界的刚性管控。它是国土空间用途管制的重要内容也是国土空间用途管制的核心框架。“三区”内部统筹要素分类，是功能分区和用途分类的基础；“三线”是“三区”内部最核心的刚性要求。生态空间包括生态保护红线范围和一般生态空间；农业空间包括永久基本农田和一般农业空间；城镇空间包括城镇开发边界内和边界外部分城镇空间。项目位于邹城市中心店镇东滩煤矿（现有矿区内），根据《邹城市国土空间总体规划图（2021-2035年）》，项目用地不涉及永久基本农田和生态保护红线，位于城镇开发边界内，符合邹城市国土空间总体规划要求。3、“生态环境分区管控”分析（1）生态保护红线本项目位于邹城市中心店镇东滩煤矿（现有矿区内），厂址中心点坐标北纬35°26′48.489″，东经116°54′1.548″，根据《关于印发济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（济政字〔2021〕27号）、《关于发布2023年生态环境分区管控动态更新成果的通知》（济环委办〔2024〕5号），项目不在生态保护红线区范围内，不涉及一般生态空间。（2）环境质量底线环境质量底线：大气环境质量持续改善，济宁市全市PM2.5平均浓度为44μg/m3，空气质量优良天数比率均达到70%以上。南水北调输水干线及重点河流市控以上断面全部达到或优于地表水Ⅲ类标准，水质优良率达到100%，建成区内劣五类水体全面消除，水环境质量不断改善。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地和污染地块安全利用得到进一步巩固提升，全市受污染耕地安全利用率达到92%左右，污染地块安全利用率达到92%以上。项目运营过程中会产生一定的污染物，废气可以实现达标排放，污染物排放量较小，对周边大气环境影响较小，项目无外排废水。经预测厂界噪声达标，固体废物均合理处置不外排。采取上述污染防治措施后，各类污染物能够做到达标排放或零排放，不会对周围环境造成不良影响，不会降低当地环境质量。（3）资源利用上线项目建设过程中所利用的资源主要为电，项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效地控制污染。项目用电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。（4）生态环境准入清单项目与《济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案》（济政字〔2021〕27号）及《关于发布2023年生态环境分区管控动态更新成果的通知》（济环委办〔2024〕5号）符合性分析见下表。表1-1与济政字〔2021〕27号及济环委办〔2024〕5号符合性分析重点管控单元本项目不属于大气环境布局敏感重点管控区，废气采取措施后均能够达标排放，排放量较小，对区域大气环境影响较小本项目运营期严格执行国家、省、市规定的排放要求本项目不涉及上述大气污染物排放本项目按要求执行重污染天气应急响应本项目不属于高关注度地块，不属于土壤污染重点监管单位本项目不属于高耗水项目由上表可知，项目符合《济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案》（济政字〔2021〕27号）及《关于发布2023年生态环境分区管控动态更新成果的通知》（济环委办〔2024〕5号）要求。4、项目与《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评[2016]150号）的符合性分析表1-2与环环评[2016]150号符合性分析分类文件内容本项目情况符合性“三线”：生态保护红线、环境质量底线、资源利用上限（一）生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件本项目位于邹城市中心店镇东滩煤矿（现有矿区内），不在生态保护红线范围内，符合生态红线要求符合（二）环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求本项目所在地环境质量良好，项目运营时会产生的污染物采取了相应的污染防治措施，各类污染物能够做到达标排放，不会对周围环境造成不良影响，不会降低周围环境质量，符合环境质量底线要求符合（三）资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据本项目所用资源主要为电，为清洁能源，项目建成运行后通过内部管理、设备选择、用品选用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效地控制污染。项目用电不会突破区域的资源利用上限符合“一单”：环境准入负面清单（四）环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用本项目符合镇街产业定位和行业准入，不在负面清单内符合由上表可知，项目符合《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评[2016]150号）的各项要求。5、项目与《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）》符合性分析表1-3项目与《挥发性有机物无组织排放控制标准》的符合性分析要求该工程情况符合性VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中本项目所用涉及VOCs原料为树脂、二甲基苯胺、成品固化剂，采用密闭桶装符合盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭符合VOCs废气收集处理系统应与生产工艺设备同步运行。VOCs废气处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用VOCs废气收集处理系统与生产工艺设备同步运行。VOCs废气处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备停止运行，待检修完毕后同步投入使用符合由上表可知，项目符合《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）》的各项要求。6、项目与山东省生态环境厅关于印发《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》符合性表1-4与山东省生态环境厅关于印发《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》符合性分析要求项目情况符合性加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等本项目含VOCs物料均采用密闭容桶装包装符合加强无组织排放控制，重点对含VOCs物料(包括含VOCs原辅材料、产品、废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、散开液面逸散、工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放生产用二甲基苯胺、树脂和成品固化剂均由厂家按比例配置后运至厂区，直接加入树脂储存搅拌罐和固化剂储罐，生产过程均利用密闭管道输送，投料/搅拌/灌装工序上方均设置集气罩+软帘进行废气收集，树脂储罐呼吸口/固化剂储罐呼吸口均设置密闭管道进行废气收集，经收集的废气依托企业现有袋式除尘器+二级活性炭吸附处理后通过现有15m高排气筒（DA009）排放符合推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率符合由上表可知，本项目符合《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》要求。7、项目与《邹城市深入打好蓝天保卫战行动计划（2021—2025年）》符合性表1-5与《邹城市深入打好蓝天保卫战行动计划（2021—2025年）》符合性分析要求项目情况符合性严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，按照《产业结构调整指导目录》，对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。对已完成淘汰的“散乱污”企业，建立工作台账，严禁“死灰复燃”，按照“发现一起、处置一起”的原则，实行“散乱污”企业动态清零。严格项目准入，高耗能、高排放（以下简称“两高”）项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和污染物排放减量“五个减量”替代。有序推进“两高”项目清理工作，确保“三个坚决”落实到位，未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制油气项目，一律不得建设项目属于允许类项目，不属于散乱污企业，不属于“两高”项目，备案代码2411-370883-04-01-781831符合持续压减煤炭消费总量，到2025年，完成市下达的煤炭消费压减任务目标。非化石能源消费比重提高到9%左右。制定碳达峰方案，推动建材、有色、电力、化工等重点行业率先达峰。加快能源低碳转型，大力发展可再生能源，到2025年，可再生能源装机规模达到45万千瓦左右，可再生能源利用量相当于20万吨标准煤。大力推进集中供热和余热利用，淘汰集中供热范围内的燃煤锅炉和散煤。基本完成30万千瓦及以上热电联产电厂30公里供热半径范围内低效小热电机组（含自备电厂）关停整合。对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，加快使用工厂余热、电厂热力、清洁能源等进行替代。新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉原则上使用清洁低碳能源，不得使用煤炭、重油。按照“先立后破”的原则，持续推进清洁取暖改造，扩大集中供热范围，因地制宜推行气代煤、电代煤、热代煤、集中生物质等清洁采暖方式，力争2023年采暖季前实现清洁取暖全覆盖符合严格治理设施运行监管，燃煤机组、锅炉企业污染排放稳定达到超低排放要求。2023年年底前，完成焦化行业超低排放改造。实施玻璃、陶瓷、铸造等行业污染深度治理，确保各类大气污染物稳定达标排放。重点涉气排放企业取消烟气旁路，确因安全生产等原因无法取消的，应安装有效监控装置并纳入监管。引导重点企业在秋冬季安排停产检查维修，减少污染物排放符合坚持依法治污，综合运用按日连续处罚、查封扣押、限产停产、移送拘留等手段依法从严处罚环境违法行为。严格落实中央、省督察工作要求，加快问题整改。建立对重点排放源监测或者检测结果的全程留痕、信息可追溯机制。严厉打击不正常运行废气治理设施等环境违法违规行为；对企业自动监测监控设备运行情况开展专项检查，严厉打击自动监测监控设备不正常运行和数据造假等违法行为；对排污单位和第三方机构、人员参与弄虚作假的，分别依法追究责任。严格禁止以各种形式干扰空气质量监测站正常运行行为项目建成后依法治污，并定期检查废气治理设施，保证其正常运行符合由上表可知，项目符合《邹城市深入打好蓝天保卫战行动计划（2021—2025年）》要求。8、项目与《邹城市深入打好碧水保卫战行动计划（2021-2025年）》符合性分析表1-6与《邹城市深入打好碧水保卫战行动计划（2021-2025年）》符合性分析项目项目情况符合性治理硫酸盐与氟化物。继续开展流域内造纸、化工、玻璃、煤矿等行业的涉盐涉氟工矿企业特征污染物治理，确保外排水全盐量、硫酸盐与氟化物达标项目无废水产生符合治理氮磷污染。聚集化工、原料药制造、造纸、电镀、印染、食品加工等工业企业及工业集聚区，加强固定源氮磷排放控制和排放监管，实施废水深度治理工程，确保工业企业水质达标排放。2021年起，严格管控全市工业集聚区内工业废水处理设施，确保所有外排废水稳定达标排放项目无废水产生符合推进园区污染治理提升。继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀等行业退城入园，提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理，梯级循环利用工业废水，逐步推进园区纳管企业废水“一企一管、明管输送、实时监控，统一调度”，第一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源头，及时有效处理处置。大力推进生态工业园区建设，对获得国家和省级命名的生态工业园区积极落实支持政策。鼓励有条件的园区引进“环保管家”服务，提供定制化、全产业链的第三方环保服务，实现园区污水精细化、专业化管理项目位于邹城市中心店镇东滩煤矿（现有矿区内），不属于退城入园行业，且不产生废水符合由上表可知，项目符合《邹城市深入打好碧水保卫战行动计划（2021-2025年）》要求。9、项目与《邹城市深入打好净土保卫战行动计划（2021-2025年）》符合性分析表1-7与《邹城市深入打好净土保卫战行动计划（2021-2025年）》符合性分析项目项目情况符合性2021年底前，完成重点行业企业用地地块调查图集、风险分级表和调查报告的成果集成工作，建立重点行业企业用地调查高风险地块清单、超标地块清单。将高风险在产企业地块纳入土壤污染重点监管单位管理，拟开发的关闭搬迁企业地块开展土壤污染状况详细调查，暂不开发的关闭搬迁企业地块依法落实风险管控措施项目用地不属于高风险地块符合持续推进涉镉等重金属重点行业企业排查，2021年年底前，逐一核实纳入涉镉整治清单企业整治情况，实施污染源整治清单动态更新。完善全口径涉重金属重点行业企业清单，依法依规纳入重点排污单位名录。持续减少重金属污染物排放。开展涉铊企业排查整治项目不属重金属污染企业符合加强土壤污染重点监管单位环境监管。土壤污染重点监管单位应制定、实施自行监测方案，将监测数据公开并报生态环境部门；严格控制有毒有害物质排放，并按年度向生态环境部门报告排放情况；法定义务在排污许可证发放和变更时应予以载明项目不属于土壤污染重点监管单位符合严格建设用地风险管控与修复。加强部门协同，畅通信息共享，完善建设用地风险信息互通机制。从严管控农药、化工等行业的重度污染地块规划用途，确需开发利用的，鼓励用于拓展生态空间。结合空间规划及地块出让条件，对依法应当开展土壤污染状况调查的地块，应当明确开发利用必须符合相关规划用途的土壤环境质量要求项目用地属于工业用地，项目不涉及重金属以及有毒有害物质符合由上表可知，项目符合《邹城市深入打好净土保卫战行动计划（2021-2025年）》要求。10、项目与《关于“两高”项目管理有关事项的补充通知》（鲁发改工业[2023]34号）、《山东省人民政府办公厅关于印发坚决遏制“两高”项目盲目发展促进能源资源高质量配置利用有关事项的通知》（鲁政办字〔2022〕9号）符合性分析表1-8与（鲁发改工业[2023]34号、鲁政办字〔2022〕9号）符合性分析项目通知内容项目情况明确“两高”行业范围明确“两高”行业范围。“两高”行业主要包括炼化、焦化、煤制液体燃料、基础化学原料、化肥、轮胎、水泥、石灰、沥青防水材料、平板玻璃、陶瓷、钢铁、铁合金、有色、铸造、煤电等16个行业。“两高”行业范围根据国家规定和山东省实际动态调整。本项目不属于上述行业类别，并且已取得备案证明，不属于“两高”项目山东省“两高”项目管理目录（2023年版）序号产业分类产品核心装置国民经济行业分类及代码小类1炼化汽油、煤油、柴油、燃料油、石脑油、溶剂油、石油气、沥青及其他相关产品，不含一二次炼油之外的质量升级油品一次炼油（常减压）、二次炼油（催化裂化、加氢裂化、催化重整、延迟焦化）原油加工及石油制品制造（2511）乙烯、对二甲苯（PX）乙烯装置、PX装置有机化学原料制造（2614）2焦化焦炭焦炉炼焦（2521）3煤制液体燃料煤制甲醇煤制甲醇煤制烯烃（乙烯、丙烯）煤制乙二醇煤制液体燃料生产（2523）煤制烯烃（乙烯、丙烯）煤制乙二醇4基础化学原料氯碱（烧碱）电解槽无机碱制造（2612）纯碱碳化塔无机碱制造（2612）电石（碳化钙）电石炉无机盐制造（2613）黄磷黄磷制取设备其他基础化学原料制造（2619）5化肥合成氨、尿素合成氨装置氮肥制造（2621）磷酸一铵、磷酸二铵氨化装置磷肥制造（2622）6轮胎子午胎、斜交胎、摩托车胎等轮胎外胎，不包括内胎和轮胎翻新密炼机、硫化机轮胎制造（2911）7水泥水泥熟料水泥窑水泥制造（3011）水泥球磨水泥磨机、预球磨主电动机水泥制造（3011）8石灰生石灰、消石灰、水硬石灰石灰窑石灰和石膏制造（3012）9平板玻璃普通平板玻璃，浮法平板玻璃，压延玻璃，不包括光伏压延玻璃、基板玻璃玻璃熔炉平板玻璃制造（3041）10陶瓷建筑陶瓷，不包括非经高温烧结的发泡陶瓷板等辊道和隧道窑建筑陶瓷制品制造（3071）卫生陶瓷隧道窑卫生陶瓷制品制造（3072）11钢铁炼钢用生铁、熔融还原铁高炉，氢冶金、Corex、Finex、HIsmelt还原装置炼铁（3110）非合金钢粗钢、低合金钢粗钢、合金钢粗钢转炉炼钢（3120）电弧炉、AOD炉/12铸造用生铁铸造用生铁高炉炼铁（3110）13铁合金硅铁、锰硅合金、高碳铬铁、镍铁及其他铁合金产品矿热炉、电弧炉、高炉铁合金冶炼（3140）14有色氧化铝煅烧或焙烧炉/电解铝，不包括再生铝电解槽/阴极铜、阳极铜、粗铜、电解铜电解槽铜冶炼（3211）15铸造黑色金属铸件电炉等熔炼设备、造型设备黑色金属铸造（3391）有色金属铸件有色金属铸造（3392）16煤电电力（燃煤发电，包含煤矸石发电）抽凝、纯凝机组火力发电（4411）电力和热力（热电联产）抽凝机组热电联产（4412）11、项目与《邹城市生态环境保护“十四五”规划》符合性分析表1-9与《邹城市生态环境保护“十四五”规划》符合情况文件要求项目情况符合性推进工业企业深度治理：实施重点行业NOx等污染物深度治理，实施VOCs全过程污染防治，加强其他涉气污染物治理项目生产过程中产生的废气（粉尘/VOCs）收集后依托企业现有袋式除尘器+二级活性炭吸附处理后通过现有15m高排气筒（DA009）；排放石粉筒仓均配置仓顶袋式除尘器，筒仓呼吸口粉尘分别经仓顶袋式除尘器处理后，共经15m高排气筒（DA016）排放符合强化流域生态环境保护：持续深化水污染防治，狠抓工业污染防治符合强化土壤和地下水污染源系统防控：完善土壤和地下水污染防治监管体系项目不涉及重金属以及有毒有害物质，且进行了分区防渗措施，对土壤和地下水影响较小符合完善环境风险防控和应急响应体系：加强环境风险评估与源头防控项目风险较小，环境风险可接受符合由上表可知，项目符合《邹城市生态环境保护“十四五”规划》要求。12、项目与《关于进一步加强环保设备设施安全生产工作的通知》（安委办明电〔2022〕17号）符合性分析表1-10与《关于进一步加强环保设备设施安全生产工作的通知》（安委办明电〔2022〕17号）符合性分析要求项目情况符合性二、进一步落实部门监管指导责任。要紧盯具有脱硫脱硝、挥发性有机物回收、污水处理、粉尘治理、蓄热式焚烧炉5类重点环保设备设施的企业，指导督促企业按照相关法律法规和技术标准规范要求，开展环保设备设施安全风险辨识评估和隐患排查治理，落实安全生产各项责任措施。项目粉尘处理设施属于通知中的5类重点环保设备设施，企业应定期开展环保设备设施安全风险辨识评估和隐患排查治理，落实安全生产各项责任措施符合四、进一步落实企业主体责任。推动企业主要负责人严格履行第一责任人责任，将环保设备设施安全作为企业安全管理的重要组成部分，全面负责落实本单位的环保设备设施安全生产工作。严格落实涉环保设备设施新、改、扩建项目环保和安全“三同时”有关要求，委托有资质的设计单位进行正规设计，在选用污染防治技术时要充分考虑安全因素；在环保设备设施改造中必须依法开展安全风险评估，按要求设置安全监测监控系统和联锁保护装置，做好安全防范。对涉环保设备设施相关岗位人员进行操作规程、风险管控、应急处置、典型事故警示等专项安全培训教育。开展环保设备设施安全风险辨识评估，系统排查隐患，依法建立隐患整改台账，明确整改责任人、措施、资金、时限和应急救援预案，及时消除隐患。认真落实相关技术标准规范，严格执行吊装、动火、高处等危险作业审批制度，加强有限空间、检维修作业安全管理，采取有效隔离措施，实施现场安全监护和科学施救。对受委托开展环保设备设施建设、运营和检维修第三方的安全生产工作进行统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，及时督促整改，不得“一包了之，不管不问”。企业落实安全主体责任，严格落实安全“三同时”要求，环保设施委托有资质的设计单位进行正规设计，按要求设置安全监测监控系统和联锁保护装置，并满足相关技术规范要求。运营期落实好安全风险辨识评估、系统隐患排查、安全培训教育等安全管理制度符合由上表可知，项目符合《关于进一步加强环保设备设施安全生产工作的通知》（安委办明电〔2022〕17号）要求。13、项目与排污许可制衔接相关要求根据《关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知》（环办环评[2017]84号），拟建项目环境影响评价与排污许可制有机衔接相关内容见下表。表1-11与排污许可制衔接相关内容序号主要要求拟建项目情况符合性1环境影响评价制度是建设项目的环境准入门槛，是申请排污许可证的前提和重要依据本次评价为落实环境影响评价制度，为项目落实排污许可证提供前提和重要依据符合2纳入排污许可管理的建设项目，可能造成重大环境影响、应当编制环境影响报告书的，原则上实行排污许可重点管理；可能造成轻度环境影响、应当编制环境影响报告表的，原则上实行排污许可简化管理根据《固定污染源排污许可分类管理名录》（2019年），本项目属于二十一、化学原料和化学制品制造业26--48、涂料、油墨、颜料及类似产品制造264--其他，排污许可管理执行登记管理，企业应在完成环评审批后，进行排污许可申报符合3结合排污许可证申请与核发技术规范，核定建设项目的产排污环节、污染物种类及污染防治设施和措施等基本信息；依据国家或地方污染物排放标准、环境质量标准和总量控制要求等管理规定，按照污染源源强核算技术指南、环境影响评价要素导则等技术文件，严格核定排放口数量、位置以及每个排放口的污染物种类、允许排放浓度和允许排放量、排放方式、排放去向、自行监测计划等与污染物排放相关的主要内容报告中明确了产排污环节、污染物种类及污染防治设施和措施等基本信息；明确了排放口数量、位置以及每个排放口的污染物种类、允许排放浓度和允许排放量、排放方式、排放去向、自行监测计划等与污染物排放相关的内容符合4改扩建项目的环境影响评价，应当将排污许可证执行情况作为现有工程回顾评价的主要依据现有项目已完成排污许可的办理，排污许可证编号：91370000706096980M001U符合5建设项目发生实际排污行为之前，排污单位应当按照国家环境保护相关法律法规以及排污许可证申请与核发技术规范要求申请排污许可证，不得无证排污或不按证排污本项目在投入运行前，应当按照相关要求重新申请排污许可证符合6建设项目涉及“上大压小”“区域（总量）替代”等措施的，环境影响评价审批部门应当审查总量指标来源，依法依规应当取得排污许可证的被替代或关停企业，须明确其排污许可证编码及污染物替代量拟建项目不涉及“上大压小”，已按要求申请总量指标符合由上表可知，项目符合《关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知》（环办环评[2017]84号）要求。14、项目与《环境保护综合名录（2021）年版》符合性分析根据与《环境保护综合名录（2021）年版》对照分析，项目产品不在“高污染”产品名录、“高环境风险”产品名录、“高污染、高环境风险”产品名录内，因此项目不属于《环境保护综合名录（2021）年版》内“高污染、高环境风险”产品。

二、建设项目工程分析建设内容项目组成兖矿能源集团股份有限公司东滩煤矿现有《锚固剂生产加工项目》于2017年11月8日取得批复（邹中环报告表[2017]069号），于2018年3月8日完成废气/废水/噪声自主验收，于2020年5月26日完成固废验收（济环验（邹城）[2020]29号）。由于矿区锚固剂需求量变化，拟建设矿山支护材料生产加工项目，于现有锚固剂生产车间内西侧闲置区新增一条锚固剂生产线，与现有锚固剂生产线交替运行，项目建成后可达年产50万支锚固剂。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（部令第16号，2021年1月1日实施）的规定，本项目属于“二十三、化学原料和化学制品制造业--44涂料、油墨、颜料及类似产品制造264--单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的（不产生废水或挥发性有机物的除外）”，属报告表类别。故本项目应编制环境影响评价报告表。表2-1建设项目环境影响评价分类管理目录（摘录）项目类别环评类别报告书报告表登记表二十三、化学原料和化学制品制造业2644涂料、油墨、颜料及类似产品制造264全部（含研发中试；不含单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的）单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的（不产生废水或挥发性有机物的除外）/项目组成情况见下表：表2-2项目组成一览表工程类别项目名称建设内容备注主体工程生产车间现有封闭式生产车间，建筑面积约为360m2，一层，钢结构，于生产车间内西侧闲置区新增一条锚固剂生产线，主要设备为树脂储存搅拌罐、固化剂储存罐、一体式称重恒流搅拌机、打卡机、切断机、自动开箱机、自动装箱机、自动封箱机、自动打包机、自动码垛机等；依托现有储运工程储存仓/罐新建石粉仓2个，容积为30t/个；新建新建树脂储存搅拌罐2个，容积为1.5t/个；新建新建固化剂储存罐4个，容积为300L/个；新建公用工程供电项目用电依托矿区现有供电设施提供，新增用电量为9.88万kW·h/a；依托现有环保工程废气治理投料工序/搅拌工序/灌装工序/树脂储罐呼吸口/固化剂储罐呼吸口废气投料/搅拌/灌装工序上方均设置集气罩+软帘进行废气收集，树脂储罐呼吸口/固化剂储罐呼吸口均设置密闭管道进行废气收集，经收集的废气依托企业现有袋式除尘器+二级活性炭吸附处理后通过现有15m高排气筒（DA009）排放；依托现有石粉仓呼吸口废气石粉筒仓均配置仓顶袋式除尘器，筒仓呼吸口粉尘分别经仓顶袋式除尘器处理后，共经15m高排气筒（DA016）排放；新建噪声治理设备位于车间内，安装减振消声设施，合理布置设备位置；新建固废治理废包装材料、废布袋交由具有相应处理能力或经营范围的单位利用或处置；废活性炭暂存于危废库，集中收集后委托有资质单位处理；新建依托可行性分析废气处理设施本次扩建项目延长现有废气处理设施（袋式除尘器+二级活性炭）使用时间，年工作时间增加440h，现有项目年工作时间为2640h，总年运行时间为3080h，扩建项目与现有项目不同时运行，不改变现有排气筒排放情况，故扩建项目依托现有废气处理设施可行；产品方案项目建成后可达成年产锚固剂50万支的生产规模。扩建项目产品方案见下表：表2-3扩建项目产品方案一览表序号产品名称单位产能1锚固剂支/a50万扩建后全厂产品方案见下表：表2-4全厂产品方案一览表序号产品名称现有项目产能扩建项目产能扩建后全厂产能1锚固剂300万支/a50万支/a350万支/a产品质量标准见下表：表2-5产品质量标准一览表序号名称质量要求1外观目测、手捏，锚固剂应装填饱满、质地柔软、颜色均匀、不分层、沉淀，封口严密、无渗漏2稠度树脂胶泥稠度不小于30mm3锚固力锚固力不小于与之配套杆体规定屈服力的1.2倍4热稳定性能把去掉固化剂的锚固剂保持原封口状态放入（80±2）℃干燥箱中，放置20h。取出锚固剂，在（22±1）℃环境条件下放置4h。树脂胶泥不应变硬，其稠度不小于16mm主要原辅材料、能源消耗表2-6扩建项目主要原辅料消耗序号名称单位用量备注1石粉t/a147粉状固体外购2树脂t/a31.5液体外购3白炭黑t/a0.4粉状固体外购4二甲基苯胺t/a0.3液体外购5成品固化剂t/a6.3液体外购6复合膜t/a2.05--外购7纸箱个/a5000--外购8铝卡个/a730000--外购白炭黑：是白色粉末状X-射线无定形硅酸和硅酸盐产品的总称，主要是指沉淀二氧化硅、气相二氧化硅和超细二氧化硅凝胶，也包括粉末状合成硅酸铝和硅酸钙等。白炭黑是多孔性物质，其组成可用SiO2·nH2O表示，其中nH2O是以表面羟基的形式存在。能溶于苛性碱和氢氟酸，不溶于水、溶剂和酸(氢氟酸除外)。耐高温、不燃、无味、无嗅、具有很好的电绝缘性。二甲基苯胺：无色至淡黄色油状液体，相对密度（20℃/4℃）0.9555，凝固点2.0℃，沸点193℃，闪点（开口）77℃，燃点317℃，粘度（25℃）1.528mpa·s，折射率（n20D）1.5584。溶于乙醇、乙醚、氯仿、苯等多种有机溶剂，能溶解多种有机合成物，微溶于水。树脂：透明或淡黄色液体，无味，不溶于水，溶于丙酮等多种溶剂，相对密度（水=1）为1.0-1.2，主要成分为苯乙烯、邻苯二甲酸、乙二醇、丙二醇、甘二醇，富马酸。固化剂：白色或淡黄色液体，微有苦杏仁味，不溶于水，微溶于醇类，溶于二硫化碳，苯，丙酮，氯仿等，主要成分为滑石粉、过氧化苯甲酰、过氧化二苯甲酰、纤维素、乙二醇、水。表2-7全厂主要原辅材料消耗序号名称单位现有项目原辅材料消耗量本次扩建项目原辅材料消耗量扩建后全厂原辅材料消耗量1石粉t/a88014710272树脂t/a19031.5221.53白炭黑t/a4二甲基苯胺t/a5成品固化剂t/a386.344.36复合膜t/a12.32.0514.057纸箱个/a300005000350008铝卡个/a44000007300005130000主要生产设施及设施参数表2-8扩建项目生产设备一览表生产单元设备名称型号数量单位备注储存工序石粉仓30t2个新增储存工序固化剂储罐300L4个新增储存搅拌工序树脂储存搅拌罐1.5t2个新增输送系统石粉输送机组--2套新增输送系统螺旋输送系统--2套新增输送系统固化剂自动称量输送机PK-ZDSCX1套新增搅拌灌装工序一体式称重恒流搅拌灌装机PK-YTJZ1套新增打卡工序打卡机PK-CCDKJZ1台新增切断工序切断机PK-QDJZ1台新增打包工序自动开箱机PK-KXJZ1台/套新增打包工序自动装箱机PK-ZXJZ1个新增打包工序自动封箱机PK-FXJZ1台/套新增打包工序自动打包机PK-DBJZ1台/套新增打包工序输送托辊线PK-SSTG1台/套新增打包工序自动码垛机PK-MDJZ1台/套新增仓顶除尘器风机--2台新增备注：项目设备无《产业结构调整指导目录（2024年本）》中限制及淘汰使用的设备。给排水（1）给排水本次扩建项目所需职工人数为5人，从矿区内部调配，不新增矿内总劳动定员人数，不新增生活污水；项目生产不用水，不新增生产用水。劳动定员及工作制度生产天数：年生产天数100天，年生产440h。劳动定员：本次扩建项目所需职工人数为5人，从矿区内部调配，不新增矿内总劳动定员人数。厂区平面布置本次扩建项目于现有生产车间内西侧闲置区新增一条矿山支护材料生产线，自南向北依次为原料储存区、搅拌灌装区、打包区。项目平面布置按照生产工艺流程布置，功能分区明确，交通顺畅，布置紧凑，人货流动畅通，并充分考虑到工程行业特点、安全间距、货物运输和防火需要，各装置区之间留有足够的安全间距，避免相互影响，总平面布置基本合理。工艺流程和产排污环节生产工艺流程及产污环节：图2-1锚固剂工艺流程及产污环节图工艺流程简述：本项目产品为矿山支护材料（锚固剂），由胶泥和固化剂两部分组成。（1）投料/一次搅拌：白炭黑/二甲基苯胺/树脂按比例投料至树脂储存搅拌罐进行一次搅拌。产污环节：废气、噪声二次搅拌：一次搅拌后的物料和石粉分别通过密闭管道输送至一体式称重恒流搅拌灌装机，进行二次搅拌即得胶泥。产污环节：废气、噪声灌装：外购成品固化剂暂存固化剂储存罐，通过固化剂自动称量输送机密闭输送至一体式称重恒流搅拌灌装机内固化剂灌装系统。加工后的胶泥密闭输送至一体式称重恒流搅拌灌装机内胶泥灌装系统。锚固剂的包装采用子母袋的形式，固化剂灌装入子袋中，胶泥装入母袋中。产污环节：废气、噪声（4）打卡封口：灌装后的固化剂和胶泥利用打卡机进行打卡封口。产污环节：噪声（5）切断：打卡封口后的固化剂和胶泥利用切断机进行切断。产污环节：噪声（6）打包：切断后的固化剂和胶泥利用自动开箱机、自动装箱机、自动封箱机、自动打包机等设备完成打包。产污环节：噪声2、产排污环节分析表2-9产排污环节及治理措施表污染物污染来源污染因子治理措施废气投料工序/搅拌工序/灌装工序/树脂储罐呼吸口/固化剂储罐呼吸口颗粒物VOCs投料/搅拌/灌装工序上方均设置集气罩+软帘进行废气收集，树脂储罐呼吸口/固化剂储罐呼吸口均设置密闭管道进行废气收集，经收集的废气依托企业现有袋式除尘器+二级活性炭吸附处理后通过现有15m高排气筒（DA009）排放石粉仓呼吸口颗粒物石粉筒仓均配置仓顶袋式除尘器，筒仓呼吸口粉尘分别经仓顶袋式除尘器处理后，共经15m高排气筒（DA016）排放噪声设备噪声噪声室内布置、基础减震固废原料包装废包装材料交由具有相应处理能力或经营范围的单位利用或处置环保装置废布袋交由具有相应处理能力或经营范围的单位利用或处置环保装置废活性炭暂存于危废库，集中收集后委托有资质单位处理与项目有关的原有环境污染问题兖矿能源集团股份有限公司东滩煤矿现有项目环评及验收情况见下表。表2-10现有项目环评及验收情况序号项目名称环评审批部门环评批复情况竣工环保验收情况1东滩矿井及选煤厂项目山东省环境保护局（86）鲁环管字第30号1986.9.24已验收，1993.11.252东滩煤矿水处理及中水回用工程邹城市环保局2010.7.15已验收，2012.7.103锚固剂生产加工项目邹城市环境保护局（中心）邹中环报告表〔2017〕069号2017.11.8已验收，2018.3.8企业通过自主验收；2020年5月26日完成固废验收（济环验（邹城）[2020]29号）4东滩煤矿生活污水处理扩容提标改造工程济宁市生态环境局邹城分局济环报告表（邹城）〔2022〕53号2022.9.22已验收，2023.10.13企业通过自主验收2、排污许可手续落实情况兖矿能源集团股份有限公司东滩煤矿已经取得排污许可证，许可证编号为91370000706096980M001U，有效期限为2024-6-11至2029-6-10；建设单位已按照排污许可要求建设了规范化排污口，定期开展自行监测，按时填报执行情况。3、现有污染物产排污情况（1）东滩矿现有污染物产排污情况①废水矿井水经矿井水处理站处理后部分矿内回用，剩余部分和经生活污水处理站处理后的生活污水一并于矿内污水总排口排入白马河。根据东滩矿2023年废水在线监测数据，矿区污水处理站总排口中污染物因子CODcr、氨氮、总氮、总磷排放情况见下表。表2-11污水总排口废水排放情况统计表项目排放浓度（mg/L）全厂排放量（t/a）日均浓度最大值标准值实际排放量许可排放量CODcr10.45021.268.18氨氮0.142100.2873.32总磷0.05920.50.121/总氮9.282019.978.94由上表可见，东滩矿2023年污水总排口CODcr、氨氮、总氮、总磷等主要污染因子，排放浓度满足《流域水污染物综合排放标准第1部分:南四湖东平湖流域》（DB373416.1-2023）要求，排放量均满足许可排放量要求。②废气根据例行监测数据，现有锚固剂生产加工项目废气监测结果具体见下表。表2-12有组织废气监测结果一览表监测日期监测点位监测项目最大排放浓度mg/m3最大排放速率kg/h实际生产时间h/a实际排放量t/a评价标准评价结果2024.6.13DA009排气筒颗粒物2.80.008526400.02210mg/m33.5kg/h达标VOCs1.280.003926400.01050mg/m33.0kg/h达标表2-13无组织废气监测结果一览表监测日期厂界监测点位项目监测结果（四次取大值）评价标准评价结果2024.10.17参照点颗粒物（μg/m3）2071000达标监控点15351000达标监控点25511000达标监控点35451000达标2024.10.17参照点VOCs（mg/m3）0.532.0达标监控点10.682.0达标监控点20.702.0达标监控点30.682.0达标根据以上监测数据可知：DA009排气筒颗粒物排放浓度和排放速率满足《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2019）表1大气污染物排放浓度限值（重点控制区标准要求），排放速率满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级最高允许排放速率限值要求；VOCs排放浓度和排放速率满足《挥发性有机物排放标准第6部分：有机化工行业》（DB37/2801.6-2018）表1有机化工企业或生产设施VOCs排放限值中Ⅱ时段的排放限值要求。厂界颗粒物浓度能够满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放监控浓度限值要求，厂界VOCs浓度能够满足《挥发性有机物排放标准第6部分：有机化工行业》（DB37/2801.6-2018）表3厂界监控点浓度限值。③噪声2024年9月24日山东环赢检验检测有限公司对厂界噪声进行了监测，监测工况为企业正常生产，厂界噪声监测数据具体见下表。表2-14厂界噪声监测结果表环境条件检测日期2024.9.24昼间夜间测点编号测点位置检测项目检测结果dB（A）1#东厂界外1m处等效连续A声级53.145.92#南厂界外1m处等效连续A声级52.745.93#西厂界外1m处等效连续A声级53.846.24#北厂界外1m处等效连续A声级55.544.7标准限值6050达标情况达标达标由监测数据可知，厂区厂界昼间最大噪声值为55.5dB（A），夜间最大噪声为46.2dB（A），满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准。④固废企业生活垃圾委托环卫部门清运。污水处理站污泥委托山东兖矿济三电力有限公司处置；废包装（废包装袋/废包装）集中收集后交由具有相应处理能力或经营范围的单位利用或处置；除尘器收集粉尘集中收集后回用于生产。废活性炭经收集后暂存于危废库，委托有资质单位处理。4、东滩矿现有项目污染物排放量表2-15现有项目污染物排放量排放源主要污染物排放量（固体废物产生量）备注废气颗粒物0.022t/a根据表2-12有组织废气监测结果一览表核算VOCs0.010t/a废水CODcr21.2t/a矿井水经矿井水处理站处理后部分矿内回用，剩余部分和经生活污水处理站处理后的生活污水一并于矿内污水总排口排入白马河氨氮0.287t/a总氮0.121t/a总磷19.9t/a--生活垃圾8.6t/a委托环卫部门外运处理一般固体废物（产生量）污水处理站污泥49t/a委托山东兖矿济三电力有限公司处置废包装1.5t/a交由具有相应处理能力或经营范围的单位利用或处置除尘器收集粉尘0.4148t/a集中收集后回用于生产危险废物（产生量）废活性炭0.9484t/a经收集后暂存于危废库，委托有资质单位处理5、原有项目环保问题及整改措施经现场勘查，企业现有项目环保手续齐全，各产污节点均按要求配套建设污染治理设施，各项污染物均能够达标排放，不存在与本项目有关的现有环境污染问题。三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状（一）大气环境项目所在地环境空气质量功能区属二类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单中二级标准要求。1、区域环境空气质量达标情况项目所在区大气环境质量标准执行《环境空气质量标准》GB3095-2012二级标准。根据山东省生态环境局网站发布的《2024年全省城市环境空气质量》（网址::8801/AirDeploy.Web/AirQuality/History.aspx），2024年度济宁市区空气质量状况见下表。表3-12024年济宁市空气环境质量现状污染物年度评价指标现状浓度（μg/m3）标准值（μg/m3）达标情况SO2年平均质量浓度960达标NO2年平均质量浓度2440达标PM10年平均质量浓度7170不达标PM2.5年平均质量浓度3935不达标CO日均值第95百分位浓度值12004000达标O3日最大8小时均值的第90百分位浓度值174160不达标由上表可知，济宁市2024年SO2、NO2、CO日平均第95百分位数监测浓度值均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单中二级标准要求；PM10、PM2.5、臭氧（O3）8小时平均第90百分位数监测浓度值超标，因此济宁市属于不达标区。2、邹城市基本污染物环境质量现状根据济宁市生态环境局网站公布的全市环境空气质量状况及14县市区排名环境空气质量报告，项目所在邹城市2024年度环境空气质量如下表。表3-22024年邹城市环境空气质量达标情况汇总表类别SO2（μg/m3）NO2（μg/m3）PM10（μg/m3）PM2.5（μg/m3）CO-95per(mg/m3)O3-8H-90per(μg/m3)2024年1月1239120831.4902024年2月96692024年3月122390461.11482024年4月131881360.91772024年5月121660290.81962024年6月121360250.72222024年7月7832200.81712024年8月61235200.71752024年9月816392011762024年10月92254310.91512024年11月928603311052024年12月144499691.268区域环境空气质量改善方案：根据邹城市生态环境委员会办公室发布的关于印发《邹城市深入打好蓝天保卫战行动计划（2021-2025年）》的通知（邹环委办〔2021〕1号），总体要求：深入学习贯彻落实习近平生态文明思想，以改善环境空气质量为核心，以减少重污染天气和解决人民群众身边的突出大气环境问题为重点，强化细颗粒物（PM2.5）和臭氧（O3）协同控制，推动减污降碳协同增效，实现生态环境高水平保护和经济高质量发展。主要目标：到2025年，全市环境空气质量持续改善，PM2.5年均浓度达到42微克/立方米，O3浓度稳中有降，空气质量优良天数比例达到66.6%，重污染天数比率不超过1.2%。主要措施：淘汰低效落后产能，压减煤炭消费量，优化货物运输方式、实施VOCs全过程污染防治，强化工业园NOx深度治理，推动移动源污染管控，严格扬尘污染管控，强化秸秆禁烧管控，完善环境监管信息化系统。通过采取上述措施，到2025年，全市环境空气质量持续改善，PM2.5年均浓度达到42微克/立方米，O3浓度稳中有降，空气质量优良天数比例达到66.6%，重污染天数比率不超过1.2%。（二）地表水环境本项目周边最近的地表水为项目区北侧的白马河，根据山东省省控地表水水质状况发布（:8003/waterpublic/），2024年11月白马河鲁桥断面水质能够满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求。图3-1山东省省控地表水水质状况截图（三）声环境项目厂界外周边50米范围内不存在声环境保护目标，不进行声环境质量现状调查。该项目所在地厂界周围环境噪声执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。（四）生态环境项目用地范围内无生态环境保护目标，不进行生态现状调查。（五）电磁辐射项目不属于电磁辐射类项目，不进行项目电磁辐射现状监测与评价。（六）地下水、土壤环境1、地下水本项目厂界外500m范围内不存在地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源，考虑到项目无生产废水外排，厂区已经进行硬化处理，项目不涉及相关污染途径，本次评价无需开展地下水环境现状背景值调查。本项目所在区域地下水为Ⅲ类标准，根据邹城市人民政府发布的“2024年上半年农村村庄地下水饮用水源地监测数据”（/art/2024/7/10/art_37861_2834250.html），邹城市中心店镇溪湖厂村水源地各项常规指标均能满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准要求。2、土壤本项目不涉及重金属以及有毒有害物质，不进行土壤环境质量现状监测。环境保护目标表3-3项目主要环境保护目标类别目标相对方位相对距离（m）功能环境空气东盛小区SE310《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准东佳小区SE380中心二村SE480声环境厂界外50米范围内无声环境保护目标地下水厂界外500米范围内无地下水环境保护目标生态环境项目用地范围内无生态环境保护目标污染物排放控制标准噪声：营运期执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348--2008）2类标准。表3-4厂界噪声执行标准单位：dB（A）名称标准文号单位级别标准限值工业企业厂界环境噪声排放标准GB12348-2008dB(A)2类昼间夜间60503、废气有组织废气：有组织颗粒物排放浓度执行《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2019）表1大气污染物排放浓度限值（重点控制区标准要求），排放速率执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级最高允许排放速率限值要求。有组织VOCs排放浓度执行《挥发性有机物排放标准第6部分：有机化工行业》（DB37/2801.6-2018）表1有机化工企业或生产设施VOCs排放限值中Ⅱ时段的排放限值要求；有组织乙二醇、苯乙烯排放浓度执行《挥发性有机物排放标准第6部分：有机化工行业》（DB37/2801.6-2018）表2废气中有机特征污染物及排放限值要求。有组织臭气浓度执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表2恶臭污染物排放标准值。无组织废气：无组织颗粒物执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放监控浓度限值要求。无组织VOCs排放浓度执行《挥发性有机物排放标准第6部分：有机化工行业》（DB37/2801.6-2018）表3厂界监控点浓度限值和《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）。无组织臭气浓度执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1恶臭污染物厂界标准值。表3-5废气排放标准污染物浓度速率标准来源有组织颗粒物10mg/m33.5kg/h《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2019）表1大气污染物排放浓度限值（重点控制区标准要求）《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级最高允许排放速率限值要求VOCs50mg/m33.0kg/h《挥发性有机物排放标准第6部分：有机化工行业》（DB37/2801.6-2018）表1有机化工企业或生产设施VOCs排放限值中Ⅱ时段的排放限值要求苯乙烯20mg/m3/《挥发性有机物排放标准第6部分：有机化工行业》（DB37/2801.6-2018）表2废气中有机特征污染物及排放限值要求乙二醇50mg/m3/待国家或省污染物监测方法标准发布后实施臭气浓度2000无量纲/《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表2恶臭污染物排放标准值无组织颗粒物1.0mg/m3/《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放监控浓度限值要求VOCs2.0mg/m3/《挥发性有机物排放标准第6部分：有机化工行业》（DB37/2801.6-2018）表3厂界监控点浓度限值6.0mg/m3/监控点处1h平均浓度值《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）20mg/m3/监控点处任意一次浓度值臭气浓度20无量纲/《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1恶臭污染物厂界标准值4、固废一般工业固废贮存执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中关于一般工业固体废物贮存相关要求，并参照执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）相关要求；危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597—2023）标准。总量控制指标项目无废水外排，无需申请废水总量管理考核指标。项目无SO2、NOX产生，无需申请SO2、NOX总量控制指标。项目新增颗粒物有组织排放量为0.0046t/a，VOCs有组织排放量为0.0017t/a，根据济宁市生态环境局《关于转发〈山东省生态环境厅关于印发山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理的通知〉的通知》，相关污染物应按照建设项目所需替代的污染物排放量指标的两倍进行削减替代，项目需要替代的有组织颗粒物为0.0092t/a，有组织VOCs为0.0034t/a。四、主要环境影响和保护措施施工期环保措施项目利用现有生产车间，仅进行设备的安装和调试。施工期间将产生噪声、固体废物等污染物，其排放随施工期的结束而消失。运营期环境影响和保护措施一、废气本项目废气主要为投料工序/搅拌工序/灌装工序/树脂储罐呼吸口/固化剂储罐呼吸口废气、石粉仓呼吸口粉尘。1、有组织废气：（1）投料工序/搅拌工序/灌装工序/树脂储罐呼吸口/固化剂储罐呼吸口废气根据固化剂安全技术说明书可知，固化剂中过氧化苯甲酰（含量10%）、过氧化二苯甲酰（含量1%）、乙二醇（含量1%）会挥发，固化剂中挥发分占比为12%。根据树脂安全技术说明书可知，树脂中苯乙烯（含量10%）、乙二醇（含量15%）、丙二醇（含量10%）、甘二醇（含量20%）会挥发，树脂中挥发分占比为55%。挥发分占比情况见下表。表4-1挥发分占比情况一览表名称配比挥发分（VOCs）乙二醇苯乙烯占比合计占比合计乙二醇/VOCs占比合计苯乙烯/VOCs固化剂112%2.871%0.760.2600.50.17树脂555%15%10%备注：由上表可知，固化剂和树脂挥发分中乙二醇占比为0.26，苯乙烯占比为0.17。兖矿能源集团股份有限公司东滩煤矿现有《锚固剂生产加工项目》于2017年11月8日取得批复（邹中环报告表[2017]069号），于2018年3月8日完成废气/废水/噪声自主验收，于2020年5月26日完成固废验收（济环验（邹城）[2020]29号）。本次扩建项目与现有项目原料、工艺、产品均相同。企业现有项目《锚固剂生产加工项目》投料工序/搅拌工序/灌装工序/树脂储罐呼吸口/固化剂储罐呼吸口产生的废气（颗粒物、VOCs）经袋式除尘器预处理粉尘后再经二级活性炭处理VOCs后经15米高排气筒（DA009）排放。根据《兖矿能源集团股份有限公司东滩煤矿污染物自行监测（2024年6月19日）》DA009排气筒数据可知，现有锚固剂生产加工项目生产工序颗粒物最大排放速率为0.0085kg/h，VOCs最大排放速率为0.0039kg/h，现有项目年运行时间为2640h，经计算现有项目颗粒物排放量约为0.022t/a，VOCs排放量约为0.010t/a。本次扩建项目年运行时间为440h，经计算，投料工序/搅拌工序/灌装工序/树脂储罐呼吸口/固化剂储罐呼吸口颗粒物排放量约为0.0037t/a，VOCs排放量约为0.0017t/a。本次扩建项目延长现有废气处理设施（袋式除尘器+二级活性炭）使用时间，年工作时间增加440h，现有项目年工作时间为2640h，总年运行时间为3080h，扩建项目与现有项目不同时运行，不改变现有排气筒排放情况。扩建项目DA009排气筒污染物排放量：本次扩建项目投料/搅拌/灌装工序上方均设置集气罩+软帘进行废气收集，树脂储罐呼吸口/固化剂储罐呼吸口均设置密闭管道进行废气收集，经收集的废气依托企业现有袋式除尘器+二级活性炭吸附处理后通过现有15m高排气筒（DA009）排放，经收集的废气依托企业现有袋式除尘器+二级活性炭吸附处理后通过现有15m高排气筒（DA009）排放，处理风量为5000m3/h，经处理后的颗粒物排放量为0.0037t/a，排放速率为0.0084kg/h，排放浓度为1.68mg/m3；经处理后的VOCs排放量为0.0017t/a，排放速率为0.0039kg/h，排放浓度为0.78mg/m3；经处理后的乙二醇排放量为0.00044t/a，排放速率为0.001kg/h，排放浓度为0.2mg/m3；经处理后的苯乙烯排放量为0.00029t/a，排放速率为0.00066kg/h，排放浓度为0.13mg/m3。废气收集效率按95%计，袋式除尘器处理效率按95%计，二级活性炭吸附处理效率按90%计，则颗粒物产生量为0.078t/a，经集气罩收集量为0.074t/a；VOCs产生量为0.018t/a，经集气罩收集量为0.017t/a；乙二醇产生量为0.0046t/a，经集气罩收集量为0.0044t/a；苯乙烯产生量为0.0031t/a，经集气罩收集量为0.0029t/a。（2）石粉仓呼吸口粉尘项目石粉原料均采用筒仓储存，厂区设置2个30t石粉仓，筒仓均配置仓顶袋式除尘器，筒仓呼吸口粉尘分别经仓顶袋式除尘器处理后，共经15m高排气筒（DA016）排放。根据《逸散性工业粉尘控制技术》物料仓罐装过程中排气孔排放因子为0.12kg/t原料。项目石粉仓贮存量为150t/a，则粉尘产生量为0.018t/a。废气收集效率按100%计，布袋除尘效率按95%计，年工作时间440h，除尘风机风量均为2000m3/h。则石粉仓粉尘经处理后排放量约0.0009t/a，排放速率为0.002kg/h，排放浓度为0.5mg/m3。2、无组织废气：（1）生产工序未收集废气生产工序未经收集的粉尘约为0.04t/a，未经收集VOCs约为0.001t/a，未经收集乙二醇约为0.0002t/a，未经收集苯乙烯约为0.0002t/a，于车间内无组织排放。2、废气污染源汇总项目废气污染源产生及处理排放情况见表4-1，项目废气污染源排放参数见表4-2～表4-3。表4-1项目主要废气污染源产排情况一览表工序/生产线排放源排放时间h风量m3/h污染物污染物产生情况治理措施污染物排放情况核算方法收集效率%浓度mg/m3速率kg/h产生量t/a工艺去除率%是否可行技术浓度mg/m3速率kg/h排放量t/a生产废气（扩建新增废气）DA009排气筒4405000颗粒物类比法9533.60.1680.074袋式除尘器95是1.680.00840.0037VOCs7.80.0390.017二级活性炭90是0.780.00390.0017乙二醇2.00.010.00440.20.0010.00044聚乙烯1.30.00660.00290.130.000660.00029石粉仓呼吸口废气DA016排气筒4404000颗粒物产污系数法100100.040.018仓顶袋式除尘器95是0.50.0020.0009生产工序未收集废气无组织440--颗粒物产污系数法0.04车间密闭0.04无组织440--VOCs0.0010.001无组织440--乙二醇0.00020.0002无组织440--聚乙烯0.00020.0002表4-2项目有组织废气污染源参数一览表编号名称污染物因子地理坐标排气筒高度m排气筒出口内径m烟气温度℃类型经度纬度DA009生产废气排气筒颗粒物东经116°54′2.019″北纬35°26′45.712″150.3常温一般排放口VOCs乙二醇苯乙烯DA016石粉仓呼吸口排气筒颗粒物东经116°54′1.584″北纬35°26′45.691″150.3常温一般排放口表4-3本项目无组织废气污染源参数一览表污染源坐标矩形面源产污环节污染物种类治理措施排放量t/a经度纬度长度宽度有效高度生产车间东经116°54′1.548″北纬35°26′46.489″45m8m6m投料/搅拌/灌装工序未经收集颗粒物车间密闭0.04VOCs0.001乙二醇0.0002苯乙烯0.0002运营期环境影响和保护措施3、项目废气处理措施的可行性分析根据《排污许可证申请与核发技术规范涂料、油墨、颜料及类似产品制造业》（HJ1116-2020），本项目采用技术与可行技术参考表对比如下表所示：表4-4本项目采用技术与废气污染防治可行技术对比一览表行业类别主要工序污染物种类可行技术本项目技术是否为可行技术密封用填料及类似品制造投料/搅拌/灌装工序/树脂储罐呼吸口/固化剂储罐呼吸口颗粒物除尘袋式除尘器是VOCs（含乙二醇、苯乙烯）吸收、冷凝、吸附活性炭吸附是石粉仓呼吸口颗粒物除尘袋式除尘器是4、废气环境影响分析本项目所在地为不达标区，PM10和PM2.5年均值超标，通过区域大气污染防治方案的实施和项目倍量替代方案，区域环境空气质量将逐步改善。本项目各废气产污环节均设置了废气治理设施，并采用了可行技术，废气均达标排放，对区域大气环境质量影响较小，对环境保护目标影响较小。5、非正常工况非正常工况下，废气处理设施出现故障，废气不能及时处理而排放废气污染物。考虑最不利情况，废气处理装置完全失效，发生频次按每年一次，废气排放情况见下表。项目非正常工况的情况见下表：表4-5非正常情况下点源排放参数一览表污染源污染物排放浓度持续时间排放量措施DA009颗粒物33.6mg/m360min0.17kg立即停止生产，联系维修人员进行检修，修复后进行监测，监测达标后再行生产VOCs（含乙二醇、苯乙烯）7.8mg/m360min0.0039kgDA016颗粒物10mg/m360min0.041kg6、监测计划根据《固定污染源排污许可分类管理名录2019》，本次扩建项目为登记管理，不适用于《排污许可证申请与核发技术规范涂料、油墨、颜料及类似产品制造业》（HJ1116-2020）中重点管理和简化管理的要求，参考《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017），本项目废气污染源监测计划如下：表4-6项目废气污染源监测计划环境要素监测位置监测项目监测频率废气DA009排气筒颗粒物1次/年VOCs1次/年乙二醇1次/年苯乙烯1次/年臭气浓度1次/年DA016排气筒颗粒物1次/年厂界（上风向1个点，下风向3个点）颗粒物1次/年VOCs1次/年乙二醇1次/年苯乙烯1次/年臭气浓度1次/年二、噪声项目主要噪声源为生产用设备。噪声类型主要是机械设备噪声，以中、低频为主。1、降噪措施选择先进的低噪声设备，且高噪声设备布置在远离厂界的位置；设备安装减震基础，经常保养和维护机械设备，避免设备在不良状态下运行；在风机进气口安装消声器，并单独密闭；2、噪声影响预测分析（1）预测模型根据项目建设内容及《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2021）的要求，项目环评采用的模型为《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2021)附录A（规范性附录）户外声传播的衰减和附录B（规范性附录）中“B.1工业噪声预测计算模型”。（2）噪声源强项目噪声源强调查清单见下表。表4-7工业企业噪声源强调查清单（室外声源）序号声源名称空间相对位置/m声源源强声源控制措施运行时段XYZ声功率级/dB(A)1仓顶袋式除尘器风机80隔声、减振、消声昼夜2仓顶袋式除尘器风机80隔声、减振、消声昼夜注：表中坐标以厂界中心（116.900238,35.445617）为坐标原点，正东向为X轴正方向，正北向为Y轴正方向表4-8工业企业噪声源强调查清单（室内声源）序号建筑物名称声源名称声源源强声源控制措施空间相对位置/m距室内边界距离/m室内边界声级/dB(A)运行时段建筑物插入损失/dB(A)建筑物外噪声声压级/dB(A)声功率级/dB(A)XYZ东南西北东南西北东南西北东南西北建筑物外距离1生产车间树脂储存搅拌罐75隔声减振17.53.62.739.064.564.764.964.4昼间夜间25.025.025.025.039.539.739.939.412石粉输送机组7041.459.561.159.659.425.025.025.025.034.536.134.634.413石粉输送机7022.41.67.441.459.560.759.559.425.025.025.025.034.535.734.534.414螺旋输送系统70194.94.437.859.559.659.659.425.025.025.025.034.534.634.634.415螺旋输送系统7038.359.559.659.559.425.025.025.025.034.534.634.534.416固化剂自动称量输送机7017.87.93.734.759.559.559.759.425.025.025.025.034.534.534.734.417一体式称重恒流搅拌灌装机8020.769.569.569.569.425.025.025.025.044.544.544.544.418打卡机7018.715.35.627.559.559.459.659.425.