路政完善巡查管理制度

路政完善巡查管理制度一、总则（一）目的为加强路政管理，保障公路完好、安全和畅通，规范路政巡查工作，提高路政巡查效率和质量，及时发现、制止和处理各类涉路违法行为，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本辖区内国省干线及农村公路的路政巡查管理工作。（三）基本原则1.依法巡查原则：严格依照国家有关法律法规、规章及规范性文件开展路政巡查工作。2.预防为主原则：通过加强巡查，及时发现和消除各类涉路安全隐患，预防路政案件的发生。3.科学高效原则：运用先进的技术手段和科学的巡查方法，提高巡查工作效率和效果。4.严格规范原则：巡查人员必须严格遵守巡查工作程序和纪律，做到规范执法、文明执法。二、巡查机构与职责（一）巡查机构设置成立路政巡查大队，下设若干个巡查中队，负责具体的路政巡查工作。（二）巡查大队职责1.负责制定路政巡查工作计划、方案，并组织实施。2.组织、指导和监督巡查中队的巡查工作。3.协调处理巡查中发现的重大路政案件和突发事件。4.定期对巡查工作进行总结分析，提出改进措施和建议。（三）巡查中队职责1.按照巡查大队的工作计划和方案，负责辖区内公路的日常巡查工作。2.及时发现、制止和处理各类涉路违法行为，依法保护路产、维护路权。3.做好巡查记录，及时报告巡查中发现的问题和处理情况。4.协助做好路政宣传工作，提高沿线群众的爱路护路意识。（四）巡查人员职责1.遵守国家法律法规和路政巡查工作纪律，依法履行巡查职责。2.熟悉路政管理业务知识和相关法律法规，熟练掌握巡查技能和装备的使用方法。3.认真做好巡查记录，及时准确报告巡查情况，不得隐瞒、谎报或拖延报告。4.积极主动处理巡查中发现的问题，依法制止和纠正涉路违法行为，保护路产安全。5.热情服务群众，耐心解答群众咨询，接受群众监督。三、巡查计划与安排（一）巡查计划制定1.巡查大队应根据辖区内公路的实际情况，结合路政管理工作重点和季节性特点，制定年度路政巡查工作计划。2.年度巡查工作计划应包括巡查范围、巡查频率、巡查时间、巡查内容、人员安排等内容。3.巡查大队应根据年度巡查工作计划，每月制定具体的巡查工作方案，明确巡查任务和要求。（二）巡查频率1.国省干线公路实行每日巡查制度，确保每日至少巡查一次。2.农村公路根据实际情况，每周至少巡查[X]次。3.对重要路段、桥梁、隧道等重点部位应适当增加巡查频率。（三）巡查时间1.巡查时间应根据公路交通流量特点和路政管理工作需要合理安排，一般应避开交通高峰期。2.白天巡查时间为[具体时间段]，夜间巡查时间为[具体时间段]。（四）特殊情况巡查安排1.遇有恶劣天气、重大活动、突发事件等特殊情况，应增加巡查频率，加强对重点路段和部位的巡查。2.对新开通的公路、新发生路政案件的路段等，应在开通或案件处理后的[X]日内进行重点巡查。四、巡查内容（一）路产设施巡查1.检查公路路基、路面、桥梁、隧道、涵洞等设施的完好情况，是否存在损坏、塌陷、变形等问题。2.巡查公路沿线的交通安全设施，如标志、标线、护栏、隔离栅等是否齐全、完好，是否存在缺失、损坏、移位等情况。3.检查公路用地范围内的土地、房屋、树木等是否存在非法占用、砍伐、损坏等行为。（二）涉路违法行为巡查1.查处未经许可在公路上设置平交道口、挖掘公路、修建建筑物和地面构筑物等违法行为。2.制止在公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾等影响公路畅通的行为。3.打击超限超载运输车辆违法行驶公路的行为，检查车辆是否超过规定的限载、限高、限宽、限长标准。4.查处损坏公路附属设施、盗窃公路交通标志等违法行为。（三）公路安全隐患巡查1.排查公路沿线存在的地质灾害隐患，如滑坡、泥石流、塌方等，及时发现并报告可能影响公路安全的隐患点。2.检查公路桥梁、隧道等重要设施的运行状况，是否存在安全隐患，如桥梁结构病害、隧道漏水等。3.巡查公路沿线的施工路段，检查施工单位是否按照规定设置安全警示标志，是否采取有效的安全防护措施，确保施工安全和公路畅通。（四）路政许可事项巡查1.对已批准的路政许可项目进行跟踪检查，检查被许可人是否按照许可内容实施涉路行为，是否存在擅自变更许可事项的情况。2.检查路政许可项目的施工质量和安全情况，确保工程符合相关标准和要求。五、巡查方式与方法（一）巡查方式1.徒步巡查：适用于对公路沿线近距离、小范围的检查，能够及时发现一些细微的问题。2.车辆巡查：利用路政巡查车辆对公路进行快速巡查，提高巡查效率，适用于对公路较长路段的巡查。3.无人机巡查：借助无人机对公路进行空中巡查，能够快速获取公路全貌，发现一些地面巡查难以发现的问题，如大面积的违法占地、非法建筑等。（二）巡查方法1.定期巡查：按照规定的巡查频率和时间进行巡查，确保对公路的全面覆盖。2.不定期巡查：在特殊时段、特殊路段或针对重点问题进行不定期巡查，增强巡查的针对性和时效性。3.交叉巡查：组织不同巡查中队之间进行交叉巡查，避免出现巡查盲区。4.联合巡查：与交警、养护等部门开展联合巡查，共同处理涉路违法行为和安全隐患，形成工作合力。六、巡查记录与报告（一）巡查记录1.巡查人员应认真填写巡查记录，记录内容应包括巡查时间、巡查路段、巡查人员、巡查发现的问题及处理情况等。2.巡查记录应采用统一的格式，字迹清晰、内容完整、准确无误。3.巡查记录应妥善保管，保存期限不少于[X]年。（二）巡查报告1.巡查人员在巡查过程中发现重大路政案件、突发事件或其他重要情况时，应立即报告巡查中队负责人。2.巡查中队负责人接到报告后，应及时进行核实，并在[X]小时内将情况报告巡查大队。3.巡查大队接到报告后，应根据情况及时向上级主管部门报告，并协调相关部门进行处理。4.对于巡查中发现的一般性问题，巡查中队应定期进行汇总分析，形成巡查报告，上报巡查大队。巡查报告应包括问题的发现情况、处理措施及整改建议等内容。七、巡查问题处理（一）一般问题处理1.巡查人员在巡查过程中发现一般性涉路违法行为或安全隐患时，应及时制止和纠正，并做好记录。2.对于能够当场处理的问题，巡查人员应依法进行处理，如责令当事人清除障碍物、恢复原状等。3.对于不能当场处理的问题，巡查人员应下达《路政责令改正通知书》，要求当事人限期整改，并跟踪督促整改情况。（二）重大问题处理1.巡查人员发现重大路政案件、突发事件或其他重大问题时，应立即启动应急预案，并及时报告巡查大队和上级主管部门。2.巡查大队应组织相关人员赶赴现场，进行现场勘查、调查取证，制定处理方案，并协调相关部门进行联合处置。3.对于重大路政案件，应严格按照法律法规的规定进行立案、调查、处理，确保案件处理的合法性和公正性。（三）处理结果跟踪1.对巡查问题的处理结果进行跟踪检查，确保当事人按照要求完成整改。2.对于逾期未整改的问题，应依法采取进一步的措施，如申请人民法院强制执行等。3.对巡查问题的处理情况进行总结分析，及时发现存在的问题和不足，采取有效措施加以改进，防止类似问题再次发生。八、装备与物资管理（一）巡查装备配备1.为巡查人员配备必要的巡查装备，如巡查车辆、执法记录仪、对讲机、测距仪、摄像机等。2.定期对巡查装备进行检查、维护和保养，确保装备性能良好，正常使用。（二）物资管理1.配备必要的路政巡查物资，如警示标志、反光锥、照明设备等。2.建立物资管理制度，对物资的采购、储存、发放、使用等环节进行规范管理，确保物资充足、完好。（三）装备与物资更新1.根据路政巡查工作的需要和装备物资的使用情况，及时更新巡查装备和物资。2.对淘汰、报废的装备物资，应按照有关规定进行处置。九、培训与考核（一）培训计划1.制定年度路政巡查人员培训计划，明确培训内容、培训时间、培训方式等。2.培训内容应包括路政管理法律法规、业务知识、巡查技能、职业道德等方面。（二）培训方式1.定期组织集中培训，邀请专家学者、业务骨干进行授课。2.开展案例分析、模拟演练等活动，提高巡查人员的实际操作能力。3.鼓励巡查人员参加自学和在线学习，不断更新知识结构。（三）考核制度1.建立路政巡查人员考核制度，对巡查人员的工作表现、业务能力、执法水平等进行全面考核。2.考核内容包括巡查任务完成情况、问题处理情况、群众满意度等方面。3.考核结果与巡查人员的绩效工资、评先评优等挂钩，激励巡查人员积极工作，提高工作质量。十、监督与检查（一）内部监督1.巡查大队应定期对巡查中队的巡查工作进行检查，检查内容包括巡查记录、问题处理情况、装备物资管理等方面。2.建立巡查工作监督台账，对发现的问题及时进行记录，并跟踪督促整改。（二）外部监督1.接受社会公众的监督，设立举报电话、邮箱等，及时受理群众的举