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文档简介
安全生产专项整治行动实施方案一、前言为贯彻落实国家安全生产法律法规,强化安全生产管理,预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会持续健康发展,特制定本实施方案。二、总体目标(一)目标通过开展安全生产专项整治行动,全面排查治理安全生产隐患,提高企业安全生产水平,确保安全生产形势持续稳定。(二)具体目标1.深入推进安全生产大排查大整治,实现隐患排查治理全覆盖。2.提高企业安全生产标准化水平,提升企业安全管理能力。3.建立健全安全生产长效机制,确保安全生产各项措施落实到位。4.减少生产安全事故起数和死亡人数,降低事故损失率。三、基本原则1.安全第一,预防为主,综合治理。2.企业主体,政府监管,社会参与。3.科学决策,依法行政,注重实效。四、组织架构成立安全生产专项整治行动领导小组,由政府主要领导担任组长,相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室,负责专项整治行动的日常工作。五、整治范围1.非煤矿山、化工、烟花爆竹、民爆器材、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、食品等行业。2.建筑施工、交通运输、消防、旅游、电力、燃气、供水、排水等行业。3.公共设施、城市基础设施、生态环境、农业、林业、水利等行业。六、主要任务(一)隐患排查治理1.开展全面排查。企业要对照安全生产法律法规、标准和规范,对生产工艺、设备设施、安全管理等方面进行全面排查,确保不留死角。2.制定整改方案。对排查出的安全隐患,企业要制定整改方案,明确整改措施、责任人和整改期限。3.整改落实。企业要按照整改方案,认真组织实施整改,确保整改到位。(二)安全生产标准化建设1.推进企业安全生产标准化建设。企业要按照国家标准和行业规范,建立健全安全生产管理制度,提高安全生产水平。2.开展安全生产标准化评审。企业要积极参加安全生产标准化评审,提升企业安全管理能力。(三)监管执法1.加强监管执法。政府部门要加强对企业的安全生产监管,加大执法力度,严厉打击非法违法行为。2.严格事故调查处理。对发生生产安全事故的企业,要依法严肃查处,追究事故责任。(四)宣传教育1.加强安全生产宣传教育。通过举办安全生产知识竞赛、培训班等形式,提高从业人员的安全意识和操作技能。2.开展安全生产月活动。每年6月份开展安全生产月活动,广泛宣传安全生产法律法规,营造浓厚的安全生产氛围。七、实施步骤(一)部署阶段(2023年1月-2023年3月)1.成立领导小组,制定实施方案,明确任务分工。2.召开动员大会,部署专项整治行动。(二)排查阶段(2023年4月-2023年6月)1.企业开展全面排查,制定整改方案。2.政府部门加强监管执法,严厉打击非法违法行为。(三)整改阶段(2023年7月-2023年9月)1.企业按照整改方案,组织实施整改。2.政府部门对整改情况进行复查,确保整改到位。2.建立健全安全生产长效机制,巩固专项整治成果。八、保障措施(一)加强组织领导。各级政府要高度重视安全生产专项整治行动,切实加强组织领导,确保专项整治行动取得实效。(二)落实责任。企业要落实安全生产主体责任,政府部门要落实监管责任,共同推进专项整治行动。(三)加大投入。企业要加大安全生产投入,提高安全生产水平。政府部门要加大监管执法投入,提高执法效能。(四)严格考核。将安全生产专项整治行动纳入政府年度考核,对工作不力的单位进行通报批评。(五)宣传引导。充分利用新闻媒体,广泛宣传专项整治行动,形成浓厚的安全生产氛围。九、附则本实施方案自发布之日起实施,原有相关文件与本实施方案不一致的,以本实施方案为准。如有未尽事宜,可根据实际情况予以调整。安全生产专项整治行动实施方案可行性分析及难点要点注意事项一、可行性分析(一)政策支持我国政府高度重视安全生产工作,已经出台了一系列安全生产法律法规和政策文件,为本次专项整治行动提供了有力的政策支持,确保了方案的可行性。(二)组织保障成立专门的领导小组和办公室,明确了任务分工和工作责任,为专项整治行动提供了组织保障。(三)资源投入企业加大安全生产投入,政府加强监管执法投入,为专项整治行动提供了必要的资源支持。(四)社会参与二、难点要点(一)难点1.隐患排查的全面性:如何确保企业能够全面、深入地排查出所有的安全隐患是本次行动的难点之一。企业需要克服生产过程中的盲点和习惯性忽视,做到真正的无死角排查。2.整改措施的落实:企业制定的整改方案需要具体可行,且在实际操作中能够得到有效执行。如何确保整改措施得到切实执行,是实施过程中的难点。3.监管执法的力度:政府部门在监管执法过程中,如何平衡执法力度与企业发展需求,既不能过度干预企业正常运营,也不能放松对安全生产的监管,是一个挑战。(二)要点1.明确责任:明确企业和政府在安全生产中的责任,企业要承担安全生产主体责任,政府要履行监管责任。2.标准化建设:推进企业安全生产标准化建设,提高企业安全管理水平,是确保安全生产的关键。3.宣传教育:通过宣传教育提高从业人员的安全意识和操作技能,是预防事故发生的重要手段。三、注意事项(一)充分准备1.方案制定:在制定实施方案时,要充分调研,确保方案的科学性和实用性。2.人员培训:对参与专项整治行动的人员进行专业培训,提高其业务能力和执法水平。(二)强化协作1.部门协同:各相关部门要加强沟通协作,形成合力,确保专项整治行动的顺利进行。2.企业配合:鼓励企业积极参与专项整治行动,主动配合政府监管,共同推进安全生产。(三)注重实效1.过程监控:在实施过程中,要加强对整改措施的监控,确保整改到位。(四)持续改进1.长效机制:建立健全安全生产长效机制,确保安全生产工作的持续改进。2.技术创新
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