海盐县澉浦工业发展有限公司海盐县海塘安澜工程（长山至杨柳山段海塘）环评报告

项目名称：海盐县海塘安澜工程（长山至杨柳山段海塘） 建设单位（盖章海盐县澉浦工业发展有限公司 改建首次申报项目否况无有生机活力的海塘岸线全面呈现，新产业、新其他符合性分析及“海盐县澉浦镇产业集聚重点管控单元（ZH33042420009）”、鸽山南侧部分区域涉及“海盐县秦山核电站生态保障区优先保护单元（ZH33042410002）”、其余区域涉及“海盐县一般管控单元（ZH33042430001）”。项目的实施与《海盐县“三线一单”生空间布局约束污染物排放管控环境风险防控资源开发效率空间布局约束求搬迁关闭，鼓励其他三类工业项目搬迁或关闭。污染物排放管控环境风险防控 空间布局约束污染物排放管控环境风险防控本项目防风林乔木在办理砍伐证后，对海塘拼宽涉及的防护林进行砍伐，待堤顶拼宽放坡后进行乔木补种。施本项目拟建地位于海盐县澉浦镇、秦山街道，杭州湾北侧海盐沿岸。对照海盐县生涵养生态保护红线、海盐县南北湖风景名胜资源保护生态保护红线、海盐县澉浦西南部本项目所在地周边主要水体——长山河及其支流水质能够满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类水质标准。海域海水水质除无机氮、活性磷酸盐、铜和锌外本项目为海塘提标加固工程，加固内容位于陆域，海域主要进行滩地修复及清淤疏浚，不会对海洋生态环境造成影响；施工期认真落实各项污染防治措施，确保污染物达标排放，随着施工期结束，其环境影响也随之消失。运营期废气、废水、噪声产生量均较小，固体废物能得到妥善处置。因此，本项目的实施不会降低区域的环境质量等级，本项目为海塘提标加固工程，为非工业项目，供电均由当地合法单位供应，且能耗较低。本项目的实施已获取《省发展改革委关于海盐县海塘安澜工程（长山至杨柳山段本项目为海塘提标加固工程，为非工业项目，工程建设有利于提高防台御潮标准，保障沿岸企业安全生产；工程运营期“三废”产生量较少，固体废物均能妥善处置，符海盐海域开发导向为：积极构筑资源节约、环境友好的新型海洋开发保护体系，重点保障港口、电力工业等用海，优化提升海盐港区，重点发展港航物流服务业、临港工业。保障旅游基础设施、开放式养殖等用海，稳步发展滨海旅游业，建设滨海新城，适度控制渔业捕捞功能。严格控制新增围填海，做好海盐东段围涂二期工程、澉浦长山至青山围涂工程等存量围填海的优化利用。注意保护海域生态环境，保障渔业水域环境质符合性分析：本项目为长山至杨柳山海堤加固工程；工固工程，加固内容位于陆域范围内，海域部分主要进行滩地修复及清淤疏浚，不会改变），），其海域使用管理要求为：①重点保障港口用海、航道和锚地，在不影响港口航运基本功能前提下，兼容工业用海、城镇建设用海和旅游娱乐用海，在严格论证后，可适当开展围填海活动，保障合理填海需求，未开发前可兼容养殖用海；②允许适度改变海域自然属性；③优化港区平面布局，节约集约利用海域资源；④改善水动力条件和泥沙冲其海洋环境保护要求：①严格保护杭州湾水域生态系统，减少对杭州湾鳗苗种质资源的影响，防止典型生态系统的消失、破坏和退化；②应减少对海洋水动力环境、岸滩及海底地形地貌形态的影响，防止海岸侵蚀，不应对毗邻海洋基本功能区的环境质量产生影响；③海水水质质量执行不劣于第四类，海洋沉积物质量执行不劣于第三类，海洋符合性分析：本项目为海塘提标加固工程，加固内容位于陆域范围内，海域部分主要进行滩地修复及清淤疏浚，不影响港口航运基本功能，符合海域使用管理要求。本项目为非污染型生态类项目，工程实施不会对海洋水动力环境、冲淤地貌造成影响，不会引起岸线侵蚀，不会对毗邻海洋基本功能区产生影响，不会改变该海洋功能区目前的海水水质质量、海洋沉积物质量、海洋生物质量现状，也不会对毗邻海洋基本功能区的环境质量产生影响，符合海洋功能区划中的海洋环境保护要求。因此，本项目的实施符合根据《浙江省海洋生态环境保护“十四五”规划》，总体目标为：展望2035年，浙江近岸海域海洋生态环境根本好转，沿海地区绿色生产生活方式全面形成，美丽海洋建设目标基本实现。陆海一体化污染防治体系有效形成，海洋生态实现系统保护和修复，生态良好、生境完整、生物多样的健康状态基本呈现，海洋优质生态产品供给基本满足人民美好生活需要；海洋生态环境治理体系和治理能力现代化全面实现；海洋绿色低碳发展达到国内领先、国际先进水平；“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的全域“美丽锚定2035年远景目标，“十四五”时期全省海洋生态海水富营养化程度继续降低；陆源入海污染得到有效控制，主要入海河流水质按国家要海洋生态安全得到有力保障。海域生物多样性保持稳定，典型生态系统逐渐恢复，重点海湾生态系统健康状态有所改善。大陆自然岸线保有率不低于35%，海岛自然岸线临海亲海空间品质有效提升。滨海浴场、沙滩环境持续改善，滨海风貌实现绿化美化，海岸带生态显著恢复，基本建成10个“美丽海湾”、10个海岛公园，“美丽海湾”制度不断完善，数字化治理水平全面提高，生态环境监管能力得到系统加强，环境污染符合性分析：本项目为海塘提标加固工程，已纳入《浙江省海塘安澜千亿工程建设规划》，工程以防潮排涝为主，结合改善区域水生态环境为主要任务，符合《浙江省海《浙江省海洋生态红线划定方案》（浙政办发[2017]103号）对海洋生态区、大陆自根据海洋生态红线区划定方案，海洋生态区划分为海洋自然保护区、海洋特别保护区、重要河口生态系统、重要滨海湿地、重要渔业海域、特别保护海岛、自然景观和历史文化遗迹、珍稀濒危物种集中分布区、重要滨海旅游区、沙源保护海域、重要砂质岸其中禁止类有海洋自然保护区（核心区和缓冲区）、海洋特别保护区（重点保护区和预留区）、特别保护海岛（领海基点岛）；限制类有海洋自然保护区（实验区）、海洋特别保护区（生态与资源恢复区和适度利用区）、重要河口生态系统、重要滨海湿地、重根据大陆自然岸线划定方案，大陆岸线划分为砂质岸线、淤泥质岸线、基岩岸线和生物岸线等原生岸线，以及整治修复后具有海岸自然形红线区及海洋生态红线自然岸线。本项目为海塘提标加固工程，其加固内容均布置在现有海塘塘身范围内，同时，海域部分主要进行滩地修复及清淤疏浚，因此，本项目的实施不会占用、穿越和影响周边海洋生态红线区，不会对其造成影响，即项目的实施符合“三区”是指生态空间、农业空间和城镇空间三种类型的国土空间，形成生态功能区、农产品主产区和城镇发展区。“三线”是“三区”分别根据《海盐县生态红线划定方案（报批稿）》，海塘提标加固工程毗邻“海盐秦山芦苇、海三棱镳草、顾山礁附近清淤疏浚等位于红线区范禁止围填海、矿产资源开发及其他可能改变海域自然属性、破坏湿地生态功能的开发活动；严格限制开展与生态环境保护不一致的开发活动；加强对受损滨海湿地的整治与生设并未新增围填海面积，堤线位于红线区边界线外，工程建设不种植芦苇和海三棱镳草、清淤疏浚为《海盐县围填海历史遗留问题处理方案》确定的生态修复建设内容，位于生态红线内，经数模计算分析，其影响范围主要集中在工程建设长山东南转角现有海岸线与原生态红线划入厂区内部，海塘轴线无法避让，该区域现有厂区外侧为长山山体。根据自然资源部办公厅发布《自然资源部办公厅关于浙江等省（市）启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函》（自然资办函〔2022〕2080号）及海盐县海洋主管部门提供的海洋生态红线，本区域生态红线已调整，实际不涉及厂区、围墙拆除。另外，根据《2020年海盐县海岸线修测项目海岸线修测报告》，修测岸线尚未调整，工程实施阶段，待修测海岸线调整完毕，该段局部堤线进行调整，调整至现有厂区外侧。根据设计，该段拟在海岸线调整完毕后再进行施工，《浙江省海岸线保护与利用规划》以保护等级和围填海控制双指标，明确海岸线保护要求，规范开发程度和利用方式，提升海岸线利用的管控能力。一、保护等级：分为限制占用海岸线围填海和可占用海岸线围填海三类，分别简称“禁围填海”、“限围填），限围填海。本项目为海塘提标加固工程，加固内容均布置在现有海塘塘身范围内，加固内容不占用海域，岸线利用不会对近岸海域水动力条件和基本功能条件产生不利影响。《浙江省生态海岸带建设方案》中“建设任务”按照更高标准、更高等级的目标要求，全面开展沿海防台御潮防御线上病险海塘、水闸除险加固，逐步开展低标准海塘提标建设。推进海塘安澜千亿工程，以环杭州湾海塘200-300年一遇、浙东海塘100年一遇为标准，提升沿海抵御台风、风暴潮等海洋灾害能力。连通全省一线海塘防汛抢险、巡查管护通道结合加固提标工程建设，因地制宜进行海塘生态化改造，统筹推进海塘及其沿线塘内塘外生态资源保护和生态修复，借鉴推广公路、绿道与海塘综合改造利用相结合的模式，因地制宜采用湿地公园建设、植被固滩、“堤顶—堤后”生态化改造等方式，加强塘前近海滩涂保护修复，恢复部分浅滩潮汐通道，改善水环境、生物境，优化提升生态海塘建设水平。加强海塘与陆域湿地、林地、水系等生态要素融合，提高生态系统完整以新理念推进海塘设计改造，拓展绿道景观、市政配套、文体游憩等功能。推动潮（水）情、工情、管理等防灾减灾数据互联互通和智慧研判建设，强化海塘工程全生命周期自动监测和科学研判。将海塘建设与市政道路、“四好农村路”、形成滨海休闲功能区。加强对古塘古闸等历史遗存的保护修复，挖掘弘扬筑塘、防台、本工程所在位置本工程所在位置），镇、秦山街道，杭州湾北侧海盐沿岸，属于环杭州湾海塘范围内，属于该方案中的生态海塘提升工程；本工程防潮标准为300年一遇，满足“以环杭州湾海塘200-300年一遇、《浙江省水安全保障“十四五”规划》的基本原则是以人民为中心，保障安全。以满足人民群众进入新发展阶段对水安全不断提高、日益多元的需求为根本目的，坚持系统观念、运用系统方法，综合提升水灾害防御、水资源供应、水生态修复、水环境保护规划指出“十四五”期间，要解决防洪突出薄弱环节，构建高标准防洪保安网。坚持系统观念系统方法，协调好防洪和资源配置、生态修复的关系，全面解决防洪突出薄病险水库山塘及时加固处理，病险率控制走在全国前列；小流域山洪预警措施完善，山洪灾害系统治理。县级以上城市防洪（潮）排涝能力基本达标，具备抵御新中国成立以来最大洪水的能力。重要河流基本建有控制性工程，平原高速水路有序推进，八大流域并改善区域水生态环境，为区域发展提供安全保障。因此，本项目的实施符合《浙江省其海域管理要求为：①用途管制：重点保障港口用海；在不影响港口航道基本功能前提下，兼容工业用海、城镇建设用海和旅游娱乐用海；在严格论证后，可适当开展围填海活动，保障合理填海需求；未开发前可兼容养殖用海。其中：秦山、澉浦附近海域重点兼容工业用海；海盐城区附近等海域重点兼容城镇建设用海；海盐城北至八团、白塔岛、大小巫子山岛附近海域重点兼容旅游娱乐用海。②用海方式控制：允许适度改变史价值，应视作自然岸段进行保护、保留，不得随意开发、破坏。③整治修复：已完成其海洋环境保护要求：①生态保护重点目标：严格保护杭州湾水域生态系统，减少对杭州湾鳗苗种质资源的影响，防止典型生态系统的消失、破坏和退化。②环境保护：应减少对海洋水动力环境、岸滩及海底地形地貌形态的影响，防止海岸侵蚀，不应对毗邻海洋基本功能区的环境质量产生影响；海水水质质量执行不劣于第四类，海洋沉积物其它管理要求：优化港区平面布局，节约集约利用海域资源；改善水动力条件和泥本工程所在位置本工程所在位置符合性分析：本项目为海塘提标加固工程，加固内容不涉及海域，海域部分主要涉单元分类图”，本工程邻近海域为海洋重点管控单元-港航运口区（ZH33040020001）,本项目为海塘提标加固工程，加固内容不涉及海域，海域部分主要涉及滩地修复及清淤疏浚，工程的实施符合“嘉兴市海洋环境管控单元分类本工程所在位置本工程所在位置《海盐县域总体规划（2006-2020符合性分析：本项目位于海盐县澉浦镇、秦山街道，杭州湾北侧海盐沿岸，防潮标准为300年一遇，符合《海盐县域总体报告，总体上围填海工程实施对施对水文动力环境、冲淤环境、生态环境未造成严重破根据处理方案及生态修复方案要求，海域内的生态修复措施主要包括①开展海岸线芦苇、海三棱镳草、顾山礁附近清淤疏浚等，其中海塘提标加固均位于历史围填海已成陆区域，并没有新增围填海面积；而海堤生态化建设及清淤疏浚均已纳入了处理方案及生态修复方案，是对自然资源部批复文件的贯彻和实施，能够改善所在海域的水动力条件和生态环境、提高生物多样性。根据生态评估报告及本项目开展的数模分析，上述内容建设并不会对周边海域造成不良影响，通过污水统一受纳、候潮清淤等措施，工程影本项目的实施与《水利建设项目（河湖整治与防洪除涝工程）环境影响评价文件审表1-4与《水利建设项目（河湖整1234工程施工在现有海塘塘身范围内，加固内容不占用海域和围区内建设用地，海域部分主要为滩地修复及清淤疏浚，对生态环5678采取了相应的措施，9施，运营期“三废”表1-5建设项目环境保护管理条例“四性五不批”性本项目位于海盐县澉浦镇、秦山街道，杭州湾北侧海盐沿岸，已取得浙江省发展和改革委员会出具的可行性研究报告和初步设计的批复，选址可行；本项目符合“三线一单”相关要环境影响分析预测评估的本环评根据污染源源强核算技术指南采用类比法、产污系数法等进行污染源强分析，根据现行导则进行预测分析，环境影响分析预测评估本项目产生的污染物均采用较为成熟的技术进行处理，从技术上分析，只要切实落实本环评提出的污染防治措施，本项目废气、废水、噪环境影响评价结论的科学本环评结论客观、过程公开、评价公正，并综合考虑建设项目实施后对各种环境因素可能造五不批境保护法律法规和相关法本项目符合当地总体规划，符合国家、地方产业政策，实施过程中各类污染源均能得到有效控制，并做到达标排放，符合清洁生产、总量控制和达标排放原则，对环境影响不大，环境风险不大，不会改变所在地环境质量水平和环境功能区类别，可实现经济效益、社会效益、环境效益的统一，符合环境保护法律法规和相性五不批达到国家或者地方环境质的措施不能满足区域环境本项目所在区域大气环境、地表水环境、声环且均可得到有效控制并做到达标排放，采取的措施能够满足区域环境质量改善目标管理要求，对当地环境质量影响不大，不会使当地环防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方环境本项目实施过程中各类污染源均可得到有效控制并做到达标排放；在建设单位在认真落实污染防治措施的前提下，本项目的实施不会对生境污染和生态破坏提出有本项目为海塘提标加固工程，为非污染型生态者环境影响评价结论不明本环评基础资料数据均采用建设单位实际建设申报内容，环境监测数据引用官方公开发布或地理位置项目组成及规模与乍浦三期海塘相连，由山体和海塘组成御潮屏障，其中山体16.07km，临潮海塘山闸、南台头闸闸区其中地方海塘由青山至鸽山海塘、鸽山至杨柳山海塘、黄沙坞海塘提标加固工程，属于其他类，桥、人行地/配套防汛道路兼园区交方米及以上的清时围堰等改变水区的其他海洋生态修不涉及环境敏感区还海等近岸构筑物清淤石方约米，种植芦苇等植被，涉及生态红长山至青山段按两道防线联合防御，即长山至青山段省管海塘防潮标准按联防提标至混凝土养护用水、生活用水通过围区内自来水管网从附近接施工机械冲洗废水经隔油沉沙池除油沉沙处理后进入集水池处置，在材料仓库区按《危险废物贮存污染控制标准》施工管理及生活区房屋建筑面积8580m2，其中建设、监理单4500m2工程主要建设内容及规模：①水利部分：提标加固青山至杨柳山300年一遇海塘km2m3/smmmmmmmmmmmm月%工程用地，用海面积均为历史围填海已填成路区域。新增永久占地包括征收集体土地后坡：对现有块石层进行开挖，采用4m宽粘性土回填布设防渗体结构，后坡也采用粘性土填筑后坡，坡比1:4；对部分已建防渗体堤段，后坡粘性于防洪，不涉及排涝以保证工业园区和南侧浙江林龙港口有限公司道路的畅通；移另外，桩号K2+710处为青山，该处生态需要。土塘生态修复列为专项工程，已渐变段，堤顶高程由现状堤顶挡浪墙高程渐变至10.20现有青山至杨柳山段标准塘护塘地上种植了防风林，本次对大部分防风林进行保道路采用“一块板”形式，双向2车道规模，具体横断面布置为：2.5m（人行道）道为反坡，坡向车行道方向。路面排水通过在人行道侧石处设道路纵坡最小坡长90m；道路最小纵坡为0.3%。a.车行道路面结构：5cmSMA-13沥青玛蹄脂碎石+沥青粘层（PC-3中粒式沥青砼+沥青透层（PC-2）+40cm5%水泥稳定碎石+15cm级配碎石+压实路基=b.人行道：6cm透水砖+3cmPZG透水粘停车场采用沥青路面，具体路面结构为：4cmSMA-13（PC-3）+6cmAC-25C粗粒式沥青砼+沥青透层（PC-2）+3③燃气：现状燃气管予以保留，位于道路西侧红线外，并在地居民在绿道空间内停留休息的场所，内部主要设滩地修复区域布置在海塘向海侧近岸有滩涂的潮滩上，修复区域海塘桩号1+260~本次根据实际地形，对顾山附近散落块石区进行清理，清理区域海塘桩号0+800~总平面及现场布置根据本工程特点，本工程施工临时用房集中布置，设置2个生活m2m2m2m2m2施工占地包括场内临时道路、施工单位办公和生活建筑施工方案场内交通，长山至青山段可利用部分现状海岸边石碴路面，另需在南侧铺设场内交通布置见附图3，场内交通道路规模见表2-6。施工用电：工程用电由附近电网供应，通过临时变压最低高程为5.6m，除2021年第6号“烟花”台风登陆时澉浦站潮位达到6.29m外，近身块石混合料→后坡防汛道路→后坡雷诺护0.96（较规范规定的0.95提高一级，相当于一级公路要求，以减少工后填筑土方的自身排出，同时模板内侧刷脱膜剂，拆除后应及时进行清理、校现有长山至青山段海塘无防渗体结构，本次新增，防筑区填筑腾出空间。待闭气土方施工完毕，再将开挖石料用推施工准备→道路路基→管道敷设→道路基层→道路面层→1）路基施工前需先清除表层耕植土、杂填土及生活垃圾等，并应严格控制路基回3）施工期间应采取必要的排水措施以保证路基干燥，确保路基压实成型。根据沿4）填土路段的表层必须干燥、无积水现象，填土必须由路中向两边填筑。填筑时5）填土时应分层填筑，每层应铺平，大体积的土块要打碎，每层填土一般松铺厚6）若填土工程分几个作业段施工，每层填土与邻区交接时，如彼此不在同一时间7）压好的路基要平整坚实，防止沉陷，没有波状及显著轮迹。在检查达到要求的限浸水抗压强度应不小3.0MPa，水泥％，2）水泥稳定碎石中集料应采用反击式破碎机轧制并经吸尘处理，最大粒径不大于3）水泥稳定碎石混合料应按骨架密实型设计，并具有足够的强度稳定性、较小的4）水泥稳定碎石中水可直接采用饮用水，对于其他水源必须达到以下条件方可使采用钢轮振动压路机和轮胎压路机组合的方式进行碾压。单层压实厚度宜为15cm~碾压，直到满足规定的压实度要求。严禁用薄层贴补法进行找平。d）碾压完成后应覆4）沥青混凝土压实度应不小于96标准密度为实验室推挤、裂缝、脱落等现象。沥青路面平整度标准差≤1.5mm,抗滑构造深度≥0.55mm，横6）热拌沥青混合料应采用机械摊铺，宜采用两台以上摊铺机联合摊铺。每台机器7）沥青砼的配合比应在开工前根据技术标准及所选用的材料通过试验来确定，通8）沥青面层不连续施工或已施工的沥青面层表面被污染时，施工上一面层前需要铺速度宜为2～6m/min。摊铺时螺旋送料器应不停顿地转动，两侧应保持有不少于送料在铺装层上转弯掉头和制动，行驶速度不大于10km/h，3）花灌木种植：应保证设计规定的种植密度，苗木搭配得当，满足设计密度，保1台42辆53辆44台45台36台17台28台39台3只7辆台2台2台2套2123456789其他2009年长山至青山围填海时部分损毁；省管海塘于2007年岁修加固后，形成 60%C30砼灌砌块石，底板厚0.4m；间断式挡墙墙身和底板均采用C30毛石砼（掺石量青山至杨柳山段海塘包括青山至鸽山段海塘长4.35km及鸽山至杨柳山段海塘长0.11m。通过塘顶高程复核计算，青山至鸽山段、鸽山至杨柳山段海塘高程差均未超过根据越浪量计算结果，青山至杨柳山段海塘在新、老水位工况下越浪量均小于通过对青山至杨柳山标准塘临水侧及背水坡在塘前滩地现状及冲刷工况下的整体为确保海塘及沿塘交叉建筑物的运行安全，建议对旱闸等交叉建筑物进行定期检海盐县海塘管理所对青山至杨柳山段海塘管理到位，海塘(2)青山至杨柳山段防御标准偏低，不满足海盐县经济发达到300年一遇设防标准的海塘，其余一线海塘均列入省海塘安澜工程建设规划，长山为了了解评价区域内基本污染物环境质量现状，本评价收集了海盐县环境空气为了了解附近水体的水质现状，本环评引用了《海盐县环境状况白皮书（2020南台头闸一号桥（即：众安桥国控入本项目附近水体为长山河及其支流。根据《浙江省水功能区水环境功能区划分由监测结果可知，长山河长山闸一号桥断面各监测因子平均值均能够达到《地次《土壤环境质量建设用地土壤污0~pH值无无无题始建于2019年，由海盐县各部门上会后作为应急设施紧急实施，无相关环保手续。现有项目为非污染生态类项目，运营过程无污染物排放，根据调查，现状无原有环稳定和生态需要。土塘生态修复列为专项工程，由地方政府批复后先行实施，不在本项目施工期大气环境影响主要来自施工扬尘、沥青烟气、施工机械设备尾气等，影响范围较小且随施工结束影响也随之结束。本项目为海塘提标加固工程，为非工业类项目，运营期配套道路会产生汽车尾气，由于车流量较小，废气产生量极本项目运营期外排废水主要为配套管理用房、便民服务点配套公厕产生的生活污水，产生量较少，经化粪池收集后就近纳入市政污水管网。根据《环境影响评价），表水环境影响评价重点为水污染控制和水环境影响减缓措施有效性分析和依托污水本项目为海塘提标加固工程，属于非工业类项目；结合《海盐县声环境功能区本项目为海塘提标加固工程，属于非工业类项目，运营期主要环境风险为台风及风暴潮等自然灾害风险、防汛道路危险品车辆运输等；施工期采用干地或抢潮施工，不涉及船舶施工、溢油等环境风险。因此，本环评就台风及风暴潮等自然灾害12NO234PM105PM2.56NOx78mg/m3本项目附近地表水体为长山河及其支流。根据《浙江省水功能区水环境功能区12pH值（无量纲）34567氨氮（NH3-N)≤89石油类根据《浙江省近岸海域环境功能区划（调整）》，项目所在区域邻近海域海水pH654323451有机碳(×10-2）23石油类(×10-6）≤456789区（A2-1贝类（双壳类）生物体内污染物质含量评价标准执行《海洋生物质量》油烃、砷外）含量评价标准采用《全国海岸带和海涂资源综合调查简明规程》中规定的生物质量标准，砷及石油烃含量的评价标准采用《第二次全国海洋污染基线调重金属质量分数（10-6）铜铅锌铬砷镉汞As≤本项目长山至长墙山工业区段北侧塘前路声环境质量执行《声环境质量标准》1砷2镉34铜5铅6汞7镍899555苯4䓛萘石油烃（C10-C40）对人体健康的风险可以忽略；超过该值的，对人体健康可能存在风险，应当开展进一步的详细调查和风险评估，确定具体污染范围和风险水平。**管制值：指在特定土地利用方式下，建设用地土壤中污染物含量超过该值的，对人体健康通常存在不可接受风险，应当采施工扬尘、沥青烟气及施工机械设备尾气等大气污染物排放执行《大气污染物NOx本项目施工机械冲洗废水经统一收集、隔油沉淀处理达到《城市污水再生利用纳管至海盐县城乡污水处理厂，集中处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》pH（无量纲）嗅浊度/NTU5BOD5（mg/L）≤58--pHCODCr6~9①6~9511本项目施工场界噪声排放执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB运营期长山至长墙山工业区段北侧塘前路场界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准，其余段厂界噪声执行GB23本项目固体废物处理、处置按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的要求妥善处理，不得形成二次污染。一般固体废物贮存、处置应符合《中华人民本项目为海塘提标加固工程，为非污染型生态类项目，不涉及主要污染物的总响本项目建设内容为提标加固现有海塘，新建旱闸、管理用房等配套用房，建设防汛道路、便民服务点等，施工阶段产生的污染物主要为施工扬尘、沥青烟气、施工机械设备尾气、施工悬浮泥沙、施工机械冲洗废水、预制场预制废水、施工人员施工期大气环境影响主要为施工扬尘、沥青烟气、施工机械设备尾气等，主要按照起尘的原因可分为风力起尘和动力起尘，其中风力起尘主要是由于露天堆放的建材及裸露的施工区表层浮尘由于天气干燥及大风，产生风力扬尘；而动力起尘主要是建材装卸、搅拌的过程中，由于外力作用而产生的尘粒再悬浮而造成，其由于施工的需要，一些建材需露天堆放，在气候干燥且有风的情况下，会产生尘粒和含水率有关，因此，减少露天堆放、保证一定的含水率及减少裸露地面也与尘粒本身的沉降速度有关，尘粒的沉降速度随粒径的增大而迅速增大。当粒径范围在扬尘点下风向近距离范围内，而真正对外环境产生影响的是一些微小尘粒。施工期间，若不采取措施，扬尘势必对工程区域环境产生一定影响，尤其是在雨水偏少的季节。因此，施工期应特别注意防尘的问题，制定必要的抑尘措施，以减少扬尘的产生量与施工队的文明作业程度和管理水平密切相关，扬尘量也受当时的风速、湿度、温度等气象要素影响。一般情况下，施工工地、施工道路在自然风（GB3095-2012）及其修改清单中的二级标准，特别是天气干燥、风速较大时影响更为严重。因此，应采取一系列有效措施，如工地上定期对扬尘作业面喷洒水，最大程度地减少扬尘对周围空气环境质量的影响。根据调查，本项目两个临时施工用般低于允许排放浓度，本项目所在区域空旷且通风条件较好，故沥青烟气和施工机械设备尾气对周边大气环境影响不大，并随着施本工程施工期可能对周边水环境产生影响的主要污染因素为施工悬浮泥沙、施本项目海塘提标加固内容均布置在现有海塘塘身范围内，位于陆域范围内，不占用海域。长山至青山外侧海塘塘身防渗体施工、滩地修复及清淤疏浚均采用抢潮因此，在保证干地或抢潮施工的前提下，本项目施工范围有限，基本无悬浮泥沙进同时，合理安排施工期，尤其是塘身防渗体施工安排在非汛期，制定并实施抢潮作业方案及海塘迎水坡保护方案，做好汛期水情预报工作，及时掌握工程运行情水经统一收集、隔油沉淀处理后回用于施工过程，如施工现场洒水抑尘、施工车辆理后纳管至海盐县城乡污水处理厂，集中处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标施工期生活污水日排放量不大，经临时化粪池收集后委托环卫部门抽运纳入市政污水管网，经处理后可达标外排至杭州湾，不会对周边施工期噪声污染主要来源于各种施工机械和运输车辆的施工噪声，常见施工机12345678施工机械一般位于露天，噪声传播距离远，影响范围大，是重要的临时性噪声所有声源发出的噪声在同一受声点的影响，LA（r0）——距离声源r0米处的声压级，dB（A当单台施工机械作业时可视为点声源，根据噪声预测模式可以计算出噪声源强12345678不同施工阶段一般不会在同一时间进行，由上表可知，噪声影响最大的为地面施工阶段。本项目位于海盐县澉浦镇、秦山街道，杭州湾北侧海盐沿岸，工程沿线敏感点带来一定的噪声影响。根据调查，敏感点附近为本项目青山至杨柳山段，工程内容主要为堤顶拼宽加高、后坡土方填筑等，工程量较小，要求施工单位夜间禁止施工，施工边界采用围挡加以防护，选用低噪声的施工机械和施工方式，在此基另外，本项目两个临时施工用地距离周边农户最声对其影响较小；工程施工运输对施工道路沿线居民有一定的噪声影响，建议在施工道路的选择上应尽量避开居民集中区，当不能施工期固体废物主要为工程弃渣、废机油、施不占用海域和围区内建设用地。工程施工干地或低抢潮施工，不涉及船舶施工、溢油等环境风险。施工期存在的环境风险主要表现为施工机械维修、保养不当出现机油溢漏事故；施工期未严格执行施工计划，在汛期、台风及天文大潮等不利条件下施工，出现风暴潮灾害风险；工程迎水坡施工未执行施工抢潮作业方案及海塘迎水坡保护方案，导致施工悬浮泥沙入海，对海因此，工程施工过程应做好施工维修、保养工作；制定抢潮作业方案及海塘迎水坡保护方案；合理安排施工期，时刻关注天气变化，避免在雨天、台风及天文大潮等不利条件下施工；配置防汛物资，做好防汛抢险的准备工作等，防患于未然，响海塘配套有管理用房、便民服务点、防汛道路等，运营期会产生生活污水、道路汽本工程运营期废气主要为配套防汛道路产生的汽车尾气，主本工程配套的防汛道路兼用于长墙山工业园区交通，终点处距离最近敏感点澉本工程运营期废水主要为配套管理用房工作人员以及便民服务点公厕产生的生3/级标准后纳入市政污水管网，再由海盐县城乡污水处理厂集中处理达到《城镇污水根据设计，本项目便民服务点①、②及管理用房位于配套防汛道路旁，道路配套建设了污水管网，生活污水可接入市政污水管网；便民服务点③、④沿海塘内侧本工程运营期噪声主要为配套防汛道路产生的交通噪声。工程配套防汛道路主本项目运营期固体废物主要为管理用房值班人员、便民服务点以及防汛道路沿线垃圾箱产生的生活垃圾，统一由环卫部门定期清运。在此基础上，本项目运营期若不采取必要的风险预防措施，将造成不可预期的严重影响。一旦超标准的台风及台风暴潮发生，狂风巨浪直击海塘，严重时项目所属海塘有可能局部塘身护面、塘基础被破坏乃至局部崩坏，海塘一旦决口，有可能造成溃堤事故，导致海塘安全防护能力丧失，危及堤内企业、居民的生命与财产安全。另外，海水潮汐、台风涨潮等冲击作用会使海塘破损严重，存在一定的垮塌风险。因此，本项目运营期应做好台风、风暴潮、防洪排涝等自然灾害的风险防范措施，将另外，本项目配套防汛道路兼用于长墙山工业园区交通，危险化学品车辆运输过程存在泄漏风险。由于运输危险品种类较多，事故发生地所处环境的敏感程度不一，危险程度也不一样。通常，交通事故中一般事故占多数，重大事故次之，特大事故更少。就危险品运输车辆的交通事故而言，危害程度较大的主要有两种，一是运送易爆易燃品的事故，引起爆炸，导致部分有毒有害气体污染空气环境，进而影响周边居民；二是有毒有害的固态或液态危险品如农药、硫酸等因翻车泄漏而进入水体，污染江河水质。本项目道路沿线无居民等敏感点，在落实环评中提出的事故析本项目为海塘提标加固工程，在现有海塘塘身范围内实施，按现有堤线布置，施本项目为海塘提标加固工程，为减少其施工活动的影响程度和范围，施工单位在制定施工计划、安排进度时，应充分考虑到项目所在区域及附近海域的环境保护问题，制定详细的施工作业计划，合理安排施工进度。对于每一项有可能发生的污染，都由相应负责人进行管理，保证有问题出现就能快速找到负责人进行解决。由于目前项目属于初步设计阶段，尚未进行施工设计，本环评针对项目可能存在的环本项目施工期对大气环境产生影响的主要污染因素为施工扬尘、沥青烟气、施(1)运送土石方、材料等的车辆不得超载，土石方装料高度不得高于车厢边缘高(2)施工场地内外交通道路硬化，对路面加强维护并保持清洁；施工场地和主干(3)对汽车行驶过程中产生的扬尘，采取对主要施工区域配备移动洒水设备，实施洒水抑尘，每天洒水4～5次，以有效减少扬尘。运输汽(4)作业单位应减少建筑材料临时露天裸露堆放，加强露天堆放场管理，必要时加以洒水和遮盖，以减少风力起尘。水泥和其他易飞扬的细颗粒散体材料，应安排应安装尾气净化装置。加强机械、车辆的管理和维修，尽量减少因机械、车辆状况不佳造成的空气污染。未取得机动车尾气达标的车辆，不得投入使用。另外，应尽(6)在大风日尽可能减少作业，尤其是预制场避免有(8)施工场地内预制场派专人管理，定时清扫和本项目施工期对水环境产生影响的主要污染因素为施工悬浮泥沙、施工机械冲洗废水、施工人员产生的生活污水等。施工期水污染(1)合理安排施工工期，在划定的施工范围内施工，选择干地或抢潮施工，以防施工作业对底质产生扰动，降低悬浮泥沙影响。长山至青山外侧海塘塘身防渗体安排在非汛期施工，制定抢潮作业方案及海塘迎水坡保护方案，做好汛期水情预报工作，密切关注工程运行情况，防止汛期及迎水坡施工对周边地表水体及海洋造成不(2)冲洗区域进行地面硬化，施工场地四周设置排水沟并配套隔油池、沉淀池，施工期机械冲洗废水经隔油沉淀处理后回用于洒水抑尘、施工车辆和机械设备冲洗(4)施工区生活污水经临时化粪池处理后，由环卫部门抽运纳管至海盐县城乡污本项目施工期噪声主要为施工机械噪声，具有阶段性、临时性和不固定性，其(2)合理安排施工时间，高噪声施工避开午休时段，原则上禁止夜间施工（包括和城乡建设、生态环境主管部门或者地方人民政府指定的部门的证明，并在施工现(3)选取低噪声、低振动的施工机械和运输车辆，加强机械、车辆的维修、保养(4)做好陆域施工机械和运输车辆的调度和交通疏导工作，禁止车辆鸣笛，降低(5)合理安排施工时间和施工场地：制订施工计划时，避免大量高噪声设备同时施工；高噪声施工时间安排在日间，减少施工噪声对周围环境的影响；合理布局施(6)降低设备声级，对动力设备及工具进行定期维修、养护，维修不良的设备及工具常因松动部件的振动或消声器的损坏而增加其工作时声极；闲置不用的设备及本项目施工期产生的固体废物主要为工程弃渣、施工人员的生活垃圾等，建议(1)施工单位应加强对工程弃渣区的管理，做好有效的水土流失防护措施，避免由于暴雨季节造成填筑料遭受冲刷，从而影响附近水环境质量。同时加强开挖渣土运输管理，避免在开挖渣土运输处置过程中对（GB18597-2001）及其修改单要求进行暂存，并由施工单位委托有资质单位合规处置；在施工材料仓库设置危废暂存库一处，做好防腐防渗、截留措施，废机油暂存(3)在施工场地指定地点设置临时垃圾桶、垃圾箱和卫生责任区，每周整理施工(4)施工人员的生活垃圾实行袋装化，收集后委(1)工程施工过程应做好施工维修、保养工作，防止发生漏油现象，做好废机油(2)制定抢潮作业方案及海塘迎水坡保护方案，(3)合理安排施工期，时刻关注天气变化，避免在雨天、台风及天文大潮等不利(4)加强防汛、抵御台风及风暴潮灾害的宣传教育工作，提高施工人员自然灾害施铅汽油的使用，超标车辆禁止上路。鼓励使用清洁能源汽车，积极推进公共交通，(2)加强路面的清扫，保持路面的整洁，遇到路面破损应及时修补，以减少扬尘(4)应严格要求过境装运含尘物料的汽车应采用篷布等盖住货物，严格控制物料工程运营期废水污染主要为配套管理用房、便民服务点公厕产生的生活污水，(1)便民服务点①、②及管理用房位于配套防汛道路旁，道路配套建设了污水管(2)便民服务点③、④沿海塘内侧铺设污水管，就工程运营期噪声污染主要为配套防汛道路车辆运行噪声，其噪声污染防治对策(1)便民服务点、管理用房以及道路沿线定(2)加强海塘基础和护岸维护，及时维护因浪、潮汐冲(3)强化防汛防潮机构职能，做好汛期预(4)制定抵御台风、风暴潮安全预案和防(5)建议营运部门编制有关防汛道路危险化学品运输风险事故应急计划，配备必(6)严格执行危险品运输规定。根据《中华人民共和国道路交通安全法》规定，机动车运载爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品，应当经公安机关批准后，按指定的时间、路线、速度行驶，悬挂警示标志并采取必要的安全(7)把好危险品上路检查关。检查直接从事道路危险品货物的运输人员是否持有相关证件，运输车辆及设备必须符合规定的条件并配有相关证明，禁止不符合安全(8)加强公路动态监控，发现异常及时处理。遇大风、雷、雾、路面结冰等情况(9)加强对驾驶员的安全意识和职业道德教育，减少人为途中发生燃烧、爆炸、污染、中毒等事故时，司机必须根据及有关规定的要求采取相应的紧急措施，防止事故扩大，及施工期5533运营期35③加强施工人员教育，严禁未经允许破坏现有工程临时占地按原有用///③施工期生活污水经临时化粪池处理后，由施工生活污水经处理后满足《污水综合排放标8978-1996）三级标准////满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB①增加道路两侧、海塘沿线绿化////③尽量选用低能耗、低污染排放的施工机械、车辆，施工场地无可见扬尘、减少对空气环境的①施工机械设备维修、保养产生的废机油按规范要求②生活区内放置垃圾收集设施，委托专人或当地环卫落实相关措施，无乱丢沿线定点设置垃圾收集箱，按照持道路清洁。////③安排好施工期，避免在雨天、台风及天文大潮等不④配置足够的防汛物资，做好防汛抢险的准备⑤组织专人对主要建筑物临时度汛断面等重然灾害的损失将至/容点次目生态海水水质修置一位次学需氧石油类沉积物油类、总Hg、As、Cr海洋生物潮间带物质量/次生态类物有机碳、硫化物、////东为分界线，长水塘以西段自西北向东南流，体观测时段如表2.2-1。在工程及附近海域布设澉浦、海盐、上虞码头、王盘山、陶家江河口潮差最大的区域，本次测量期间平均潮差在5.43～6.40m。表层外，多数测站最大流速在垂向分布上多呈自上而下递减的特征，一般来说，面层、调和分析计算结果可知，在夏季测次期间，工程水域各测站主要层次最大余流为两季的余流以北弱南强为其分布特征，北部T04、T06测站垂线平均余流在0.03m/s~站涨潮垂线的平均含沙量分别在0.440随潮汛变化规律良好，整体上大潮汛最大、中2018年春季和冬季水文测验大潮汛期间在金山水域T1～T3垂线，海盐线位水域//附近水域各垂线底质构成以砂质粉砂或粉砂质砂为主，粘土含量相对较低，介于1.2~仅介于0.7～2.4%；澉浦附近水域各垂线底质主要表2.2-42018年水文测验//杭嘉湖平原及我国最大的工业和港口城市上海；南依姚北平原和我国的深水良港宁波自然资源部第二海洋研究所分别于春季和秋季在工程区域进行了海洋生态环境现状调查，主要包括水质、沉积物质量、海洋生态、渔2021年春季调查的四类功能区海域水质检测指标中超过《海水水质标准》（GB3097-1997）四类标准的共2项，分别2021年秋季调查的四类功能区海域水质检测指标中超过《海水水质标准》（GB3097-1997）四类标准