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文档简介
2025年基层农技推广体系改革与建设方案一、前言随着我国农业现代化进程的不断推进,基层农技推广体系在农业科技创新、农产品质量安全、农业产业结构调整等方面发挥着重要作用。然而,当前基层农技推广体系仍存在一些突出问题,如体系不完善、人员素质不高、服务能力不足等。为了提高基层农技推广体系的服务质量和效率,推动农业现代化进程,特制定本方案。二、总体目标1.基本形成完善的基层农技推广体系,实现农技服务全覆盖。2.提升基层农技人员素质,提高农技推广服务能力。3.优化农技推广资源配置,提高农技推广服务效率。4.推动农业科技创新,促进农业产业结构调整和转型升级。三、主要任务(一)完善基层农技推广体系1.建立健全基层农技推广机构。加强县、乡、村三级农技推广机构建设,明确各级机构职责,形成上下贯通、协调联动的农技推广体系。2.优化农技推广人员配置。合理配置基层农技人员,确保每个村都有农技推广员,提高农技推广服务覆盖面。3.加强农技推广队伍建设。加强农技人员培训,提高农技人员业务水平和服务能力。(二)提升农技推广服务能力1.推进农技推广服务信息化。充分利用现代信息技术,搭建农技推广服务信息平台,实现农技服务在线咨询、在线培训、在线诊断等功能。2.加强农技推广服务标准化建设。制定农技推广服务标准,规范服务流程,提高服务质量。(三)优化农技推广资源配置1.加强农技推广经费保障。合理安排农技推广经费,确保农技推广工作顺利进行。2.推进农技推广设施建设。加强农技推广基础设施建设,提高农技推广服务条件。3.促进农技推广与农业产业融合发展。加强农技推广与农业产业的深度融合,推动农业产业结构调整和转型升级。(四)推动农业科技创新1.加强农业科技创新平台建设。依托高校、科研院所等,建设一批农业科技创新平台,推动农业科技成果转化。2.推广农业新技术、新品种。加大农业新技术、新品种推广力度,提高农业科技贡献率。3.培育农业科技创新主体。鼓励和支持农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体参与农业科技创新。四、具体措施(一)加强组织领导1.成立基层农技推广体系改革与建设领导小组,统筹协调各方力量,推动改革与建设工作。2.建立健全基层农技推广体系改革与建设工作责任制,明确各级政府和部门职责,确保工作落实。(二)加大政策支持力度1.制定优惠政策,鼓励和支持农业科技创新和农技推广。2.加大财政投入,保障基层农技推广体系改革与建设所需资金。(三)强化人才队伍建设1.实施农技人员培训计划,提高农技人员业务水平和服务能力。2.加强农技人员激励保障,稳定基层农技队伍。(四)加强宣传引导1.利用各种媒体,宣传基层农技推广体系改革与建设的重要意义和政策措施。五、实施步骤1.调查研究阶段(2023年1月-2023年3月):对基层农技推广体系现状进行调查研究,摸清底数,分析问题,制定改革与建设方案。2.制定方案阶段(2023年4月-2023年6月):根据调查研究结果,制定详细的基层农技推广体系改革与建设方案。3.实施阶段(2023年7月-2025年12月):按照方案要求,有序推进基层农技推广体系改革与建设工作。本方案旨在通过改革与建设基层农技推广体系,提高农业科技创新和农技推广水平,推动农业现代化进程。各级政府和部门要高度重视,加强组织领导,加大政策支持力度,确保改革与建设任务的顺利完成。七、基层农技推广体系改革与建设的关键环节(一)建立健全农技推广服务体系1.建立以县(市、区)农技推广中心为龙头,乡(镇)农技站为骨干,村(社区)农技服务点为基础的三级农技推广服务体系。2.明确各级农技推广服务机构的职责,实现农技服务全覆盖。3.加强农技推广服务机构与农业科研单位、高校的合作,形成产学研相结合的农技推广模式。(二)提升农技人员素质和能力1.制定农技人员培训计划,开展针对性的业务培训。2.加强农技人员继续教育,提高农技人员的学历和专业水平。3.实施农技人员职称评定和职业资格认证制度,激发农技人员的工作积极性。(三)优化农技推广资源配置1.合理配置农技推广经费,确保农技推广工作的顺利进行。2.加强农技推广设施建设,提高农技推广服务条件。3.促进农技推广与农业产业的融合发展,推动农业产业结构调整和转型升级。(四)推动农业科技创新1.加强农业科技创新平台建设,推动农业科技成果转化。2.推广农业新技术、新品种,提高农业科技贡献率。3.培育农业科技创新主体,鼓励和支持农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体参与农业科技创新。八、基层农技推广体系改革与建设的保障措施(一)加强组织领导1.成立基层农技推广体系改革与建设领导小组,统筹协调各方力量,推动改革与建设工作。2.建立健全基层农技推广体系改革与建设工作责任制,明确各级政府和部门职责,确保工作落实。(二)加大政策支持力度1.制定优惠政策,鼓励和支持农业科技创新和农技推广。2.加大财政投入,保障基层农技推广体系改革与建设所需资金。(三)强化人才队伍建设1.实施农技人员培训计划,提高农技人员业务水平和服务能力。2.加强农技人员激励保障,稳定基层农技队伍。(四)加强宣传引导1.利用各种媒体,宣传基层农技推广体系改革与建设的重要意义和政策措施。九、基层农技推广体系改革与建设的预期效果1.基本形成完善的基层农技推广体系,实现农技服务全覆盖。2.提升基层农技人员素质,提高农技推广服务能力。3.优化农技推广资源配置,提高农技推广服务效率。4.推动农业科技创新,促进农业产业结构调整和转型升级。5.提高农民科技素质,促进农民增收致富。6.提高农业综合生产能力,保障国家粮食安全。通过本方案的实施,将有力推动我国基层农技推广体系改革与建设,为农业现代化进程提供有力支撑。基层农技推广体系改革与建设方案可行性分析及难点要点注意事项一、可行性分析(一)政策支持(二)市场需求随着我国农业产业结构调整和转型升级,农民对农业科技的需求日益增长,基层农技推广体系改革与建设正好满足了这一市场需求,具有较大的发展潜力。(三)技术条件现代信息技术、生物技术等在农业领域的广泛应用,为基层农技推广体系改革与建设提供了技术支撑。通过科技手段,可以提高农技推广服务质量和效率。(四)人才队伍我国拥有庞大的农业科技人才队伍,通过培训、引进等方式,可以为基层农技推广体系改革与建设提供人才保障。二、难点要点及注意事项(一)难点1.体系建设:建立健全基层农技推广体系,需要解决机构设置、人员配置、经费保障等问题,涉及多个部门和层面的协调。2.人员素质提升:提升农技人员素质,需要解决培训、考核、激励等问题,确保农技人员具备较强的业务能力和服务水平。3.资源配置优化:优化农技推广资源配置,需要解决经费投入、设施建设、服务流程等问题,提高服务效率。4.科技创新推动:推动农业科技创新,需要解决科研与生产脱节、科技成果转化等问题,提高农业科技贡献率。(二)要点1.政策引导:充分发挥政策引导作用,明确改革方向和目标,推动基层农技推广体系改革与建设。2.人才保障:加强农技人员培训,提高人员素质,确保农技推广服务质量和效率。3.资源整合:优化农技推广资源配置,提高服务效率,满足农民需求。4.科技创新:加强农业科技创新,推动农业产业结构调整和转型升级。(三)注意事项1.注重调查研究:在制定方案前,要深入开展调查研究,摸清基层农技推广体系现状,为改革与建设提供依据。2.加强组织协调:在实施过程中,要加强与相关部门和地区的协调,形成工作合力。3.突出重点领域:在改革与建设中,要突出重点领域和关键环节,确保
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