学习空间控制设备及软件采购项目竟磋文件

学习空间控制设备及软件采购项目

竞争性磋商文件

项目编号：HW-2019029-ZJ

中经国际招标集团有限公司

2019年6月

目录

第一部分竞争性磋商邀请......................3

第二部分供应商须知……........................6

一说明................................................................6

二磋商文件............................................................7

三响应文件的编制......................................................8

四响应文件的递交.....................................................10

五磋商及评审.........................................................11

六确定成交供应商.....................................................14

第三部分货物需求・・・・・・・・.......................16

第四部分评审办法............................22

第五部分响应文件格式........................28

第六部分政府采购合同（仅供参考）..............40

第七部分政府采购政策........................43

第一部分竞争性磋商邀请

受中央财经大学委托，中经国际招标集团有限公司就学习空间控制设备及软件采购

皿进行国内竞争性磋商采购，现邀请符合相应资格条件的供应商参与本采购项目(以

下简称本项目)，并按要求提交密封响应文件。

一、项目名称：学习空间控制设备及软件采购项目

二、项目编号：HW-2019029-ZJ

三、采购方式：竞争性磋商

四、采购需求和采购预算：

1、项目预算：45.05万元。本包控制价为：450500.00元。

2、项目用途：为更好的利用信息化技术推动学校学习空间的智能化、智慧化，加

强智能教学资源建设。

3、招标内容：采购一批学习空间控制设备及一套控制软件，以构建智能学习空间

管控平台，为学校师生提供更加开放、更加公平、更加优质的教学科研资源。具体采购

需求、服务要求等见本文件第三部分。

4、项目地点：中央财经大学沙河校区。

5、供货期限：自合同签订之日起30日历日内完成设备供货、安装、调试,

五、需要落实的政府采购政策要求

节能产品强制采购、节能产品、环境标志产品优先采购、政府采购促进中小企业发

展、政府采购支持监狱企业发展、促进残疾人就业政府采购政策等。本项目不分包。

六、供应商资格条件：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

2、在中华人民共和国境内注册，具备生产或经营本项目标的物资质；

3、未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信

行为记录名单：

4、本项目不接受供应商以联合体形式参加。

七、信用信息查询的查询渠道及截止时点

1、查询渠道：“信用中国”网站(www.crediIchina.gov.cn)、中国政府采购网

(www.ccgp.gov.cn)等；

2、截止时点：自磋商文件发出之日起至提交响应文件截止时间止；

3、具体信用信息查询要求见木文件。

八、磋商文件售价及获取：

1、磋商文件售价：500元/本，售后不退；现场获取；

2、获取时间：2019年6月27日9:30至2019年7月4日16:00（北京时间，工作

时间，下同）；

3、获取地点：北京市东城区滨河路1号航天信息大厦10层1001室。

4、获取方式及要求：凡参加本项目的供应商，须由其法定代表人授权代表携带以

下材料：①法定代表人授权书；②被授权代表木人身份证原件及复印件；③信用信息查

询记录网页打印页（查询时间符合信用信息查询截止时点要求，有不良记录、失信记录

须展开后打印）。

以上复印件和打印页均须加盖供应商公章，传真件、扫描件、电子图片不能认同为

原件的替代文件。在规定时间到中经国际招标集团有限公司进行备案登记后领取电子版

磋商文件。

九、现场踏勘

本项目不组织统一踏勘。

十、首次磋商响应文件的提交时间及地点、截止时间、开启时间及地点：

1、提交时间:2019年7月8日09:00-09:30；

2、提交地点：北京市东城区滨河路一号航天信息大厦10层会议室

3、截止时间:2019年7月8日09:30；

4、开启时间：2019年7月8日09:30；

5、开启地点：北京市东城区滨河路一号航天信息大厦10层会议室。

特别提示：鉴于北京市的交通状况，请各供应商务必把握好时间，逾期送达或不符

合规定的响应文件恕不接收。

十一、采购人联系人及联系方法

采购人：中央财经大学

采购人联系人：闫老师

采购人联系电话/p>

采购人地址：北京市海淀区学院南路39号

十一、采购招标代理项目联系人及联系方式：

采购代理机构：中经国际招标集团有限公司

采购代理机构联系人：邱锐

采购代理机构联系方式：010—57217116

采购代理机构地址：北京市东城区滨河路1号航天信息大厦

第二部分供应商须知

一说明

1本磋商文件适用于本文件第五部分中所述所有货物和（或）服务的供应商的报价和

磋商。

2费用

2.1预算金额：45.05万元。

2.2供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，不论磋商的结果如何，采购人

及中经国际招标集团有限公司均无承担的义务和责任。

2.3中经国际招标集团有限公司收取成交服务费。本项目拟定成交供应商1名，成交

供应商应缴纳服务费：参照1980号文件下浮20%支付进行计算，由成交供应商支

付。

2.4供应商以中小企业名义（含中型、小型、微型企业，卜同）参与本次政府采购活

动的，应符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部

关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业12011）300号）规定

的中小企业划分标准，并提交《中小企业声明函》（格式详见本文件第七部分）。

中小企业提供的货物应当是本企业制造的货物，或者是其他中小企业制造的货

物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。本条所称货

物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业承担的工程或者服务应当由本

企业完成。

2.5鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体

共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动（不允许联合体参加的项目除外）。

联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业，享受《政府

采购促进中小企业发展暂行办法》（财库（2011）181号）规定的扶持政策。组

成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之

间不得存在投资关系。

2.6供应商不应与在本次磋商中为采购人、采购中心设计编制技术规格、评审方法和

其他文件的公司及其附属机构有任何隶属关系和利益联系。

2.7本项目如果允许代理商磋商报价，应按供应商须知前附表第4条规定提供相关材

料。根据财政部财办库（2003）38号文件规定，原则上同一品牌同一型号产品只

能有一家供应商，如果有多家代理商参加同一品牌同一型号产品磋商报价的，应

当作为一个供应商计算。

2.8本次竞争性磋商采购是否允许代理商（供应商提供的货物和（或）服务不是自己

制造的，下同）磋商报价，详见磋商文件规定

二磋商文件

3磋商文件构成

3.1要求提供服务的内容及详细技术需求、报价须知和合同条件等在《磋商文件》中

均有说明。

《磋商文件》共五部分，内容如下：

第一部分竞争性磋商邀请

第二部分供应商须知

第三部分货物需求

第四部分评审办法

第五部分响应文件格式

第六部分政府采购合同

第七部分政府采购政策

3.2供应商应认真阅读《磋商文件》所有的事项、格式、条款和技术规范等。如供应

商没有按照《磋商文件》要求提交全部资料，或者响应文件没有对《磋商文件》在各方

面做出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其响应被拒绝。

4磋商文件的澄清或修改

4.1任何要求对《磋商又件》进行澄清的供应商，均应以书面形式在答疑时间前通知

中经国际招标集团有限公司。中经国际招标集团有限公司将对认为有必要澄清的问题在

递交响应文件截止时间5EI前予以答复（答复中不包括问题的来源）。

4.2递交响应文件截止时间5日前，中经国际招标集团有限公司可主动地或在解答供

应商提出的澄清问题时对《磋商文件》进行修改。

4.3《磋商文件》的修改、补充或更正，均以书面形式通知购买《磋商文件》的潜在

供应商，并对其具有约束力。供应商在收到上述通知后，应立即向中经国际招标集团有

限公司回函确认。《磋商文件》的变更公告，发布于北京市政府采购管理处指定的媒体

网站上。

4.4为使供应商准备报价时有足够的时间对《磋商文件》的修改部分进行响应，中经

国际招标集团有限公司有权决定是否顺延提交首次响应文件截止时间。

三响应文件的编制

5报价范围及响应文件中计量单位的使用

5.1供应商可对《磋商文件》中所列的所有服务进行报价，不得将一包中的内容拆开

报价。

5.2《响应文件》中所使用的计量单位，除《磋商文件》中有特殊要求外，应采用中

华人民共和国法定计量单位。

6响应文件的组成和相关要求

6.1响应文件分为商务部分、技术部分。

6.1.1商务部分指供应商提交的能够证明其有资格参加磋商报价和成为成交供应商

后有能力履行政府采购合同的文件。

6.1.2技术部分是供应商提交的能够证明其提供的货物和（或）服务符合磋商文件规

定的文件。

供应商应按磋商文件规定提交商务文件、技术文件和需要供应商自行编写的技

术文件。在磋商文件中标记有“钎的实质性要求，在响应文件中若有缺失、

无效、未响应或未实质性响应，将导致报价无效，且不允许在报价后补正。

6.1.3供应商应完整地按《磋商文件》第四部分“响应文件格式”提供的响应文件

格式填写《响应文件》。

6.1.4响应文件应严格按照磋商文件的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，

不准有空项，无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应

指标”等明确的回答文字。响应文件未按规定提交或留有空项，将被视为不

完整响应的响应文件，将可能导致报价无效。

6.1.5供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真

实性、合法性承担法律责任。供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真

实可靠，并接受采购人或磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求。

7报价

7.1所有磋商报价均以人民币元为计算单位。供应商的报价应遵守《中华人民共和国

价格法》。报价价格应该已经扣除所有折扣，并且应已包含了购买货物和（或）

服务所需缴纳的所有税费和货物发运到指定地点所需的一切费用。

7.2供应商应在报价表（附件3）上标明相关服务的单价和总价，并由法定代表人或

其授权代表签署。

7.3供应商应按磋商报价货物和（或）服务品目清单、报价表（统一格式）的内容填

写货物和（或）服务单价（包括货物报价，服务报价，设计费、版权费、税费、

装箱、包装、包装材料、送货和保险费用）、总价及其他事项，并由法定代表人

或其授权代表签署°每种规格的货物和（或）服务只允许有一个报价，任何有选

择的报价将导致报价无效。

7.4最低报价不能作为成为成交供应商的保证。

8磋商保证金

8.1本项目磋商保证金金额为：0元。

8.2供应商应提供磋商保证金，并作为其有效响应的一部分。逾期递交将被视为非实

质性响应投标而予以拒绝。

8.3磋商保证金是为了约束供应商遵守法律规定和磋商承诺而要求的。下列任何情况

发生，磋商保证金将被不予退还：

（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；

（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同

的；

（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（5）成交供应商不按规定提交履约保证金的；

（6）磋商文件规定的其他情形。

8.4凡在中经国际招标集团有限公司采用一次性交纳保证金方式的供应商，在递交本

项目《响应文件》时仍须按规定交纳磋商保证金。

8.5未按第8.1和第8.3条要求提交磋商保证金的供应商将被视为响应无效。

8.6成交供应商的保证金，在与买方签订合同并提交履约保证金后，且将已签定的《政

府采购合同》1份送中经国际招标集团有限公司归档后，5个工作日内以支票、电汇等

形式无息退还。

8.7未成交供应商的磋商保证金将于成交通知书发出之日起5个工作日内以支票、电

汇等形式无息退还。

8.8如果磋商保证金在成交通知书发出之日该款项尚未到账，则在到账之日起5个工

作日内退还。

9报价有效期

9.1报价应在规定的磋商日后的理天内保持有效，报价有效期不满足要求的《响应

文件》将做无效处理。

9.2中经国际招标集团有限公司可根据实际情况，在原报价有效期截止之前，要求供

应商同意延长响应文件的有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其报

价，且本须知中有关磋商保证金的要求将在延长后的有效期内继续有效。供应商也可以

拒绝中经国际招标集团有限公司的这种要求，其磋商保证金将不会被没收。上述要求和

答复将以书面形式作出。

10响应文件的签署及规定

10.1供应商应准备《响应文件》正本1份、副本4份（A4幅面）和PDF格式

带公章电子版」L份、投标（一次报价）一览表，每份《响应文件》须清楚地标明

“正本”、“副本”和“电子版”“投标（一次报价）一览表”。若正本和副本

不符，以正本为准。

10.2《响应文件》的正本需双面打印或用不退色墨水书写，并由供应商的法定代表人

或经其正式授权的代表在响应文件上签字并加盖单位印章。授权代表须持有书面的“法

定代表人授权书”（格式附后），并将其附在《响应文件》中。《响应文件》的副本可

采用正本的复印件。

10.3任何行间插字、涂改和增删，必须由签字或盖章后才有效。

10.4《响应文件》因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。

10.5本《磋商文件》中所要求的公章是指行政公章，加盖合同专用章、报价专用章等

非行政公章的《响应文件》无效。

10.6签署指签字或盖个人名章。

10.7供应商应按照磋商文件要求，在响应文件适当的位置填写供应商全称并加盖公章，

同时签署法定代表人或其授权代表的全名。

四响应文件的递交

11响应文件的密封和标记

11.1送达《响应文件》时，供应商将《响应文件》密封。《响应文件》正本和副本密

封装在单独的信封中，且在封面标明“正本”“副本”“电子版”字样。

11.2所有信封上均应：

（1）标明项目名称、采购编号和“在（开启时间）之前不得启封”

的字样。

（2）在信封的封装处加盖供应商单位公章。

（3）信封上还应写明供应商名称和地址，以便若其报价被宣布为“迟到”报价时,

能原封退回。

11.3如果供应商未按上述要求密封及加写标记，中经国际招标集团有限公司对《响应

文件》的误投或过早启封概不负责。

12响应文件送达截止期

12.1供应商应在邀请中规定的《响应文件》送达截止日期和时间内，将《响应文件》

递交中经国际招标集团有限公司。

12.2中经国际招标集团有限公司有权按本须知的规定，通过修改《磋商文件》延长响

应文件送达截止日期和时间。在此情况下，中经国际招标集团有限公司和供应商受截止

日期和时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期和时间。

12.3中经国际招标集团有限公司将拒绝并原封退回在本须知规定的《响应文件》送达

截止日期和时间后收到的任何《响应文件》。

13磋商报价样品（若有）

13.1磋商报价样品按照本文件第五部分对各包（若分包）要求的磋商报价样品（若

有）件数送交，与此所发生的一切费用皆由供应商承担，采购中心和采购人在任

何情况下均无义务和责任承担这些费用。

13.2磋商报价样品如要求密封，其密封要求与响应文件密封要求一致。

13.3磋商报价样品提交时间及地点请严格按照相关要求（若有）提交，在截止时间后

送达的磋商报价样品，采购人、采购中心或者磋商小组应当拒收，并作为未提交

样品处理。

13.4在评审时，评审专家可能视情况对磋商报价样品做破坏性评价，各供应商应承担

所有与样品有关的费用，采购人、采购中心或者磋商小组在任何情况下均无义务

和责任承担这些费用。

13.5评审结束后，成交供应商提供的磋商报价样品将作为货物验收时的样品封存；未

成交供应商提供的样品请在网上结果公告发布之日起5日内取回。

五磋商及评审

14送达响应文件

中经国际招标集团有限公司应当按邀请的规定，在《响应文件》送达截止时间

的同一时间和预先确定的地点组织磋商活动，并邀请所有供应商代表参加。供应商代表

应签名报到以证明其出席C

15组建磋商小组

15.1磋商小组由采购人代表和有关评审专家共三人单数组成，其中评审专家的人数不

少于磋商小组成员总数的三分之二。

16响应文件的初审

16.1磋商小组将审查《响应文件》是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合

格、供应商是否提交了磋商保证金、有无计算上的错误等。

16.2《响应文件》的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与

按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错

位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本《响应文件》的解释发生异

议的，以中文文本为准。

16.3在详细评审之前，根据本须知的规定，磋商小组要审查每份《响应文件》是否

实质上响应了《磋商文件》的要求。实质上响应的报价应该是与《磋商文件》要

求的实质性条款、条件和规格相符，没有重大偏离的报价。实质性响应条款以“*”

形式在《磋商文件》成交注。不满足实质性条款要求的《响应文件》将视为无效。

磋商小组决定报价的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。

16.4供应商不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其报价成为实质上

响应的报价。如发现下列情况之一的，其响应文件及报价将被视为无效：

（1）在《响应文件》送达截止日期和时间后送达的《响应文件》；

（2）应交未交或未足额交纳磋商保证金的；

（3）不具备《磋商文件》中规定资格要求的；

（4）《响应文件》中提供虚假或失实资料的；

（5）不符合法律、法规和《磋商文件》中规定的具他实质性要求的。

17响应文件的澄清

17.1在评审期间，磋商小组有权要求供应商对其《响应文件》中含义不明确、对同

类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者更

正。

17.2供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出，且不得超出《响应

文件》的范围或者改变《响应文件》的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更

正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加幕公章。由授权代表签字的，应当

附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

18磋商

18.1磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供

应商平等的磋商机会。

18.2在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价

格和其他信息

18.3磋商小组可以根据《磋商文件》和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服

务要求以及合同草案条款。对《磋商文件》作出的实质性变动是《磋商文件》的

有效组成部分，磋商小组将及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

18.4供应商应当按照《磋商文件》的变动情况和磋商小组的要求重新提交《响应文

件》，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应

当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

18.5磋商小组根据项目情况可进行一轮或多轮磋商。每轮磋商结束后，磋商小组应

当要求所有参加磋商的供应商在规定时间内（一般以每轮磋商结束后半小时内）

进行报价。最后报价以最后一轮磋商结束后的报价为准。

18.6如果未在规定时间内进行报价，则以上轮磋商的报价作为最后报价（进行一轮

磋商的，以其报价为准）。

19评审

19.1初步评审合格的响应文件，经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商

后，磋商小组将根据《磋商文件》确定的评审原则和方法，对其技术部分和商务

部分作进一步的评审和比较。

19.2磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行

综合评分。

19.3综合评分法，是指《响应文件》满足《磋商文件》全部实质性要求且按评审因

素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。

19.4综合评分法中的价格得分统一采用低价优先法计算，即满足《磋商文件》要求

且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的

价格得分统一按照下列公式计算：磋商报价得分二（磋商基准价/最后磋商报价）

X价格权值XI00。

19.5磋商过程中，如果磋商小组认为供应商的报价或者某些分项报价明显不合理或

者低于成木，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规靠的期限

内予以解释说明，并提交相关证明材料。供应商的澄清或者解释应当采用书面形

式，其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法

定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。如果磋商

小组认为供应商所做的澄清或者解释不能被接受，有权利拒绝其成交。

19.6最低报价不作为成交保证。

20评审过程及保密原则

20.1送达《响应文件》之后，直到授予成交供应商合同止，凡与本次磋商有关人员

对属于审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及授标意向等，均不得向供应

商或其他无关的人员透露。

20.2在磋商期间，供应商试图影响中经国际招标集团有限公司和磋商小组的任何活

动，其响应视为无效，并承担相应的法律责任。

六确定成交供应商

21成交候选供应商的确定标准

21.1成交候选供应商的确定原则及标准：按评审后得分由高到低顺序排列。总得分最

高的供应商为成交候选供应商，次之作为成交备选供应商。评审得分相同的，按

照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优

劣顺序推荐。

22接受和拒绝任何或所有报价的权利

22.1为维护国家和社会公共利益，中经国际招标集团有限公司保留在授标之前任何时

候接受或拒绝任何报价的权利，且对受影响的供应商不承担任何责任。

22.2因不可抗力或成交供应商不能履约等情形，采购人保留与其他候选供应商签订合

同的权利。

23成交通知书

23.1成交供应商确定后，中经国际招标集团有限公司以书面形式向成交供应商发出成

交通知书。

23.2成交通知书是合同的组成部分。

24签订合同

24.1成交供应商应当自收到成交通知书之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文

本或甲方提供的合同以及服务要求等事项与买方签订政府采购合同，否则按撤回

报价处理。

24.2《磋商文件》、成交供应商的《响应文件》及其澄清文件等，均为签订合同的

依据。

24.3成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购竞争性磋商

采购方式管理暂行办法》第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交

供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同

的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。

24.4自政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将政府采购合同在省级以上

人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘

密的内容除外。

25

26七询问和质疑

2724询问

28供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问，采购代理机

构将在3个工作日内进行答复，如询问的内容涉及其他相关当事人商业秘密的，不

在答复范围之内。

29供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，供应商可向采购人

提出。

3025质疑

31(1)供应商认为竞争性磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，

可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、

采购代理机构提出质疑。

32备注：供应商应知其权益受到损害之日，是指：

33①对可以质疑的竞争性磋商文件提出质疑的，为收到竞争性磋商文件之日或者竞争

性磋商公告期限届满之日；

34②对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

35③对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。

36(2)供应商在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，一次性提出针对

同一采购程序环节的质疑。

37(3)采购人、采购代理机构将在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，

并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，如质疑答号的内容涉及其他相关

当事人商业秘密的，不在答复范围之内。

38（4）.供应商质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。

39（5）.供应商进行质疑时，应当书面提交质疑函正本一份、副本一份及电子版一份

（word版）o

40（6）.质疑函应当包括下列主要内容：

41①供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

42②质疑项目的名称、编号；

43③具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

44④事实依据；

45⑤必要的法律依据；

46@提出质疑的日期（该日期为送达我公司项目负责人的日期）。

47（7）.质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人（负责人）或其授权代理人

签字并加盖单位公章。（备注：供应商可以委托代理人进行质疑，代理人提出质疑,

应当提交供应商签署的授权委托书。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、

代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供

应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加

盖公章。）

48（8）.供应商撤销质疑的，需要提交有效签署的书面撤销材料。

49（9）.质疑供应商进行虚假、恶意质疑的，采购代理机构将向财政主管部门进行汇

报。

50接收询问、质疑函联系人为采购代理机构本项目的联系人，联系电话为文件第一章

中采购代理机构本项目联系人的联系电话，地址为获取竞争性磋商文件的地址。

第三部分货物需求

一项目概况

目前学校已完成部分智慧教室、智慧实验室的建设，为更好的利用信息化技术推动

学校学习空间的智能化、智慧化，加强智能教学资源建设，本项目计划依托学校实际，

采购一批学习空间控制设备及一套控制软件，以构建智能学习空间管控平台，为学校师

生提供更加开放、更加公平、更加优质的教学科研资源。

本项目采购的学习空间控制设备拟安装在中央财经大学沙河校区3个学院楼的27

个空间，部分空间需要配合其他项目协同进行；控制软件部署至学校指定的服务器。

二采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范

《民用建筑电气设计规范》JGJT16-2008

《建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范》GB50311-2007

《建筑电气安装工程质量检验评定标准》GYT253-88

《建筑与建筑群综合布线系统工程施工和验收规范》GB50312-2007

《建筑物电子信息系统防雷技术规范》GB50343-2004

《智能建筑设计标准》GB/T50314—2000

《视听、视频和电视设备及系统维护操作的安全要求》IEC574-7/GB12641

三采购标的需满足的质量、安全、技术规格等要求

序

货物数单

位

号技术参数

名称量

1、控制设备采用LED显示屏,尺寸不低于10寸,分辨率不低于1280x

800,对比度不低于800:1,亮度不低于350cd/m2,可视角度不低于-89

度~89度（水平）,-89度~89度（垂直）。

2、控制设备支持电容式10点触控，边框与正面玻璃全平，任一边手摸

不能有凸起感。

学习3、控制设备采用壁挂式安装，能够适应多种环境安装，方便独立拆卸

空间

1及维护，要求能够安装在玻璃、金属等光滑平面，同时需具备安全锁装27块

控制

设备置，以确保控制屏及学习空间安全性。

#4、控制设备必须同时具备常规电源供电加P0E供电（802.3AT）两种

模式，保障设备供电。

5、控制设备处理器性能不低于ARMPlatform,内存不低于2GBLPDDR3,

存储不低于16GBeMMC,设备操作系统不低于安卓5.0。

6、能够通过控制设备自带的LED指示灯条直观显示学习空间的占用等

状态。

7、控制设备应配置的接口不低于2xDI、2xDO（独立MCU控制DI

对DO连动用于电锁控制），1xreset,1xUSB2.0接口，1xUSBOTG

接口，1xRJ45,1xDCIN,lxMicroSD卡槽，不低于2x音频输

出，1x音频输入。

8、控制设备正面NFC符合ISO18092国际标准（Reader/writer）>

EMCA-340标准、ETSITS102190标准，可兼容多种射频可卡识别，

支持CPU加密卡的识别。

9、控制设备内置前置摄像头像素不低于530万，广角不低于88度，内

置iBeacon、看门狗，定时喂狗，未喂自动重启。

10、控制设备能满足在0°C~50°C温度环境及10%~90%的湿度环

境下正常工作。

11、控制设备必须为无风扇静音设计，功耗不高于25瓦。

#12、控制设备需具备正面防泼水性能，正面防水等级不低于IP54。

1.后台管理

LI）wob端后台可远程绑定和添加控制设备；包括关机、重启、时钟同

步（校时）、音量控制等功能。

1.2）系统须支持对控制设备工作状态的记录（口志）功能，便于对控

制设备的使用状态进行分析。

1.3）系统采用WEB管理界面，通过WEB即可登录管理系统，并可根据

不同管理者角色设置不同操作权限，可设置多组管理者帐号。

1.4）支持远程绑定学习空间，后台可清晰直观的显示在线、离线、故

障灯状态的控制设备数量，方便管理员实时监控控制设备状态；

1.5）可以根据不同的用户设置不同的操作权限，设置多组管理员账号，

指定每组管理员在指定的空间上拥有的权限。

#1.6）对绑定的控制设备可远程管理和升级；可以对控制设备进行分组

学习分类管理。

空间

21.7）支持自定义楼宇、楼层空间架构，方便对学习空间进行组织和管1套

控制

软件理。

1.8）支持基于楼宇、楼层信息，自定义学习空间信息，包括对空间编

号、空间名称、面积、描述、用途、预约细则、第三方应用等信息进行

管理；支持对空间进行分组。

1.9）支持对学习空间进行批量操作，包括编辑空间信息、移动空间、

编辑控制设备背景图片等批量操作。

1.10）支持添加学习空间中所包含的设施，方便用户在预约空间时进行

查看。

1.11）支持自定义配置Widget窗格（数量、内容），支持在线预览，

所见即所得；默认提供3个可选Widget窗格：当前空闲空间查询、置

顶通知、天气查询。

1.12）支持自定义控制设备背景和Logo。设置捽制设备显示的语种,支

持中英文双语显示，可通过后台进行切换，包括简体中文和英文。

1.13）支持后台批量导入人脸识别数据。

2.空间资讯发布

2.1）支持文字、图片、影片类型学习资讯发布素材。图片支持PNG,JPG,

JPEG格式;视频支持FLV,AVI,WMV,MP4,MKV等格式。

2.2）管理者可管理学习资讯发布素材，并批量创建和管理播单；支持

常态播放和插播两种形式资讯发布播单。

2.3）支持设置播单发布的空间、时间、日期范围、循环规则，支持按

空间分组进行发布，支持自定义周一至周天的循环播放规则。

2.4）支持在同一空间下发布多条规则不同的播单。

2.5）支持资讯发布审核机制。

2.6）支持按空间或空间分组进行通知信息发布，支持自定义通知的失

效时间。

2.7）支持学校设置资讯发布是否需要审核。如果需要审核，则资讯发

布需要审核通过才可在控制设备播放。

2.8）支持管理员在web后台设置发布通知内容，支持在控制设备显示

和查看通知，

3.学习空间显示

3.1）支持管理员后台设置控制设备显示的学习空间名称。

3.2）支持根据不同场景显示学习空间信息。

3.3）当前时间段有课程的情况卜.以课程名称作为主信息显示，学习空

间名称作为副信息显示。

3.4）当前时间段无课程的情况下以班级或者学习空间名称作为主信息

显示。

3.5）支持自定义显示学习空间名称和内容。

3.6）控制设备空闲时段显示学习空间基本信息，包括学习空间楼宇、

楼层、编号、名称、用途等信息。

3.7）控制设备上课时段可根据课程排程，自动显示空间及课程信息。

除空间基本信息外，包括课程名称、代课老师、上课时间、状态等信息。

3.8）预约时段可根据预约排程，自动显示空间预约信息。除空间基本

信息外，包括预约会议主题、预约时间、会议主讲人、会议状态等信息。

4.学习空间课表管理

#4.1）支持对接学校排课系统，通过控制设备查询显示当前学习空间的

课表；支持显示合班课、一室多课、一课多老师。

4.2）支持上课地点、上课时间、任课老师姓名等信息。支持显示课程

应到人数，如果是合班课则显示应到总人数。

4.3）支持教师和学生通过控制设备刷卡、扫码、人脸识别查询自己的

个人课程表，

4.4）支持按照对接后的课表数据，统计学习空间使用使用率。

4.5）支持在控制设备上查询显示当前空间的日课表。

4.6）支持跨控制设备杳询课表，可以在一个控制设备杳询其他所有控

制设备学习空间的课表。

#4.7）支持教师和学生在控制设备上查看自己的个人课程表，课程表的

信息同时应包含上课地点、上课时间、任课老师姓名等。在控制设备上

可查询显示当前空间的日课表。

4.8）支持教师和学生通过任一台控制设备杳看自己的个人课程表，包

括上课地点、上课时间、任课老师姓名等信息。

5.信息交互

5.1）支持管理人员在后台设置控制设备显示的会议室、报告厅、学习

空间名称信息。

5.2）支持用户自定义控制设备显示信息。

5.3）支持在控制设备上自动显示学习空间使用信息。

54.）支持在控制设备上查看预约学习空间的详细情况。

6考.勤管理

6.1）支持与校内既有基础信息系统进行集成，获取学生、教师等相关

数据信息，实现签到考勤。

6.2）支持全局设置老师和学生的课程考勤时段，支持针对空间设置自

定义考勤规则，支持自定义每周重复预约时间。

6.3）支持学生、教师刷卡签到考勤，学生、教师在签到的同时进行考

勤拍照。

6.4）支持合班课考勤，连堂课考勤。支持刷卡、扫码、人脸识别等多

种方式进行签到。

6.5）支持通过后台查询课程考勤统计报表，支持教师在设备1：查看课

程考勤统计，支持相关报表导出。

6.6）支持通过后台查询自定义考勤的统计报表。支持按考勤规则名称、

学期、日期、年级、班级、考勤规则名称等条件生成所需的统计报表。

6.7）支持考勤预警功能，当学生触发预警规则后，系统可发送该学生

的预警通知短信到指定通知角色。

#6.8）支持教师在控制设备上杳看所带课程的学生考勤统计情况和个人

考勤统计情况。

6.9）支持学生在控制设备查看自己在各个课程的考勤统计情况。支持

后台按需生成教师和学生的课程考勤统计报表。

6.10）支持后台按需生成学生的自定义考勤统计报表，便于管理者查看

和分析。

6.11）支持请假管理，支持教师在后台查询学生请假记录，也可以替学

生请假。请暇模式灵活，既可以针对某个课程节次请假，也可以针对自

定义考勤请假。

6.12）支持教师按课程节次请假，并可查看教师请假记录。

7.空间服务

7.1）支持通过控制设备发起学习空间服务，支持自定义服务类型，支

持通过控制设备进行服务的呼叫、处理、完成操作；控制设备支持对服

务状态进行采集跟踪，实时显示服务进行的状态。

7.2）支持后台新增服务项目，指定服务的人员，自定义服务的模式。

系统支持呼叫-处理-完成、处理-完成、完成三种服务模式。

7.3）系统支持管理指定空间的服务项目，支持批量设置多个空间的服

务项目。控制设备发起服务需求系统自动通知对应服务人员，服务完成

后发送短信或APP通知告知发起人。

7.4）支持通过后台对服务进行跟踪，杳看服务的进度状态，可远程终

止服务呼叫，并支持按报表形式导出。

7.5）支持根据整个服务过程生成服务统计报表。支持统计结果导出。

7.6）支持控制设备显示和采集服务进行的状态，后台进行持续跟踪。

7.7）管理者可依年、月、日统计服务呼叫的次数及服务处理的效率并

产生报表。

7.8）支持用户按照自己需要选择服务项目（服务项目按需定制），如

设备、清洁、无障碍、保全等。

#7.9）支持用户在后台查询全部服务记录，可远程终止服务呼叫，还可

以根据需求导出不同类型服务统计报表。

#7.10）支持系统对整个服务过程进行记录，并根据记录生成服务统计

报表。如空间服务呼叫次数、服务次数、服务人员服务时长、平均服务

时长、平均响应时长等。

8、巡班考场管理

8.1）支持对接学习空间内的网络摄像头，可通过控制设备实时杳看学

习空间内的影像。

8.2）控制设备可根据后台考试排程，在考试期间自动切换至考场模式，

显示考场信息。

8.3）支持管理员通过后台创建考场，满足学校将教学空间临时用于考场

空间的需求，

8.4）支持在控制设备上突出显示考试信息，包含对应空间名称、考试名

称、考场编号、考试科目、考号范围、考试日期、考试时段、监考教师、

考场状态等,

8.5）支持学校在组织考试、听课时，巡班教师可以在不影响正常上课的

情况下，在学习空间外面就可以了解学习空间内考试或教学的情况。

9.安全管控

9.1）支持控制设备与学校系统对接实现对学习空间门禁管控，支持通

过控制设备刷卡、密码、扫码、人脸识别等多种开锁方式。可根据后台

设置的白名单进行开门权限控制。

9.2）支持远程对学习空间门禁进行管理，支持远程开锁，支持自定义

门禁密码、支持断电自动开锁，完善学习空间安全机制。支持管理员远

端强制解锁,

#9.3）支持设置空间的门禁白名单规则，可设定人员在指定时间指定空

间进门的权限。支持查看落锁状态。

#9.4）支持自定义添加用户白名单，可设置指定用户在某个空间或空间

分组上在某些时间段内的门禁白名单权限，控制相关人员的出入权限。

#9.5）支持查看所有进出空间门禁的记录，包含空间、人员、时间、结

果、开锁方式等信息，同时可查看相关的扪照留存的数据。

9.6）支持管理者依照建筑栋别、楼层查询或修改空间排程表。

9.7）系统支持以个人、群组及控制设备，批次设定门禁黑名单及白名单

权限。

9.8）支持批量设置空间的门禁相关信息，包括门锁模式、门禁规则、开

锁方式、门禁密码等。

9.9）支持门禁规则支持指定时间段内开锁，或者排程开始前自动开启；

支持断电自动打开门锁，支持自定义时段开锁。

9.10）支持管理员设置指定用户在指定空间或空间分组上，在某些时间

段的门禁白名单权限，控制进出权限。

10.紧急呼叫

10.1）支持对接学校voip系统，配置紧急呼叫的IP电话号码，可通

过控制设备紧急呼叫相关人员，快速处理学习空间相关问题，恢复学习

空间正常使用：

10.2）支持呼叫时实时视频记录，有效规避恶意呼叫风险。

10.3）支持后台查看呼叫通话记录，查看通话视频。支持按空间进行筛

选。

11.空间预约

ILD支持根据时间、设施、人数等条件查询空闲学习空间。

1L2）支持提供日历视图查看学习空间详细排程。

11.3）支持在任一控制设备直接预约学习空间，支持以空间名称查询、

预约其他空间；

4）支持在平台web端预约空间功能，能够在高级预约中选择周期重

复预约。

1L5）支持添加预约会议的参会人，支持设置签到时间段。支持对参会

人签到统计，并支持对相关统计数据进行导出，支持预约消息通知参会

人。

11.6）支持预约审核机制，审核通过或拒绝后发送短信提醒。

#11.7）支持按条件检索预约，查看空间详细排程，用户可以在后台查看

自己的预约记录，便捷管理自己的预约。

#1.8）支持预约报到机制，持预约时段预约人刷卡开门；支持预约时段

开始后预约人未报到自动释放空间；支持空间使用中一键续借、提前释

放。

#11.9）支持预约人查看所预约会议的签到记录。

11.10）支持管理员查看全部预约记录，支持按时间、空间、预约人、

审核状态、预约状态（开始、结束、撤销）等条件进行检索，并支持相

关记录的导出。

#11.11）支持空间使用率分析，包括空间名称、用途、使用次数、使用

时长、空间使用率及走势图；并可按照空间名称、用途、设施、容量等

条件进行多维度筛选。

11.12）支持空间成本分析：当学校有校内空间对外租借的情况下，支

持设置空间成本与租金，用户可在web后台查询空间成木的分析报表，

分析空间成本与收益高低。

11.13）支持空间使用率和成本分析相关报表导出表。

12.应用管理

12.1）支持控制设备接入H5第三方应用系统，师生通过控制设备可使

用第三方应用，支持第三方应用调取设备硬件功能：刷卡，人脸识别。

#12.2）应支持控制设备首页自定义窗格，默认不少于4个窗格，应支

持左右滑动查看；默认窗格显示的内容包括但不局限于：置顶通知、天

气查询、答到考勤等。

12.3）窗格显示的内容应支持系统的标准功能，应支持对接第三方应用，

可弹性扩展，例如学校已建的其他信息化系统。

12.4）控制设备支持人脸识别功能，可开启活体识别选项，以防止用户

通过照片或者视频代替人脸识别。支持控制设备采集人脸识照片信息，

并以数据特征码形式存储在后台。人脸识别支持考勤签到、门禁、个人

课表查询、空间预约等需要身份认证的场景。

#12.5）支持中英文双语显示，支持切换语系，包括简体中文和英文。

12.6）支持定时开/天屏。

12.7）支持通过控制设备查询天气、温度等环境信息。

12.8）系统需提供开放的接口，可根据学校需求与其他相关系统进行集

成，包括但不局限于教务系统、一卡通系统等。

1.完成布线、安装、调试等。

2.学校教务系统课程表信息、人员信息数据集成对接。

系统3.学校一卡通系统数据集成对接。

31项

集成4.根据要求提供开放的数据接口，完成定制化的数据集成。

5.根据要求在后台设置第三方应用的名称、图标、接入方式、附加参数

等，并在不司的学习空间上按需安装，即可在控制屏进行访问。

四采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地

项目交付时间：自合同签订之日起30日历日内完成设备供货、安装、调试。

项目交付地点：项目实施时间须与学校协调后确定，地点为中央财经大学沙河校区。

五采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求

1、质量保证

（1）质量保证日期为标的整体验收合格之日起计算。中标人承诺对其提供给采购人

的设备类标的物至少3年原厂保修及全免费维护（如设备参数指标内有明确要求，则以

参数指标要求为准），整体标的物5年保修和全免费维护，5年内每学期进行一次巡检

和维护，终身免费技术支持。在质量保证期内，投标方应对标的负责，对由于设计、安

装、工艺和材料等方面问题而造成的任何缺陷和故障负责，负责无偿更换由于上述原因

导致的不合格零部件，更换后的零部件质保期延长12个月(易损件除外)。

(2)在质保期内，中标人有义务立即通报自己发现的缺陷，并应免费消除缺陷。

(3)在售后服务过程中，采购人只认中标人，若中标人委派第三方人员对标的物进

行售后服务，招标方将视同为中标单位人员，中标单位与第三方发生的一切关系，一律

与采购人无关，采购人一概不介入。同时，中标人必须保证，不将中标人与第三方之间

的一切矛盾带入采购人的任何场合。

2,售后服务

(1)在质保期内，正常使用条件下，中标人对设备出现的故障提供免费维修，零部

件损坏及时给予更换，并由中标人自备调试和维修工具。质保期内设备二次维修后仍不

能正常工作，采购人有权要求中标人对设备进行更换。

(2)在质保期内，中标人有义务立即通报自己发现缺陷，并消除缺陷。

(3)招标设备如发生停产、缺陷暴露等问题，中标人无偿负责替换为同厂家的升级

替代产品。

(4)对于重大紧急故障，中标人技术人员在2小时内到达用户现场服务。

(5)若因中标人未能按合同规定执行保修条例，采购人有权另请其他服务商进行保

修，因此发生的费用由中标人承担。对采购人造成损失者，中标人应按实际发生的损失

向采购人无条件赔偿。

(6)质保期过后，中标人应提供终身及时维修服务和技术咨询，只收取成本费。中标

人在接到采购人书面通知后，48小时内到达采购人现场。

(7)中标人承诺以上服务不因服务的具体实施者(办事处、代理商或特约维修站)

的变化而降低水平。

(8)项目验收后，如出现由设备掉落、环保及防火材料不达标等引起的安全问题，

中标人负有全权责任。

3、培训

在安装调试完成并自检合格后，中标人的工程师须在标的物所在地对采购人技术人

员就中标人所提供的标的物的操作、维护、功能实现等技术问题进行现场培训，直至采

购人技术人员具备独立熟练操作及一般故障诊断维护的能力。

六采购标的验收标准

1、以项目设计、制作、安装、调试、验收、安全、环境保护等相关的国家、行业

及地方法律、法规为标准，其余主要依据本项目技术条款以及双方共同审定的设计图纸、

验收标准。本项目的验收分中间验收和整体验收。

(1)本项目的隐蔽工程在工程具备覆盖、掩盖条件时讲行中间验收。中标人应先自

检合格后通知采购人进行中间验收。中间验收合格，采购人在中间验收记录上签字后，

中标人方可进行隐蔽和继续施工。中间验收不合格，中标人在限定时间内修改后再由招

标方重新组织验收。

(2)本项目全部完工后进行整体验收。中标人应在全部项目实施完成、安装调试完

毕，并自检合格后，向采购人提交验收通知书。采购人将根据通知书组织采购人的相关

人员与中标人相关人员共同根据合同中对标的物约定的各种属性进行现场验收，同时出

具验收明细表，经双方签字确认后生效，验收合格后即视为交付。

2、中标人应在合同要求的日期内交付标的物，且在2019年暑假结束前实施完成，

保证教学使用。

3、标的物交付使用时中标人应同时向采购人提交以下文档资料：电缆路由图、隐

蔽工程和重要环节照片、设备的产品说明书及操作说明书、出厂合格证书、设备操作与

维修手册等。

七付款方式

1、首付款：合同生效后5个工作日内，甲方将合同总金额的50%支付给乙方；

2、尾款：本项目包含的所有内容无故障运行4周后，进行验收，验收通过后甲方

在5个工作日内，将合同总金额的50%支付给乙方。

(注：号为重点评审条款，如不满足按评分标准中规定进行扣分)

第四部分评审办法

采用综合评分法，满分100分。

1.具体评标原则：价格，技术部分，商务部分；。

2.磋商小组确定磋商的进行方式，采用书面形式或面谈形式进行

（1）、采用书面形式

1）磋商小组逐一对各供应商的响应文件进行评审，并形成要求供应商澄清、说明

或者更正响应文件的书面内容。

2）对各供应商提出的问题进行汇总并形成统一的澄清。

3）根据磋商情况确定是否实质性变动采购需求申的技术、服务要求以及合同草案

条款。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

4）确定所有•实质性响应的供应商提交最后报价的时间。磋商过程对磋商文件有实

质性变动时，应给各供应商足够的修改方案时间。

5）将统一的澄清文件，最终报价的提交时间，要求各供应商澄清、说明或者更正

的内容分别以书面或邮件的方式发给各供应商。

（2）、采用面谈形式

1）磋商小组逐一分别与各家供应商面谈，面谈的顺序按照磋商文件的递交先后顺

序。

2）面谈时，每家供应商有不超过（5）分钟的时间对自身情况及技术方案进行简

单介绍，介绍内容超过响应文件范围的应提供书面内容，并可以向磋商小组提出对文件

的澄清要求。

3）磋商小组根据各供应商的响应文件和面谈情况