陈规陋习移风易俗整治方案

2陈规陋习移风易俗整治方案为持续推进全镇移风易俗工作，培育文明乡风，建设文明节结合我镇实际，制定本实施方案。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，围绕全面推进乡村振兴，加快农业农代化，以社会主义核心价值观为引领，按照中央、省、市、县要求，弘扬中华优秀传统美德，发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，突出问题导向，坚持标本兼治，创新工作方式，强化村民自治，形成长效机制，引导群众自我管理、自我约束、自我提高，不断推动乡风文明建设取得新的成效。认真贯彻落实《农业农村部等8部门关于〈开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理工作方案〉的通知》《中共湖南省委宣传部等关于进一步深化文明节俭操办婚丧喜庆事宜推进移风易俗的通知》精神，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿移风易俗工作全过程，以乡镇为基本单元，以农村为主阵地，抓住“关键少数”，重点整治高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、大操大办、打牌赌博、低俗婚闹、封建迷信、建“活人墓”“豪华墓”等突出问题，通过努力，让全镇高价彩礼、厚葬薄养、大操大办、打牌赌博、低俗婚闹、封建迷信等不3正之风得到有效遏制，婚事新办、丧事简办、余事不办，孝老爱亲、文明理事、勤俭节约等社会风尚成为社会主流，农民群众在婚丧嫁娶中的人情、宴席、彩礼等支出负担明显减轻，移风易俗长效机制基本形成，让石牛寨镇焕发文明新气象。镇级召开移风易俗工作动员部署会，各村召开党员、组长、群众代表会议进行安排部署，整合原有红白喜事理事会等村民自治力量成立移风易俗理事会，结合各村实际制定文明节俭操办红白喜事村规民约，充分利用“村村响”、微信群、宣传栏、宣传标语等多种媒介开展集中宣传教育，营造浓厚的社会舆论氛围。突出党员干部带头、示范，引导广大农民群众破除红白喜事存在的陋俗，全面推行喜事新办、丧事简办、厚养薄葬，切实减少浪费，减轻群众负担。各村、各部门要各司其职、齐抓共管，发挥文明实践理事会作用，对大操大办、铺张浪费、封建迷信的行为和现象进行曝光，形成良好的社会舆论环境、引导群众积极开展移风易俗，树立文明新风。对移风易俗工作开展情况进行阶段性总结，树立典型，总结经验。坚持问题导向，进一步完善体制机制，使文明实践理事会切实发挥作用，常抓不懈，在全镇形成崇尚文明、勤俭节约的良好风尚。4代表一委员”、村委会干部、移风易俗理事会成员等人员，特别是领导干部这个“关键少数”，将移风易俗作为政治要求、纪律规定，组织签订《文明节俭操办婚丧喜庆事宜承诺书》，要求党员干部不打折扣、不讲条件带头执行，规定党员干部除操办直系亲属婚事、丧事等人生重大事宜可按规定办宴外，满月、庆生、升积极支持、带头维护原籍村移风易俗各项工作。推动各级领导干部严格家教家风，加强对亲属、朋友和周围群众的教育引导，及时劝阻、制止陈规陋习，不支持、不参与建“活人墓”“豪华墓”等违法违规行为，使文明风尚成为广大党员干部和城乡居民的日常行为规范和自觉。2、整治厚葬薄养。发扬中华民族尊老、敬老、爱老的传统美德，弘扬尊重生命、慎终追远、厚养薄葬的文明理念，倡导生前尽孝，履行赡养义务，注重精神慰藉。常态长效抓好惠民绿色5文明殡葬改革，推进殡葬领域移风易俗，规范办丧行为，缩短办丧时间，引导群众在殡仪馆等指定场所文明节俭办丧。严格丧事活动管理执法，综合治理办丧扰民等陋习。树立文明祭祀理念，倡导采用鲜花祭祀、植树祭祀等文明祭奠方式。3、整顿大操大办风气。坚持婚事新办、丧事简办、余事不办，大力弘扬勤俭节约的优秀传统，重点整治铺张浪费、人情攀比等不正之风，推行厉行节约、反对浪费。规范婚丧喜庆事宜宴席活动和随礼标准，减少人情消费，减轻人情负担。教育引导群众形成婚丧喜庆事宜理性消费观，倡导文明办事、节俭办事，破解因婚致贫、因丧致贫等社会问题。制定婚丧喜庆事宜操办规范指南，狠抓工作落实。高度重视发挥当地党员干部等带头作用，对于“五类”人员（国家公职人员、村级工作人员、党员、人大代表、政协委员）违反村规民约、大操大办的情况，采取坚决措施处置。4、狠刹打牌赌博歪风。开展打牌赌博问题专项整治行动，加强法治宣传和危害性教育，提高群众拒赌免疫力。严厉打击流动赌场、聚众赌博等违法活动，严查暴力护赌、放高利贷、追逼赌债等涉黑涉恶势力。加大党员干部和公职人员打牌赌博打击力度，依纪依规予以惩处，涉及违法犯罪的移交相关部门追究法律责任或刑事责任。5、破除封建迷信。开展封建迷信活动集中整治，对利用封建迷信活动骗取钱财、坑害群众的行为进行严厉打击。加强宣传教育，引导农民群众信科学、用科学。加强和规范宗教活动场所6防范邪教向农村渗透。6、整治“活人墓”“豪华墓”。组织开展活人墓、豪华墓全面摸排和整治，活人墓要一律拆除，“三沿六区”已建坟墓，具备条件能够统一迁移至公墓安葬的必须迁移，不能够迁移的要进行整改，拆除硬化物及附件，深埋、不留坟头，植树植花植草绿化遮挡，恢复生态环境。1、建立健全移风易俗理事会。积极整合各村红白理事会、村民议事会、道德评议会等资源力量，成立移风易俗理事会；移风易俗理事会会长及成员由德高望重、热心服务、公平公正、敢言敢为、崇尚节俭、有一定号召力的人士组成，具体人选通过党员、组长、村民代表会推荐产生。移风易俗理事会会长及成员带头执行相关规定，积极履职，秉公办事，有效遏制陈规陋习。规范移风易俗理事会的组织运行，完善组织章程和各项制度，广泛开展议事协商，积极组织开展婚丧嫁娶服务、邻里互助和道德评议等活动，让人民群众在参与中改变观念、在实践中提高认识。2、修订完善村规民约。各村要根据石牛寨镇文明节俭操办红白喜事村规民约模板结合实际进一步修订完善本村村规民约，细化量化酒席操办事宜种类、宴请范围、宴请桌数、礼金标准、桌席标准、禁止事项、违约责任等内容。按照《村民委员会组织法》等有关法律和规定，完整履行村民自治等程序，出台具体约7动员全体村民签字承诺，印发给每家每户，在村委会、屋场、广场、宗祠等显著位置长期张贴，常态化播报，推动村规民约入脑入耳入心。各相关职能部门要相互支持、相互配合，大力配合开展好石牛寨镇移风易俗工作。镇党政办负责组织协调各部门开展移风易俗工作，加强规范操办酒席行为工作宣传教育，对先进典型进行报道、对反面典型予以曝光，大力营造良好的舆论氛围。镇纪委负责对移风易俗工作开展情况进行监督检查，对违规操办酒席的国家公职人员和党员干部追究纪律责任。镇民政办负责违建墓地整治工作，对全镇活人墓、豪华墓“三沿六区”已葬墓情况进行摸底统计，并及时督促整改。发的重大矛盾纠纷和突出问题，严防群体性事件发生。镇社会事务办负责指导督促各村制定《村规民约》并存档。镇食品安全办负责对集中操办酒席的食品加强监管，依照有关法律法规，查处违反食品安全管理行为。镇安全办负责对操办酒席非法购买烟花爆竹的行为依法进行查处，加强烟花爆竹燃放监督管理工作。8沿街、沿公路搭棚操办酒席造成交通堵塞或环境污染的行为进行查处。镇各中小学通过组织中小学生深入开展“小手牵大手”等活动，对规范操办酒席行为政策进行大力宣传。镇督查室对各村贯彻执行移风易俗工作情况进行督查，并纳入村级年度目标绩效考核内容。各村结合辖区实际，按照“统一管理，分片负责”的原则，开展移风易俗工作。成立规范农村群众操办酒席工作小组，负责本村辖区内宣传发动以及酒席操办管理等工作，组建和管理好村级移风易俗理事会，强化事前劝导、事中监督、事后奖易俗工作作为推动新时代农村精神文明建设的重点任务，各有关职能部门和各村结合各自职责主动抓好工作落实。在工作推进过程中，注意方式方法，注重查找工作中存在的问题和风险隐患并加强沟通解决，及时总结推广好的经验和做法，营造移风易俗良好氛围。（二）强化激励保障。将规范移风易俗列入文明村镇、文明家庭等群众性精神文明创建工作内容。推进移风易俗成效与物质和精神奖励激励挂钩，开展“五好家庭”“最美家庭”“最美理事会长”等评选活动，召开移风易俗阶段讲评会，对工作9开展效果好的理事会长进行表彰奖励。倡导鼓励不办“升学酒”，对考取二本以上不办升学酒的家庭给予奖励。（三）强化宣传引导。镇级负责组织五类人员签订文明节俭区和交通主干道可视范围内的村务公开、宣传栏等加大宣传力（含村干部）违纪违规行为，一律由镇纪委按相关规定追究纪律责任；对“两代表一委员”不遵守相关规定、造成不良社会影响的，在媒体予以曝光通报，并将相关情况报备组织人事部门。对临聘干部、公益性岗位人员违反规定的一律予以解聘；对于一般群众违反规定的，根据《岳阳市文明促进条例》、各村《村规民约》，如实出具相关证明材料（子女在校入党，村支部和镇党政办将根据家庭不遵守村规民约的具体表现据实出具政审材料；子女学校毕业后，如参军和参加事业单位和公务员招考，政府将根据家庭不遵守村规民约的具体表现据实出具政审材料和相关证明）。（五）强化考核问效。将移风易俗工作纳入村级综合绩效考评考核内容，列入村党（总）支部书记抓基层党建工作述职评议考核内容，制定详细考核方案，实行每月考核、季度通报情况、季度计分排名。各村党支部书记、专干履职不到位、制止大操大办等工作不力的，每督查发现1起，督查室将在村级千分制考核中扣10分；每季度发现3起以上的，除在村级千分制考核中进行扣分外，取消该村年度评先评优资格，由镇纪委将对联村干部、支部书记进行约谈；对违规审批酒席的，追究审批责任人责任。镇文明办要加强工作综合考核评估，对年终评比1、2、3名给予3000元、2000元、1000元的奖励，对年终考核倒数1、2、3名予以罚款5000元、3000元、2000元的处罚，对各村严格按照《村级考核细则》逐项考核落实到位。镇政府设立规范农村操办酒席和制止违规滥办酒席举报电话1.石牛寨镇整顿大操大办风气的八条具体举措2.石牛寨镇村文明节俭操办红白喜事村规民约（参考模板）3.石牛寨镇“五类”人员文明节俭操办红白喜事承诺书4.村移风易俗理事会红白喜事操办情况报告表5.村移风易俗理事会文明节俭操办红白喜事承诺书1